浅谈EPC总承包项目的深化设计管理

1、PAGE PAGE 12浅谈EPC总承包项目的深化设计管理摘要：由于于我国的的设计习习惯与国际惯惯例不同同，国外外大型项项目的设设计是由由国际知知名公司司进行初初步设计计，再由由总承包包商进行行深化设设计之后后，才能能应用于于施工，而而这种模模式存在在一定的的问题，需需要进行行监督和和管理。本本文主要要论述了了EPCC总承包包商在深深化设计计阶段进进行管理理的内容容、方法法与体系系，提出出了相应应的解决决措施与与建议。关键词：工工程总承承包（EPC），深化化设计，项项目管理理引言EPC工程程总承包包项目中中，设计计的主导导作用是是业主和和总承包包商共同同认可的的，设计阶阶段完成成的设计计图纸和

2、和文件是是订货采采购、施施工和工工程验收收的依据据。目前前国内许许多投资资额度大、结结构新颖颖或者技技术含量量高的项项目中业业主提供供的图纸纸大部分分都是由由国外建建筑设计计公司提提供初步步设计，或或者再经经过国内内拥有建建筑设计计资质企企业完成成扩初设设计，甚甚至仅仅仅为了通通过图纸纸审批，象征性性地走走走审图程程序。而而国外的的设计大大多达不不到施工工依据所所需的深深度，常常常需要要承包商商完成进进一步深深化设计计后才能能用于指指导施工工，这种种设计实实施模式式不仅不不符合工工程总承承包项目目通过一一体化管管理提升升效益的的要求，而而且在一一定程度度上增加加了承包包商对设设计管理理和协调调

3、的难度度，从而而影响工工程的施施工速度度。本论论文就承承包商深深化设计计阶段的的工作内内容，展展开讨论论。正文一、深化设设计定义义与成因因深化设计这这一概念念的产生生，与我我国的设设计习惯惯有密切切联系。在在我国，施施工图纸纸是由设设计院一一次性出出图而完完成的，该该图纸能能够满足足施工的的要求，符符合国家家要求的的设计深深度，可可直接用用于指导导施工。而在EPCC模式中中，建设设项目一一般采取取的是国国际招标标的方式式，其设设计是由由国际知知名的大大型设计计公司所所承接的的，这些些大型公公司按照照国际惯惯例所设设计的图图纸，仅仅仅达到到初步设设计的深深度，不不能够直直接指导导国内施施工单位位

4、进行施施工，所所以需要要对原有有图纸在在不违背背设计意意图的前前提下，进进行二次次理解与与消化，重重新绘制制出一套套可以直直接指导导施工单单位进行行施工的的图纸，该该过程被被定义为为深化设设计。国内的总承承包商所所承接到到的EPPC项目目中，业主主所提供供的图纸纸往往已已经由国国外设计计公司设设计完毕毕，且深深度不满满足施工工设计的的要求，这就需要要总承包包商对该该图纸进进行深化化设计。在很多项目的建造初期，深化设计工作几乎成为了工程进度的瓶颈，使建设工作寸步难行。正因如此，深化管理工作显得尤为重要。本论文从这一课题入手，论述深化设计在管理中的体系、方法与解决措施等，以适应EPC总承包项目的需

5、求。国内总承包包项目中中深化设设计的问问题国内的承包包商所承承担的设设计任务务主要有有两个阶阶段，第第一阶段段是初步步设计阶阶段，第第二阶段段是最终终设计阶阶段。初初步设计计方案提提出后，总总承包商商依据该该方案进进行报价价，在中中标之后后立即开开始项目目的最终终设计任任务。国国内承包包商主要要的设计计工作都都集中在在第二阶阶段深化设设计阶段段。在我我国，EEPC工程总总承包的管管理尚不不成熟，很很多情况况下，并并未严格格按照国国际惯例例进行，免不了存在一些弊端与问题，而其中由于设计造成的问题主要有以下几点：不具备施工工图纸。招投标阶段，总承包项目只有设计方案或初步设计，并没有施工图纸，故无法

