平安工地活动实施方案

1、-. z.关于上报创立平安工地实施方案的通用函件发函单位：省昌茂路桥工程编号：ZK-013-致： S324省道长阳县鸭子口至资丘段改建工程 总监办 S324省道长阳县鸭子口至资丘段改建工程 指挥部我单位于2018年3月进场，详细研究图纸及施工现场踏勘，为保证后期平安工作顺利开展，已根据施工合同的有关规定及实际情况编写了S324省道长阳县鸭子口至资丘段改建工程第三标段创立平安工地实施方案并经我单位平安负责人审查。请予审查和批准。附件：创立平安工地实施方案负责人： 日 期： 总监办意见：签 字： 日 期：业主平安负责人意见： 签 字： 日 期：业主意见：签 字： 日 期：S324省道长阳县鸭子口至

2、资丘段改建工程第三工程部创立平安工地实施方案省昌茂路桥工程S324长阳县鸭子口至资丘段改建工程第三合同段工程经理部二零一八年五月目 录TOC o 1-3 h u HYPERLINK l _Toc27832 一、指导思想和工作目标 PAGEREF _Toc27832 1 HYPERLINK l _Toc18494 二、活动时间和活动围1 HYPERLINK l _Toc10316 三、实施过程1 HYPERLINK l _Toc9654 四、工程经理部平安工地创立组织机构2 HYPERLINK l _Toc13420 五、工作重点2 HYPERLINK l _Toc5215 六、实施步骤5 HY

3、PERLINK l _Toc11636 七、创立保证措施6 HYPERLINK l _Toc24534 八、工作要求8-. z.S324省道长阳县鸭子口至资丘段改建工程第三合同段创立平安工地实施方案一、指导思想和工作目标指导思想：以科学开展观为指导，贯彻平安第一、预防为主、综合治理的方针，坚持抓根底、抓示、抓关键的原则，大力推进施工现场平安管理标准化。为进一步加强我标段建立工程平安生产管理，深入推进平安隐患排查治理，落实本标的平安生产主体责任和建管部门的平安监管主体责任，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，监控重大危险源，认真解决突出问题，建立重大危险源监控和重大隐患排查机制及分级管理制度，初步构

4、建各级重大危险源、重大隐患管理信息系统，有效防和遏制平安事故的发生，真正把平安生产法规和各项制度措施落到实处，确保广阔参建人员的生命财产平安和社会和谐稳定。工作目标：通过开展平安工地建立活动，切实落实平安生产法律法规、技术标准，全面夯实平安工作根底，落实施工平安生产责任，全面实施平安培训教育。有效催促本合同段各施工队施工现场平安防护标准化、场容场貌规化、平安管理程序化，有效控制施工平安风险，实现杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少事故总量，创立零伤亡、零事故、零隐患容忍的目标，全面提升我标段平安管理水平。二、活动时间和活动围活动时间为2018年5月至2019年12月每月自评同时参加业主和上级单位

5、的不定期考核。活动围：S324省道长阳县鸭子口至资丘段改建工程第三合同段工程三、实施过程根据工程办下发的合宁高速公路改扩建工程创立平安工地实施方案文件精神，我工程部结合实际，制定平安工地创立活动实施方案。依据建立工程平安防护技术规等有关法规和规，平安工地建立活动重点围绕以下7个方面开展：建立健全平安生产制度，保障平安责任制有效落实；及时编制危险性较大工程的专项方案并实施；加强全员劳动用工登记和岗前平安教育培训以及一线工人业余学校的开展；落实三阶段风险分析工作，提前对施工现场危险源进展全面的辨识并定期的开展隐患排查，切实做好三定一落实制度；对施工现场新开工的单位工程及时按规做好平安防护措施、平安

