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文档简介
1、 劳动合同法(草案)探讨控股人力资源部劳动合合同法(草案)探讨讨 一、劳劳动合同同法(草草案)的相关关背景介绍二、劳劳动合同同法(草草案)与现行行劳动法规政策策比较分分析三、劳劳动合同同法(草草案)的特点点四、劳劳动合同同法(草草案)的应对对方针一、劳劳动合同同法(草草案)的相关关背景介介绍相关背景景介绍现行劳劳动法中关于于劳动合合同规定定条款比比较少,比较原原则,很很难把复复杂的劳劳动问题题规定清清楚;以现有的的劳动动法为为依据,制订劳动合合同法。今后后,还要要以劳劳动法为依据据,制订订社会会保险法法和就业促促进法。相关背景景介绍2005年11月26日,国国务院正正式向全全国人大大常委会会提
2、交劳动合合同法(草案),随随后全国国人大法法工委向向有关部部门征求求意见;2006年3月月20日日,全国国人大常常委会办办公厅全全文发布布了该草草案,向向全社会会公开征征求意见见。相关背景景介绍劳动合合同法主要是是规范劳劳动合同同制度,包括:劳动合同同订立制制度;劳动合同同履行及及变更制制度;劳动合同同解除和和终止制制度;劳动合同同监督检检查制度度;劳动合同同相关的的法律责责任。二、劳劳动合同同法(草草案)与现行行劳动法法规政比比较分析析与现行劳劳动法规规政策比比较分析析比较分析析包括以以下几个个方面:劳动合同同订立的的原则规章制度度的民主主程序和和送达程程序工会的作作用劳动合同同订立的的形式
3、对劳动合合同内容容的解释释试用期竞业限制制与现行劳劳动法规规政策比比较分析析比较分析析包括以以下几个个方面:撤销条款款中止条款款培训劳动合同同变更用人单位位解除劳劳动合同同(过失失解除)用人单位位解除劳劳动合同同(非过过失解除除)用人单位位不得解解除劳动动合同情情形与现行劳劳动法规规政策比比较分析析比较分析析包括以以下几个个方面:劳动者解解除劳动动合同(正常解解除)劳动者解解除劳动动合同(随时解解除)劳动合同同终止用人单位位劳动合合同不得得终止情情形经济补偿偿金支付付范围经济补偿偿金支付付标准经济补偿偿金支付付时间与现行劳劳动法规规政策比比较分析析比较分析析包括以以下几个个方面:法律责任任劳动
4、合同同必备条条款劳动报酬酬驻华代表表机构劳务派遣遣劳动合同同订立的的原则劳动法及及其配套套政策当事人应应当遵循循平等自自愿、协商商一致的的原则,不得违反法法律、行行政法规规的规定。劳动合同同法(草草案)应当遵循循合法、公平、平等自愿愿、诚实实信用、协商一致的的原则;履行劳劳动合同应当当遵循合合法和诚诚实信用的原原则。(草案第第4条)规章制度度的民主主程序和和送达程程序劳动法及及其配套套政策用人单位位应依法法建立和完善规规章制度度,以保保障劳动者享享有劳动动权利和和履行劳动义义务;用人单位位制定规规章制度,应当当听取本本单位或或职工代表的的意见。劳动合同同法(草草案)规章制度度涉及劳劳动者切切身
5、利益的,应应当经工工会、职职工大会会或者职工代代表大会会讨论通通过;用人单位位的规章章制度应应当在单位位内公告告。(草草案第5条)工会的作作用劳动法及及其配套套政策无明确规规定劳动合同同法(草草案)规章制度度涉及劳劳动者切切身利益的,应应当经工工会、职职工大会会或者职工代代表大会会讨论通通过;(草案第4条条)未经工会会讨论通通过或者者通过平等协商商,用人人单位单单方面做做出的规定无无效,按按工会提提出的相相应方案执行行。(草草案第51条)劳动合同同订立的的形式劳动法及及其配套套政策劳动合同同以书面面形式订订立;形成事实实劳动关关系,双双方补签劳动合合同,并并协商确确定合同同期限,期限限协商不不
