某建设指挥部监理管理办法

1、贵阳建设指挥部监理管理办法第一条 总则（一）为了了加强贵贵阳建设设指挥部部管辖铁铁路施工工的监督督和监理理管理，规规范监理理工作，提提高监理理水平，明明确监理理单位的的地位和和职责范范围，依依据铁铁路建设设工程监监理规范范、铁路建建设工程程监理管管理暂行行规定（铁建设设200071766号）、监理委委托合同同和现行行国家法法律、法法规，部部、局管管理文件件、制度度制定本本办法。（二）本办办法适用用于成都都铁路局局贵阳建建设指挥挥部所管管铁路建建设项目目监理机机构。（三）贵阳阳建设指指挥部与与监理单单位是委委托和被被委托的的关系，监监理单位位是建设设指挥部部在施工工现场的的代表，其其工作是是建设

2、单单位管理理工作的的延伸。监监理单位位依据监监理委托托合同的的授权开开展工作作，并响响应建设设指挥部部管理要要求。（四）本办办法未尽尽事宜以以相关法法律、法法规，规规范和补充充合同为为准。第二条 监监理工作作依据（一）国家家、建设设部和铁铁道部颁颁布的有有关基本本建设的的政策、法规和规定。（二）国家家和铁道道部颁布布的各项项有关铁铁路工程程建设的的技术标标准、规规范、规规程及管管理办法法等。（三）建设设单位与与监理单单位依法法签定的的建设设工程委委托监理理合同、与与承包单单位签定定的铁铁路建设设施工合合同。（四）经批批准的有有关本工工程的设设计文件件（含变变更设计计）、施施工组织织设计和和技术

3、标标准。（五）铁道道部、成成都铁路路局批准准的有关关本项目目的文件件、技术术要求及贵贵阳建设设指挥部部发布的的文件、制制度、通通知及会会议纪要要。第三条 监监理工作作方针、原原则、目目标（一）监理理工作方方针：质质量控制制程序化化、安全全管理规规范化、进进度控制制形象化化、投资资控制合合理化、信信息管理理网络化化、合同同管理科科学化、关关系协调调法制化化。（二）监理理工作原原则：科科学公正正、依法法管理、过过程控制制、求真真务实。（三）监理理工作目目标：按按照“六位一一体”的管理理要求，安安全、质质量、投投资及进进度四大大控制目目标全面面实现，环环保水保保全面达达标，积积极推广广技术创创新，全

4、全面完成成建设设监理委委托合同同内容容。第四条 监监理单位位机构设设置（一）监理理单位必必须按照照投标承承诺和委委托合同同约定，依照有利于开展监理工作的原则，按所监理标段并结合工程分布情况，在综合考虑重点控制工程的基础上合理设置监理站和监理组，配齐现场监理人员。监理单位必须在委托监理合同签订后10日内，将现场监理机构的组织形式、人员配备情况、试验设备配备情况和总监理工程师的任命书书面报建设指挥部和局建设处。（二）监理理单位及及现场监监理必须须确保工工作独立立，生活活自理，不不依附现现场施工工单位和和其他利利益相关关单位，不得占占用施工工单位房房屋、办办公设施施。（三）监理理单位的的办公用用房及

5、配配备设施施（含监监理站、监监理组）配配置应满满足监理理工作需需要，如如办公房房屋、办办公器材材、交通通工具等等。（四）监理理单位必必须按照照合同要要求及工工程需要要建立符符合工程程需要的的试验室室，所配配置检测测设备与与仪器应应完全满满足验标标所要求求的平行行检验和和抽检等等各项要要求。合合同未要要求监理理单位设设置试验验室的，监监理单位位必须委委托有资资质的第第三方试试验机构构。严禁禁监理单单位在监监理标段段内利用用施工单单位试验验室进行行交叉试试验作为为平行试试验的依依据。（五）监理理单位由由贵阳建建设指挥挥部安全全质量部部归口管管理。（六）监理理管理机机构层次次如下： 监理站站 监监理

6、组 驻地地监理人人员。第五条 监监理单位位人员配配备（一）监理理单位人人员配备备按总监监理工程程师(如如监理工工作需要要，可配配副总监监理工程程师)、监监理工程程师和监监理员三三个层次次配备。（二）监理理人员只只能在一一个建设设项目（标标段）承承担监理理工作，不不得同时时承担两两个及以以上项目目的监理理及其他他工作。（三）监理理工程师师应不少少于合同同约定监监理人员员总数的的60%；专业业监理工工程师的的专业和和数量应应与监理理工作匹匹配，其其他监理理人员配配置数量量满足现现场监理理工作需需要。（四）现场场监理人人员年龄龄不得大大于655岁；年年龄600至655岁人员员数量不不得大于于现场监监

7、理人员员总数的的20%，且身身体健康康能胜任任现场工工作。监监理员数数量不得得超过监监理人员员总数的的30%。第六条 监监理人员员资格管管理（一）总监监理工程程师从业业资格条条件要求求1、总监理理工程师师、应由由长期合合同制人人员担任任。总监监理工程程师必须须经过铁铁道部有有关部门门组织的的总监理理工程师师岗前培培训，并并取得培培训合格格证书或或建设部部颁发的的总监理理工程师师资格证证书。具有高级级以上技技术职称称，专业职职称证，具有5 年以上上铁路监监理工作作经验，身身体健康康的在职职人员，且且不得在在其他项项目上兼兼职。2、涉及营营业线施施工的监监理站，总总监必须须具有成成都铁路路局发铁铁