6、确定工程的范围，因而影响到工程报价的准确性。深化设计的的变更与与返工。在在深化设设计过程程中，由由于初步步设计并并非由总总承包商商参与进进行的，因因此不能能完全理理解设计计方案的的意图与与内涵，造造成很多多设计上上的理解解偏差，进进而不可可避免地地进行设设计变更更与返工工，既浪浪费时间间又消耗耗人力。业主反复审审核承包包商文件件。承包包商文件件一旦不不符合合合同要求求，业主主便会提提出审核核意见，由由此设计计工作便便会无形形增加，设设计工期期也随之之延长。此外，业主方滥用深化设计审核权利，使总承包商提供高于投标时所报价格的设备和材料，总承包商往往缺乏权利抗争的保障。不规范的设设计变更更流程。总

7、总承包合合同中，通通常没有有明确规规定设计计的深度度，因此此设计深深度往往往不能满满足施工工的要求求，要由由总承包包商进行行深化设设计工作作；业主主需要多多次审核核和修订订深化设设计后的的图纸，这就出现了业主不经由具有设计资质的单位审核，就能直接将图纸下发给总承包商指导施工的情况。由于深化设设计造成成的问题题影响了了施工进进度，不不可避免免地造成成总承包包商与业业主之间间相互埋埋怨，在在这种情情况下，管管理过程程中摩擦擦碰撞不不断，严严重影响响了总承承包方的的工作效效率。业业主则会会认为是是总承包包方能力力不足，经经验欠缺缺，有可可能出现现业主强强行介入入并参与与深化设设计管理理的情况况，并且

8、且在各中中深化设设计管理理案例中中屡见不不鲜。深化设计阶阶段的管管理内容容与方法法3.1 深深化设计计阶段的的管理内内容 在在深化设设计阶段段，总承承包商参参与的管管理工作作主要有有以下两两个方面面：设计的深化化及协调调管理。总承包工程的设计任务一般是由许多专业分包商共同承担的，总包商必须对其进行严格、规范的管理，避免造成图纸上的混乱，影响工程的进度和质量。通过计划、组织、指挥、控制、协调等职能管理手段，对各设计专业进行进度、质量、成本、合同等方面的控制，最终既快又好地提供能指导现场施工的图纸。初步设计与与设计变变更管理理。FIIDICC的EPCC/交钥匙匙项目合合同条件件(Coondiiti

9、oons of Conntraact forr EPPC/TTurnnkeyy Prrojeectss)中规定定，合同文文件中如如果存在在错误、遗遗漏、不不一致或或相互矛矛盾等，即使有有关数据据或资料料来自业业主方，业业主也不不承担由由此造成成的费用用增加和和工期延延长的责责任。因因此在设设计阶段段，承包商商应通过过各专业业图纸会会审来领领会设计计意图、深深刻明确确工程的的技术要要求，尽尽早地发发现业主主招标文文件中的的错误，及时提提出修改改与洽商商意见，减减少工程程实施中中的技术术矛盾和和经济问问题。3.2 深深化设计计阶段的管管理方法法在总承包工工程项目目中进行行设计深深化的管管理，包括对

10、对进度、质质量、成成本、合合同以及及信息进进行综合合控制与与管理，该该部分内内容会在在下文详详细探讨讨。总包包商需要要建立深深化设计计的管理理体系，它一般般包含两两个部分分：一方面面是对专专业技术术的管理理，即对分分包商的的深化设设计管理理，需要根据据具体的的专业组组建专门门的设计计组织来来负责；一方面面是对文文档信息息的管理理。包括括对主要要文件的的翻译、文文件的发发放、图图纸的分分类整理理和打印印晒图等等工作的的管理。对深化设计计的管理理还要根根据管理理体系的的设置，设定相相应的流流程，具体界界定业主主、总包包商、分分包商、设计方的行为规则和责任，各专业人员对本专业进行深化设计，使深化设计