6、一致,双方均均可提终止合合同;对符合签签订无固固定期限限合同的劳动者者,一旦旦劳动者者提出,用人单位应应当订立立。劳动合同同法(草草案)未以书面面形式订订立劳动动合同,视为无固固定期限限劳动合合同;对于是否否存在劳劳动关系系存在分歧的,以有利利于劳动动者的理理解为准。(草案第第9条)对劳动合合同内容容的解释释劳动法及及其配套套政策无明确规规定劳动合同同法(草草案)对劳动合合同内容容理解存在分歧歧的,按按通常理理解解释,有有两种以以上解释释的,以最有利利于劳动动者的解解释为准。(草案第第10条条)试用期劳动法及及其配套套政策劳动合同同期限6个月以以内的,试试用期不不超过15日;劳动合同同期限6个
7、月以以上1年以内的的,试用用期不超超过30日;劳动合同同期限1年以上上2年以内的,试用期期不超过过60日日;劳动合同同期限2年以上上的,试用期最最长不超超过6个个月。劳动合同同法(草草案)三个月以以上的合合同约定定试用期;非技术性性工作岗岗位,试试用期不超过1个月;技术性工工作岗位位,试用用期不超过2个个月;高级专业业技术工工作岗位位,试用期不超超过6个个月。(草案第第13条)竞业限制制劳动法及及其配套套政策范围:同同类产品品或同类业务且且有竞争争关系;期限:不不超过3年;支付经济济补偿:无具体规定;违约责任任无明确确规定。劳动合同同法(草草案)范围方面面的新规规定:也也不得自自己开业生生产或
8、者者经营与与用人单单位有竞争关系系的同类类产品或或者业务务;期限方面面的新规规定:不不超过2年;支付经济济补偿:有明文文的规定定,且有具体体数额的的规定;竞业限制制失效条条件:用用人单位位未按照约约定支付付禁业限限制经济济补偿的,竞业业限制条条款失效效。(草草案第16条、41条条)撤销条款款劳动法及及其配套套政策无明确规规定。劳动合同同法(草草案)劳动合同同撤销的的条件:存在重大误解解或者显显失公平平的劳动动合同,用人人单位乘乘人之危危,违背背劳动者真实实意愿订订立的劳劳动合同同,予以撤销销;劳动合同同撤销的的时效:事由之日起1年内;时效的的中止及及其恢复。(草案第第19、20条条)中止条款款
9、劳动法及及其配套套政策无明确规规定。劳动合同同法(草草案)劳动合同同中止的的条件:劳动者者入伍或者者离职履履行国家家规定的的其他义务、被被依法限限制人身身自由,以及劳动者和和用人单单位一方方因为不不可抗力影响、双方协协商一致致,可以以中止或者部分分中止履履行劳动动合同。劳动合中中止的期期限:不不超过5年。劳动合同同中止期期间双方方的权利利义务:双双方暂停停履行劳劳动合同同中的有关义务务;不计计入劳动动者工作作年限。(草案第第27、28条条)培训劳动法及及其配套套政策用人单位位出资为为劳动者进行技技术培训训,劳动动者在试用期期满后提提出解除除劳动关系,用人单单位可以以要求劳动者者支付培培训费用用
10、。劳动合同同法(草草案)约定服务务期限和和违约赔偿的条条件:6个月以以上脱产专业技技术培训训;违约金赔赔偿数额额限制:不超过服服务期尚尚未履行行部分所应分分摊的培培训费用用。(草案第第15条条)劳动合同同变更劳动法及及其配套套政策协商一致致可以变变更;单方变更更15日日内不答答复的,视为不同同意变更更。(北北京市劳动合合同相关关规定)劳动合同同法(草草案)协商一致致可以变变更;变更劳动动合同的的方式:书面形式式;变更劳动动合同的的生效条件:双双方签字字或者盖盖章生效。(草案第第15条条)用人单位位解除劳劳动者(过失解解除)劳动法及及其配套套政策1、在试试用期间间被证明不符合合录用条条件的;2、