6、标牌等；编制平安生产费用使用制度同时加强平安生产费用管理，使平安生产费用落实到实处；建立各种突发事故应急体系，定期做好应急演练。四、工程经理部平安工地创立组织机构成立平安工地创立活动领导小组，以加强活动组织领导，指导活动顺利开展。领导小组成员如下：组长：鹏副组长：文清胡为彪 胡运鑫副 员： 振洪云罗日平周清泉德科平安工地建立活动领导小组工作职责工程部平安工地建立活动领导组，将全面监视活动开展情况，组织月度自评，制订整改措施，指导并推进建立活动各项工作顺利展开。领导组办公室，负责开展本标段平安工地建立各项活动和日常管理工作，落实月度自评、上级考评整改措施。五、工作重点一、进一步完善平安生产管理制

7、度，全面落实平安生产责任制。1、建立、健全和完善14项公路水运施工单位平安生产管理根本制度：2、建立工程部、部门施工队、作业班组平安生产管理体系，并根据工程施工进展及人员变动情况，及时进展调整和完善，绘制体系框图。3、工程部签订层级平安生产责任书，明确工程负责人、部门、作业人员岗位平安职责，每半年考核一次，落实平安生产主体责任。4、工程部负责人平安持证符合要求，配备专职平安员1名并持有效证件，施工队设置兼职平安员。5、所有人员切实履行法定平安生产责任，按建立平安工地的要求，开展平安工地创立活动，确保各项平安措施落到实处。二、完毕危险性较大工程专项方案的编制、审查和报批手续，并在施工过程中进展督

8、查、落实。1、危险性较大的分部、分项工程，由专业技术人员编制平安专项施工方案，工程负责人审核，并经施工单位技术负责人批准，在工程开工前报监理组，经平安监理工程师审核签认后组织施工。 2、对于构造复杂、危险性较大、特性较多的特殊工程，编制平安专项施工方案，并附平安验算结果，经技术负责人签字，必要时还应当组织专家进展论证审查，经审查同意和总监理工程师批准后，方可组织施工。3、对以下分部、分项工程编制平安专项施工方案：、不良地质条件下有潜在危险的土石方开挖；、滑坡和高边坡处理；、涉路施工主线桥和支线上跨桥施工；、路基拼宽涉路施工施工；、施工便道和便桥施工；、与地方道路穿插平交路口；、其他危险性较大的

9、工程。4、在方案实施过程中，由工程部专职平安管理人员进展现场监视落实。5、工程部将根据工程进展状况、工序转换等环节，对方案实施情况进展专项检查，督查平安专项施工方案的实施。三、实行全员劳动用工实名登记和岗前平安培训和施工现场平安教育。1、对施工作业人员，实行全员登记、交底、培训。严格按照工程办、总监办要求进展落实，一线工人个人签认。2、对新进场人员、复工、转岗、场地转换人员进展岗前平安培训教育。3、根据工程进度，及时组织施工一线人员，进展工程施工、工序作业、工种岗位全员平安技术交底和平安告知。4、建立一线工人平安教育培训档案。凡未经考核或考核不合格的人员，不得上岗作业。5、加强平安生产法制宣传

10、教育.以关爱生命、平安开展为主题，继续以中华人民全生产法和国务院建立工程平安生产管理条例的贯彻实施为重点，大力开展宣传教育活动。6、利用工地宣传栏、贴平安宣传标语等多种形式，广泛发动全体员工关心、支持、参与平安生产工作，营造人人关心、人人支持、人人参与的浓厚气氛。7、把平安生产宣传教育工作贯穿于创立平安工地工程活动的全过程，大力开展工程施工平安教育，使工程管理人员、施工作业人员全面提高平安知识水平，强化平安生产意识，增强作业人员平安防能力。四、实施三阶段平安风险分析与预防管理，及时排查、治理平安隐患。1、工程部每月组织平安管理人员，对本合同段各施工现场进展危险源辨识，召开三阶段平安风险分析会，