11、的管理有序进行。四、深化设设计的管管理体系系与控制制措施设计管理层层次模型型的主要要内容包包括:制定与与修订设设计标准准;进行设设计预算算和成本本控制;监督与与控制设设计质量量;组织对对设计项项目及项项目管理理方面的的评估等等内容。在在深化设设计的管管理中，也可以以根据项项目管理理的知识识体系，运用技技术、经经济、管管理、组组织等措措施对深深化设计计的进度度、质量量、成本本、合同同、信息息等方面面进行管管理，保证其其控制目目标的实实现。4.1深化化设计的的进度管管理深化设计的的进度会会影响到到整个项项目的工工期，设计未未完成，施工就就不能进进行，其后果就就是造成成工期的的拖延。为为了保证证设计

12、的的正常进进度，通常可可以采取取以下措措施：各专业深化化设计部部门须根根据总包包商指定定的工程程施工总总进度计计划提前前编制各各专业的的出图计计划，经总包包商审核核、协调调、批准准后下发发给分包包商或相相关单位位执行。所有分包商商必须严严格执行行总包商商的出图图计划，并提交交进度报报告。遇遇到问题题应尽早早向总包包商报告告，以便总总包商进进行协调调工作。4.2深化化设计的的质量管管理设计是是工程实实施的关关键，深化图图纸的质质量在一一定程度度上决定定了整个个工程的的质量，同时设设计质量量的优劣劣将直接接影响工工程项目目能否顺顺利施工工，并且对工工程项目目投入使使用后的的经济效效益和社社会效益益

13、也将产产生深远远的影响响。总承承包商为为提高设设计质量量，通常可可以采取取以下措措施：总承包商编编制设计计质量保保证文件件，经业主主确认后后予以公公布，以此作作为各专专业工作作组和分分包商开开展工程程设计的的依据之之一。根据原设计计的要求求对设计计文件的的内容、格格式、技技术标准准等做统统一规定定，要求设设计人员员严格按按照这些些规定编编制设计计文件。层层把关，全面校校审。分分包商负负责将深深化图纸纸提交设设计项目目经理审审核;设计项项目经理理部再将将深化图图纸提交交项目经经理审核核，最后提提交业主主方进行行审定。对于设计的的变更要要及时形形成书面面备案，并且及及时通告告相关专专业。在在协调的

14、的过程中中，还要进进行全过过程的技技术监督督。4.3 深深化设计计的成本本控制管管理在大多多合同中中，总承包包商或专专业分包包商的深深化设计计费用一一般包含含在工程程总价中中，因此项目目设计部部门要尽尽量降低低设计成成本，这就要要求总包包商加强强对深化化设计的的成本控控制的管管理。通通常总包包商将审审定的成成本额和和工程量量先行分分解到各各专业，然后再再分解到到分包商商。在设计计过程中中进行多多层次的的控制和和管理，实现成成本控制制的目标标。通常常采取以以下成本本控制措措施:总承包商在在投标前前，应仔细细审查招招标文件件中的业业主要求求，确认设设计标准准和计算算的准确确性，避免在在后期的的设计

15、和和施工中中出现偏偏差；在深化设计计阶段对对分包商商采取限限额设计计或优化化设计措措施；对设计过程程中执行行业主的的变更指指令或修修改原始始设计错错误及时时办理相相应索赔赔手续。4.4 深深化设计计的合同同管理FIDICC规定无无论承包包商从业业主或其其他方面面收到任任何数据据或资料料，都不应应解除承承包商对对设计和和工程施施工承担担的职责责。因此此在招标标阶段就就要对业业主的招招标工程程范围、技技术要求求以及工工作量清清单等资资料进行行仔细的的分析研研究，以避免免由于招招标条件件造成的的失误。对深化设计的合同管理通常采取以下措施:选派经验丰丰富的专专家认真真研究招招标文件件的内容容及附件件，

