监理新管理制度

1、PAGE PAGE 63*集团团公司建设工程程监理管管理制度度编制： 审核： 审定：二O一一一年一月月目 录录TOC o 1-1 u第一章 总则第二章术术语第三章 项目监监理部组组织机构构及职责责3.1项项目监理理组织机机构3.2项项目监理理部人员员职责第四章技技术管理理制度4.1设设计交底底与施工工图纸会会审制度度4.2施施工组织织设计（方案）审核制制度4.3工工程开工工申请制制度4.4工工程材料料、成品品、半成成品质量量检验制制度4.5隐隐蔽工程程、检验验批、分分项、分分部工程程质量验验收制度度4.6工工程变更更审核制制度4.7工工程质量量事故处处理制度度4.8施施工进度度监督及及报告制制

2、度4.9监监理报告告制度4.100竣工预预验收制制度4.111 项目目监理部部内部工工作制度度第五章 监理工工作质量量管理体体系5.1监监理服务务运作的的策划5.2施施工准备备阶段的的监理服服务运作作5.3工工地例会会5.4施施工阶段段的监理理服务运运作程序序5.4.1工程质质量控制制5.4.2工程造造价控制制5.4.3工程进进度控制制5.4.4安全控控制5.4.5合同管管理5.4.6信息管管理及信信息沟通通5.4.7组织协协调工作作5.4.8竣工验验收5.4.9工程质质量保修修期的服服务5.4.10与顾顾客的沟沟通5.4.11数据据分析及及持续改改进第六章附 则附件：施施工阶段段监理工工作的

3、基基本表式式模板A类表（承包单单位用表表）B类表（监理单单位用表表）C类表（各方通通用表）建设工程程监理管管理制度度为了协助助建设单单位进行行工程项项目可行行性研究究，优选选设计方方案、设设计单位位和施工工单位，审查设设计文件件，控制制工程质质量、造造价、工期和安安全，监监督、管管理建设设工程合合同的履履行，以以及协调调建设单单位与工工程建设设有关各各方的工工作关系系等。根根据国家家建设设工程监监理规范范和国国家、地地方有关关标准、规范的的规定及及亿利资资源集团团公司实实际情况况，特制制定本制制度。第一章 总则则一、本制制度适用用于新建建、扩建建、改建建建设工工程施工工、设备备采购和和制造的的

4、监理工工作。二、建设设工程监监理实行行总监理理工程师师负责制制。三、项目目监理部部应公正正、独立立、自主主地开展展监理工工作，维维护建设设单位和和承包单单位的合合法权益益。四、项目目监理部部除执行行本制度度外，还应应符合国国家建设工工程监理理规范（GBB503319-20000）及及国家、地方有有关标准准、规范范的规定定。第二章 术 语语项目监理理机构工工程监理理所派驻工工程项目目负责履履行委托托监理合合同的组组织机构构。监理工程程师 取得国国家监理理工程师师执业资资格证书书并经注注册的监监理人员员。总监理工工程师 全面面负责委委托监理理合同的的履行、主持项项目监理理机构工工作的监监理工程程师

5、。专业监理理工程师师 根根据项目目监理岗岗位职责责分工和和总监理理工程师师的指令令，负责责实施某某一专业业或某一一方面的的监理工工作，具具有相应应监理文文件签发发权的监监理工程程师。监理员 经过过监理业业务培训训，具有有同类工工程相关关专业知知识，从从事具体体监理工工作的监监理人员员。监理规划划 在在总监理理工程师师的主持持下编制制、经监监理所所所长批准准，用来来指导项项目监理理机构全全面开展展监理工工作的指指导性文文件。监理实施施细则 根据据监理规规划，由由专业监监理工程程师编写写，并经经总监理理工程师师批准，针对工工程项目目中某一一专业或或某一方方面监理理工作的的操作性性文件。工地例会会

