国际视野中的管理咨询：概念与内涵界定

1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.国际视野中的管理咨询：概念与内涵界定在过去的的15年年，管理理咨询(mannageemenntcconssulttingg)在发发达国家家和一些些发展中中国家估估计平均均每年以以超过220%的的速率增增长11，凸凸现出其其在全球球地域范范围内的的重要性性。对此此，库伯伯作了注注释：“管理顾顾问影响响着历史史进程”2。布莱莱克和默默顿也指指出：“教育和和咨询也也许是社社会前进进动能中中两个最最为重要要的因素素，而就就关注于于实际出出现的问问题而言言，咨询询比教

2、育育更有意意义。因因为当这这些问题题得到解解决后，人人们将在在他们赖赖以工作作和生活活的现存存条件中中取得真真正的进进步”3 。中中国在改改革开放放后随着着决策权权的不断断下放逐逐渐深化化对于咨咨询和管管理咨询询重要性性的认识识。目前前，作为为正在崛崛起之咨咨询产业业的一部部分，管管理咨询询在中国国的市场场经济中中已经崭崭露头角角1。 许许多世界界著名管管理咨询询公司，如如麦肯锡锡、安达达信、安安永、毕毕马威等等均已进进入中国国市场并并正在 强化市市场份额额的竞争争。可以以预料，不不久的将将来中国国大学中中还将出出现培养养准顾问问的咨询询专业。 为此，加加强对于于管理咨咨询的研研究并进进而规范

3、范该行业业（专业业）的发发展是我我们不容容忽视的的重要课课题。 咨询与管理理咨询：历史回回顾咨询和和管理咨咨询是人人类有史史以来一一直存在在的一项项古老的的活动，并并随着时时代的进进步不断断被赋予予新的意意义和内内容。儒儒家学说说的创始始人孔丘丘（公元元前5552-4479），其其毕生的的工作是是教育、培培养学生生和向当当政者提提供咨询询。孔子子是人类类历史上上将文化化、教育育和咨询询联系在在一起的的第一人人，他 在东亚亚的影响响犹如伊伊斯兰教教在近东东、基督督教在西西方一样样深远4。孔孔子的同同时代人人，以“兵 学学经典”、“世界古古代第一一兵书”孔子子兵法闻闻名于世世的孙武武（公元元前六世

4、世纪）最最初在吴吴国的 职位就就相当于于现代的的战略计计划(sstraateggic plaanniing)顾问，他他是战略略管理的的古代奠奠基人，也也是世界界上较早早的管理理顾问。在在孔子、孙孙子之前前，根据据圣经记记载，希希伯莱人人的领袖袖摩西（公公元 前前13000）之之岳父亚亚斯罗可可称为世世界上第第一位著著名的管管理顾问问，因为为正是根根据亚斯斯罗的建建议， 摩西运运用管理理的“例外原原则”建立了了一个包包括“十夫长长”、“五十夫夫长”、“百夫长长”和“ 千夫夫长”等职位位在内的的较有序序的部族族组织结结构，圣圣经中还还有人类类文字记记录中最最早对咨咨询意义义 出的的说明：“不先商商

5、议，所所谋无效效；谋士士众多，所所谋乃成成”5。无独独有偶，中中国古代代三国时时代蜀国国宰相诸诸葛亮（公公元2221-2263）在在其著名名的前前出师表表中也也有类似似话：“国家事事务，无无论大小小，均应应先予咨咨询，然然后实施施，据此此免于失失误和失失策”6。中国古古代的咨咨询实践践甚至在在公元前前就已达达到一个个相当的的规模。据据史书记记载，春春秋战国国时期（ 公元前前7700-2221）四四大贵族族孟尝君、平原原君、春春申君、信信陵君每每家都蓄蓄有名为为“养士”或“食 客客”、达到到成百上上千人规规模的顾顾问团。在在中国漫漫长的封封建社会会，顾问问甚至在在政治和和官僚制制中 占占有一席席

