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文档简介
1、谈我国旅游管理体制的开展与改革谈我国旅游管理体制的开展与改革在我国的旅游管理体制从开场改革至今,已经有三十多年。通过这三十多年的开展历程我们可以得出旅游管理体制就是旅游产业开展的制度动机,旅游产业每一次的进步都和旅游管理体制离不开关系。就目前的情况来看,我国仍然还是存在着比拟严重的问题。通过对于我国旅游管理体制的现状以及我国旅游管理体制改革的根本措施进展了分析。一、我国旅游管理体制的开展阶段自1978年我国开场对旅游管理体制进展改革至今,已有三十年之久,在这三十年之中经历了起步、开展以及深化三个阶段。一起步阶段19781985。在起步阶段张我国主要进展的就是由政治接待型向经济事业型转变的改革。
2、在1978年之前,我国的旅游管理机构主要进展的就是外事性以及政治性的接待工作,在三月份有关部门转批了有关于旅游管理体制的改革意见。在1981年的三月国务院就旅游业的开展进展了研究,并且提出了旅游管理体制改革的重要意见。1985年,国务院提出了符合我国国情的旅游管理体制改革意见。它的出现加速了我国各地旅游业的开展,是我国的旅游业开场了繁荣开展。二开展阶段19851992。在我国旅游管理体制改革的开展阶段,我国按照国际管理把旅游业正式的纳入了国民经济以及社会开展方案,这一阶段标志着我国开场从政治接待性转入了经济事业型。1985年出台的?旅行社管理暂行条例?以及?旅行社管理暂行条例施行方法?对当时开
3、班旅行社的业务起到了标准作用。在1992年之后我国旅游业管理体制的改革在全国气氛内展开。这标志着我国开场向新的开展阶段迈入。三深化阶段1992。1992年以来,国务院出台各种旅游管理的法律法规制度,强化了对于旅游管理业的管理,维持了旅游市场的秩序,有效的保证了消费者的权益不受到伤害,树立了我国良好的旅游管理开展形象。这一阶段标志着我国的旅游管理改革已经迈向了新的阶段,旅游事业受到了上级政府的大力支持,美妙的前景正在向我们招手。二、我国旅游管理体制存在的问题虽然我国的旅游管理体制正在一步一步的开展着,但是在不断开展的过程中,其缺点也暴露了出来。一旅游管理体制不完善。旅游业是一个非常特殊的职业,而
4、且还和其他的行业有着非常亲密的联络,比方说:餐饮、交通、住宿等等行业。但是随着我国经济飞速开展,我国的这些与旅游业相关的效劳行业也得到了开展。但是国家并没有针对这些相关的效劳行业制定科学有效的管理体制,导致出现了一局部黑心旅行社为了可以进步自身效益,不惜一切代价欺骗消费者,着实很大程度上制约了旅游业的开展。二相关政策及法规有待完善。由于现代社会对于旅游业开展的需求,旅游管理体制也在随着社会的需求在不断的改善和创新之中,但是却很少涉及到一些政治法规层面,使得一些不法的商家利用这些破绽进展不法活动,不仅损害了旅游者的利益,还打乱了旅游市场的市场秩序。三旅游产业构造失衡。对于现阶段的旅游商品开发来说
5、,我国还是比拟落后的,但是旅游商品属于旅游经济中的重要支柱,有效的推动了传统工商业的开展。但是由于我国旅游商品消费销售管理不协调,就造成了旅游商品还一直处在自发阶段,再加上旅游产品种类单一,相对来说,还比拟缺乏创新才能。正是由于上述原因,造成了旅游业产业构造失衡。三、对于我国管理体制改革的意见建议建立完善的公共参与制度。公众在旅游业当中占据主题位置,可以在很大程度上决定的旅游管理体制改革的成功与否,所以应该尽快建立完善公共参与制度。首先相关部门在制定相关决策时一定要让公众对其有知情权以及提议权,从而可以调动公众的积极性以及保证公众在旅游业中所占的主体地位,在制定以及施行相关的法规时也应该让公众
6、充分发挥监视权。其次,相关部门还要注意防止让公众参与流于形式,在参与的过程中不仅仅要阐述自己对于旅游管理体制改革的意见,更重要的是在决策以及执行的过程中可以积极参与,充分发挥自己监视权,对于旅游管理活动进展监视。充分发挥行业协会在旅游管理中的作用。随着市场经济的不断开展,政府在旅游行业中所占的主导位置也在悄然的发生着变化,而旅游行业协会的作用却在不断的增加,充分发挥旅游行业的的职能作用,不断的提升旅游行业的自律性,将会成为旅游管理体制改革的最终选择。上述提到我国旅游管理体制改革中存在很多问题,所以应该引导以及帮助旅游行业部门、旅游行业协会,并且逐步的将旅游行业与政府相区分。旅游行业协会的主要职能就是在审议和决定行业内部的规章制度、落实旅游管理体制改革的相关决策、监视旅游机构设置监事会以及针对内部和行业资深形式监视权。除了上述职能以外,旅游行业协会也应该肩负起各个地区至今的统领职责,有必要在第一时间向相关的单位告知相关的政策以及法规,为推动我国旅游业向现代化国际化的方向开展。四、结语对于我国来说,旅游管理不仅仅关系到我国本身的开展,还与国民经济的开展亲密相关。虽然总体来说,我国的旅游本文由论文联盟搜集整理行业起步相对较晚但是我国的旅游行业因为得到了我国政府以及各部门的大力支持而非常快速的开展。我国目前的旅游管理体制虽然还存在着一定的问题,但是我国旅
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