6、由由总监理理工程师师主持的的，在工工程实施施过程中中针对工工程质量量、造价价、进度度、合同同管理等等事宜定定期召开开的，由由有关单单位参加加的会议议。工程变更更 在在工程项项目实施施过程中中，按照照合同约约定的程程序对部部分或全全部工程程在材料料、工艺艺、功能能、构造造、尺寸寸、技术术指标、工程数数量及施施工方法法等方面面做出的的改变。工程计量量根据设设计文件件及承包包合同中中关于工工程量计计算的规规定，项项目监理理部对承承包单位位申报的的已完成成工程的的工程量量进行的的核验。见证 由监理理人员现现场监督督某工序序全过程程完成情情况的活活动。旁站 在关键键部位或或关键工工序施工工过程中中，由监

7、监理人员员在现场场进行的的监督活活动。巡视 监理人人员对正正在施工工的部位位或工序序在现场场进行的的定期或或不定期期的监督督活动。平行检验验项目监监理部利用一一定的检检查或检检测手段段，在承承包单位位自检的的基础上上，按照照一定的的比例独独立进行行检查或或检测的的活动。费用索赔赔 根根据承包包合同的的约定，合同一一方因另另一方原原因造成成本方经经济损失失，通过过监理工工程师向向对方索索取费用用的活动动。第三章项项目监理理部组织织机构及及职责一、项目目监理组组织机构构1、项目目监理组组织机构构及人员员配备依依据监理理委托合合同的要要求，根根据工程程的性质质、工程程规模、工程结结构特点点、合同同工

8、期要要求、工工程复杂杂程度、工程承承包商管管理方式式、施工工技术特特点等因因素确定定项目监监理机构构的组织织形式、规模和和管理模模式。2、监理理人员包包括总监监理工程程师、专专业监理理工程师师和监理理员。二、项目目监理部部人员职责责1、项目目总监理理工程师师岗位职职责1）对工工程建设设监理合合同的实实施负全全面责任任，并定定期向工工程监理理所报告告工作。2）贯彻彻执行国国家和地地方的有有关法律律、法规规。3）组织织编制工工程项目目监理规规划、审审批监理理实施细细则。4）对项项目监理理部监理理人员的的工作进进行检查查，并根根据工程程实施的的变化情情况进行行人员的的调整。5）审核核并批准准承包单单

9、位报送送的施工工组织设设计、技技术方案案、施工工进度计计划及资资金使用用计划。6）审定定单位工工程的开开工报告告，签发发开工令令。7）审查查和认定定分包合合同和分分包单位位的资质质。8）负责责项目监监理实施施过程中中与有关关各方的的协调工工作。9）主持持召开监监理例会会和项目目专题会会议。10）当当承包单单位发生生严重违违约行为为时，经经建设单单位同意意后，发发布工程程部分停停工令。11）调调解建设设单位与与承包单单位的合合同争议议、处理理索赔、审批工工程延期期。12）审审核签署署承包单单位的申申请、支支付证书书和竣工工结算。13）签签署重要要工程变变更洽商商和核定定合同外外工程款款。14）主

10、主持或参参与工程程质量事事故的调调查。15）组组织编写写并签发发监理月月报、监监理工作作阶段报报告、专专题报告告和项目目监理工工作总结结。16）审审查承包包单位的的竣工申申请，组组织有关关各方进进行竣工工预验收收，参与与工程项项目的竣竣工验收收。在认认定承包包单位完完成施工工合同规规定工作作内容并并达到合合同规定定的标准准后，向向建设单单位办理理工程移移交。17）主主持整理理工程项项目的监监理资料料。2、专业业监理工工程师岗岗位职责责1）在总总监理工工程师的的领导下下编制本本专业的的监理实实施细则则。2）负责责本专业业监理工工作的具具体实施施。3）审查查承包单单位提交交的涉及及本专业业的计划划

11、、方案案、申请请、变更更，并向向总监理理工程师师提出报报告。4）负责责本专业业分项工工程验收收及隐蔽蔽工程验验收。5）熟悉悉图纸和和有关设设计文件件，参加加图纸会会审，掌掌握设计计意图及及技术要要求。6）定期期向总监监理工程程师提交交本专业业监理工工作实施施情况报报告，对对重大问问题及时时向总监监理工程程师汇报报和请示示。7）根据据本专业业监理工工作实施施情况做做好监理理日记。8）负责责本专业业监理资资料的收收集、汇汇总及整整理，参参与编写写监理月月报。9）核查查进场材材料、设设备、构构配件的的原始凭凭证、检检测报告告等质量量证明文文件及其其质量情情况，根根据实际际情况认认为有必必要时对对进场