6、之地，历历代皇帝帝在宫廷廷中设置置了“谏臣”、“谏议大大夫”的职位位，各级级官吏用用自己 的俸禄禄延请各各自的“师爷”，这些些谏臣和和师爷按按照现代代标准可可定位为为向各级级管理者者提供咨咨询 意意见的“内部顾顾问”(innterrnall coonsuultaant)。咨询询实践在在古代中中国的繁繁荣似乎乎在一定定程度 上印证证着当时时中国较较高的生生产力发发展水平平。咨询询与管理理咨询在在其他文文明中的的发展存存在着各各种 类类似的情情况。现代管管理咨询询随同科科学管理理运动一一起发端端于美国国，随着着管理领领域的发发展而同同步成长长，并于于本世纪纪八十年年代后进进入快速速发展时时期。在在

7、美国，220世纪纪20年年代出现现了首批批管理咨咨询公司司，这些些公司组组建了目目前世界界上年资资最深、以以团体资资格为入入会条件件的管理理咨询专专业组织织“咨咨询管理理工程师师协会”(Thhe AAssoociaatioon oof CConssulttingg Maanaggemeent Enggineeerss,ACCME)，而以以 执业业管理顾顾问个人人资格为为入会条条件的管管理咨询询专业组组织则相相对出现现较晚，例例如，此此类组织织中 影影响最大大的“管理顾顾问协会会”(Thhe IInsttituute of Mannageemennt CConssulttantts,IIMC)成

8、立于于19668年，当当时的初初衷是籍籍此设置置和全面面实施一一个称为为“签证管管理顾问问”(Ceertiifieed MManaagemmenttCoonsuultaant,CMCC)的专专业自律律制度以以提高管管理咨询询实践的的质量7。当当前，美美国已组组建了以以ACMME和IIMC为为主体，并并与其他他3个最最有威信信的咨询询专业协协会经常常沟通的的管理咨咨询专业业组织联联合体，称称为“管理咨咨询组织织联合会会”(Thhe CCounncill off Maanaggemeent Connsulltinng OOrgaanizzatiion s,CCOMCCO)，该该联合会会在900年代

9、初初包容和和代表了了5万管管理顾问问，占全全美8.1万管管理顾问问总数中中的 662%7-110。在欧洲洲，管理理咨询国国家协会会欧洲联联合会(Fedderaatioon EEuroopeeennee dees AAssoociaatioons de Co nseeilss enn Orrgannizaatioon,FFEACCO)于于19660年在在巴黎由由德国、法法国、荷荷兰、英英国、瑞瑞典和瑞瑞士6 个国家家中著名名管理咨咨询公司司发起成成立。到到19889年，FFEACCO拥有有15个个成员协协会，包包容2万万多管理理 顾问问111。在在19991年，FFEACCO在布布鲁塞尔尔建立了

10、了办事机机构以发发展和欧欧盟及其其他国际际组织的的关 系系。当前前FEAACO已已经拥有有23个个国家协协会，包包容11100多多个管理理咨询公公司，5570000名管管理顾问问，对 应一个个90亿亿欧元的的市场，分分别在其其不同成成员国家家管理咨咨询市场场份额中中占有440%到到70%122。以执业业管理顾顾问个人人资格为为入会条条件的“管理咨咨询协会会国际联联合会”(Thhe IInteernaatioonallCoounccil of Mannageemennt CCounnsulltinng IInsttituutess,ICCMCII)诞生生于19987年年，由美美国管理理顾 问问协

11、会主主席Joohn Roeethlle为首首、来自自10个个发达国国家之管管理顾问问协会的的32位位管理顾顾问在巴巴黎联 合发起起。该联联合会亦亦如IMMC一样样强调设设置和实实施一个个全球性性“管理顾顾问证书书”专业自自律制度度 ，并并于19989年年发布和和执行了了一个也也许全球球所有专专业中唯唯一的国国际专业业行为法法规。到到目前，IIC MMCI已已经拥有有来自世世界上330多个个国家的的成员协协会，包包容、代代表和影影响着全全世界约约20万万管理顾顾 问。咨询和管理理咨询在在中国的的复兴始始于七十十年代底底开始的的改革开开放。从从19886至119922，中国国技术贸贸易和咨咨询服务