8、路营业业线施工工安全培培训合格格证；总监理理工程师师应具备备3年以上上既有线线施工监监理资历历。3、年龄不不得大于于65岁岁，身体健健康能胜胜任监理理管理工工作。4、所学专专业为工工程类或或工程经经济类相相关专业业。5、总监理理工程师师进场时时需向贵贵阳建设设指挥部部安质部部提供以以下资格格审查资资料：监监理公司司法人代代表受权权委托书书、身份份证复印印件、铁铁道部总总监培训训合格证证、专业业职称证证、简历历，成都都铁路局局发铁铁路营业业线施工工安全培培训合格格证（涉涉及营业业线施工工）。（二）总监监以外监监理人员员从业资资格条件件要求1、副总监监理工程程师、现现场监理理工程师师必须经经过铁道

9、道部或建建设部培培训并持持有培训训证，监监理工程程师资格格证书、专业职称证且具有中级以上技术职称，其应占总人数的70以上。特殊桥梁、长大隧道及复杂地质隧道的监理工程师必须具有同类工程的监理业绩。2、监理员员必须经经过监理理业务培培训，具具有同类类工程专专业知识识，能协协助专业业监理工工程师从从事具体体监理工工作，其其人数不不得大于于总人数数的300。3、监理人人员年龄龄不得大大于655岁，身身体健康康能胜任任监理工工作。4、在其他他行业依依法注册册的监理理工程师师，应在在从事铁铁路工程程监理工工作前接接受成都都铁路局局铁路监监理业务务培训，考考试合格格后方可可从事铁路路工程监监理工作作。5、所

10、有涉涉及营业业线施工工的监理理人员必必须具有有成都铁铁路局发发铁路路营业线线施工安安全培训训合格证证，副总监监理工程程师应具具备3年以上上既有线线施工监监理资历历，专业业监理工工程师应应具备22年以上上既有线线施工监监理资历历或5年以上上既有线线运营管管理经验验。6、具备上上述资格格条件的的监理人人员进场场前必须须参加贵贵阳建设设指挥部部组织的的进场监监理资格格考试，考考试合格格方能上上岗。7、监理人人员进场场时需向向贵阳建建设指挥挥部安质质部提供供以下资资格审查查资料：铁路路监理工工程师培培训合格格证书或或注册册监理工工程师证证（原原从事非非铁路行行业监理理工作，需需提供成成都铁路路局铁路路

11、监理业业务培训训合格证证）、身份证证复印件件、专业业职称证证、简历历，成都都铁路局局发铁铁路营业业线施工工安全培培训合格格证（涉涉及营业业线施工工）。第七条 监监理考试试制度（一）进场场监理人人员的上上岗考试试1、对于新新进场监监理人员员，建设设指挥部部安质部部将对进进场人员员进行资资格审查查，通过过后建指指即组织织进行铁铁路建设设工程监监理应知知应会知知识考试试，考试试合格方方能上岗岗。2、对于视视工程进展展情况，逐步进场的监理人员，建设指挥部安质部将按“随到随考”的原则组织考试。3、考试为为百分制制，成绩绩在755分及以以上为合合格。4、进场监监理人员员上岗考试试重点内内容范围围为：国家家

12、、铁道道部的建建设相关关法律、法法规、条条例、监监理规范范，技术术标准、建建设程序序、专业业技能等等监理应应知应会会知识。（二）定期期考试按成都铁路路局相关关要求，要对参建监理人员进行定期考试。1、对总监监理工程程师的定定期考试试（1）成都都局建设设处定期期组织对对总监进进行技术术业务考考试。（2）因工工作需要要或其他他原因不不能参加加考试人人员，必必须经建设指指挥部指指挥长同同意。（3）对无无故不参参加考试试或考试试不合格格的总监监，要进进行补考考。建设指指挥部将将给予黄黄牌警告告，所属属监理站站将被纳纳入建设设指挥部部月度综综合考核核扣分。对一年内累计两次黄牌警告（两次无故不参加考试、考试

13、不合格或补考不合格）的总监，建设指挥部将书面通知其所在监理单位，要求予以撤换，所属监理站将被纳入建设指挥部监理单位月度综合考核扣分，监理单位信用评价为乙级。2、对总监监以外监监理人员员的定期期考试（1）总监监以外监监理人员员由建指指安质部部定期组组织业务务考试，考试不合格的进行补考。考试成绩由建指如期通知参考人并函告监理单位。（2）因工工作需要要或其他他原因不不能参加加考试人人员，监监理站必必须在考考试前向向建设指指挥部安安质部递递交由总总监签字字的请假假条。（3）对无无故不参参加监理理考试或或考试不不合格的的监理人人员，建建设指挥挥部将给给予黄牌牌警告，所所属监理理站将被被纳入建建设指挥挥部

14、监理理单位月月度综合合考核扣扣分。一一年内黄黄牌警告告累计达达到两次的监理理人员必必须清退退出场，所所属监理理站将被被纳入建建设指挥挥部监理理单位月月度综合合考核扣扣分，监监理单位位信用评评价为乙乙级。（4）考试试为百分分制，成成绩在775分及及以上为为合格。（5）总监监以外监监理人员员定期考试试的重点点内容范范围为：国家、铁铁道部的的建设相相关法律律、法规规、条例例、标准准，监理理规范，技技术规范范、设计计文件、建建设程序序、专业业技能、安全意意识、劳劳动纪律律、铁路路营业线线施工安安全等知识，铁铁道部、铁铁路局、建建设指挥挥部新发文件件、规章章、制度度。第八条 监监理人员员的变更更（一）总

15、监监理工程程师一般般不得更更换。因因特殊原原因需要要更换时时，应在在更换二二十一天天前书面面通知建建设指挥挥部安质质部和局局建设处处，并取取得同意意。变更更后的总总监理工工程师进进场前必必须向贵贵阳建设设指挥部部安质部部提供上上述资格格审查资资料，审查通过过后建指指即组织织进行铁铁路建设设工程监监理应知知应会知知识考试试，考试试合格方方能上岗岗。（二）总监监以外监监理人员员更换需需在七天前书书面报建建设指挥挥部安质质部批准准并报局局建设处处备案。（三）如果果因为监监理人员员达不到到建设指指挥部监监理工作作要求而而被清退退的，将将被纳入入贵阳建建设指挥挥部监理理单位月月度综合合考核和和监理信信用

