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文档简介
1、文档编码 : CY10G4H9O6V6 HL3Q2U4U5R8 ZP5O2C6V6G9长春金融高等专科学校 预算治理方法为了有效地发挥学校的预算支配和监督职能、强化全校预算治理, 科学配置办学资源,保证和促进学校教学、科研、后勤等各项事业的进展、依据中华人民共和国预算法、高等学校财务制度,结合我校实际,特制定本方法;一、预算治理体制 第一条 学校预算实行“ 统一领导,分级治理,权责结 合” 的治理体制;其次条 学校校务工作会议是学校预算治理的审议机 构;其工作职责是:贯彻执行国家有关预算的法律法规、方 针政策及上级部门制定的详细治理规定;审查、批准学校关于预算的规章制度;确定学校预算编制的方针
2、、原就; 审议、批准学校预算建议方案;审查、批准学校的决算报告;第三条 财务处和各系、部、处、室是学校预算治理的 执行部门;财务处详细负责编制学校的预算建议草案、预算 调整草案;负责落实各项经费预算指标;定期向各部门公布 其预算执行情形,并同时向学校领导报告;各系、部、处、室负责编制本部门财务收支预算并负责对学校批准的部门 预算的详细执行;二、预算编制的原就第四条 学校预算编制遵循“ 量入为出,收支平稳” 的 总原就;依据学校事业进展规划和年度预算收入,统筹支配 支出项目,不搞赤字预算;第五条 收入预算的编制要贯彻稳健原就,尽可能排除 收入的不确定因素,不将上年非经常性的收入作为预算年度 的收
3、入依据;第六条支出预算的编制要坚持“ 统筹兼顾、 保证重点”的原就编制支出预算;第一保证经常性支出,按已落实的专 项收入和单位到位的自筹资金编制专项支出预算,经常性支 出预算的支配要“ 适度从紧” ;专项支出预算的支配要“ 量 力而行” ;三、收支预算范畴 第七条 学校预算是学校依据事业进展规划和任务编 制的综合财务收支方案,包括训练经费、科研经费、基本建 设经费以及各类银行贷款等各项经费的收支、反映全校办学 资金的总体规模和学校多渠道筹资办学的才能;学校预算包 括收入预算和支出预算两部分,由校级预算和部门预算组 成;第八条 收入预算(1)财政补助收入;指学校从各级财政部门得到的各 类事业经费
4、拨款;如省训练厅核拨的训练经费拨款、科研经 费拨款、科技三项费用拨款、医疗保险拨款、住房改革拨款 等;(2)训练事业收入;指学校开展教学、科研以及其他 帮忙活动所获得的收入,主要是按标准收取的学费收入、住 宿费收入等;(3)经营收入;指学校在教学、科研及其他帮忙活动 以外开展非独立核算经营活动获得的收入,如闲置的设备、场地、房屋等出租、出借的收入;(4)其他收入;指学校的捐赠收入、利息收入、对外 投资收益等;第九条 支出预算(1)人员经费支出;指学校在预算年度内用于全校人 员的工资、补助工资及各种津补贴;离退休人员的工资及各种津补贴; 同学的生活补贴、奖学金、 助学金、 困难补助等;同学及教职
5、员工的福利保证支出等;人员经费的编制按国家 和学校有关政策、标准和人数运算;(2)公用经费支出;指学校为保证教学、科研及其他 事业活动开展所供应的公共费用开支(如水电费、办公费、差旅费等)以及用于教学、科研及其他事业活动的业务性支 出(如教学业务经费支出;试验材料及设备购置经费支出;图书经费支出等;)公用支出的编制按各部门定编人员及各 项定额运算核定;(3)专项支出;指学校依据工作需要,对教学、科研、学科建设、基础设施改造等专项支出,按当年财力分轻重缓 急进行确定;(4)经营支出;指学校在教学业务及其他帮忙活动以 外开展的非独立核算经营活动所发生的支出;(5)自筹基建支出;指学校用财政补助以外
6、资金支配 的基本建设支出;四、预算编制程序第十条 财务处在每年十二月初,向学校各部门印发编 制下一年度各项经费需求方案通知,布置编制预算的预备工 作;各部门应依据通知要求,编制本部门下一年度各项经费 的需求方案,于十二月底前报校财务处;第十一条 财务处依据学校事业进展需要以及综合财 力的可能,参照学校上年度决算实际情形和各部门草拟的收 支方案,按经费分管部门和会计核算内容统筹编制综合财务 预算建议草案,于次年元月底前提交学校校务工作会议审 定,财务处再依据审定后的预算把握数编制正式预算,按规 定工作程序向各部门下达正式预算通知单,并按各经费主管 部门设置指标把握帐,把握使用;五、预算的执行 第
7、十二条 预算经批准后,学校各部门必需严格执行,以确保学校预算治理的庄重性和预算执行的约束力;第十三条 学校预算实行“ 统一领导、分级治理、权责 结合” ,在校长领导下,财务处组织实施学校年度预算;各 系、部、处、室应实行“ 一支笔” 审批制,在核定的预算指 标内治理好本单位的收支;第十四条 各单位必需准时足额上缴各项收入,不得截 留、挪用和拖欠;第十五条 财务处严格依据国家法律、法规、政策和有 关规定,组织会计核算,加强预算执行过程中的即时把握,并定期对学校预算的收支情形进行检查和分析;第十六条 财务处在预算年度终了后,要依据国家和省 训练厅的有关要求和规定时间编制决算报表及决算分析报 告;六、预算的调整和监督 第十七条 为保证学校预算的有效执行,预算在执行过 程中原就上不予调整;如遇到有重大大事发生,以致对预算 收支产生较大影响时,应依据预算的编制程序,编制预算调 整方案,进行预算调整;但追加预算支出原就上必需有相应 的收入来源补偿,削减预算收入时亦必需压缩相应的预算支 出;调整预算时,必需由各部门出具书面报告,详细说明调 整缘由,报经校领导审批;对一些未纳入预算治理的特殊重 大项目支出或对外投资,需经学校校务工作会议审议通过;第十八条 纪检部门要对学校年度预算的编制和执
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