12、务年平均均增长率率估计达达到444.5%，然而而，按照照国内流流行概念念界定的的管理咨咨询加 上宏观观综合咨咨询（后后者在国国外一般般也被归归入管理理咨询），两两者之和和仍然只只占咨询询服务总总份额的的 9%。中国国管理咨咨询的主主要组织织动力来来源于由由国家科科委支持持的中国国软科学学研究会会系统，及及由国 家经委委与嗣后后的国家家计委支支持的中中国企业业管理协协会系统统，后者者在中国国有关政政府机构构支持下下培 训训中国首首批管理理顾问，并并组建各各级各类类管理咨咨询公司司（部），构构成了当当时中国国管理咨咨询的主主要 市市场力量量1。 什么是咨询询：特定定的咨询询活动及及其概念念界定要理

13、清清管理咨咨询之概概念与内内涵首先先应回答答“什么是是咨询？”这一问问题。在在过去的的半个世世纪中 ，随着着咨询重重要性在在工业和和后工业业社会中中凸现，发发达国家家已形成成一个与与咨询研研究相应应的文献献领域3，113-119，许许多作者者已经对对咨询活活动的特特点进行行了研究究和描绘绘，其重重点安置置在该活活动的性性质、目目标、功功能、顾顾问与客客户双向向关系、咨咨询过程程及结果果上。据此，我我们可以以给出咨咨询概念念的定义义如下：咨询是是一个刻刻意产生生变化的的活动，卷卷入顾问问和客户户有意识识地建立立一个志志愿的短短期关系系以进入入一个相相互作用用的过程程；在此此过程中中，顾问问使用咨

14、咨询知识识将其他他知识带带给客户户，通过过使得暗暗蕴的行行为明晰晰而帮助助他/她她/它解解决与工工作有关关的 问问题以使使双方达达成新的的现实。客客户可以以是个人人（咨询询人），也也可以是是组织。初初始形态态的咨询询成 果果以顾问问提供的的咨询报报告出现现，而其其最终形形态则以以客户增增长的知知识和才才能、顾顾问增加加的经验验 ，以以及客户户按顾问问推荐方方案实施施后达成成之新的的现实所所产生的的经济和和社会效效益来表表达。根据上述咨咨询概念念定义，我我们可以以发现顾顾问的活活动不同同于医生生、律师师、牧师师、教师师、工程程 师、会会计师和和其他专专业人员员的活动动。这是是一个帮帮助别人人将他

15、们们的本职职工作做做得更好好的职业业。 将将该定义义之顾问问活动与与教师活活动进行行对比，我我们能看看到两者者间在“刻意产产生变化化、知识识应用 和 相相互作用用”方面有有较多类类似之处处，然而而，我们们仍然能能够发现现他们的的显著区区别：教教师是应应用教 育学知知识将某某一学科科/分支支学科的的知识系系统地传传授给学学生，而而顾问是是应用咨咨询学知知识将某某一 领领域内有有关解决决某一问问题的知知识带给给客户；教师与与学生的的关系持持续时间间较长且且由教师师决定教教 什么么和如何何教，而而顾问与与客户的的关系持持续时间间较短并并由学生生（客户户）决定定解决什什么问题题和如何何 解决决，因此此

16、他们是是两个相相近然而而仍然不不同的职职业。 3管理咨咨询概念念之界定定明确了咨询询概念再再来理解解什么是是管理咨咨询就比比较容易易。我们们先看几几个已有有的定义义：“管理理咨询是是由训练练有素和和经验丰丰富的人人们所提提供的一一种专业业服务，帮帮助主管管人员（经经理）辨辨识和解解决社会会中各类类单位的的管理和和作业问问题；对对这些问问题提供供和推荐荐切实可可行的解解决方案案；并在在必要时时帮助实实施。这这一专业业服务聚聚焦于改改进这些些单位的的管理、作作业和经经济实绩绩”(ACCM EE)。“管理理咨询是是一种有有关帮助助解决管管理问题题的独立立的顾问问服务，典典型地包包括辨识识和调查查问题