12、材材料、设设备、构构配件进进行平行行检验，合格时时予以签签认。10）负负责本专专业的工工程计量量工作，审核工工程计量量的数据据和原始始凭证。11）会会同总监监理工程程师协助助业主组组织系统统的单机机调试和和联动试试车。3、监理理员岗位位职责1）在专专业监理理工程师师的指导导下开展展现场监监理工作作。2）完成成规定的的有见证证送检试试验。3）做好好监理日日记和有有关的监监理记录录。4）复核核或从施施工现场场直接获获取工程程计量的的有关数数据并签签署原始始凭证。5）检查查承包单单位投入入工程项项目的人人力、材材料、主主要设备备及其使使用、运运行状况况，并做做好检查查记录。6）按设设计图及及有关标标

13、准，对对承包单单位的工工艺过程程或施工工工序进进行检查查和记录录，对加加工制作作及工序序施工质质量检查查结果进进行记录录。7）担任任旁站工工作，发发现问题题及时指指出并向向专业监监理工程程师报告告。8）执行行专业监监理工程程师的指指令和交交办的任任务。第四章技技术管理理制度一、设计计交底与与施工图图纸会审审制度开工前，在收到到设计文文件、图图纸后，项目监监理部参加由由建设单单位组织织的设计计交底和和施工图图纸会审审，使监监理工程程师、施施工单位位了解工工程特点点和设计计意图，以及对对关键部部位、新新材料、新工艺艺、新技技术的质质量要求求、做法法、注意意事项能能切实理理解，避避免图纸纸中的错错、

14、漏、碰、缺缺。二、施工工组织设设计（方方案）审审核制度度工程开工工前施工工单位项项目部填填报“施工组组织设计计（方案案）报审审表”，并附附施工组组织设计计（方案案）报监监理工程程师审核核，监理理工程师师审核批批准后，报总监监理工程程师审批批，同意意后施工工单位方方可进行行施工。三、工程程开工申申请制度度施工单位位在各项项准备工工作已完完成，具具备开工工条件后后，向监监理工程程师提交交“工程开开工报告告”经监理理工程师师核实，认为确确实具备备开工条条件后，报总监监理工程程师及建建设单位位审批，由总监监理工程程师签署署开工意意见。四、工程程材料、成品、半成品品质量检检验制度度1、进入入施工现现场的

15、工工程材料料、构配配件、设设备必须须符合下下列要求求：（1）具具有出厂厂合格证证、准用用证等。（2）具具有产品品的标准准编号、文字说说明。（3）达达到国家家或行业业规定的的合格标标准。2、在施施工单位位对材料料（设备备）、半半成品（设备）检验合合格的基基础上，填报工程材材料/构构配件/设备报报审表，同时时附有关关资料。3、监理理人员在在收到工程材材料/构构配件/设备报报审表48小小时内，通知施施工单位位或供货货单位进进行抽样样检验，不合格格的应立立即出书书面材料料予以退退换。4、未做做任何检检验或检检验不合合格的材材料（设设备）、半成品品（成品品）擅自自用于工工程的，一切后后果和责责任由施施工

16、单位位承担，监理出出书面材材料通知知有关单单位。5、国外外进口材材料（设设备）、半成品品（设备备）材料料以商检检为准，未经商商检不得得使用、安装。五、隐蔽蔽工程、检验批批、分项项、分部部工程质质量验收收制度1、在隐隐蔽以前前，承包包单位应应按各专专业工程程施工质质量验收收规范进进行自检检，并将将自检材材料附报报验单在在验收33天前提提交监理理工程师师认可，经隐蔽蔽工程验验收合格格后方可可进入下下道工序序施工，重点部部位经项项目监理理会同建建设和设设计单位位共同验验收签认认。2、检验验批施工工完毕，施工单单位应按按各专业业工程施施工质量量验收规规范进行行自检，并填写写“检验批批质量验验收记录录”