16、评价价。第九条 监监理人员员的请假假（一）总监监理工程程师临时时离开所所管项目目必须获得得建设指指挥部指指挥长批批准，并并通知建建设指挥挥部主管管安全质质量副指指挥长、主主管项目目副指挥挥长和安质部部部长。（二）总监监以外监监理人员员临时离离开所管管项目必必须获得得总监批批准并将将请假条条留存监监理站备备查，请请假条上上要明确确代班人人。（三）请假假人必须须待具备备资格条条件的代代班人到到位，工工作交接接完后方方能离开开。第十条 监监理人员员信誉档档案和黑黑名单制制度（一）建设设指挥部部建立监监理人员员信誉档档案和黑黑名单制制度，每每月底前前报局建建设处备备案。凡凡监理人人员符合合以下条条件之

17、一一的，纳纳入黑名名单进行行管理。收取施工工或利益益单位贿贿赂的；监理项目目发生一一般及以以上安全全生产事事故或一一般C类及以以上铁路路交通事事故的；一年内监监理项目目发生三三起及以以上一般般D类铁路路交通事事故的；监理项目目一年内内连续四四次发现现级安全全质量问问题的；监理项目目构成质质量事故故的；出现其他他严重不不履行监监理职责责的行为为。（二）纳入入我局建建设市场场黑名单单管理的的监理人人员，三三年内不不得在我我局管内内再担任任监理工工作，监监理单位位擅自聘聘用的，一一经发现现，所监监理项目目信用评评价按丙丙级处理理，并处处以每人人次五万元的的经济处处罚。第十一条 监理单单位标准准化建设

18、设工作（一）监理理单位按按照成成都铁路路局标准准化监理理站管理理指导书书的创建标准准及要求求，大力力推进标标准化监监理站建建设。铁铁路局将将定期检检查标准准化监理理站的建建设，并并按检查查结果进进行排名名，一年年内累计计两次排排名在后后两名的监监理站，铁路局将书面通知其上级主管单位，要求对总监理工程师进行撤换。第十二条 监理人人员的随随身配置置监理人员在在施工现现场应统统一着工工作服，佩戴上上岗证、戴戴红色印有有监理单单位名称称的安全全帽，随随身携带带监理日日记、笔笔、手机、相相机、卷卷尺、监监理工程程师通知知单、问问题库资资料、有有工作联联系的参参建单位位人员通通讯录。第十三条 监理人人员职

19、责责（一）总监监理工程程师职责责1、监理站站实行总总监理工工程师负负责制。1、督促、检检查本管管段工程程开工前前的准备备情况，按按审批权权限对标标段工程程及单位位工程的的开工报报告进行行审查或或审批。2、组织施施工图设设计文件件现场复复核，并并对提出出的优化化设计方方案进行行研究，向向有关单单位提出出建议和和意见。3、审查各各施工单单位标段段实施性性施工组组织设计计、涉及及营业线线施工安全全防护方方案并督督促实施施，及时时配合有有关部门门进行调调整。对对控制工工程及重重、难点点工程的的施工进进度定期期和不定定期进行行检查和和督促。4、参加全全线（或或标段）及及重点工工程质量量检查。5、参加变变

20、更设计计会审并并签署意意见。6、参加工工程质量量事故的的调查，并并按有关关规定程程序及时时处理。7、审查、签签署本监监理合同同段季、年年和末次次验工计计价表及及已完工工程数量量表。8、审查、签签署索赔赔与反索索赔文件件。9、根据监监理合同同组织预预验收工工作，参参加竣工工验收，并并签署竣竣工报告告。10、协调调各方关关系，督督促有关关单位及及时解决决施工中中的问题题。11、定期期召开监监理工作作会议，交交流经验验，改进进工作。不不定期邀邀请有关关部门进进行监理理研讨与与恳谈会会，征求求各方意意见，提提高监理理业务水水平。12、根据据监理站站的内部部分工，制制定副总总监理工工程师、驻驻现场监监理

21、工程程师、监监理员职职责。合合理调配配监理人人员、指指导监理理业务开开展。13、签发发工程质质量简报报，工程程质量事事故分析析处理报报告，返返工、停停工令，审审签往来来公文函函件及报报表。14、总监监理工程程师应每每月不少少于一次次组织有有关人员员对所管管项目施施工情况况进行全全面综合合检查，将将检查问问题纳入入监理单单位问题题库，并并督促整整改，形形成闭环环管理。15、总监监理工程程师检查查旁站监监理每星星期不少少于一次次。站改改、龙口口拨接、级及以上施工总监必须到场。16、按照照培训计计划，定定期对监监理工程程师、监监理员进进行有针针对性安安全意识识、劳动动纪律、专专业技能能、建设设程序、

22、技技术规范范、设计计文件、铁铁路营业业线施工工安全知知识，铁道部部、铁路路局、建建设指挥挥部新发发文件、规规章、制制度等的教育培培训，努努力提高高队伍的的整体素素质，增增强安全全质量监管管能力。17、做好好工作写写实记录录。18、其它它由铁铁路工程程建设监监理规范范及委委托监理理合同所所规定或或赋予的的职责、权限和义义务等。（二）总监监以外监理理人员职职责1、监理工工程师应应履行以以下职责责：（1）参与与编制监监理规划划，负责责编制本本专业的的监理实实施细则则；（2）负责责本专业业监理工工作的具具体实施施；（3）审阅阅并现场场核对施施工图；（4）对监监理员的的工作进进行组织织、指导导、检查查和

