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文档简介
1、浅谈高校实行科技管理创新的主要对策论文关键词科技管理技术创新体系论文摘要阐述了科技管理创新对高校技术创新的促进作用,围绕建立产学研结合的良性机制,为技术创新提供组织保障及营造良好环境,推动高校技术创新工作的不断开展,提出了高校实行科技管理创新的主要对策。技术创新体系是与技术创新活动的创新资源配置和各类管理活动相关的各种机构互相作用而形成的、推动技术创新活动顺利实现的组织系统和关系网络,以及保证系统有效运行的制度和机制。技术创新体系包括管理创新体系,技术创新离不开管理创新。高校技术创新工作在国家科技创新体系中占有重要地位,建立高校和企业长期、稳定的合作关系,是建立创新型国家的客观需要,是企业自主
2、创新、不断进步核心竞争力的客观需要,也是高校不断进步科技创新和效劳社会才能、促进科技创新与人才培养严密结合的客观需要。而科技管理工作的好坏直接影响高校技术创新的开展。高校科技事业开展的理论充分证明,技术创新工作要上台阶,不仅要靠高程度的科技管理,更要坚持科技管理的不断创新。一、科技管理创新对高校科技工作的促进作用1科技管理创新能集成科技资源科技资源,是高校科技工作开展的必备条件,它包括科技的人力资源、财力资源、物力资源和信息资源。科技管理创新,最根本的是体制的创新。体制是资源配置的根本保障。随着科技国际化趋势的加强,我国高校的科技管理体制也进展了不断完善或创新,新的科技管理体制以国际科技开展为
3、背景,逐步解决方案经济体制下科技资源配置存在的问题,以市场机制作为配置科技资源的主要手段,通过科技政策调控,促进科技与经济的一体化,“依靠产、学、研三方面的亲密配合,加速科技资源的有效流动,进展科技资源的优化重组。并通过优胜劣汰,形成科技资源竞争性的互补关系,使科技资源“以最合理的构造形式结合在一起,形成一个由适宜要素组成的互相优势互补、匹配的有机体,实现其最大限度的集成。2科技管理创新能为科技工作提供组织保障科技资源分布呈多极化,科技队伍分布呈国际化,科技投入呈多元化,如何高效地利用科技资源,整合科技力量,解决科技投入等问题,是科技开展的要求,也是科技管理创新要解决的问题。我国高校的科技管理
4、,一直以来都是实行高度集中型的管理体制。由于它与当时实行的方案经济体制相适应,对科技的开展也起到了一些促进作用。但随着经济体制的改革,传统的科技管理构造僵化,科研、开发与消费脱节以及不能充分调动老师、科研人员积极性等弊端日益显露,影响着科技的创新开展。近年来,我国高校的科技管理创新,以促进科技的开展为宗旨,通过解决制约科技开展的问题,为科技创新提供了组织保障,通过科技管理制度抑制科技开展本身的失衡,促进科技步人可持续开展的良性循环。3科技管理创新能为科技工作营造良好环境科技创新,离不创始新的环境。因为“科学技术研究的对象是自然,科学技术研究本身却是社会活动。从事科学技术活动的主体是社会的人,他
5、们的活动在特定社会环境中进展。可以说,科技研究的良好环境,是科技创新最重要的外部条件。科技管理创新以服从和效劳科技创新为目的,因此,为科技创新营造良好环境,也应是科技管理创新的重要组成局部。二、高校实行科技管理创新的主要对策1努力探究产学研结合的良性机制。高校是我国培养高层次创新人才的主要基地,是我国根底研究和高技术领域原始性创新的主力军之一,是解决国民经济重大科技问题、实现技术转移、成果转化的生力军。理论证明,高校与企业开展多种多样的产学研合作对双方都是非常必要和有益的。它不仅是双方优势资源的互补,而且在一些重要的技术领域有了稳定的研究队伍,有了更多创新知识的来源,提升了自主创新的才能,同时
6、也为国民经济开展做出了重大奉献。例如中国石化总公司和一批重点高校建立跨部门、跨行业的结合研究所,经过20年开展成绩显著;华东理工大学与兖矿集团开展结合技术研发,开发出具有自主知识产权的煤炭高效、清洁利用技术,打破了国外对大型煤气化技术的垄断;东北大学和上海宝钢采取了“年会制的合作形式,将合作制度化、长期化,确保了双方的利益;清华大学和同方威视创新了技术成果转移形式,不但为企业创造了利润,也给学校带来了更多的研究经费。随着高校和企业在科技创新方面合作的深化,还会创新出更多更好的形式,获得更大的成绩。2管理观念创新,高校要进一步进步对科研工作特别是科技创新的认识,创新观念为制度创新奠定根底提供动力
