西安市XXXX年上半年经济运行情况和下半年主要工作意见

1、PAGE PAGE 21西安市20100年上半年经经济运行情况况和下半年主要工作作意见今年以来，在市市委、市政府府的领导下，我我市认真落实实中、省、市市促进经济增增长和民生改善的各项政政策，全市经济继续稳步步回升，保持持了平稳较快的发展态态势，主要经济指指标实现较快快增长。上半年，全市市生产总值完完成1372.444亿元，增增长16.8%，比去年同同期提高3.5个百分点（见图图1、表1）。从国家发展态势势看：全国一一季度经济增增速达11.9%，上半半年经济增速速达11.11%，预计将会在第第三、四季度度继续下降。从全省发展态势势看：在西安安经济快速增增长和陕北经经济非常规增增长带动下（一一季度

2、榆林增增长22%，延延安增长188.3%），全全省一季度经经济增速高达18.22%，但上半年增速回落至116.8%，比一季季度下降1.4个百分点。从我市经济增长长轨迹看：去年一季度，是是我市在金融危机影影响下，经济增长长的一个最低点，之后全市经经济走上迅速速恢复的轨道道。到今年一季度度，GDP增增速达到此轮轮经济恢复的的峰值，为自自1994年年以来的同期期最高增幅。预预计从二季度度开始，全市市经济将呈现现增速回落态态势，区别于于以往前低后后高的经济走走势，今年将呈现前前高后低的走走势。一、上半年经济济运行情况2010年上半半年，我市经济呈现现出产业发展展持续向好、需需求结构不断断优化、经济济活

3、力显著增增强、经济效益稳步提高高的特点，总总体实现了时时间过半、任任务过半的目目标，为确保完成全年目标标任务奠定了了坚实的基础。（一）产业发展展持续向好，三三次产业协调调发展1、农业生产形形势平稳，夏夏粮再获丰收收。上半年，全市市农林牧渔及及服务业实现现增加值55.18亿元，增增长6.1%。夏粮生产产再获丰收，全市夏粮播播种面积3119.9万亩亩，总产106.6万吨，比上年增加33.6万吨，增增长3.5%，是历史上上第二个高产产年。主要农产品品产量较快增增长，上半年年全市蔬菜、果类、肉类、蛋类和奶类产量分别达到102.31万吨、28.33万吨、6.61万吨、5.52万吨和29.97万吨。2、工

4、业经济快快速增长，重重点企业生产产继续好转。上半年，我市工业经济承接了去年下半年以来企稳向好的回升势头，高开稳走，增势强劲，整体呈现出生产快速增长，效益不断提高的良好运行态势。上半年，全市规模以上工业增加值完成401.3亿元，增长24.6%，较去年同期提高13.2个百分点（见图2）。重点企业产销两旺，生产继续好转。上半年，我市重点监测的100户工业企业中，正增长的企业有78户，负增长的企业22户，负增长的企业比2009年底减少了10户，比去年同期减少了16户。总体来看，工业企业整体恢复性增长较快。其中陕汽集团工业总产值增速由去年同期的下降11.28%扭转为增长70.91%，法士特工业总产值由去

5、年同期的下降20.47%扭转为增长107.72%，特别是比亚迪工业总产值增长76.13%，持续保持高速增长态势。3、第三产业持持续增长，带带动作用强劲劲。旅游业快速速升温。由于于世界经济的的逐步复苏和和国内经济的的持续增长，我我市旅游业快快速增长。上上半年，旅游游业总收入1197.733亿元，增长36.4%。接待海外外旅游者344.35万人人次，由上年年同期的下降降18.7%转转为增长311.9%。创汇1.955亿美元，由由上年同期的的下降17.7%转为增增长31.776%。接待待国内游客22329万人次，增长31.6%，实现国内内旅游收入1182.133亿元，增长长36.8%。房地产业趋于平

6、平稳。近期，随着着国家、省市市房地产调控控政策的陆续续出台，我市市房地产投资资增速稳中微微降，市场发发展趋于平稳稳。上半年，房地地产开发投资资达到394.75亿元，增增长25.77%左右，增幅较较一季度回落落1.1个百百分点，较去去年同期回落0.4个百分点点。同时，商品品房销售连续续两个月呈现现量价齐落的的态势。6月份，全全市商品房销销售面积844.88万平平方米，同比比降低23.6%。上半年，全全市商品房销销售面积5999.35万万平方米，增增长22.99%，其中，商品品房住宅销售售面积5366.29万平平方米，同比比增长19.2%（市房房管局数据）。交通运输业发展展较快。上半年，我市市累计