11、制定防控措施。2、对现场施工人员进展重大危险源及防控措施交底，到达平安告知的目的。3、工程部专职平安员每天对各施工现场进展平安巡查，并将巡视情况记录在施工平安日志上。对发现的问题，及时以口头或书面形式向施工方指出，落实平安防护措施，整改、治理平安隐患。努力使施工过程处于良好的平安状态。4、工程部安质部建立平安隐患整改、治理台账，定期组织开展隐患排查治理活动。以重点部位和薄弱环节专项整治为主体，全面开展隐患排查治理活动。严格落实工程施工领域的平安管理措施，持续开展以防大型深基坑、起重机械、施工坍塌、高空坠落、临时用电、物体打击等为重点的平安专项整治，把平安专项整治与隐患排查治理有机结合起来。5、

12、工程部领导每月最少组织1次全线平安生产大检查，并召开平安生产例会。对月度平安生产形势进展分析、点评，指出存在问题，制定整改、治理措施。6、认真开展重大危险源平安预警工作，建立重大危险源预警机制。对施工现场重大危险源及重点部位进展平安监控，并做好书面记录。一旦发现违规操作应及时制止，严重时应暂停施工，待整改符合要求前方可恢复施工，以确保施工平安。7、对施工现场存在的平安隐患，及时下达平安隐患整改通知书，明确整改措施、整改责任人和验收时间。并对整改措施落实到位、平安隐患已经消除的，及时进展复查验收、闭合。8、平安生产实行奖惩制，根据日常平安巡查、月度综合检查和平安隐患整治情况进展奖优罚劣。五、对工

13、程部驻地和施工现场新开工单位工程做好平安防护工作。1、落实消防平安责任制。加强驻地防火、防盗平安管理。配备足够的消防器材，建立门卫值班制度，做好驻地的绿化、美化建立，保护驻地生态环境。2、落实施工现场临时设施的临边平安防护措施，对高边坡、深基坑临边设置硬质防护栏杆，喷涂平安标色。3、各施工现场、便道、便桥，按规设置各种平安警示标志、平安宣传告示牌、操作规程牌，做好日常维护、整理工作，确保完好、醒目。4、构造物、桥梁施工现场的各种孔洞、高空临边防护到位，人员上下通道搭设满足平安技术要求，并设平安防护网。5、现场各种施工作业符合平安操作规程，杜绝违章指挥、违规作业和违反平安纪律的现象发生。6、现场

14、施工作业人员，按规定使用、穿戴个人劳动防护用品。、进入危险性较大的作业场所，如有高边坡、临边*施工现场的人员，必须戴好平安帽；、土方工程施工现场指挥人员、涉路工程、夜间施工现场作业人员，必须穿着反光标志服；、高处作业、临空作业施工人员，必须系好、挂牢平安带，并不得穿硬底易滑鞋；、电工作业人员，应穿戴绝缘鞋、冒、服装，使用绝缘器具；、拌和站、沥青站等有粉尘的施工场所，作业人员必须戴防尘口罩、护袖等防护用品；、焊工作业人员，应穿戴焊工手套、脚罩、面罩；、施工人员必须穿戴反光背心和佩戴平安帽。六、加大平安投入，实施平安经费专项使用制度。1、工程部按照施工承包合同的规定设置平安生产专款专用。2、编制平

15、安经费使用方案，保证平安生产投入有效实施。合同100章中列支的平安生产费用本标段平安费用为250114元，工程部应将该专项费用用于平安生产宣传、教育和培训，为从业人员购置劳保防护用品，采购更新和维护保养施工现场的平安生产设备、设施，及平安施工技术措施、重大危险源和重大隐患的评估、整改、监控等。3、建立平安物资购置台账、劳保防护用品领用登记台账。4、为一线施工作业人员办理人身意外伤害保险。5、为确保工程工程施工生产平安，平安生产费用投入必须满足现场施工平安生产的实际需要。 七、建立各种突发事故应急体系，定期做好应急演练。1、生产平安事故应急响应组织机构。工程部设立生产平安事故应急救援指挥中心，负

