食品生产监管工作要点

1、食品生产监管工作要点一、以“*食链”提质扩面为载体，推动数字化进程（一）深化“阳光工厂”建设应用。结合省、市政府为 民办实事工程，分步分类推进“阳光工厂”建设，打造“阳 光工厂”升级版，让数字化监管手段成为习惯。到6月底, 全市实现规上企业全覆盖；到12月底，实现在产企业全覆 盖。（二）推广“CCP智控”应用。在特殊食品、肉制品、 包装饮用水、固体饮料四类全面推行“CCP智控”应用。聚 力唤醒企业的风险意识，重点提高企业危害分析与关键点控 制能力，让企业会寻找CCP、会监测管控CCP、会闭环处置 CCP风险预警。深化风险管控理念，优化、完善风险管控基 本流程、管控措施和相关制度，持续增强食品生

2、产的风险管 控能力和水平。（三）启动食品小作坊“五化”建设。深化食品小作坊 综合治理改革，通过标准化建设、园区化管理、文旅化融合、 数字化监管、阳光化共治，推动小作坊由“小散低”向“精 特美”转型升级，不断满足人民群众对美好生活、美食文化 和美丽乡村的向往。加快卤肉一件事集成改革进度，打造“透 明、放心、可溯”的食品安全数字化生态。二、以高质量开展为目的，助力食品产业升级（一）深入推进许可告知承诺制。规范细化告知承诺制 许可流程规那么，构建覆盖事前合规自查、事中尽责审查、事 后问题处置的全链条闭环管理机制，努力实现过程可控、风 险可控。（二）全面落实风险分级管理。组织对辖区食品企业风 险等级开

3、展评价，合理确定监管频次，企业年度风险等级评 价率达100%。积极探索食品生产领域信用风险分类管理，打 造更多行之有效的监管新场景。（三）健全完善监督检查体系。在企业自查、风险分级 基础上，对一般风险企业，采取“双随机”抽查方式实施日 常检查；对问题线索企业，采取专项整治方式实施监督检查； 对特殊食品企业、高风险大宗食品企业，采取“体检诊断” 方式实施体系检查，催促企业生产过程持续合规。（四）有序开展规上企业HACCP认证行动。结合国家食 品安全示范城市创立，推动企业加大食品安全管理投入力度, 建立完善质量安全管理体系，用好基于HACCP原理的系统性 方法，促进企业质量管理方式由“产后检验”向

4、“全程防控” 转变。三、以规范化创立为要求，推动企业落实主体责任（一）落实企业自查报告制度。催促企业依法对食品安 全责任落实情况、食品安全状况进行自查评价，主动监测上 市产品质量安全状况。对生产条件不符合食品安全要求的， 要立即采取整改措施；发现存在食品安全风险的，应当立即 停止生产经营活动，并及时报告属地监管部门。食品生产企 业自查报告率达100%,在全市组织开展1场企业负责人履责 报告活动，通过履责经验提供、失责教训剖析、监管点评跟 进、公开承诺建议、社会公众参与等方式，催促引导企业把 食品安全主体责任落实到位。（二）开展食安员监督抽查考核。运用“食安员抽考” APP,组织开展企业主要负责

5、人和食品安全管理人员监督抽 查考核，催促企业严格执行法律法规、标准规范等要求，确 保生产经营过程持续合规、产品符合食品安全标准，实现年 度监督抽查考核覆盖率达“100%”、合格率达“100%”。（三）开展实战化培训考核。根据食品生产监管新形势 新任务新要求，以理论培训为基础、实战演练为重点，加大 监管人员队伍的实战化考核力度，提高检查人员发现问题、 分析问题和解决问题的能力本领，满足日常检查、飞行检查、 体系检查的现实需要，着力解决“能干事”的问题。四、以风险治理为抓手，深入开展集中攻坚行动（一）开展肉制品质量安全提升行动。按照总局部署要 求，重点关注近三年监督抽检不合格、监督检查问题频发以

6、及受过行政处分的肉制品企业，催促落实食品安全管理制度, 加强风险监测管控，完善食品安全管理体系。实现监督检查 发现问题整改率达100%,食品安全自查率达100%,发现风险报告率达100%。（二）组织实施重点地产食品风险隐患治理行动。以保 健食品等特殊食品，以及白酒、食品添加剂等不合格率、风 险程度较高的食品为重点，建立风险隐患清单、监管措施清 单和主体责任自查清单，组织开展地产食品风险隐患专项治 理行动。实施靶向治理，根据近3年来食品抽检监测发现的 风险隐患，组织风险会诊，一厂一策提供解决方案。（三）开展专项治理行动。依托食品安全风险治理“一 月一行动”，重点对委托加工及分装食品企业专项治理行动, 严查炒货行业委托加工或分装企业不落实