7、客运量量和货运量分分别达1.3亿人、1.77亿吨，增长长6.57%和11.663%；旅客客和货物周转转量分别达662.14亿人公里、1120.1亿亿吨公里，增增长6.1%和11.229%。累计计公交客运量量7.89亿人，增长55.06%；公交旅客周周转量56.22亿人公里，增增长4.644%。会展业快速扩张张。上半年，各各类会展活动动增多，规模模和影响逐步步扩大，结构构逐步优化，会展市市场呈现出良良好的发展态态势。截至66月底，全市共举办办有规模的会会展活动822个，参展商商13.122万人次，新新增就业岗位位2万个，成交额额565.88亿元，创造造社会综合经经济效益477.56亿元元。（二）

8、需求结构构不断优化，三三大需求稳步步增长1、投资依然保保持快速增长态势，但但增幅有所回回落。上半年，全市市完成全社会会固定资产投投资1596.884亿元，增增长29%，比一季度提提高3.9个百分点点，比去年同期期回落12.7个百分点点，与全年目目标还相差11个百分点（见见图3）。其中，城镇镇固定资产投投资1397亿元，增长长29.6%。工工业投资完成成212.222亿元，增长长10.1%。上半年投资的快快速增长，一一方面得益于于重点项目的的强力拉动。截止6月底，全市330个市级重点建设项目完成投资485.1亿元，完成年计划的60%，较上年净增投资240亿元，提高42.1%。80个新开工项目中，

9、56个已经开工建设，开工率达70%。162个市级重点前期项目中9个项目提前开工建设，完成投资2.2亿元。地铁2号线一期工程已实现长轨贯通，地铁1号线4座车站主体结构封顶。城中村改造项目25个村安置房主体全部封顶，棚户区改造工程4个项目已经启动，安置房开工面积达到 21.88万平方米。40所农村（山区）标准化寄宿学校建设项目24所竣工，16所正在抓紧实施。全市重点项目建设总体呈现投资总量大、新开工项目多、建设进度快的良好态势，有力地拉动了全市经济社会的快速发展。另一方面，投资资的快速增长长也得益于资资金供应相对对宽松。截止6月底，我市市共有125个（含含打捆项目）项项目落实中央央及省级配套套投资

10、2.88亿元，完成成年计划任务务的70%。上半半年全市各级融资资平台共与开开发银行签订订合同35项项，合同金额额314.22亿元，截止目前累累计发放贷款款140.77亿元。2、消费市场繁繁荣活跃，消消费结构升级级加快。上半半年，西安消消费市场继续续保持平稳增增长态势，实实现社会消费费品零售总额额781.866亿元，增长长18.8%左右，较去年年同期提高22.5个百分点，扣扣除物价因素素实际增长116.2%（见图4）。假日经济有力力地拉动了零售售额的增长，春节、“五一”期间，全市市商品销售额额分别增长222.1%、224.2%。汽车销售量总体呈上升趋势，共销售汽车14.9万辆，较去年同期增长18

11、.1%。上半年，在消费市场持续稳定增长同时，我市居民消费价格呈温和上涨态势，同比上涨2.5%，涨幅较去年同期扩大3.3个百分点，环比价格呈逐步回落态势。3、外贸形势总总体回暖，进进出口大幅反反弹。上半年，全市市进出口总值值（海关口径径）47.443亿美元，增长长37.8%，比上年同同期提高300.2个百分分点。其中，出口口总值23.53亿美元元，增速由上上年同期的下下降30.11%转为增长长55.8%，进口23.990亿美元，增增长23.77%。高新区美光半半导体和应用用材料为龙头头的出口加工工区B区实现现进出口总额额10亿美元元，同比增长长309%，进进出口总量居居西部出口加加工区第二位位。

12、（三）经济活力力显著增强，可持续发展能力不断提升1、开发区保持持良好发展势势头，支撑作作用进一步增增强。上半年年，“四区一港两基地”完成固定资资产投资5114.85亿亿元（未经评评估），占全全市的比重达达32.5%，较较上年同期提提高1.7个个百分点（见见表2）。开开发区承担的的156个市市级重点在建建项目完成投投资226.9亿元，完完成年计划的的65.4%。开发区地地方财政一般般预算收入229.74亿元，占全市市的比重由去去年的23%提高到到24.5%，其中高新区半年收入规规模已突破110亿元。上半年年，开发区实实际引进内资资额283.95亿元，占占全市实际引引进内资额的的59.577%。曲