17、或或机会，推推荐恰当当的行动动方案，以以及帮助助实施这这些方案案”(FEEACOO)。“管理理咨询是是一种对对客户所所提供的的有关管管理过程程的顾问问和帮助助服务”(ICCMCII)。“管理理咨询是是由训练练有素和和资质合合格的人人们以合合约形式式向各类类组织提提供的一一种顾问问服务。 顾问在在客观和和独立的的前提下下，帮助助客户组组织辨识识管理问问题，分分析这些些问题，为为解决这这些问题题 推荐荐切实可可行的方方案，并并在被要要求时帮帮助实施施这些方方案”7。以上四四个定义义中，三三个出自自于当前前世界范范围内权权威管理理咨询专专业组织织：美国国咨询管管理工程程 师 协会(ACMME)，管管

18、理咨询询国家协协会欧洲洲联合会会(FEEACOO)，以以及管理理咨询协协会国际际联合会会(ICCMCII)；一一个出自自于学术术界代表表（Grreinner教教授专长长管理咨咨询研究究和教育育）与实实业界代代表（MMetzzgerr系经验验丰富的的管理顾顾问，著著名管理理咨询公公司总裁裁）的组组合，后后者是该该领域内内引用较较多的经经典定义义。前三三个定义义中可见见，当专专业组织织的范围围趋向扩扩大时，为为了求同同存异，概概念界定定的范围围趋向原原则化与与缩小化化。然而而，透过过前述咨咨询定义义及上面面管理咨咨询的四四个定义义，我们们不难发发现以下下事实：管理咨咨询（管管理顾问问）是咨咨询（顾

19、顾问）的的一个分分支（种种类），是是帮助主主管人员员（经理理）将他他们的管管理工作作做得更更好的职职业：管管理顾问问和他们们的客户户通过合合约进入入一个短短期相互互作用的的过程以以聚焦于于造成变变化；在在此过程程中，管管理顾问问运用咨咨询知识识将管理理知识带带给客户户以帮助助他们认认识和解解决有关关管理问问题（就就此意义义，管理理顾问既既应是咨咨询专家家又须是是管理专专家）；客户通通过咨询询获得与与增长了了解决类类似问题题的知识识和才能能，根据据顾问推推荐，他他们决定定自己单单独或在在顾问帮帮助下履履行方案案、构建建起新的的现实，并并据此获获得新增增的经济济和社会会效益，客客户可以以是个人人或

20、公共共部门/私人部部门/第第三部门门（如非非赢利机机构）的的组织；而管理理顾问则则通过提提供咨询询服务丰丰富自己己的工作作经验，并并不断优优化其知知识结构构。在全面面地考虑虑和权衡衡了上述述事实后后，对于于管理咨咨询的定定义，我我们较多多地倾向向于上面面第四个个 定义义，或在在前述咨咨询定义义基础上上适当修修改，得得到如下下管理咨咨询定义义：管理咨询是是一个刻刻意产生生变化的的活动，卷卷入管理理顾问和和客户有有意识地地建立一一个志愿愿的短期期关系以以进入一一个相互互作用的的过程；在此过过程中，管管理顾问问使用咨咨询知识识将管理理知识带带给客户户，通过过使得暗暗蕴的行行为明晰晰而帮助助他/她她/

21、它解解决与管管理工作作有关的的问题以以使双方方达成新新的现实实。客户户可以是是个人（咨咨询人），也也可以是是组织。初初始形态态的管理理咨询成成果以管管理顾问问提供的的咨询报报告出现现，而其其最终形形态则以以客户增增长的管管理知识识和才能能、管理理顾问增增加的管管理咨询询经验，以以及客户户按管理理顾问推推荐方案案实施后后达成之之新的现现实所产产生的经经济和社社会效益益来表达达。 4什么是是管理咨咨询：活活动范围围之界定定对于管理咨咨询的业业务范围围，即管管理顾问问帮助客客户解决决问题所所在管理理领域，弗弗克思(Fucchs)曾将其其归纳在在11个个大类（见见表1），共共计1115个小小类220。