16、责应急救援行动的组织指挥和预案的演练。如下：总 指 挥：鹏副总指挥：文清、胡为彪、胡运鑫指挥中心成员：振、洪云、罗日平、周清泉、德科指挥中心下设办公室和5个应急响应行动小组。办公室设在平安环保部，行动小组分别是：现场抢险组、医疗救护组、后劲保障组、现场戒备组、事故处理组，分别由指挥中心成员负责。各行动小组在指挥中心的领导下，完成各自的应急救援任务。各小组间协调由办公室具体负责。2、应急预案的任务和目标：、生产平安应急救援工作，坚持以预防为主、防救结合、统一指挥，分级负责的原则；、适应法律和经济活动的要求，给员工的工作和施工场区周围居民提供更好更平安的环境；、保证各种应急反响资源处于良好的备战状

17、态；、指导应急反响行动按方案有序地进展，防止因应急响应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援；、有效地防止、降低人员伤亡和财产损失。3、对危险性较大的分局部项工程开工前，应组织专项应急预案的演练。预案演练前，根据分局部项工程生产平安事故专项应急救援预案，工程部编制应急救援演练方案，报监理组总监办审核后组织实施。4、组织对应急预案演练方案进展交底，严格按照程序展开应急预案的演练。并采用综合演练、专项演练、桌面演练的形式，完成预案演练的全过程。5、通过对应急救援预案演练的总结，进一步修改、完善生产平安事故应急救援总体预案及专项应急预案，建立分局部项工程专项施工应急救援预案体系。

18、六、实施步骤1、制定方案，宣传活动对施工队采取出宣传板报、发宣传单等形式，深入细致地做好发动宣传工作，为平安工地创立活动的开展打下扎实的根底，争取做到人人都能熟知创立工作的容和要求，营造良好的创立气氛。2、完善制度，规行为进一步健全平安生产各项管理制度。贯彻平安生产法律法规结合起来，健全各项规章制度，切实提高制度的执行力，将工程平安行为纳入制度化、标准化管理轨道，规平安监视，规从业人员的平安行为。3、及时总结，制定标准总结平安工地建立示经历，并在总结示经历的根底上，根据有关法律法规和技术标准，初步制定本工程平安工地达标标准。4、达标验收，专项检查对本标段开展平安工地达标验收。验收不合格的，立即

19、整改。5、每月自评考核施工单位每月至少组织一次全面自查，重点检查平安工地建立情况、平安管理及工程现场平安生产情况，经常开展平安生产自查和平安隐患排查，及时消除平安管理中的薄弱环节。七、创立保证措施1、加强领导。工程经理部要精心组织、周密部署，把创立平安工地活动列入重要议事日程，将创立活动贯穿到工程施工整个过程当中。2、落实责任。各施工现场，由工程经理牵头，制定 平安工地 创立活动的工作方案，提出创立要求、明确创立目标、制定创立措施，落实相关人员，明确创立活动责任人，并严格按要求贯彻落实。3、强化管理。各部门、各队伍在平安工地 创立过程中，突出以人为本的要求，突出对重点环节、重点部位、重点工地的

20、管理，建立防机制、应急机制和长效机制，落实好工地人员管理、平安预防管理、工地值班管理、场容场貌和环境卫生管理、工资支付管理等各方面的管理容，确保平安工地 创立措施实施到位。4、监视检查。创立活动的监视检查工作由专职平安员负责，每个分项工程在施工过程中，要对其进展不少于三次的监视检查，检查中发现问题的及时整改。1建立平安生产组织机构，全面落实平安生产责任制。1、工程部成立以工程经理为组长、工程总工、副经理为副组长、部门及施工队负责人为成员的平安生产领导小组。并在会议室悬挂组织机构框图。2、制订平安生产责任制度，明确工程部、各部门及作业班组平安负责人和岗位平安职责。3、工程部与业主、与公司、与各部