13、江新区共引进文化企企业入区1665家，注册册资金总额约约6亿元。开发区区实际利用外外资6.633亿美元，占全市市的比重由去去年的73.7%提高到到78.4%。2、外商投资稳稳定增长，吸吸引内资增势势强劲。上半半年，我市累累计新设立外外商投资企业业35家，增长29.66%，合同利用外外资5.144亿美元，增长长343.11%，实际利用外外资8.466亿美元，增速速由上年同期期的下降4.35转为增增长30.11%，不仅扭转了了去年以来负负增长的局面面，而且出现现稳定增长的的态势。外资项目呈呈现投资规模模加大，大项目增多趋势。新批外商投投资企业平均均规模为14469.5万万美元，同比比增长241.8

14、%，投资资额在10000万美元以以上的新批项目有17个，增长544.5%。上半年，我我市实际引进进内资额4776.67亿亿元，增长23.4%，其中省省外资金4115.60亿元，增长229.15%。3、节能减排稳稳步推进，生态环境不不断优化。上半年，全全市化学需氧氧量及二氧化化硫排放量分分别削减1.07%、00.64%。1-5月，全市80家重点监测企业综合能源消费量191.85万吨标准煤，万元产值能耗同比下降19.3%。上半年，全市空气质量二级以上良好天数达150天，其中优级天数达5天，优良率为82.87%。（四）经济效益益明显提高，城城乡居民收入入稳定增长1、财政收入稳稳定增长，收收入规模再创

15、创新高。上半年，全市市财政总收入入实现2644.26亿元元，增长300.2%。地地方一般预算算收入完成1121.8亿亿元，增长33.55%，增幅比比去年同期高高13.7个个百分点，为为“十一五”期间同期最最高，完成全全年收入任务务的57.99%（见图55）。收入质量进一一步提升，工工商税收实现现92.633亿元，增长长38.6%，占地方一般般预算收入的的 76.11%，比较上年提提高了2.88个百分点。2、企业经济效效益不断改善善，工业出口降降幅缩小。截止5月底底，全市规模模以上工业企企业实现利润润75.377亿元，同比比由上年同期期的下降111.7%转为为增长1.11倍；亏损企企业亏损额11

16、1.57亿亿元，同比由由上年同期的的增长44.4%变为下下降36.66%，企业经经济效益整体体呈现上升趋趋势。工业出出口降幅缩小小,外销情况况明显改善。今年初初，全市工业业出口交货值值各月持续负负增长，5月月份首次转正正，6月份，在在西电公司出出口高增长的的带动下较55月加快266.7个百分分点，增速达达33.7%，上半年，工工业出口交货货值同比下降降1.8%，降幅较1-5月缩小8.22个百分点。3、就业和社会会保障有效推推进，城乡居居民收入稳定定增长。上半年，全市城镇新增增就业6.334万人，城镇登记失失业率4.443%。农村劳动力力转移就业661.41万万人，新增公公益性岗位22242个。

17、社会保险险覆盖面不断断扩大。截至至6月底，城镇镇职工基本养养老保险扩面面人数5.558万人，参参加失业保险险、城镇职工医医疗保险、工伤保险、生育保险的人数分别达到128.688万人、170.44万人、106.955万人和84.42万人人。城乡居民收入入进一步提高。上半年年，全市城镇居居民人均可支配收收入110778元，增长长15.2%，农民人均现现金收入40046元，增长16.44%。二、经济发展中中存在的问题题（一）影响经济济增长的不利利因素较多1、工业投资增增速下降。上上半年，全市市完成工业投投资212.22亿元，同同比增长仅有有10.1%左右，增幅比去年年同期回落111个百分点点。2、少

18、数原来增增速较快的企企业出现波动动。由于定单单不足等原因因，西电集团等大型企企业增速出现现较大波动，对对全市工业生生产造成一定定的影响。西西电集团工业业总产值由去去年同期的增增长24.772%下滑到到上半年的下下降13.337%，下滑滑达38.009个百分点点，但下滑的的程度与前55个月相比在在逐步减小。大唐电信工业总产值由去年同期的增长48%下滑到今年上半年的下降57%，下滑达105个百分点。3、工业品购销销价格“剪刀差”进一步扩大大，影响工业业效益。今年年以来，原材材料燃料动力力价格持续走走高，同比由由1月上涨33.8%发展展到5月上涨涨7.6%；与工业品出出厂价格“剪刀差”持续扩大，由由