23、监督督，应向向总监理理工程师师提出监监理员调调整建议议；（5）审查查承包单单位提交交的涉及及本专业业的计划划、方案案、申请请、变更更等，并并向总监监理工程程师提出出报告；（6）负责责本专业业的检验验批、分分项、分分部工程程验收及及相关隐隐蔽工程程验收；（7）定期期向总监监理工程程师提交交监理工工作实施施情况报报告，重重大问题题及时向向总监理理工程师师汇报；（8）核查查进场材材料、设设备、构构配件的的原始凭凭证、检检测报告告等质量量证明文文件及其其质量情情况，对对进场材材料、设设备、构构配件进进行见证证检验或或平行检检验，合合格时予予以签认认；（9）进行行现场巡巡视，发发现质量量问题和和安全隐隐

24、患及时时处理，并并向总监监理工程程师汇报报；（10）负负责本专专业工程程计量工工作，审审核工程程计量数数据并签签署原始始凭证；（11）负负责本专专业监理理资料的的收集、汇汇总及整整理；（12）做做好监理理日记。2、监理员员应履行行以下职职责：（1）在专专业监理理工程师师的指导导下进行行现场监监理工作作；（2）检查查承包单单位投入入工程项项目的人人力、材材料、主主要设备备及其使使用运行行状况，并并做好检检查记录录；（3）复核核或从施施工现场场直接获获取工程程计量的的有关数数据；（4）按设设计图及及有关标标准，对对承包单单位的工工艺过程程或施工工工序进进行检查查和记录录，对加加工制作作及工序序施工

25、质质量检查查结果进进行记录录；（5）进行行旁站监监理工作作并做好好记录，发发现问题题要及时时指出并并向专业业监理工工程师报报告；（6）做好好监理日日记。第十四条 监理过过程控制制（一）监理理工作的的计划管管理1、监理实实行计划划管理能能有效减减少监理理的日常常管理层层次，规规范监理人员日日常监理理监督行行为，有有效提高高监理管管理效率率。监理单位位的月度度计划由由监理组组长根据据施工单单位上报报的月度度施工计计划严格格审查后后编制，报报总监理理工程师师审核。总总监理工工程师对对监理月月度计划划进行审审核，并并对重点点项目安安排专项项监理计计划，报报建设指指挥部审审批后实实施。监理的周周计划由由

26、监理组组长负责责编制报报总监理理工程师师审批，报报建设指指挥部备备案，总总监理工工程师根根据周计计划动态态调整本本人的周周计划。监理的日日计划由由监理工工程师编编制报监监理组长长审批，下下达到各各监理工工程师执执行，报报总监理理工程师师备案。总总监理工工程师或或监理组组长针对对重大问问题下发发“监理派派工单”。监理理计划要要明确监监理的具具体监督督活动的的具体内内容和活活动的频频次要求求，有效效指导监监理人员员的具体体监理行行为。（二）施工工图纸审审查1、在开工工前和施施工中总总监理工工程师组组织专业业监理工工程师依依据施工工现场实实际情况况严格核核对施工工图，审审核结果果书面报报建设指指挥部

27、备备案，发发现差错错或与现现场实际际情况不不符，必必须及时时书面通通知建设设、设计计、施工工单位。监监理单位位负责监监督检查查施工单单位的施施工图审审查质量量。对由由于施工工图审查查不严造造成安全全质量事事故或、类安全全质量问问题的，将将追究监监理单位位和总监监理工程程师的责责任。（三）技术术、安全交底底1、每项分分部工程程开工前前，监理理机构要要向监理理人员进进行内部部安全技术术交底，内内容包括括设计图图纸、施施工方案案、监理理细则、验验收标准准、危险险源辨识识、内业业资料等等，并形形成交底底记录。2、监理人人员按规规定参加加或受建建设单位位委托组组织设计计技术交交底会，督督促设计计单位对对

28、设计意意图和设设计要求求进行详详细说明明。设计计技术交交底会要要形成书书面会议议纪要，并并由总监监理工程程师进行行会签。对对施工质质量验收收标准中中需要由由设计单单位提出出具体要要求的验验收项目目，监理理单位必必须要求求设计单单位在技技术交底底中明示示；对特特殊地质质的设计计资料，监监理单位位要提请请施工单单位进行行工程地地质核对对；对于于有可能能造成潜潜在质量量缺陷的的，监理理单位要要督促设设计单位位在技术术交底时时进行特特别说明明。（四）教育育和培训训1、监理人人员素质质的高低低直接决决定了工工程质量量安全等等关键环环节的卡卡控状态态，监理理单位必必须加强强对监理理人员的的教育和和培训工工

29、作。培训的内内容。监监理单位位要根据据建设项项目特点点制定监监理教育育、培训训规划，根根据规划划分阶段段制定教教育培训训的月度度计划。培培训的内内容不仅仅要涵盖盖相关法法律法规规、规章章制度、技技术标准准、验收收规范及及施工指指南的内内容，更更要分阶阶段对施施工组织织（方案案）进行行研究和和学习，针针对新技技术、新新工艺、新新材料、新新设备的的使用要要开展专专项学习习，要结结合施工工现场出出现的突突出问题题或典型型事故开开展现场场实际学学习。培训的形形式。监理人人员培训训分外部部培训和和内部培培训两个个方面，监监理人员员首先要要经过外外部培训训考试合合格方可可取得资资格证书书，持证证上岗，监监

30、理过程程中还要要定期参参加外部部培训。内内部培训训主要是是监理单单位日常常组织的的教育培培训，每每月进行行一次，培培训要严严格进行行考试，考考试成绩绩存档，作作为监理理人员个个人考评评的主要要依据。建设指挥挥部对监监理单位位的月度度教育培培训计划划进行审审查，重重点审查查教育培培训的内内容和频频次，定定期检查查监理单单位教育育培训的的落实情情况。（五）涉及及营业线线施工安安全管理理1、营业线线施工指指对影响响和可能能影响营营业线行行车或行行车设备备安全、使使用的各各种施工工活动。2、涉及营营业线的的施工，监监理单位位必须派派有营业业线监理理经验的的监理人人员进行行全过程程旁站。3、监理单单位要