7、。学校和老师都要充分认识到科技创新是高校开展的重要根底,是培养人才特别是创新人才的根本手段,也是进步老师队伍素质和程度的重要途径;要充分认识创新在科研工作中的核心地位,结实树立科学研究的本质是创新、创造的观念;要充分认识科研在学科建立中的根底性作用,结实树立以科研为先导抓学科建立的观念。还要结实树立竞争鼓励、资源共享、结合攻关的观念;树立产学研合作的观念;树立以人为本的观念;强化学术民主意识,树立学术权利主导学术活动的观念。尤其要强化科技创新需要制度创新来保障和推动的观念,积极推动体制和机制创新。转贴于论文联盟.ll.3以人为本,建立有利于创新人才脱颖而出的选人用人机制。科研工作关键在人才,科
8、技创新的关键在具有创新才能的人才。人才的作用比资金、设备和其他工作条件都重要。因此,深化改革、创新机制,首先就要创新选人用人机制,必须以人为本,建立起有利于人才脱颖而出的用人机制;必须从整体上到达尊重知识、尊重人才的要求,而其核心就是选贤任能的聘任制。这种聘任制应该是彻底做到评聘分开、科学设岗、按岗位聘人、按岗位职责考核、按岗位付酬,真正的聘任选拔优秀人才,鼓励优秀人才各尽其责、尽其所能。其次,要通过真正施行合同制,把选人用人的视野和范围扩大到全社会、直至要面向世界选聘人才,形成一种良性的人才流动机制,不断进步老师队伍的素质和程度。第三,分配政策和人事管理政策要向人才倾斜,通过利益导向鼓励创新
9、和人才上进。第四,要重视人才环境、软件建立,不仅在政策上而且在学术环境、校园文化和生活、工作条件上都要鼓励人才拔尖,积极扶持优秀创新人才,推动科技创新。从总体上形成一种鼓励学术上程度、科研出成果、人才有成就的运行机制。另外,学校还要通过青年科技人才方案、人才引进方案等补充措施和方法来吸引、培养和扶持新生力量,有了人才科技创新就会长足进步。4改革管理制度,创新竞争鼓励机制和约束机制。建立合理有效的竞争鼓励机制和约束机制是深化科技改革的重点。创新制度,首先要确立市场竞争机制在高校科研中的地位,通过公平竞争的鼓励机制来促进高校科技竞争力的进步。科研是讲实力、讲程度的,因此,高校的科技工作首先要有竞争
10、,学校间的竞争、学科间的竞争、课题组之间的竞争、人才之间的竞争,包括对工程、对经费的竞争,也包括对岗位、对成果的竞争。但我们的政策和管理措施一定要保证这种竞争是公平合理的,这样才会形成一种良性的机制。还有非常重要的一条是利益导向机制。在分配制度中要向科研、向科技创新倾斜,要加大对科技成果和创新人才的奖励力度,通过技术人股、技术有偿转让、职务技术奖励、科技奖励等方法调动广阔科技人员的积极性和创新热情,推动科技创新。其次,约束机制的重心那么是考核评估,尤其是通过定性和定量结合,建立起科学合理的科研工作和学术奉献评价体系和方法法;建立客观、全面、公正、科学的科技程度和科技实力评价指标体系和方法,并把
11、评价考核与奖惩、晋级岗位聘任结合起来,以约束形成鼓励,促进科技创新,鼓励多出人才、多出成果5政策引导和组织保障,创新形成资源共享、结合攻关的良性机制。目前,高校科研工作中一个很大的困难是队伍整合难、资源共享难,其直接的后果就是队伍分散、课题分散、工程小,难以开展结合攻关,难以形成创新群体,大的研究工程,特别是跨学科、跨专业的工程组织起来困难。因此,深化改革的一个重点是要形成资源共享、结合攻关的良性机制。这种机制的形成要通过政策、制度、学术组织和学校行政措施共同促进才能形成。如建立跨学科的研究中心、科研基地、结合实验室;以重大科技工程为纽带建立攻关结合体;以稳定的科研方向为根底建立长期稳定的研究
12、梯队;建立首席科学家制度;建立校内校外结合的虚拟研究中心等。可以通过行政力量和学术力量结合,自上而下推动资源共享,还可以通过建立公共科研效劳平台促进队伍整合、合作,促进资源共享。当然,学校也可以通过经济政策和措施促进资源的共享及队伍的整合。在这种机制中,稳定的学术方向和稳定的学术带头人是非常关键的,需要特别重视。6创新校园文化,促进科技创新。首先,是要建立并不断开展有利于创新的校园文化,这种文化应该是鼓励创新创造、鼓励拔尖向上、鼓励竞争合作、鼓励出人才出成果;其次,要形成并完善有利于创新的学术环境,形成一种宽松、和谐、民主的学术气氛,鼓励广阔老师开展学术争鸣和探究,促使大家开展学术交流,进一步形成尊重知识、尊重人才的环境;第三,还是要强调以人为本,防止科技管
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