19、1月份的22.7个百分分点升至5月月份的5.11个百分点，造造成部分企业业生产经营成成本增加，盈盈利空间缩小小。（二）资金供应应趋向紧张今年以来，国家家加大货币回回收和抑制通通胀预期的力力度，连续提提高存款准备备金率，在人人民银行等监监管部门强化化窗口指导，以以及商业银行行主动调整投投放节奏、加加强信贷投放放管理等综合合因素的影响响下，6月末末，我市金融融机构人民币币贷款余额66197.115亿元，较较年初增加7716.811亿元，比去去年同期少增增232.441亿元，较较上月和上年年同期分别下下降1.977和23.773个百分点点。预计下半半年贷款总量量大约为3000亿元左右右，比去年少少贷

20、200-300亿元元。同时，融融资平台融资资难度加大。22010年66月10日国国务院下发了了关于加强强地方政府融融资平台公司司管理有关问问题的通知，要要求“对只承担公公益性项目融融资任务且主主要依靠财政政性资金偿还还债务的融资资平台公司，今今后不得再承承担融资任务务。”这可能会对对下一步我市市及区、县政政府融资平台台产生较大影影响，地方政政府融资平台台运作将更加加困难，城市提提升年和小城城镇建设融资资等工作资金金压力加大。（三）后备项目目储备不足一是在引入内资资项目中，带带动“产业链”的龙头项目目较少。在我我市今年上半半年引入的项项目中，能够够集聚相关产产业，形成完完整产业链的的“龙头”型项

21、目较少少。二是利用用外资存量趋趋紧、新增项项目和在谈项项目少。目前前各区县、开开发区外资存存量项目少，其其中部分区县县不仅没有存存量资金，而而且也没有新新增项目。同同时，在谈的的外资项目也也不多，发展展后劲不是很很足。（四）城建计划划执行过程中中存在一定困困难一是城建还本付付息压力较大大。按照市城城投集团测算算，20100年需偿债资资金33.003亿元（城城建投资计划划仅安排偿债债准备金200亿元，不足足部分需通过过还旧借新方方式解决）。截截至目前，已已偿还上半年年债务21.5亿元（含含还旧借新55.64亿元元），下半年年偿债缺口较较大。二是部部分城建项目目征地拆迁进进展相对缓慢慢。今年城建建

22、投资计划安安排的部分道道路项目，受受到征地拆迁迁和垃圾清理理影响，建设设进度相对缓缓慢。如行政政中心周边以以及北客站地地区部分区域域拆迁或城中中村改造至今今尚未启动。三、下半年工作作建议下半年工作总的的指导原则是是：坚持加快快发展的决心心不动摇，狠狠抓重点项目目建设不松劲劲，加快转变变发展方式不不迟疑，扶持持产业的措施施要有新亮点点，统筹城乡乡要有新突破破。要围绕中心工工作，推动科科学发展，狠狠抓任务落实实，确保完成成全年目标任任务。（一）坚持加快快发展的决心心不动摇虽然全市总体上上完成了上半半年目标任务务，但要清醒醒地看到，与与国内同等城城市和全省经经济发展态势势相比，我市市经济发展仍仍存在

23、一定差差距。从经济济运行看，还还存在着后备备项目少、工工业投资偏低低等制约经济济发展的一些些问题。从发发展趋势上看看，今年我市市经济增速将将呈现前高后后低的趋势。总总体看，经济济运行外部环环境仍很复杂杂，内部基础础尚不牢固，要完成全年13.8%的任务依然面临着较大压力。下半年，全市各各部门、各区区县、各开发发区，要按照市委委、市政府的的统一部署，继续把保持经济平稳较快增长放到首要位置，认真贯彻落实中共中央、国务院西部大开发工作会议精神和胡锦涛总书记重要讲话精神，坚定加快发展的信心，始终保持清醒头脑，克服盲目乐观情绪，认真查找薄弱环节，制定切实可行措施，扎实推动各项工作，确保全年目标任务的实现。