22、然然而，由由于管理理覆盖着着相当宽宽泛的领领域 ，即即使弗克克思分类类，其全全面性当当时就遭遭人质疑疑7，更不不用说今今天。从从理论上上讲，管管理咨询询能够进进入所有有组织和和全部管管理领域域。而在在实践中中，一方方面，当当管理咨咨询成为为一个品品牌后，其其他类型型的咨询询或专业业服务可可能会打打出管理理咨询的的旗帜以以获取品品牌效应应，从而而出现管管理咨询询分类扩扩大化现现象，如如弗克思思分类中中实际上上存在着着技术、会会计、法法律、信信息等其其他类型型的咨询询和服务务；另一一方面，由由于管理理是一个个发展变变化的知知识领域域，而管管理咨询询紧随其其后不断断地将新新产生的的知识通通过咨询询传

23、授给给客户，因因此从历历史发展展的观点点看，管管理咨询询的业务务范围既既不断趋趋向扩大大和复杂杂，又在在一定的的历史时时期内受受到限制制而有所所侧重。凯露(Kyrro)13根据市市场发育育过程将将管理咨咨询在发发达国家家的发展展划分成成三个阶阶段：118866-199 600（开始始阶段，118866年出现现了世界界上第一一个管理理咨询公公司：AArthhur D.LLitttle）；19660-119800（ 稳稳步发展展阶段）；19880-现现在（快快速成长长阶段）。在第一一阶段早早、中期期，管理理顾问（也也称效率率/管理理工程师师）带给给客户的的管理知知识和方方法主要要来自于于泰勒的的科

24、学管管理运动动，帮助助解决的的问题关关系到工工厂生产产现场的的时间和和运动研研究以提提高生产产效率客客户主要要来自制制造企业业。二战战后，当当生产战战时物资资公司大大批转向向消费品品生产后后，管理理顾问开开始在财财务、新新产品开开发和人人员培训训方面提提供帮助助以满足足当时扩扩张的社社会需求求。管理理科学（管管理领域域中一个个学派或或一种方方法，关关注于运运用数学学模型解解决管理理问题）与与计算机机在五十十年代的的崛起使使得管理理顾问有有可能将将许多新新的复杂杂技能，如如资本预预算、营营销研究究和基于于计算机机软件的的数据处处理等，通通过咨询询传授给给客户。正正是由于于管理内内生于工工程，管管

25、理咨询询内生于于 管理理，早期期的管理理咨询有有着很强强的工程程技术取取向221。表11管理理咨询范范围弗克克思分类类（111个大类类） 类别大类名称简要描述1一般管理组织计划，战战略等2制造管理生产控制，设设施、设设备、工工具改进进等3人事管理管理发展（人人员培训训），人人员选拔拔等4营销管理销售预测，定定价等5财务与会计计成本会计，财财会评估估等6采办采购，库存存控制等等7研究和发展展项目可行性性分析等等8包装机械，设计计，试验验等9行政管理办公室管理理，程序序等10国际商务特许，关税税等11专门化服务务人员招募，电电子通讯讯等在第二二阶段，营销理论在六十年代初的崛起使得营销管理摆上公司的

26、议事日程，召唤管理 顾问在营销计划、销售发展，以及科学地使用营销工具（如市场研究和广告等）等方面给客户 提供帮助22。由于营销理论仅仅关注于解决组织与外部购买者之间的问题，作为配置稀缺 资源之组合设计逻辑的战略计划(strategic planning)在七十年代崛起，以解决为达成营销 目标组织内部应如何作为响应外部环境变化（激化的竞争、新出现的行业、世界市场和通货 膨胀等）的问题。战略计划方面的咨询连同信息系统应用、管理发展（培训）和主管招募成为 七十年代后期管理咨询的四大业务拓展领域。发达国家自六十年代进入后现代、服务/知识经济时代学习、掌握和应用知识是组织成功的关键，因此对于管理顾问的市

27、场需求经历了一个稳步发展进而井喷式的牛市行情。同时，管理理论经过技术理性学派、行为学派，已经进 化到认知学派23，从而为管顾问施展才能搭起了一个宽广的舞台。在第三三阶段，客客户早就就（自第第二阶段段始）不不仅来自自工商企企业，也也大量来来自公共共和第三三部门的的 组织织。管理理咨询的的业务范范围则进进一步扩扩展和趋趋向复杂杂。战略略计划在在八十年年代伸展展其触角角由博弈弈理论(gamme ttheooriees)带带入战略略管理，从从而成为为一个新新的分支支管理学学科；另另一方面面，战略略计划将将人才视视为关键键战略的的人文视视角又导导致了从从关注竞竞争优势势到重视视组织文文化、进进而战略略领

