安全评价过程的风险控制分析

1、安全评判进程的风险控制分析摘要：在安全评判进程中，经过风险控制能够有效提高安全评判匸作的质量和 水平， 帮助安全评判机构规避风险，为企业安全生产提供保证，为国家安全生产 监督管理机构高效执法提供依据。本文系统阐述了安全评判进程中存在的风险以 及应采取的风险控制措施。关键词：安全评判；进程控制；风险控制；单元划分；1 前言随着我国经济和科技水平的不断发展，安全评判行业经过多年的努力，在国 内已初具规模，成为企业现代化安全管理的一种重要手段。但是，由于安全评判 机构存在齐等现象，使得安全评判机构在开展安全评判工作进程中存在一定 的风险。与此同时，风险的存在导致安全评判匚作不能有效控制和预防企业生产

2、 进程中存在的隐患， 也不能客观、公正.可靠的为安全生产监督管理机构提供了 解企业安全生产状况的依帮助安全评判机构规避风险，全面提高安全评判工 作的质量和水平，增加市场竞争力2 安全评判进程的风险控制由于安全评判的关于象呈现多元化，在安全评判工作具体实施进程当中，需要 关于评价关于象进行多方面多角度检测和考察，这一复杂进程受多种风险因素影响， 而这些风险因素直接或间接影响着评判效果。如果不关于这些风险因素加以控制， 就会造成安全评判结果出现偏差，其至失真，进而不能帮助企业从根源上消除事 故隐患，误导安全生产监督部门关于企业安全生产状况的判断，从而为安全生产事 故的发生埋下伏笔。所以在安全评判进

3、程中有效的识别风险因素并且釆取相应的管 控措施就显得尤为重要。1、评判前期准备控制安全评判前期准备丄作主要囊括评判关于象相关资料的收集，相关法律法规、 规矩标准、政策文件及事故案例的收集。安全评判前期的准备工作容易被评判人 员忽略， 而其存在的风险也具有隐蔽性。此阶段主要的风险囊括：安全评判的关于象不明确，抓不住需要评判的核心要素。安全评判范围不清晰，范围界定过于笼统或存在疏漏。或数据釆集错误等，会导致评判结果失真，严重影响评判报告质量。关于评判关于象所在的行业领域缺乏经验，相关法律法规、规矩标准及事故案例等信息釆集不充分，关于具体规矩条文理解不清，过高或过低评估风险，造成 评判结果不准确。根

4、据上述风险，安全评判机构应该严格依照国家法律法规、规矩标准，系统 全面地收集相关资料，明确评判关于象和评判范围，选用精准的评判工具或办公软 件，抓住评判核心重点，全面做好安全评判前期准备工作。2、危险.有害因素辨识控制安全评判进程中，危险、有害因素能否有效的辨识决定着整个安全评判工作 是否能充分发挥评判作用，直接影响到安全评判结果的准确性。此阶段主要的风 险囊括：没有进行前期工作计划，仅凭经验就开展危险、有害因素的识别工作， 导致危险、有害因素辨识和分析不够全面。重大安全隐患。清，导致过高或过低评估风险。集的资料记录。业实际情况不符。为了防止出现上述错误，保证评判结果的全面、准确、有效，编制评

5、判报告 进程中，可以依照企业的选址和总平面布局、生产工艺及设备设施、储存设施、 公用工程、安全管理等方面进行系统、全面的评判。关于企业各个生产环节存在的 危险、有害因素进行全面辨识和分析，明确阐述危险、有害因素的存在形式、存 在的部位、发展变化规律及可能造成的事故后果和影响，为下一步安全评判工作 做好准备。3、划分评判单元控制划分评判单元是根据危险、有害因素辨识和分析的结果，接合评判H 的选定 适用的评判方法后，将企业划分为便于分析评判的多个评判单元。此阶段存在的 风险主要囊括：评判单元划分不清，出现重叠或遗漏。评判单元的划分不利于后续安全评判方法的选择。为了防止出现上述问题，首先针关于生产工

6、艺和设备设施划分评判单元时，可 以基于企业生产工艺特点及分布区域进行划分，将整个生产工艺再细化为多个相 关于独力的评判单元，以便能更全面详细的进行分析评判。其次，根据企业生产工 艺及设备设施、物料使用储存及产生，接合危险、有害因素的辨识与分析结果综 合考虑评判单元的划分。最后，划分评判单元一定要遵循科学、合理、可行的原 则，保证划分的单元之间相互独力。4、定性定量评判方法控制安全评判可采用的方法很多，针关于不同行业、不同危险源均可以找到适用的 评判方法，每一种安全评判方法都有其适用的范围和条件，这个阶段存在的风险 主要囊括：选用的评判方法不适用于安全分析评判，不利于明确评判结果。需要进行定量计

7、算的评判方法，数据的采集和选用出现错误偏差，导致计算结果不准确。生产工艺较为复杂的系统仅选用单一评判方法进行分析评判，评判结果不全面，或者生产工艺较为简单的系统选用多种评判方法反复分析，造成冗余啰 嗦。为了防止出现上述问题，首先应该根据评判H 的、评判范围和划分评判单元 的特点，选择适用的评判方法，可以选用一种或多种方法进行评判，以能够全面 准确得岀评判结论为原则。其次定量计算数据的采集和选用要科学、真实、有效, 接合企业实际情况综合分析，准确的进行定量计算。5、安全关于策措施及建议控制安全评判经过前期准备、危险有害因素辨识和分析、划分评判单元以及定性 定量评判，分析出企业存在的危险源及其危险

8、程度，进一步需要建议企业采取相 应的安全关于策措施，减少和预防事故的发生，将事故消除在萌芽状态。这个阶段 存在的风险主要囊括：安全关于策措施与建议仅凭主观经验，缺乏科学依据，不足以引起企业的 重视，容易造成整改进程中的敷衍了事，不能彻底消除隐患。安全关于策措施与建议不具备科学性、经济性和有效性，不利于企业有效 实施整改，或者投入很大举气却收获甚微。针关于上述问题，给企业提出安全关于策措施与建议时，要严格遵守相关法律法 规和规矩标准的要求，接合危险.有害因素的辨识分析和定性定量分析评判结果, 给出科程度是否可以接受。6 评判结论控制评判结论的形成是整个评判进程的点睛之笔，是关于企业安全生产状况的

9、高度 概况。这个阶段主要风险囊括：缺少评判结论或结论不明确，模棱两可，不利于企业了解自身情况，不 利于政府监管部门直观掌握企业的安全状况。评判结论超出评判最终范围，逾越政府行政审批范畴。评判结论的准确性曲整个安全评判进程来决定，只有科学、全面、准确的进 行前期一切工作，才能保证评判结论的不偏离。根据国家法律法规、规矩标准的 要求，不超过评判的范畴和政府审批权限，建议企业充分考虑安全关于策措施的前 提下明确的给出简单精确、通俗易懂的评判结论。3 结语安全评判进程风险控制关于于整个安全评判来说尤为重要，做好评判进程中的 风险控制，不但能保证评判工作的质量，规避评判机构风险，还能帮助企业有效 查找和排除生产进程中潜在的事故隐患，帮助政府部门实施监督管理，减少社会 风险和人民群众生命财产损失，促进我国安全生产和社会和谐长久发展。参考文献：李茜倩，王晓,胡晓芳进程控制和风险管理在化1：