24、（二）狠抓重点点项目建设不不松劲今年全社会固定定资产的任务务是32000亿元，上半半年完成15597亿元，下下半年要完成成1603亿元。下下半年还是要要牢牢把项目目建设抓在手手中，按照尽尽快开工、加加快进度、保保证投入、强强化管理的要要求，按照时时间节点完成成项目建设任任务。我们要要以重大建设设项目为龙头头，逐区县、逐逐开发区、逐逐项目地研究究解决项目建建设中存在的的问题，加快快项目建设进进度，促进全全市投资的快快速跟上。一一是抓好项目目督查落实。及时协调解决项目建设中存在的困难和问题，对建设进度较慢、任务尚未过半的52个项目，要紧盯不放，查找原因，敦促其尽快赶超建设进度。对24个尚未开工项目

25、，要倒计时安排前期工作，明确各个重要节点工作完成时限，敦促项目单位强化责任落实，力争三季度全面开工建设。二是抓好项目竣工投产。采取有效措施，加快产业项目建设进程，促使一批项目提前建成投产。重点推进纺织城产业园综合改造项目、新行政中心市政配套工程、西安风力发电设备制造基地项目、华陆公司研发中心项目、西电公司超（特）高压开关设备产业化项目、唐大明宫遗址保护展示示范区项目、阿房宫公园项目等一批产业项目建设进程，促其早竣工、早投产，早产生效益。三是抓好重大项目策划。树立前瞻意识，重点围绕我市新的战略发展目标，高起点、高标准研究策划包装更多、更大、更能支撑西安经济社会发展的重大建设项目，为我市经济社会又

26、好又快发展提供强力支撑。同时，要以拓宽宽融资渠道为为核心，保障障资金供给。目前我市经济回升主要还是依靠政策支持，针对国家加强宏观调控和加强地方政府融资平台公司管理，要进一步加强资金争取工作，保持资金供给充足。一是进一步加强政策研究，拓宽融资渠道，通过探索发放企业债券、建立创业投资引导基金等方式为项目融资，争取更多企业上市。二是增强政府的资本运作能力，充分发挥现有城投公司等融资平台的作用，加大投融资改革和创新力度，增强我市市场化融资能力。三是继续加强与国家和省上的联系沟通，及时了解掌握国家的投资动向，做好对应项目的前期储备，争取国家和省上的资金支持。四是继续加强引导银企合作，积极落实与金融机构已

27、经签约的资金，争取金融机构为我市经济发展提供更多的贷款支持。（三）加快转变变发展方式不不迟疑1、以国家战略略为导向，加加快培育战略略性新兴产业业。按照国家家提出的节能环环保、新兴信信息产业、生生物产业、新新能源、新能能源汽车、高高端装备制造造业和新材料料七大领域方向向，结合西安安实际确定发发展重点。加加快完善以企企业为主体、市市场为导向、产产学研相结合合的技术创新新体系，培育育龙头企业和和产业集群，着着力发展高端端产业和产业业链高端环节节，加快提升升高新技术产业核核心竞争力。用好市财政年初安排的1亿元支持战略性新兴产业发展资金，积极策划一批好项目、大项目。加大对电子信息、生物医药、新材料、太阳

28、能光伏、环保和新能源等新兴产业的培育力度，对有基础、有优势、有前途的新兴产业，要以具体的支持措施促其尽快发展壮大，力争西安在新一轮发展中处于领先地位。2、以国际化的的标准和视野野，推进开发区区的转型和提提升。各开发区要要用好优惠的政策和和宝贵的资源源，加快推进进转型升级，扩扩大总量，提提升质量。各各开发区要研研究确定几个重点点发展的主导导产业，构建建以主导产业业为核心的产产业集群，坚坚持“少而精精”，不搞“多多而全”，实实现开发区之之间优势互补补、错位发展展。要专门研研究产业配套套情况，排出出主导产业上上下游配套产产品，强化对对上下游配套套产业招商，延延伸拉长产业业链条。要在在招大引强上上下功

29、夫，积积极主攻“世世界500强强、国内5000强、行业业500强”企业，促促进相关项目目落户。要在在开发区管理理体制、开发发区与行政区区关系等方面面大胆探索改改革，合理配配置资源，形形成发展合力力。3、以促进全市市经济协调发发展为目标，进一一步发挥消费费和出口的拉拉动作用。一是着力扩扩大消费需求求，促进消费费优化升级。鼓励、动员员全市大型商商贸企业集中中开展促销活活动，形成联联动效应。组组织各区县、各各行业龙头企企业突出特色色，因地制宜宜，在各区域域商业中心、特特色商业街开开展主题促销销活动。抓住住世博会、世世园会的契机机，策划一批批大的旅游宣宣传促销活动动，举办一批批大型会展活活动。办好啤酒