17、报专业业监理工工程师，专业监监理工程程师按主主控项目目、一般般项目和和质量检检查记录录进行验验收，并并签署验验收结论论。3、分项项工程施施工完毕毕，施工工单位自自检合格格后，填填写“分项工工程质量量验收记记录”，报专专业监理理工程师师，监理理工程师师按所含含检验批批的质量量验收记记录进行行分项工工程验收收，并签签署验收收结论。4、对分分部工程程，施工工单位还还应将有有关安全全性、功功能性测测试记录录和抽样样检测结果及及观感质质量验收收以及单单机无负负荷试车车记录报报监理工工程师，监理工工程师应应对质量量控制资资料和分分部工程程进行检检查，经经检查核核实具备备验收条条件的基基础上，报总监监理工程

18、程师批准准后，由由总监理理工程师师组织建建设、设设计、施施工等单单位项目目负责人人进行验验收。六、工程程变更审审核制度1、设计计单位对对原设计计存在的的缺陷提提出的工工程变更更，应编编制设计计变更文文件；建建设单位位或施工工单位提提出的工工程变更更，应提提交总监监理工程程师，由由总监理理工程师师组织专专业监理理工程师师审查，审查同同意后，应由建建设单位位转交设设计单位位编制设设计变更更文件。2、总监监理工程程师必须须根据实实际情况况，设计计变更文文件和其其他有关关资料，按照施施工合同同有关条条款，在在指定专专业监理理工程师师完成下下列工作作后，对对工程变变更的费费用和工工期作出出评估。确定工工

19、程变更更项目与与原项目目之间类类似程度度和难易易程度。确定工工程变更更的工程程量。总监理理工程师师应就工工程变更更费用及及工期的的评估情情况与施施工单位位和建设设单位进进行协调调。总监理理工程师师会同建建设单位位、设计计单位签签发工程程变更单单。七、工程程质量事事故处理理制度监理工程程师发现现施工存存在重大大质量隐隐患，可可能造成成质量事事故或已已经造成成质量事事故时应应通过总总监理工工程师及及时通知知建设单单位，获获同意后后下达工工程暂停停令，要要求施工工单位停停工整改改。整改改完毕并并经监理理人员复复查，符符合规定定要求后后，总监监理工程程应及时时签署工工程复工工报审表表。总监监理工程程师

20、下达达工程暂暂停令和和签署工工程复工工报审表表，应事事先向建建设单位位报告。对需返工工或加固固补强的的质量事事故，总总监理工工程师应应责令施施工单位位报送质质量事故故调查报报告和经经设计单单位等相相关单位位认可的的处理方方案，项项目监理理部应对质质量事故故的处理理过程和和处理结结果进行行跟踪检检查和验验收。八、施工工进度监监督及报报告制度度1、监督督施工单单位严格格按照已已批准的的总进度度计划，月进度度计划组组织实施施，监理理工程师师以监监理月报报形式式向建设设单位报报告分项项工程实实际进度度及计划划进度的的对比和和形象进进度情况况。2、审查查施工单单位编制制的施工工进度计计划，要要突出重重点

21、，各各单位、各工序序衔接紧紧密。九、监理理报告制制度1、监理理月报：监理工工程师每每月末编编制监监理月报报，内内容包括括工程质质量分析析、施工工进度情情况分析析、人员员动态、本月监监理工作作小结及及下月监监理工作作计划等等内容，编制完完成后报报建设单单位、工工程监理理所各一一份。2、工程程质量评评估报告告：分部部验收完完成后，监理工工程师应应编制工程质质量评估估报告对工程程质量进进行客观观、准确确的评价价，编制制完成后后报建设设单位一一份。十、竣工工预验收收制度施工单位位完成全全部合同同、设计计文件规规定的内内容，在在自查合合格的基基础上，提出“预验收收申请”，监理理工程师师在确定定资料齐齐全

22、、现现场具备备验收条条件，提提请总监监理工程程师。由由总监理理工程师师组织业业主、承承包单位位、设计计单位及及相关部部门进行行竣工预预验收。提出整整改意见见，要求求施工单单位进行行整改，审（复复）查整整改结果果；整改改完毕由由总监理理工程师师签署工工程竣工工报验单单，并应应在此基基础上提提出工程程质量评评估报告告，工程程质量评评估报告告应经总总监理工工程师审审核签字字。 十一、项项目监理理部内部部工作制制度1、监理理日记制制度。由由监理工工程师对对每天现现场情况况进行记记录，主主要包括括天气情情况、现现场施工工、人员员动态、各方指指示、材材料进场场与试验验、每日日监理工工作等内内容。2、监理理