31、督督促施工工单位严严格执行行铁道部部、成都都铁路局局营业线线施工相相关管理理文件、制制度、规规定，督督促施工工单位严严格落实实批准的的施工方方案、安安全措施施、防护护办法和和应急预预案。4、营业线线施工安安全旁站站监理工工作要由由政治合合格、业业务过硬硬、作风风优良、身身体健康康、遵章章守纪且且具有55年以上上营业线线施工、管管理经验验的专业业监理工工程师担担任；旁旁站监理理人数必必须满足足施工需需要。5、监理站站应制定定营业线线施工安安全旁站站监理方方案和涉涉及营业业线施工工监理旁站站月计划划，明确确旁站监监理的范范围、内内容、程程序、职职责、信信息反馈馈、动态态管理和和应急预预案。旁旁站监

32、理理方案和和旁站月月计划报报建设指指挥部安安质部审审批后送送施工单单位一份份。6、监理单单位安排排专人负负责，定定期与施施工单位位对接营营业线施施工月、日日计划安安排，全全面掌握握监理标标段内营营业线施施工点、施施工项目目、施工工时间、影影响范围围、施工工单位安安全协议议签订情情况等信信息，按按旁站计计划组织织监理人人员实施施旁站工工作。7、涉及营营业线施施工组织织方案必必须由总总监亲自自审查。8、总监检检查营业业线旁站站监理每每星期不不少于一一次。站站改、龙龙口拨接接、级及以以上施工工总监必必须到场场。9、旁站监监理发现现施工单单位有违违反营业业线施工工安全管管理规定定行为的的，旁站站监理有

33、有权责令令施工单单位立即即整改；发现其其施工活活动已经经或者可可能危及及营业线线行车、人人身安全全的，应应当及时时下达局局部暂停停施工指指令或者者采取其其它有效效防护措措施确保保营业线线行车、人人身安全全。10、涉及及营业线线施工重重点监控控内容为为：方案案审查、安安全协议议签订、机机械设备备管理、火火工品管管理、路路材路料料管理、施施工要点点登销记记检查、施施工人员员安全防防护、电电缆和接接触网及及立柱安安全防护护、高边边坡深路路堑防护护、营业业线物理理封闭隔隔离、一一机一人人防护、大大型机械械管理、爆爆破施工工管理、拨拨接施工工线路条条件确认认、慢行行和封锁锁施工安安全防护护、营业业线施工

34、工限界、用用火管理理、施工工应急备备用机具具、料具具状态检检查、抢抢险应急急预案编编制及演演练等工工作。（六）原材材料控制制1、专业监监理工程程师应在在开工前前，根据据验收标标准要求求，明确确平行和和见证检检验的项项目。2、试验室室或专业业监理工工程师每每月末制制订下月月平行和和见证检检验工作作计划，报报总监理理工程师师批准后后，下发发监理组组实施，并并作为监监理月报报附件报报建设指指挥部安安质部。3、监理人人员必须须按规定定和程序序对进场场材料、构构配件、设设备进行行检查、验验收并现现场签证证。监理人人员必须须督促施施工单位位按铁路路标准、指指标要求求采购物物资，例例如商品品砼，必须要要求厂

35、家家提供符符合铁路路标准、指指标要求求的合格格产品。4、进场材材料、构构配件、设设备的验验收程序序和要求求：（1）材料料、构配配件、设设备进场场时，应应提供材材质证明明，并根根据供料料计划和和有关标标准进行行现场质质量验证证和记录录。质量量验证包包括材料料品种、型型号、规规格、数数量、外外观检查查和见证证抽样，进进行物理理、化学学性能实实验。验验证结果果报监理理工程师师审批。（2）现场场验证不不合格的的材料不不得使用用或按有有关标准准规定降降级使用用。（3）对于于项目采采购的物物资，业业主的验验证不能能代替项项目对采采购物资资的质量量责任。（4）物资资进场验验证不齐齐或对其其质量有有怀疑时时，

36、要单单独堆放放该部分分物资，待待资料齐齐全和复复验合格格后，方方可使用用。（5）严禁禁以劣充充好，偷偷工减料料。（6）要严严格按施施工组织织平面布布置图进进行现场场堆料，不不得乱堆堆乱放。检检验与未未检验物物资应标标明分开开码放，防防止非预预期使用用。（7）施工工单位运运进材料料时，应应向项目目监理机机构提交交工程程材料报报审表，同同时附有有材料出出厂合格格证、技技术说明明书、按按规定要要求进行行送检的的检验报报告，经经监理工工程师审审查并确确认其质质量合格格后，方方准使用用。5、监理单单位应按按工程施施工质量量验收标标准要求求项目和和频次进进行见证证检验或或平行检检验，严把平平行检验验和见证

37、证检验关关。一般般常规检检测项目目必须进进行平行行检测，且且不低于于施工单单位检验验数量的的10%；对路路基过渡渡段的压压实指标标等关键键项目的的平行检检测，不不低于施施工单位位检验数数量的220%，并并进行不不低于施施工单位位检验数数量100%的见见证检验验。验标标中对见见证检测测频次没没有明确确规定的的，按不不低于施施工单位位检验数数量的220%进进行见证证试验，对对特殊项项目或关关键项目目进行全全部见证证检验。平平行检测测试验报报告按规规定格式式填写，并并签字、盖盖章；见见证试验验在施工工单位试试验报告告上加盖盖见证试试验印章章和签字字。6、平行或或见证检检验中发发现不合合格时，专专业监

38、理理工程师师应及时通通知施工工单位暂暂停工序序施工或或返修处处理；经经进一步步核查或或处理后后，重新新按照规规定进行行检验、验验收，直直到合格格为止，以以确保工工程质量量；7、平行和和见证检检验工作作无论合合格与否否，均需需保留真真实的记记录资料料，统一一归档管管理；8、当平行行或见证证检验过过程中发发现施工工单位多多次不合合格或施施工质量量控制不不力时，应应报请总总监理工工程师组组织施工工单位召召开专题题会议，督督促施工工单位制制订措施施进行整整改和完完善；9、无特殊殊原因，验验收资料料应在一一周内整整理完毕毕归档。（七）检测测单位管管理1、监理单单位外委委试验或或合同规规定监理理单位自自建