11、严重重违反劳劳动纪律律或者用人人单位规规章制的的;3、严重重失职,营私舞舞弊,对用用人单位位利益造造成重大损害害的;4、被依依法追究究刑事责责任的。劳动合同同法(草草案)增加:5、劳动动者同事事与其他用人单单位建立立劳动关关系,对完成工工作任务务造成严严重影响,经经用人单单位提出出,拒不改正正的。(草案第第31条)用人单位位解除劳劳动合同同(非过过失解除除)劳动法及及其配套套政策1、经劳劳动合同同当事人人协商一一致,劳动合同同可以解解除;2、劳动动者患病病或者非非因工负负伤,医疗期满满后,不不能从事事原工作作也不能能从事由用人人单位另另行安排排的工作作的;3、劳动动者不能能胜任工工作,经经过培
12、训或者调调整工作作岗位,仍不能能胜任工工作的;4、劳动动合同订订立时所所依据的的客观情况发生生重大变变化,致致使原劳劳动合同同无法履行,经当事事人协商商不能就就变更劳劳动合同达成成协议的的;5、用人人单位濒濒临破产产进行法法定整顿期间或或者生产产经营状状况发生生严重困困难,确需裁减减人员的的。劳动合同同法(草草案)1、意思思同左,但表述述存在差差异;2、劳动动者患病病或者非非因工负负伤,在在规定的医医疗期满满后不能能从事原原工作,且未能就变变更劳动动合同与与用人单单位协商商一致的;3、劳动动者被证证明不能能胜任工工作,经经过培训或或者调整整工作岗岗位,仍仍不能胜胜任工作的;4、意思思同左,但表
13、述述存在差差异;5、需要要裁剪50人以以上,用用人单位位说明情况况,并与与其协商商一致。优秀留留用老员工和和订立无无固定期期限劳动动合同的的劳动者。(草案第第30、32、33条条)用人单位位不得解解除劳动动合同情情形劳动法及及其配套套政策1、患职职业病或或者因工工负伤并被被确认丧丧失或者者部分丧失劳劳动能力力的;2、患病病或者负负伤,在在规定的医医疗期内内的;3、女职职工在孕孕期、产产期、哺乳乳期内的的;4、法律律、行政政法规规规定的其他他情形。劳动合同同法(草草案)5、正在担任任平等协协商代表的;(草案第第34条条)劳动者解解除劳动动合同(正常解解除)劳动法及及其配套套政策劳动者解解除劳动动
14、合同,应当当提前三三十日以以书面形式式通知用用人单位位。劳动合同同法(草草案)劳动者提提前30日以书书面形式通通知用人人单位,可以解除劳劳动合同同。(草案第36条条)劳动者未未依照本本法规定的提前前通知期期限通知知用人单位,即解除除劳动合合同的,劳动动者应当当按月工工资标准的2倍向用用人单位位支付赔偿金。(草案第第57条条)劳动者解解除劳动动合同(随时解解除)劳动法及及其配套套政策1、在试试用期内内的;2、用人人单位以以暴力、威胁或者者非法限限制人身身自由的手段段强迫劳劳动的;3、用人人单位未未按照劳劳动合同约约定支付付劳动报报酬或者提供供劳动条条件的。劳动合同同法(草草案)1、在试用期期内的
15、;2、用人单位位未按照照劳动合合同约定定提供劳动条条件,未未提供合合格的安安全生产产条件的;3、用人单位位未按时时足额支支付劳动动报酬的;4、用人单位位未依法法为劳动动者缴纳纳社会保险费费的;5、用人单位位的规章章制度违违反法律律、行政法规规的规定定,损害害劳动者者权益的的;6、法律、行行政法规规规定的的其他情情形。(草案案第36条)劳动合同同终止劳动法及及其配套套政策劳动合同同期满或或者当事人约约定的劳劳动合同同终止条件件出现,劳动合合同即行终终止。劳动合同同法(草草案)1、劳动动合同期期满,或或者劳动动合同约定的的终止条条件出现现的;2、劳动动者已开开始依法法享受基基本养老保险险待遇的的;
16、3、劳动动者死亡亡,或者者被人民民法院宣告死死亡或者者宣告失失踪的;4、用人人单位歇歇业、解解散的;5、用人人单位被被依法宣宣告破产产、被吊销营营业执照照或者被被责令关关闭的;6、法律律、行政政法规规规定的其其他情形。(草案第第37条条)用人单位位劳动合合同不得得终止情情形劳动法及及其配套套政策被确认6级以上上工伤残疾;(国务务院375号令)医疗期和和女性职职工三期;(劳部发发309号令)劳动合同同法(草草案)明确规定定,劳动动者提出延缓缓终止劳劳动合同同的,劳动动合同应应当延续续至相应的的情形消消失时终终止。(草草案第38条)经济补偿偿金支付付范围劳动法及及其配套套政策双方协商商一致,由用人