16、在总承包包合同中中明确设设计的深深度以及及由设计计变更造造成的责责任承担担问题，并确定定完成设设计工作作的方法法和保证证设计目目标实现现的措施施；选派管理和和施工经经验丰富富的专家家主持合合同条件件谈判，尤其是是合同特特殊条款款的制定定谈判，在与业业主签订订合同前前对可能能发生变变化的内内容尽可可能在合合同中予予以明确确或限定定，以便中中标后得得以获得得变更补补偿的机机会；合同签订以以后，组织相相关的人人员仔细细对合同同及附件件中的内内容、要要求进行行对比，对于已已超出原原投标范范围或改改变了原原来的专专业技术术要求的的，应及时时与业主主商订处处理程序序和办法法。4.5深化化设计的的信息管管理

17、在工程程总承包包项目中中，因其专专业和设设计数量量庞大，为了适适应设计计过程中中难免会会出现多多次变动动和反复复修改，需要对对深化设设计系统统进行信信息管理理。通常常可采取取以下措措施:对项目参与与各方之之间有关关深化设设计的所所有文件件进行管管理，如深化化设计变变更、深深化图纸纸的鉴定定等，这些文文件反映映了图纸纸深化的的各个过过程，有利于于深化设设计的责责任界定定和索赔赔管理。对深化图纸纸的管理理，对经总总承包商商批准的的各专业业深化图图纸进行行归档，编制深深化图纸纸目录文文件，发送有有关部门门以便于于对深化化图纸的的查询。结论项目一旦开开始实施施，总承承包方就就承担起起大量的的深化设设计

18、工作作，而这这些工作作虽然不不在施工工总承包包合同所所约定的的范围之之内，却却也是必必须要完完成的一一项工作作内容。这这是对总总承包商商的设计计、采购购、施工工管理以以及整体体组织能能力的严严峻考验验。在国国外设计计院提供供的所谓谓施工图图经由国国内施工工企业实实施这一一过程中中，总承包包商要实现现设计和和施工的的融合，提提升项目目效益，深化设设计管理理无疑是决决定性因因素之一一。为进进行好深深化设计计的管理工作作，结合合本论文文以上所所探讨过过的内容容，特总总结了以以下几点点建议：重视招标阶阶段的文文件审核核，确保设设计输入入的数据据资料正正确无误误，在合同同条款中中明确业业主设计计图纸的的

19、设计深深度是概概念性、指指导性的的还是实实施性的的，并明确确承包商商完成的的施工图图纸的设设计深度度和设计计责任范范围工作作的处理理程序和和方式。中标或议标标成功后后，要深入理解设设计意图图、预期期目标、功功能要求求以及设设计标准准。组织织分包商商和项目目相关人人员制定定实施规规划方案案，此外，最好应应聘请方方案设计计方做顾顾问，以便贯贯彻设计计单位的的原设计计意图，减少由由于理解解错误造造成的承承包商风风险。按照国内的的工程建建设有关关法律法法规进行行规范操操作，建立审审查制度，相关专专业深化化设计组组织根据据审查意意见再次次进行深深化设计计的修改改报审，直至审批通过。建立深化设设计项目目管理体体制。对对深化设设计进行行进度、质质量、成成本、信信息管理理，并从技技术、管管理、组组织、合合同、经经济等方方面确保保深化设设计管理理目标的的实现，实现对对深化设设计过程程的科学学管理。对于习惯与与施工承承包或施施工总承承包身份份的总承承包商，需需要及时时转换角角色，认认清工程程总承包包项目的的实施需需要，以以避免项项目部组组建时出出现深化化设计力力量配备备不足的的情况。在在与业主主签署了了总承包包合同之之后，要要对深化化设计的的工作内内容进行行具体充充分的评评估，明明确设计计任务的的承担者者和组织织管