39、试验验室，试试验室必必须具有有国家相相关行政政主管部部门认证证资质，机机构健全全，管理理规范，满满足试验验要求。2、监理单单位外委委试验的的，监理理单位应应审查外外委试验验机构的的资质，并并将资质质资料复复印件报报建设指指挥部安安质部备备案。3、施工单单位的试试验室必必须在自自验合格格后，向向建设单单位提出出验收申申请，由由建设单单位组织织施工、监监理单位位进行验验收，验验收合格格后方能能投入使使用。验验收合格格后将资资质资料料复印件件报建设设指挥部部安质部部备案。（八）测量量控制1、监理单单位必须须按铁铁路建设设工程监监理规范范进行行施工复复测并进进行签证证，形成成资料及及时归档档。（九）旁

40、站站监理1、监理单单位除按按铁路路建设工工程监理理规范附附录B铁铁路工程程旁站监监理部位位要求进进行旁站站外，还还必须对对涉及营营业线的的施工进进行全过过程旁站站。2、监理单单位必须须按月编编制旁站站计划，作作为监理理月报的的附件上上报。3、监理单单位旁站站人员必必须具备备所旁站站工程的的专业知知识。4、监理人人员必须须按旁站站计划，规定的范围、内容、程序和职责进行旁站，并填写旁站监理记录表。5、旁站监监理人员员实施旁旁站监理理时，发发现施工工单位有有违反工工程建设设强制标标准、设设计文件件和已审审批施工工组织方方案的行行为，必必须责令令施工单单位立即即整改。旁旁站监理理过程中中发现施施工活动

41、动已经或或者可能能危及施施工质量量的，应应及时向向总监理理工程师师报告，由由总监理理工程师师下达局局部暂停停施工指指令或采采取其他他应急措措施。如如发现施施工有重重大安全全隐患，旁旁站监理理应立即即采取停停工等有有效措施施，确保保安全，事事后及时时补办相相关手续续。（十）隐蔽蔽工程检检查1、监理工工程师应应督促施施工单位位报送隐隐蔽工程程施工进进度计划划。2、监理人人员必须须按规定定和程序序对隐蔽蔽工程进进行检查查并现场场签证。无无特殊原原因，签签证资料料应在一一周内整整理完毕毕归档。3、隐蔽工工程在隐隐蔽前监监理必须须进行拍拍照，将将图片资资料作为为隐蔽工工程检查查证附件件。4、 隐蔽蔽工程

42、无无监理现现场签证证合格，严严禁进入入下一道道工序。5、监理人人员对施施工中发发现的问问题应以以文字指指令通知知施工单单位或口口头指令令通知而而后书面面确认。（十一）施施工质量量验收1、监理人人员必须须按规定定、程序序和时限限对工程程进行检检查验收收。监理理单位或或人员接接到施工工单位要要求派员员进行现现场检查查验收时时，必须须按要求求提前到到达现场场。基坑坑开挖、钻钻孔等工工序验收收必须在在1小时内内到达现现场，其其他工序序的验收收不超过过半小时时到达现现场。2、检验批批的质量量验收应应包括实实物检查查和资料料检查两两部分，验验收合格格后签认认检验验批质量量验收记记录。无无特殊原原因，检检验

43、批质质量验收收记录必必须在一一周内整整理完毕毕归档。3、 严禁禁专业监监理工程程师委托托代签，严严禁非本本专业监监理工程程师检查查验收本本专业工工程。所所有签认认都应由由当事人人亲自签签字，不不得代签签。（十二）工工程质量量缺陷与与工程质质量事故故、事件件的处理理1、监理人人员发现现施工过过程中存存在质量量缺陷时时，监理理工程师师应及时时下达通通知，责责令承包包单位进进行整改改，并对对整改过过程和结结果进行行检查验验收。2、施工过过程中存存在工程程质量事事故隐患患或发生生工程质质量事故故时，总总监理工工程师应应下达工工程暂停停令，责责令承包包单位停停工处理理和整改改。处理理和整改改完毕经经专业

44、监监理工程程师验收收后，由由总监理理工程师师签署工工程复工工报审表表。总监监理工程程师在下下达工程程暂停令令或签署署工程复复工报审审表前，应应向建设设指挥部部报告。第十五条 现场检检查工作作要求（一）参建建监理单单位的管管理工作作由建设设指挥部部安质部部负责，建建指安质质工程师师、标段段工程师师（或站站后专业业工程师师）对相相关监理理单位进进行日常常检查，对对未履行行监理职职责或违违反监理理管理规规定的监监理单位位开具施施工安全全质量问问题、隐隐患整改改通知书书，每每周报送送建设指指挥部安安全质量量部，建建设指挥挥部安质质部将予予以考核核；对各各级、各各部门检检查发现现问题，监监理应及及时督促

45、促整改，对对响应及及时，态态度端正正者可不不予考核核或从轻轻考核。未未整改或或整改不不到位，视视监理现现场履责责情况，给给予处罚罚。 （二）总监监理工程程师要做做到巡视视检查、定定期检查查、首道道工序检检查、徒徒步检查查，并组组织集体体巡视和和集体检检查验收收，每月月末进行行工程写写实并和和工点评评估有机机结合，针针对评估估出现问问题较多多或严重重的工点点加强监监督和检检查。（三）总监监理工程程师应每每月不少少于一次次组织有有关人员员对所管管项目施施工情况况进行全全面综合合检查；总监检检查监理理旁站每每星期不不少于一一次。对对重要部部位、关关键工序序、危险险性较大大的分部部、分项项工程作作业应