28、导的的转化。战战略管理理（包括括组织文文化、战战略人力力资源和和战略领领导）和和人力资资源管理理成为管管理咨询询 的重重要业务务领域。进入九九十年代代，鉴于于对七十十、八十十年代过过于重视视组织战战略的反反思，出出现了称称为“重组工工程 ”(ree-ennginneerringg)的重重新关注注组织基基本运作作过程的的管理运运动。在在管理顾顾问的加加入推动动下， 重组工工程迅速速在公共共和私人人部门组组织中得得到推广广。同时时，基于于三大管管理学派派和计算算机信息息系 统统的许多多最新知知识和技技术，如如价值链链分析、供供应链管管理、全全面质量量管理、电电子商务务、数据据开 发发、学习习组织、

29、网网络组织织、虚拟拟组织和和知识管管理等，也也经由管管理顾问问的帮助助而得以以推广应应用 。概括上上述内容容并结合合有关北北美和欧欧洲管理理咨询公公司业务务范围的的实证调调查资料料244，我我们给 出如表表2所示示国际视视野中的的管理咨咨询业务务范围，以以供进行行中国管管理咨询询研究时时参考。 表表2管管理咨询询业务范范围 类别名称称问题领域1一般管理咨咨询帮助解决管管理职能能(POOSLCC)领域域中的一一般情况况2战略管理咨咨询战略计划、组组织发展展、营销销、人力力资源、领领域和组组织文化化等3销售/营销销管理咨咨询销售预测，营销计划，定价，促销，市场研究和营销推广等4生产/服务务管理咨咨

30、询生产计划，工工时定额额，质控控，采购购管理，库库存控制制，技术术管理等等5财务/会计计管理咨咨询融资和投资资管理，资资本预算算，会计计控制，审审计，财财会评估估等6人力资源管管理咨询询招募，选拔拔，工资资福利，培培训，绩绩效考核核，提拔拔，辞退退等7管理信息系系统咨询询管理信息系系统的建建立、运运行和维维持，EERP，OOAS，MRP， MIS，DSS，8公共管理咨咨询立法、执法法和司法法管理中中特殊问问题，如如政策、环环保、司司法援助助等9综合(R&D)管管理咨询询十分复杂的的管理问问题，需需要多学学科、综综合性研研究创新新知识和和能力，如如城市综综合开发发以及投投资运营营管理等等。10项

31、目管理咨咨询项目可行性性分析，风险评估估，全过过程中有有关管理理问题，PPMP11证券投资咨咨询证券投资12质量（标准准化）管管理咨询询ISO族、3C、6等13财务顾问等等投资银银行并购，重组组，分拆拆、证券券、债券券等资产产运营14特殊行业的的管理如星级酒店店的管理理外包业业务与咨咨询（以上表格格2被大嘴改动动）5结语本文从从回顾咨咨询与管管理咨询询历史沿沿革出发发，秉持持一个国国际视野野的角度度，从中中剥离、发发现和界界定了具具有实质质性意义义的特定定的咨询询活动，并并进而界界定了管管理咨询询概念和和业务范范围，从从而为研研究中国国管理咨咨询构筑筑了一个个认识与与甄别目目标客体体的参照照体

32、系。它它将如路路标一样样指引我我们靠近近搜索的的目标组组织和群群体，并并在与国国际管理理咨询现现状可资资比较的的基础上上发挥重重要测量量指标的的作用。【参考文献献】1Zhaao KK.Prrofeessiionaalizzatiion of connsulltanncy:thee caase of ChiinaD.Reooskiildee,Deen mmarkk:Deeparrtmeent of Socciall Sccienncess,Rooskiildee Unniveersiity,19997.2Kubbr MM.Maanaggemeent Connsulltinng:AA Guuide

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