维护能源基础设施安全行动计划

1、维护能源基础设施安全行动计划充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，构建公平开放、有效 竞争的市场体系，更好发挥作用，破除制约能源高质量开展的体制机 制障碍，加强政策引导，强化市场监管，营造良好的开展环境。一、维护能源基础设施安全加强重要能源设施安全防护和保护，完善联防联控机制，重点确 保重大电源、枢纽变电站、重要换流站、重要输电通道、大型能源储 备工程等设施安全。加强油气管道安全保护，履行管道保护监管职责, 盯紧油气管道隐患排查和治理，坚决遏制重大事故灾害发生，健全油 气管道保护监测预警体系。全面加强核电安全管理，实行最严格的安 全标准和最严格的监管，确保万无一失。加大煤矿安全改造力度，提 升

2、煤矿安全保障能力。催促相关企业落实主体责任，强化风险意识， 加强风险管控，抓好安全宣传和培训。二、指导思想立足新开展阶段，完整准确全面贯彻新开展理念，服务和融入新 开展格局，以推动高质量开展为主题，以深化供给侧结构性改革为主 线，以改革创新为根本动力，以满足经济社会开展和人民日益增长的 美好生活需要为根本目的，深入推动能源消费革命、供给革命、技术 革命、体制革命和全方位开放合作，服务建设能源强国，推动落实碳达峰、碳中和目标。统筹开展和安全，围绕建设国家综合能源基地战 略部署，全力保障能源安全稳定，着力推进能源消费、供给绿色低碳 转型，提升能源产业科技创新能力，加大能源惠民利民力度，全面构 建清

3、洁低碳、安全高效的现代能源体系，积极探索能源要素短缺地区 解决能源保障问题的高质量开展方案，为凝心聚力建设壮美广西提供 坚实可靠的能源保障。三、形成能源绿色低碳转型三大示范区域根据资源禀赋及布局，重点形成桂北新能源开发示范区、桂西多 能互补示范区和桂中桂东能源创新开展示范区。新能源开发示范区。在桂林、贺州、柳州等市，以风电等新能源 资源集中区域为主，推进新能源规模化集约化开发和市场化消纳，开 展集中式储能电站示范建设，推进先进可再生能源发电及综合利用技 术示范应用，引领全区新能源高质量开展。多能互补示范区。在河池、崇左、百色等可再生能源资源丰富区 域，统筹水电、风电、光伏发电、火电等多种电源开

4、展多能互补工程 示范，加快形成可在全区推广应用的新开展模式。能源创新开展示范区。在南宁、柳州、来宾、贵港、玉林、梧州 等市，加快推进增量配电业务改革试点和天然气大用户市场化交易。 优先开展智能电网、园区级源网荷储一体化、综合供能服务站、充换电站、氢能等新业态创新示范，培育综合能源服务和智慧用电模式。打造高可靠性供电示范区，加快南宁市坚强局部电网建设。四、积极构建新型电力系统推动电力系统形态演进。加快电力系统数字化智能化升级，全面 推动新型电力技术应用，开展运行模式和机制创新。推动新能源向集 中式与分布式并重转型，电力系统由大基地大网络为主的形态逐步向 与智能微电网协调开展转变，电网主动适应大规

5、模集中式新能源和量 大面广的分布式能源开展。积极开展分布式智能电网，推动分布式能 源与智能电网、智能微电网等多形式融合开展。以用户为中心，加强 供需双向互动，推动源网荷储有效衔接。在负荷密集、新能源开发条 件较好的工业园区、开发区和增量配电园区，建设一批园区级源网荷 储一体化工程，探索电力、热力、天然气等多种能源联合调度机制。提升电网支撑承载能力。持续完善主干网架结构，增强电网对新 能源大规模送出、高可靠接入和大范围配置能力，提升电网动态稳定 水平。加快配电网改造升级，持续开展配电网互联互通、智能配电网、 主动配电网建设，提高配电网接纳新能源和多元化负荷的承载力和灵 活性，促进新能源就地就近开

6、发利用。建设以新能源消纳为主的增量 配电网、微电网，实现与主电网兼容互济。建立新型电力调度体系，提升智能调度运行水平，发挥大电网协同互济作用，在确保安全的条 件下进一步深化节能调度。增强电源灵活调节能力。加强新能源发电并网及主动支撑技术应 用，提升新能源功率预测能力和控制性能。推进煤电机组灵活性改造“应改尽改”，力争改造后最小发电出力到达额定出力的30%及以下， 鼓励供热机组实现全部或局部热电解耦，引导燃煤自备电厂主动调峰。 在气源保障能力强、气价可承受、管网建设条件较好、负荷集中区域, 因地制宜建设大容量高效天然气调峰发电工程。加快推进已纳入国家 规划的20个抽水蓄能电站工程建设，优先满足负

7、荷中心和新能源大规 模开发地区调峰需求。完善梯级水电站联合调度机制。“十四五”期 间，全区新增天然气调峰发电并网装机80万千瓦以上，力争开工建设 抽水蓄能电站装机840万千瓦，推进南宁抽水蓄能电站首台机组投产。加快新型储能技术推广应用。积极开展电源侧新型储能，推进新 能源工程合理配套储能，改善新能源场站出力特性。优化布局电网侧 储能，发挥储能消纳新能源、削峰填谷、增强电网稳定性和应急供电 等多重作用。积极支持用户侧储能多元化开展，鼓励用户侧储能参与 系统调峰调频。拓宽储能应用场景，探索储能聚合利用、共享利用等 新模式，在新能源装机比例较高地区开展集中式储能示范应用。支持各类社会资本投资储能建设

8、。“十四五”期间，全区新增集中式新型 储能并网装机200万千瓦以上。提升电力需求侧响应能力。整合分散需求响应资源，引导用户优 化储用电模式，有效释放居民、一般工商业用电负荷的弹性。引导大 工业负荷参与系统调节，鼓励电解铝、铁合金、多晶硅等电价敏感型 高载能负荷改善生产工艺和流程，发挥可中断负荷、可控负荷等功能。 探索工业可调节负荷、用户侧储能、电动汽车有序充放电等各类资源 聚合的虚拟电厂示范。到2025年，电力需求侧响应能力到达最大用电 负荷的3%以上。五、打造智能电网装备产业基地以智能制造为基础，围绕全区智能电网升级改造、智能微电网建 设、轨道交通电气化、新能源接入消纳等需求，着力开展智能电网装 备、智能运维等产业。加快打造产业集聚明显、龙头企业集中的智能 电