46、现现场把关关。（四）总监监以外监理理人员应每日日对管段段内施工工情况进进行检查查。（五）对专专项整治治检查和铁铁道部、铁铁路局、建设指挥部检查中提出的问题，监理单位要及时整改或督促施工单位及时整改落实，同时应及时反馈整改信息，作好记录并建立问题库，实行动态、闭环管理。施工单位整改完毕后，施工单位将安全总监签字，局指挥部盖章的自验资料（含整改前后影像、照片对比资料和检验试验资料）交监理单位现场复查，合格后由总监理工程师签字，监理单位盖章（含监理复查照片），在规定时限内报建设指挥部安质部。第十六条 信息息沟通（一）发现现较大和和严重的的问题应应及时通通报。监监理单位位发现质质量安全全问题不不能立即

47、即整改处处置的要要通过短短信、电电话、书书面报告告等方式式及时向向施工单单位分管管领导、总总工、项项目经理理等通报报，同时时向建设设单位安安质专工工、标段段专工及及分管领领导通报报。建指指专工在在现场不不能处置置的问题题及时向向建指分分管领导导通过短短信、电电话、书书面报告告等方式式报告并并追踪处处理情况况。（二）出现现安全质质量事故故、事件件，监理理单位必必须在第第一时间间报告建建设指挥挥部。第十七条 监理资资料管理理（一）监理理资料填填写应做做到：数数据真实实可靠、文文字阐述述准确，内内容及签签章齐全全，签字字清晰、真真实，不不得漏页页、漏项项，整理理归档及及时。（二）监理理单位在在进场1

48、15日内内完成编编制监理理规划，监监理规划划按监理理标段由由总监理理工程师师负责编编制，经经监理单单位技术术负责人人批准后后报建设设指挥部部。监理理实施细细则以监监理规划划为依据据，按专专业类别别和工序序类别为为单元分分别编写写，在开开工前77天内编编制完成成，经总总监理工工程师批批准后实实施，其其中关键键工程或或工序的的实施细细则报建建设指挥挥部核备备。监理理规划和和监理实实施细则则要根据据实际情情况及时时进行补补充、修修改，并并按原程程序批准准后实施施。（三）监理理月报填填写1、月报迄迄止时间间为本月9日至次月9日，次月10日前向建设设指挥部部报送监监理月报报，同时时抄送局局建设处处。2、

49、监理月月报应由由总监理理工程师师主持编编制，分分别以正正式书面面形式报报建设指指挥部分分管项目目副指挥挥长、分分管安全全质量副副指挥长长、工程程部、物物设部、安安质部（再再报一份份电子版版文件）。3、监理月月报除监监理规范范要求基基本内容容外，还还应包括括试验检检测计划划、旁站站计划、隧隧道仰拱拱二衬安安全距离离动态数数据统计计表、监监理人员员在岗情情况及人员变变动情况况明细表表，平行检检验、见见证取样样检测和和见证检检测情况况，组织织施工图图审核、工工程验收收和参加加设计交交底情况况，总监监理工程程师巡视视情况及及监理中中存在的的问题和和建议等等相关信信息；对安全全、质量量、进度度、投资资进

50、行对对比分析析，提出出建议措措施；应应对各方方检查出出的安全全、质量量问题整整改情况况进行说说明，形形成闭环环管理。（四）对铁铁道部、铁铁路局、建建设指挥挥部发整整改通知知书，由监理理单位统统一追踪踪、复查查并限时时回复报报建设指指挥部安安质部。（五）总监监月度重重要问题题上报资资料于每每月266日前以以电子文文件形式式报建设设指挥部部安质部部。总监监月度重重要问题题报告重重点分析析当月监监理工作作中发现现的质量量、安全全、工期期等方面面存在的的主要问问题，剖剖析问题题根源，提提出下步步改进措措施和建建议。建建设指挥挥部将总总监月度度重要问问题报告告纳入入对监理理机构和和总监理理工程师师的考核

51、核内容。（六）环、水水保按设设计施作作完成以以后，监监理单位位要形成成专项监监理报告告，报建建设指挥挥部；工工程初验验前，监监理单位位要向建设指指挥部提提交所监监理项目目监理报报告，对监理理全过程质质量、安安全等进行分分析、总总结和评评价。（七）监理理日记1、每个监监理人员员应随身身携带监监理日记记，监理理人员离离开岗位位时应将将监理日日记交监监理单位位登记归归档。2、总监理理工程师师应随时时抽查监监理日记记。3、监理日日记按贵贵阳建设设指挥部部监理日日记填写写说明及及范本统统一填写写要求和和格式。4、监理日日记本外观要要求（1）为便便于监理理随身携携带，监监理日记记本不宜宜过大。监理日记本尺

52、寸为：长18cm，宽12cm；（2）监理理日记本本外套黑黑色防水水塑料膜膜；（3）监理理日记本本共1000页，印印刷时将将页码打打印在日日记本正正下方中中间位置置。（4）监理理日记字字体为黑黑体字。5、监理日日记填写写说明（1）在首首页上单单独描述述本工程程的基本本概况。主主要包括括设计概概括、主主要施工工负责人人、技术术负责人人、质检检员、开开工及竣竣工日期期等。（2）按施施工先后后顺序如如实记录录工程形形成的全全过程：A、气候情情况、施施工方法法、劳力力布置、机机械配置置、施工工操作、施施工进度度和工程程地质变变化情况况。B、相关工工作记录录，如现现场取样样、检测测、测量量、技术术交底等等