21、门及作业班组负责人，逐级签订平安生产责任书。2加强机械设备平安管理，建立机械设备分类管理台账。1、建立特种设备管理档案，做到一机一档。2、拌合机等特种设备安装与撤除应由具备资质条件的单位承当，工程部编制相应的安装与撤除平安专项方案并履行报批手续。3、特种设备投入使用前经检验合格，大型机械设备实行进场验收。机械设备日常检查、维修、保养记录齐全。3建立平安生产例会制度。1、明确平安生产例会的时间、频次、参会主要人员。2、会议记录清晰、全面，及时编写会议纪要存档。3、全面落实会议要求，并有书面、影像记录痕迹。4建立平安教育培训制度，制定、落实教育培训方案。1、平安教育培训制度应明确工程经理、管理人员

22、、平安专职人员、特殊工种、转岗、新进场、节前及节后复工人员平安教育培训学时、容、方法等具体要求。2、按方案组织、实施全员平安教育培训。组织一线施工人员每月进展教育培训。3、做到培训时间、培训容记录清晰，教案、图片等归档资料齐全，参加培训人员由本人签到。不会签名的由他人代签时必须本人按手印确认。5 建立平安生产费用管理制度，确保平安投入合理使用。1、制订平安生产费用管理制度和总体使用方案。2、根据经批准的方案落实平安资金的使用，并按月申报计量。3、建立平安生产物资购置、领用管理和劳保用品发放登记台帐，做到费用明细清晰，各类凭证记录全面。6 建立危险品管理制度，确保危险品使用平安。1、制订危险品管

23、理方法。2、试验室配备兼职危险品管理人员。3、落实危险物品管理措施，建立进出库台帐，做到使用记录清晰，符合有关要求。7建立消防平安责任制，预防火灾事故。1、制订消防平安责任制度，建立消防器材领用、更新管理台帐。2、绘制消防平安设施布设图，明确重点防火区域和消防平安责任人，消防器具配置到位，满足要求，定期组织消防平安专项检查，确保消防设施完好。8建立平安检查制度，及时消除事故隐患。1、制订、并落实平安检查制度。工程部每月至少组织1次平安生产大检查。2、制定、并实施工程负责人带班制度，工程部领导实行轮流带班生产，及时处理施工现场存在的问题，并填写带班生产工作日志。3、制订、并落实隐患排查工作方案。

24、明确隐患排查频率，对发现的隐患进展分析，制订具有针对性的隐患治理措施。由工程局部管领导组织、平安部负责实施。4、制定、并落实重大平安隐患必须挂牌督办制度，对重大平安隐患同时报备工程办催促落实督办措施。5、开展定期、日常、节假日、恶劣天气等专项平安检查。工程部在组织月度平安生产综合检查、专项平安检查前下发检查通知，明确检查时间、检查人员及检查容等。6、做到各类平安检查记录清晰，资料齐全、闭合管理。并根据检查情况编制平安检查通报，制定整改措施，通报奖惩等。9建立平安生产奖罚考核制度，做到奖惩兑现。1、制订奖罚制度。工程部建立平安生产奖惩制度和岗位人员履行平安职责考核制度，做到奖惩明确、处分有据。2

25、、明确奖励、处分条件及方式。对工程部工作人员的处分，在本人的工资奖金中扣除；对施工队及工区作业人员的处分，在工程款支付时进展扣减。3、执行到位，记录清晰。奖励：以红头文进展通报表彰；处分：采用罚款通知单三联：平安部、财务部、罚款到位各执一份，注明罚款原因和罚款依据。10 编制、实施平安专项施工方案。1、按要求编制本合同段危险性较大工程专项施工方案。按照本标段危险性较大分项工程施工工程，分别编制相应的专项平安施工方案。2、编制专项平安施工方案时，力求容齐全，并具有可操作性和指导性。3、平安专项方案编制后，按规定程序履行报批手续、组织专家评审。4、施工过程中严格按专项方案组织实施，由专职平安员进展