23、内部会会议制度度。监理理内部会会议主要要目的是是使监理理人员相相互沟通通、交流流情况、解决监监理工作作中存在在的问题题。会议议由总监监理工程程师主持持，每周召开一次次。第五章监监理工作作质量管管理体系系一、监理理服务运运作的策策划1、与顾顾客沟通通，了解解顾客的的需求：项目监理理部在开开展监理理工作之之前，做做好与顾顾客的沟沟通工作作，以进进一步理理解建建设工程程委托监监理合同同之外外顾客的的期望和和需求，并把这这些期望望和需求求作为工工作内容容，细化化为监理理服务的的具体要要求。2、制定定项目监理理部质量量目标：根据建设工工程委托托监理合合同的的约定及及顾客的的要求分分解制定定项目监理理部的

24、质质量目标标。项目目监理部部的质量量目标要要体现满满足顾客客要求和和技术改改进内容容，质量量目标要要有可测测量性。3、编制制监理理规划和监监理细则则项目监理理部在实实施监理理服务之之前，应应编制监理规规划，监理规规划的编写写内容和和要求，执行建设工工程监理理规范监理规规划的有有关规定定。在监理理规划的指导导下，各各专业监监理工程程师应依依据建设工工程监理理规范有关规规定，结结合所监监理工程程的实际际情况编编制监理实实施细则则，具体体指导各各专业监监理服务务运作。监理实实施细则则要求反反映专业业工程特特点、监监理工作作的流程程、监理理工作的的控制要要点及目目标值、监理工工作的方方法及措措施。在在

25、监理工工作实施施过程中中监理实实施细则则应根据据实际情情况进行行补充、修改和和完善。二、施工工准备阶阶段的监监理服务务运作施工准备备阶段将将协助业业主通过过招投标标选择承承包单位位，签订订施工合合同，并并协助业业主选择择材料供供应商和和设备厂厂家。总总监理工工程师及及各专业业监理工工程师将将积极配配合业主主做好这这一阶段段的各项项工作，其工作作内容为为：1、按国国家、地地方招投投标的有有关规定定组织招招标，协协助业主主编制招招标文件件，配合合并协助助业主考考察投标标人，对对投标人人进行资资格预审审，组织织踏勘现现场和招招标答疑疑。2、按有有关规定定协助业业主组织织评标、开标及及定标。3、协助助

26、业主签签订与本本工程有有关的承承包合同同、分包包合同和和材料设设备供应应合同。4、项目目总监理理工程师师及各专专业监理理工程师师参加由由建设单单位主持持的设计计交底，了解并并熟悉设设计意图图及工程程的特点点，重要要部位的的特殊要要求。5、由总总监理工工程师主主持审查查和批准准承包单单位的施施工组织织设计、重要施施工技术术方案、施工总总进度计计划、施施工质量量保证体体系和施施工安全全保证体体系。6、由监监理工程程师查验验施工测测量放线线成果，进行必必要复核核，检查查承包单单位对红红线桩、水准点点、工程程控制桩桩的有效效保护措措施。7、项目目监理部部全体监监理人员员参加由由建设单单位主持持的第一一

27、次工地地会议，明确授授权、职职责、监监理例会会、工作作协调等等事项。8、由总总监理工工程师主主持有关关各方人人员参加加的施工工监理交交底会议议，按照照监理规规范化的的要求，阐明合合同各方方的权利利和义务务及监理理工作的的程序和和方法。9、由总总监理工工程师协协助业主主和承包包单位编编写开工工报告，监理工工程师检检查开工工条件，全面检检查开工工前各项项准备工工作(包包括承包包单位项项目部组组织、人人员配备备和仪器器设备的的配置及及到位情情况)，协助业业主办理理开工有有关手续续。10、当当工程具具备以下下条件时时，报业业主批准准同意，由总监监理工程程师签发发开工令令。（1）施施工许可可证已获获政府