17、人单位解除劳动动合同;劳动者非非过失,由用人人单位解除劳动动合同;经济性裁裁减人员员;因用人单单位用暴暴力、威威胁、非法限制制人身自自由强迫迫劳动的的。劳动合同同法(草草案)明确规定定了15种需要支付经经济补偿偿金的情情形。(草案第第39条条)经济补偿偿金支付付标准劳动法及及其配套套政策 用人单位位应按其其在本单单位工作的年限限,工作作时间每每满一年年,发给相当当于一个个月工资资的经济济补偿金,最最多不超超过十二二个月;经济补偿偿金的工工资计算算标准是指企业业正常生生产情况况下劳动动者解除合同同前十二二个月的的月平均均工资。(劳劳部发481号号令)劳动合同同法(草草案)按满6个个月支付付半个月
18、月工资、满1年支支付1个个月工资资的标准准向劳动者支付付经济补补偿。(草案案第39条)用人单位位应当依依照本法法第三十九条条规定的的经济补补偿标准准的2倍向劳劳动者支支付赔偿偿金。(草案第42条)经济补偿偿金支付付时间劳动法及及其配套套政策 对劳动者者的经济济补偿金金,由用人单位位一次性性发给。用人单位位解除劳劳动合同同后,未按规定定给予劳劳动者经经济补偿偿的,除全额发发给经济济补偿金金外,还还须按该经济济补偿金金数额的的50支付额外经济济补偿金金。(劳劳部发481号令)劳动合同同法(草草案)用人单位位须支付付经济补补偿的,应当在办办结工作作交接手手续时向向劳动者支付付。(草案第第42条条)法
19、律责任任劳动法及及其配套套政策用人单位位制定的的劳动规规章制度违反法法律、法法规规定定的,由由劳动行政部部门给予予警告,责令改改正;对劳动动者造成成损害的的,应当当承担赔偿责责任。由于用人人单位的的原因订订立的无效合同同,对劳劳动者造造成损害害的,应当承担担赔偿责责任。劳动合同同法(草草案)未经工会会、职工工大会或或者职工代表大大会通过过或者通通过平等等协商作出规规定的事事项,用用人单位位单方面作出出规定的的无效,该事项项按照工会、职工大大会或者者职工代代表大会提出出的相应应方案执执行。(草案第51条)未载明劳劳动合同同必备条条款,由劳动保保障主管管部门责责令改正正;对劳动者者造成损损害的,用
20、人单单位应当承担担赔偿责责任。(草案第第52条)劳动合同同必备条条款劳动法及及其配套套政策1、劳动动合同期期限2、工作作内容;3、劳动动保护和和劳动条条件;4、劳动动报酬;5、劳动动纪律;6、劳动动合同终终止的条条件;7、违反反劳动合合同的责责任;8、社会会保险(北京市市)。劳动合同同法(草草案)1、用人人单位的的名称、住所和法定代代表人;2、劳动动者的姓姓名、居居民身份证号码码;3、劳动动合同期期限或者者终止条件;4、工作作内容和和工作地地点;5、工作作时间和和休息休休假;6、劳动动报酬;7、法律律、行政政法规规规定应当纳入劳劳动合同同的其他他事项。(草案第第52条条)劳动报酬酬劳动法及及其
21、配套套政策造成劳动动者工资资收入损损失的,按劳动者者本人应应得工资资收入支支付给劳动者者,并加加付应得得工资收收入25的的赔偿费费用。(劳部发发223号令)劳动合同同法(草草案)劳动报酬酬低于当当地最低低工资标准的,应当支支付其差差额部分分;逾期不支支付的,按应付付金额50以上100以以下的标标准责令令向劳动者加付付赔偿金金。(草案案第55条)驻华代表表机构劳动法及及其配套套政策驻华代表表机构不不得在境内直接接聘用劳劳动者。劳动合同同法(草草案)外国企业业、外国国社会团团体和国际际组织的的驻华代代表机构在中中国境内内与劳动动者建立劳动动关系,订立和和履行劳动合合同,参参照本法法执行。(草案第第