26、现场督查，确保平安措施落实到位。11建立、并落实平安技术交底制度。1、制订平安技术交底制度。明确平安技术交底的程序和组织交底的时机。2、平安交底实行逐级交底制。工程部组织施工现场管理人员进展技术交底的同时进展平安交底；再由分局部项工程负责人、平安部组织作业班组、一线施工人员进展平安交底；作业班组长利用班前会，对本班组作业人员进展再次平安交底。3、建立逐级平安交底台账。每次进展平安技术交底时，必须明确交底人、承受交底的对象、交底方法和具体交底容等，做到有相关记录、有图片，技术措施可行，资料整理归档及时。12 编制重大风险源平安管理方案，落实平安风险预控措施。1、在工程开工前对风险源进展全面辨识，

27、并编列重大风险源清单。2、根据重大风险源清单，对重大风险源制订平安管理方案，制定有可操作性的预控措施。3、对施工过程中存在的重大风险源，用书面形式对作业人员进展平安交底，告知预防控制措施。4、按规定组织工程技术人员、平安管理人员对桥梁工程施工进展平安风险评估。5、按规定开展地质灾害评估。13 编制、并实施临时用电平安专项方案，确保施工用电平安。1、制订临时用电方案，附用电设备清单、负荷计算、用电工程图纸等。2、绘制施工用电平面布置图。3、由持证电工进展平安用电巡视、维修保养，做到记录完整。14编制生产平安事故应急救援预案，并适时组织现场演练。1、编制总体应急救援预案，制订各类专项应急预案及现场

28、处置方案。2、有针对性地开展应急培训和预案演练，并及时总结。3、配备兼职应急队伍和应急救援物资。15 及时收集、整理平安归档资料1、建立平安业管理制度2、对平安管理工作中形成的各类档案资料及时进展整理归档，力求完整、确保有效。16、涉路施工措施1、涉路施工路基填筑过程中无大堆土，不能随意倒土。2、弃土清理完成后对施工边线及临时排水沟进展洒灰标记，做到界限清楚水沟平直；3、对填挖边坡进展留台阶处理，线性要做到横平竖直；4、路基施工人员进展进展平安技术教育和交底要求进入施工现场要着装整齐并且必须正确佩戴平安防护用品必备物品平安帽、反光背心； 5、路基填筑拉土车辆装料不能过满，且在左侧靠既有线运输车

29、道行驶时车速不能大于5km/h，不能发大声鸣笛。6、施工完成后要将施工现场清理干净，并且车辆要整齐停放；7、施工机械停放要整齐、合理。8、路基施工假设扬尘过多要及时让洒水车现场洒水降尘处理；9、靠既有线路一侧在便道边设置平安警示标志和平安警示标语；10、路基施工按施工工艺明确标出施工区域，如铺料区、碾压区、沉降观测区等。八、工作要求1、提高认识、务效建立平安工地是夯实平安监管工作根底、加强平安生产基层建立的重要载体，是消除事故隐患、构筑事故防控体系直接有效的抓手，是贯彻落实以人为本、平安开展理念的落脚点。各施工队要充分认识开展这项活动的重要性和必要性，切实加强监管，抓好落实，开展好各阶段工作，

30、对活动中遇到的问题，要加强指导及时予以解决，推动建立活动扎实有序进展。工程经理部对本次的活动开展，明确活动目标成果，抓好工地，严格达标验收，切实保证平安生产专项费用足额到位，催促施工队认真履行主体责任，发挥自身优势，积极主动地开展创立活动。加强宣传发动，促进建立活动顺利开展业主平安班组经理部各人员要充分认识平安工地建立活动的重要意义，加强宣传发动和信息沟通。检查、召开好推进会、施工现场设立宣传栏、发放宣传材料、印发活动简报，营造创立气氛，大力推动平安工地建立各阶段活动扎实有效开展。3、创立具体措施1做好个人劳动保护用品的发放和管理工作，保证作业人员配备合格的劳动保护用具；加强对一线工人质量平安意识和生产技能的教育培训