53、。C、工序检检查、隐隐蔽工程程检查验验收、见见证试验验、平行行试验、旁旁站情况况及检查查验收结结论及相相关指令令。D、使用的的主要材材料规格格、数量量及检测测结果。E、施工中中遇到的的重大技技术问题题、变更更设计及及采取的的主要措措施和效效果。F、施工中中发生的的工程质质量事故故和处理理改进情情况记录录。G、停工及及原因（停停工期间间重要事事件应记记录）。H、上级领领导及监监督人员员检查意意见和采采取措施施的记录录，施工工中发现现的问题题及解决决方法，存存在问题题及整改改情况。I、施工中中采用的的新工艺艺、新材材料、新新设备、新新技术情情况J、发生索索赔、合合同争议议及纠纷纷时承包包单位的的实

54、际情情形和处处理意见见；K、向承包包单位发发出的通通知或口口头指示示，承包包单位提提出的问问题及答答复意见见；L、尚需解解决的问问题。M、其他与与工程监监理有关关的情况况。上述项目并并非每个个工程或或每天都都包含，而而是根据据实际情情况据实实填写，突突出重点点。（3）监理理日记是是监理人人员记录录自己每每天监理理工作的的重要履履历档案案，由监监理人员员按单位位工程或或单项工工程分别别单独填填写，并并纳入竣竣工文件件。不得得几项工工程混合合或交叉叉填写。要求：A、参与工工程监理理的各级级监理人人员均应应形成个个人监监理日记记，包包括监理理员、试试验员、监监理工程程师、副副总监。B、每个监监理人员

55、员的监监理日记记应以以日记书书写形式式如实记记录个人人岗位工工作中与与工程监监理有关关的内容容。C、监理理日记的的记录要要尽量能能简明、快快捷地反反映监理理人员每每天或对对每项工工程关键键环节的的监理过过程，确确保查阅阅方便、快快捷、全全面。D、监理理日记应应由每个个监理人人员分别别填写自自己每天天的监理理工作，不不得几个个监理人人员合填填写一本本，应各各自一本本监理日日记填写写；当几几个监理理人员共共同监理理一项工工程时，不不得在一一本日记记上混合合填写或或交叉填填写，应应各自在在监理日日记中记记录自己己在该工工程监理理过程中中的一切切行为和和参加的的有关监监理活动动。（4）监理理日记必必须

56、按规规定内容容如实记记录每天天的监理理过程情情况；字字迹工整整清晰，不不得涂改改；应采采用蓝黑黑或碳素素墨汁笔笔书写，不不得使用用其它墨墨汁书写写或电脑脑打印；“记录”栏中应应连续填填写，不不得出现现空白行行、段和和页；对对需要补补充的内内容应在在“备注”栏中书书写，对对记录问问题的地地方应在在“备注”栏中用用“”标识并并注明纠纠正和验验证情况况的记录录页码。要求：A、当休假假或连续续时间未未监理工工作时，可可采用“年年月日至年月日因未现场场监理”形式表表述，不不必每天天记录“未施工工或停工工、或休休假”等字样样。B、当自己己因事请请假时，要要注明休休假时间间，以及及委托代代办监理理人员等等事

57、宜。（5）监理理日记记记录内容容应详略略得当，突突出重点点，着重重记录与与工程质质量形成成过程有有关的内内容，确确保工程程质量具具有可追追朔性。与与工程施施工和质质量形成成无关的的内容不不得写入入其中。要求：A、要着重重记录自自己参加加工程质质量形成成过程有有关检查查、巡检检、旁站站等过程程和具体体内容，其其他内容容详略得得当。B、监理日日记应采采用“记叙文文”的形式式来填写写自己每每天的监监理工作作内容，不不得采用用“总结报报告、议议论文”等形式式。监理理日记中中对每个个工序或或每件事事的描述述均要体体现时间间、地点点、人物物、过程程、结果果（论）等等要素，具具体内涵涵如下：时间：要要具体到

58、到自己每每天各种种行为（动动）的几几点几分分。比如如是何时时接受到到施工单单位人员员报验时时间的、何何时到达达目的地地的、何何时开始始关键工工序的等等。地点：一一般为施施工现场场，但涉涉及某些些事件是是在会议议室、其其他地方方时，要要写明。人物：要要把参与与每个关关键工序序或每件件事件检检查的相相关主要要责任人人员的名名字写清清楚（一一般人员员可以不不写）。人人员要写写其名字字全称，不不要写简简称或职职务称谓谓。过程：要要写明自自己对每每个关键键工序或或事件检检查内容容、检测测项目和和数据如如何、及及有关定定性描述述。对提提出问题题的，要要说明主主要问题题内容、或或通知内内容、以以及对方方接受

59、人人员姓名名。验收收标准中中规定的的检查验验收工序序必须详详细填写写，过程程巡检或或重要集集体检查查或集体体监理活活动必须须填写。要要记录上上级有关关检查情情况和提提出的问问题。结果（论论）：属属检测试试验项目目的，要要说明是是否合格格和报告告编号；属于判判断是否否进行下下道工序序的，应应明确是是否可以以进行下下道工序序施工等等。（6）监理理日记中中提出或或发现的的问题必必须有纠纠正和验验证记录录，做到到问题闭闭合。要求:要如如实填写写监理过过程中发发现的问问题，并并记录每每个问题题的纠正正、验证证情况，做做到问题题闭合。切切忌只记记录提出出问题而而没有纠纠正、验验证和验验证记录录。6、监理日

60、日记填写写范例（注：监理理日记本本塑料膜膜封面）监 理 日日 记XXXX监监理公司司（注：监理理日记内内第一页页）XXXXXXX铁路路建设工工程监 理 日 记 标段名称： 贵广引引入铁路路土建一一标 工程名称： 贵广引引入贵阳阳枢纽铁铁路工程程 施工里程： DDK122+2000DDK133+5000 施工单位：中铁八八局贵广广引入工工程指挥挥部监理单位： 西南南交大贵贵广引入入监理站站 记 录 人人： 张张 明 开工日期：（实际开开工时间间）年 月 日日竣工日期：（本记记录工程程完工时时间）年年月日 （第 册册共 册）（注：监理理日记内内第二页对监理人员员基本要要求）监 理 原原 则公平、独