28、主主管部门门批准。（2）施施工组织织设计经经项目总总监理工工程师审审核，并并获批准准；设计计交底和和图纸会会审已完完成。（3）测测量控制制桩已查查验合格格。（4）承承包单位位项目部部管理人人员、技技术人员员已到位位，施工工人员、施工设设备和机机具已按按计划进进场，主主要材料料供应及及资金已已落实。（5）施施工现场场道路、水、电电、通讯讯等已达达到开工工要求。三、工地地例会1、每周周定期召召开一次次工地例例会，由由建设单单位、承承建单位位、项目目监理部部人员参参加，必必要时邀邀请设计计单位代代表参加加，会议议由总监监理工程程师主持持。会后后，由项项目监理理部整理理会议纪纪要，分分发参加加会议的的

29、有关单单位。会会议主要要内容：（1）检检查上次次例会议议定事项项的落实实情况，分析未未完事项项原因。（2）检检查分析析工程项项目进度度计划完完成情况况，提出出下一阶阶段进度度目标及及其落实实措施。（3）检检查分析析工程项项目质量量状况，针对存存在的质质量问题题提出改改进措施施。（4）检检查工程程量核定定及工程程款支付付情况。（5）解解决需要要协调的的有关事事项。2、总监监理工程程师及专专业监理理工程师师参加承承建单位位项目经经理召开开的有关关生产会会议、技技术专题题会议。3、项目目监理部部协助业业主组织织召开有有关的工工程质量量问题会会议，参参加设计计交底、图纸会会审会议议。4、项目目监理部部

30、每月召召开一次次工作会会议，总总结上月月工作，布置下下一阶段段的监理理工作。会议由由总监理理工程师师主持，项目监监理部全全体成员员参加。5、定期期召开专专题协调调会议。四、施工工阶段的的监理服服务运作作程序1、工程程质量控控制（1）工工程质量量控制的的任务是是监理通通过见证证、巡视视、旁站站、平行行检查、验收、会议等等，采取取事前、事中、事后控控制相结结合；主主动控制制与被动动控制相相结合；系统控控制与动动态控制制相结合合的方法法进行全全过程控控制，以以控制产产品的符符合性，并不断断分析工工作中存存在的问问题，提提出持续续改进的的方案，通过工工程产品品的符合合性保证证监理服服务的符符合性。（2

31、）工工程质量量控制的的内容、要求、程序和和措施，执行GGB5003199-20000建设工工程监理理规范中5.4条款款工程质质量控制制工作的的有关规规定。1）质量量控制的的组织措措施健全监监理组织织：建立立总监负负责制的的直线制制监理机机构,负责本本工程的的施工监监理任务务。明确职职责分工工：总监监理工程程师、各各专业监监理工程程师以及及监理员员的职责责分工，监理人人员清楚楚各自的的职责范范围及权权限，要要求监理理人员要要各司其其职而又又相互配配合。总监理工工程师、各专业业监理工工程师以以及监理理员的职职责分工工表事件总监理工工程师专业监理理工程师师监理员开工报告告签发审签/施工组织织设计签发

32、审签/技术方案案签发审签/进度计划划签发审签/分包单位位确认审签参与原材料、设备的的查验/签认复核质量事故故处理负责参与收集资料料监理月报报签发参与收集资料料检验批工工程验收收/签认参与分项工程程验收/签认参与分部工程程验收签认审签参与单位工程程验收签认审签参与隐蔽工程程验收签认审签参与工程质量量通知签发提出请求返工通知知签发提出请求停工通知知签发提出请求竣工申请请签发审签参与竣工初验验负责协助参与现场旁站站督查巡查负责完善质质量监督督制度建立监理理员全过过程旁站站，专业业监理工工程师每每天巡查查，总监监理工程程师不定定期督查查的监督督制度。建立责责、权、利统一一的监控控责任制制度，并并对不负