30、节节、月饼节等等商贸类展会会，鼓励和指指导各涉农区区县培育重点点集市庙会、节节庆活动，完完成全年举办办物资交流会会、农贸交易易会的目标任任务。继续做做好家电、汽摩下乡，稳步推推进汽车以旧旧换新，建设设下乡产品销销售网点，完完善售后服务务体系，提高高农村家电普普及率，扩大大政策惠及面面。二是千方百计扩扩大出口，不不断扩大引资资规模。转变变外贸增长方方式，培育出出口品牌，提提高国际竞争争力，积极引引导企业走出出去。加大招招商引资工作作力度，努力力完成全年实实际利用外资资11.5亿亿美元，引进进内资7400亿元的目标标任务。重点策划和和组织实施好好下半年在长长三角地区举举办的投资促促进活动。积积极组

31、团参加加9.8厦洽洽会、11月月中国东盟博览会会、西博会等等投资洽谈会会。做好重点点企业投资意意愿和信息的的搜集工作。有有针对性地搞搞好产业、企企业和项目对对接，促进国国内各类项目目和资金向我我市集聚。同同时，详细记记录来我市考考察投资及参参加招商活动动的企业信息息，加强经常常性联系，不不定期的向投投资商发布项项目信息。加强对第第十四届西洽洽会等全市签签约项目的跟跟踪落实。加加强项目跟踪踪服务工作，督促项目尽快进资和开工建建设，确保合同项项目的资金到到位率和协议议项目转化率率不低于往年年水平。（四）扶持产业业的措施要有有新亮点工业经济是影响响全市经济增增长的主要因因素，下半年年要采取有力力措施

32、，以加加快工业投资资为重点，全全力保持工业业经济良好的的发展势头，力争全年完成工业投资500亿元以上的目标任务，大力推进工业产业优化升级，培育壮大工业产业集群，确保工业经济平稳较快发展。一是继续落实工工业保增长的的各项政策措措施，帮助企企业积极申报报国家和省上上各项工业扶扶持资金，力力争使重点企企业普遍受益益。继续抓好大企企业大集团的的培育扶持工工作，力争今今年法士特公公司产销超百百亿元、陕鼓鼓集团、西航航公司、杨森森公司3户企企业产销超550亿元、全全市新增1000户规模以以上工业企业。二是认真贯彻落落实全省工业业发展大会精精神，组织召召开好全市工工业结构调整整、工业园区区建设、培育育扶持大

33、企业业大集团、中中小企业发展展等10个系系列专题会议议，交流总结结工作经验，听听取企业和工工业园区的意意见和建议，制制定出台符合合我市实际的的政策、办法法和措施。三是加大工业项项目开工、投投产和储备力力度。继续开开展以“下企业、摸摸实情、解难难题、保增长长”为主题的调调研服务活动动，积极为企企业协调解决决生产经营中中遇到的困难难和问题，充充分发挥全市100户户重点监测企业的支支撑带动作用用，切实做好好协调服务，确确保重点企业业正常生产运运行。认真抓抓好西安西开开高压电气股股份有限公司司超（特）高高压开关设备备产业化等666个续建项项目，比亚迪迪西安二厂等等34个新建建项目和“西洽会”签约项目，

34、特特别是全力以以赴做好今年年37个即将竣工投产产项目的协调调服务工作，力争使其早日投产达效。同时，针对工业投资下降的问题，积极采取措施，帮助企业协调办理项目审核、土地证、施工许可证和环评报告等四证问题，力争使实际完成的工业投资都能够纳入统计范围。（五）统筹城乡乡要有新突破破认真贯彻落实中中共西安市委委西安市人民民政府关于全全面推进统筹筹城乡发展的的意见精神神，按照“三化带动、五五个统筹、四四个一体化”的工作思路路，加大督促促、协调、指指导、检查和和考核力度，组组织和动员全全市各方面的的力量加快推推进统筹城乡乡发展。制定出台加快统统筹城乡发展展的政策措施施。加强与省省上联系沟通通，争取我市市申报的全省省统筹城