22、64条条)劳务派遣遣劳动法及及其配套套政策劳务派遣遣机构应应与派遣遣员工签订劳动动合同;劳务派遣遣机构应应当按照照法律、行政法律律和劳动动合同的的约定向向受派遣劳动动者支付付劳动报报酬和其其他待遇,并并缴纳社社会保险险费;各单位使使用劳务务人员或或临时工,应从从劳务派派遣组织织中聘用用。劳动合同同法(草草案)对劳务派派遣机构构的限制制:注册资本,备用金金;(草草案第12条)对用人单单位使用用劳务派派遣人员的限制制:工作作满1年年,订立立劳动合同,接受单单位不再再试用该该劳动者,该该岗位的的排他性性。(草草案第40条条)与现行劳劳动法规规政策比比较分析析回顾前面面进行比比较分析析涉及到到的几个个
23、方面:劳动合同同订立的的原则规章制度度的民主主程序和和送达程程序工会的作作用劳动合同同订立的的形式对劳动合合同内容容的解释释试用期竞业限制制与现行劳劳动法规规政策比比较分析析回顾前面面进行比比较分析析涉及到到的几个个方面:撤销条款款中止条款款培训劳动合同同变更用人单位位解除劳劳动合同同(过失失解除)用人单位位解除劳劳动合同同(非过过失解除除)用人单位位不得解解除劳动动合同情情形与现行劳劳动法规规政策比比较分析析回顾前面面进行比比较分析析涉及到到的几个个方面:劳动者解解除劳动动合同(正常解解除)劳动者解解除劳动动合同(随时解解除)劳动合同同终止用人单位位劳动合合同不得得终止情情形经济补偿偿金支付
24、付范围经济补偿偿金支付付标准经济补偿偿金支付付时间与现行劳劳动法规规政策比比较分析析回顾前面面进行比比较分析析涉及到到的几个个方面:法律责任任劳动合同同必备条条款劳动报酬酬驻华代表表机构劳务派遣遣三、劳劳动合同同法(草草案)的特点点劳动合合同法(草案)的特特点1、体现现了对劳劳动者的的保护2、突出出了工会会、职工工代表大大会的作作用1、体现现了对劳劳动者的的保护“宽进严严出”条条款:劳动合同同3个月月以上的的,可以以约定试试用期,且规定了了三种类类型岗位位试用期期期限;劳动者建建立双重重劳动关关系时,对完成成工作任任务造成成严重影影响,经经用人单单位提出出,拒不不改正的的;裁员时,优先留留用老
25、员员工、无无固定期期限劳动动合同劳劳动者。事实劳动动关系视视为劳动动者与用用人单位位签订无无固定期期限的劳劳动合同同1、体现现了对劳劳动者的的保护竞业限制制条款:用人单位位与劳动动者有竞竞业限制制时,需需约定竞竞业限制制经济补补偿,且且对其最最低数额额进行了了规定。约定培训训违约金金的条件件:6个个月以上上脱产培培训。除除培训违违约金和和竞业限限制违约约金,不不得与劳劳动者约约定违约约金。劳务派遣遣的相关关规定:劳动派遣遣满一年年,由接接受单位位单位与与劳动者者签订劳劳动合同同。出现争议议时,采采纳最有有利于劳劳动者的的解释;劳动合合同法(草案)的特特点1、体现现了对劳劳动者的的保护2、突出出了工会会、职工工代表大大会的作作用2、突出出了工会会、职工工代表大大会的作作用用人单位位的规章章制度直直接涉及及劳动者者切身利利益的,经工会、职工大大会或者者职工代代表大会会讨论通通过,或或者通过过平等协协商作出出规定。工会组织织应当帮帮助、指指导劳动动者与用用人单位位依法订订立和履履行劳动动合同,维护劳劳动者的的合法权权益。工会组织织或者职职工代表表有权与与用人单单位通过过平等协协商,就就劳动报报酬、工工作时间间、休息息休假、劳动安安全卫生生、保险险福利等等事项签签订集体体合同。2、突出出了工会会、职工工代表大大会的作作用需要裁减减人员50人以以上的,用人单单位应当当向本单单位工
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