ISO14001培训教材02-初始环境评审

1、ISO14001环境管理体系培训教材初始环境评审初始环境评审又叫初始调查、先期调查，是指在建立环境管理体系之前，组织先对其自身的环境状况进行一次全面系统的调查，掌握必要的信息，为领导的承诺，制定环境方针、目标提供依据初始环境境评审的的目的、任务（1）初始环环评的目目的：建立环境境管理体体系的基基础了解现在在与未来来法律法法规的要求了解重大大环境风风险提高员工工识別潜潜在环境境问題的的能力（2）初始环环评的任任务：识别和判判断组织织的环境境因素和和重大环环境影响响识别和获获取适于于组织的的法律、法规及及其他要要求，判判断其遵遵循情况况通过调查查研究，总结环环境管理理的经验验和教训训，发现现存在的

2、的问题（含潜在在问题）及环境境风验和和经营机机遇，了了解其在在同行中中的环境境表现和和地位为制定环环境方针针、目标标和管理理方案等等提供最最基本的的信息对组织的的历史、场址或或特定活活动、生生产流程程和区域域的时间间沿革及及地理范范围界定定组织于过过去、现现在、未未来三种种时态的的活动、产品和和服务的的环境影影响正常、异异常和紧紧急状态态等三种种作业状状态的环环境影响响所有与环环境事务务相关的的影响层层面，包包括对地地域性或或全球性性的影响响，也应应在适当当条件下下列入评评价范围围调查前应应考虑并并界定下下述评审审范围初始环境境评审的的工作要要项及内容（1）初始环环评的工工作要领领：潜在的环环

3、境影响响及受关关注问題題目前企业业环境管管理状況況法律法规规要求及及运行现现況曾发生的的环境事事故、环环保处罚罚及不符合（2）初始环环评审的的内容：法律、法法规和其其他要求求的符合合情况重要环境境因素的的确定（重点关关注产生生或可能能产生重重大环境境影响的的环境因因素和部部门）对所有现现行环境境管理活活动及程程序的审审查（评评审其有有效性及及存在的的不足）以往发生生的违规规事件、相关方方要求、取得竞竞争优势势的机遇遇、有利利/不利环境境的职能能和活动动初始环境境评审的的步骤（1）评审准备备建立初始始环境评评审小组组（包括括人选及及必要的的培训）编制评审审计划或或评审大大纲及各各种调查查表收集有

4、关关信息、资料（法规、记录、报告、规章制制度等）（2）现场调调查，收收集客观观证据（3）分析、评价汇总与组组织的活活动、产产品或服服务相关关的法律律条文，分析组组织遵守守法规的的情况环境因素素的识别别、登记记、重要要环境因因素评价价及优先先排序其他方面面的分析析、评价价，如规规章制度度、管理理经验等等（4）编写初初始环评评报告评审小组了解评审审范围的的工作內內容了解必要要的环境境与法规规知识积极参与与访查及及沟通工工作资料收集集及分析析报告编写写评审计划划（评审大纲纲）评审时间间（起止止时间和和各阶段段完成时时间）评审范围围及重点，如：全厂概况况调查（工厂沿沿革情况况、改扩扩建情况况、厂区区周

5、围环环境状况况等）厂区平面面布置图图、污水水管网图图、排水水排气口口位置、污水最最终去向向、垃圾圾堆放场场地及最最终去向向污水、废废气、垃垃圾处理理设施等等的运行行情况（处理方方法、工工艺流程程、效果果及存在在问题）各排放口口的主要要污染物物种类、浓度、排放量量、监测测情况以往做过过的环境境影响评评价及各各种验收收检查情情况适用的法法律、法法规及标标准的执执行情况况存在或可可能发生生重大环环境影响响的部门门、岗位位或关键键设施详细规定定对每一一部门、岗位评评审的重重点内容容、访问问对象和和评审方方法评审组内部分工收集有关关资料和和信息排污许可可证、执执照和授授权废物处理理方式、数量、地点、运输

6、方方式、记记录监测记录录和报告告，分析析记录设施操作作规程、作业（工作）程序、标准该场地过过去的使使用情况况，调查查、评审审资料与有关政政府监督督部门的的交流记记录内部、外外部的报报怨记录录、投诉诉和纠纷纷情况维修记录录、现场场发展和和改造规规划有毒、有有害化学学品的保保管、使使用等安安全措施施物质、能能源的使使用、生生产过程程记录、保管方方法水资源管管理、废废水处理理与排放放、排污污收费适用于组组织的有有关环境境的法律律、法规规及相关关要求政府认可可的环评评报告，“三同同时”批批准书等等以往发生生的事故故、事件件、违法法行为及及调查处处理结果果等现场调查查的方法法文件查阅阅面谈实地观察测量检

7、查确认认资料、信信息的汇汇总、分分析、评评价法律法规规及其他他要求的的汇总、分析、评价环境因素素的识别别、登记记重要环境境因素的的评定及及优先排排序其他方面面的分析析、评价价对组织现现行的环环境管状状况的总总体评价价总结组织织在环境境管理方方面的经经验和教教训对以往发发生的环环境事件件及其处处理结果果的调查查情况相关方的的意见和和要求组织存在在的有利利或不利利于环境境表现的的职能和和活动取得竞争争优势的的机会初始环境境评审报报告1.前前言2.公公司简介介2.1产产品介介绍(名名称、产产量、销销售地区区)2.2制制造工工序流程程图2.3主主要原原物料(名称、用量、包装与与运输方方式)2.4主主要

8、生生产设备备初始环境境评审报报告3.相相关资资料收集集与说明明3.1环环境影影响评价价报告书书(表)及批复文文件3.2“三同时”竣工验收收报告3.3排排污申申报3.4排排污许许可证3.5工工厂周周边环境境与厂区区图3.6消消防设设施配置置图3.7雨雨水与与污水系系统4.潜潜在环环境影响响与受关关注问題題4.1大大气污污染(来来源、主主要成份份、排放放量)4.2水水体污污染(来来源、主主要成份份、排放放量)4.3固体废物(来来源、主主要成份份、产生生量)4.4噪噪声污污染(来来源、噪声强度度)4.5其其他环环境污染染(如:施工、辐射、热等)4.6化化学物物品使用用(品名名、主要要成份、用量)4.7能能源资资源使用用(水、电、气气、纸等等用量)初始环境境评审报报告5.目目前企企业环境境管理状状況5.1环环境管管理组织织与职责责5.2目目前的的环境制制度5.3污污染防防治设施施与操作作6.相相关法法律法规规与运行行现況6.1相相关法法律法规规6.2其其他环环保要求求6.3目目前符符合性 初始环境境评审报报告7.环环境事事故、处处罚与不不符合7.1曾曾经发发生的环环境事故故与虚惊事件7.2曾曾受到到的环保保主管机机关的处处罚7.3环环境监监测不符符合事项项8.企企业未未来发展展计划8.1企企业新新产品、新工艺艺发展计计划8.2企企业扩扩厂