33、负责任的的监理人人员予以以查处。a. 发发现与施施工单位位串通、弄虚作作假、降降低工程程质量的的。b. 发发现监理理人员将将不合格格的工程程、材料料、构配配件和设设备按合合格签字字的。对存在以以上过失失的监理理人员，视情节节严重程程度，对对直接责责任人作作出书面面检查、通报批批评、扣扣发当月月绩效、直直至解聘聘等处理理，并对对该项目目非直接接责任人人的总监监理工程程师给予一定的处罚。c. 发发现因监监理人员员过失而而质量出出现问题题的。d. 发发现因监监理人员员工作责责任心不不够或工工作不到到位而出出现质量量问题的的。以上视情情节严重重程度，对直接接责任监监理人员员追究责责任，予予以作出出书面

34、检检查、通通报批评评、扣发发当月绩绩效等处理理，若多多次（发发生三次次以上上上述责任任），可可对其予予以解聘聘处理。2）技术术措施：严格事事前、事事中、事事后质量量控制措措施，具具体如下下：工程质质量的事事前控制制措施a. 检检查承包包单位的的机构设设置、人人员配备备、资质质与分工工的落实实情况，督促各各级专职职质量检检查人员员的配备备；查验验各级管管理人员员及专业业操作人人员的持持证情况况；检查查承包单单位质量量管理制制度是否否健全。b. 审审查总承承包单位位填报的的资格报报审表（分包单单位资格格报审表表），审审查分包包单位的的营业执执照、企企业资质质等级证证书、专专业许可可证、岗岗位证书书

35、、外地地施工企企业驻当当地施工工许可证证等，审审查合格格后签发发分包包单位资资格报审审表。c. 查查验承包包单位的的施工控控制网（平面和和高程）、施工工轴线控控制桩位位置、轴轴线位置置、水平平控制线线、轴线线竖向投投侧控制制线经查查验符合合要求后后，签认认承包单单位的施工测测量放线线报验单单。d. 审审查承包包单位按按规定对对主要原原材料进进行复试试，将复复试结果果、出厂厂质量证证明等资资料随工程材材料/设设备进场场报验表表送项项目监理理部签认认；对新新材料、新产品品要核查查鉴定证证明和确确认文件件；对进进场材料料按规定定进行有有见证实实验或会会同建设设单位到到厂家进进行实地地考察。e. 审审

36、查砼、砌筑砂砂浆（配配合比申申请单和和配合比比通知单单）、签签认（砼砼浇灌申申请书）、对现现场搅拌拌设备（含计量量设备）、现场场管理进进行检查查，对商商品砼生生产厂家家资质和和生产能能力进行行考察。f. 审审查承包包单位用用于工程程的构配配件和设设备厂家家的资质质证明及及产品合合格证明明，进口口材料和和设备商商检证明明，并按按规定进进行复试试。g. 参参与加工工订货厂厂家的考考察、评评审，根根据合同同的约定定参与订订货合同同的拟定定和签约约工作。h. 审审查进场场构配件件和设备备承包单单位所进进行的检检验、测测试的报报验单，经检验验后，签签认审查查结论。i. 检检查承包包单位进进场的主主要施工

37、工设备的的规格、型号是是否符合合施工组组织设计计的要求求，设备备性能调调试合格格后方可可在施工工中使用用。j. 督督促承包包单位定定期检定定施工设设备（如如仪器、磅称等等），检检查定期期检定证证明。k. 审审查承包包单位主主要工序序或部位位工程施施工前的的施工工工艺、原原材料使使用、劳劳动力配配置、质质量保证证措施等等专题施施工方案案，审定定后，由由总监理理工程师师签发审审定结论论。l. 审审查承包包单位季季节性施施工方案案（雨施施等），审定后后，由总总监理工工程师签签发审定定结论。工程质质量的事事中控制制措施a. 监监理人员员对施工工现场有有目的地地进行巡巡视检查查和旁站站，发现现问题，在施

38、工工中及时时纠正。b. 对对施工过过程中的的关键工工序、特特殊工序序、重点点部位和和关键控控制点实实行旁站站，认真真检查，发现问问题先口口头通知知承包单单位改正正，然后后发监监理通知知单，整整改结果果承包单单位用书书面回复复。c. 根根据报送送的检验验批质量量验收记记录，组组织有关关监理人人员到现现场进行行抽查，对不合合格的，通知承承包单位位整改，并跟踪踪复查，合格后后准予进进行下一一道工序序。d. 按按承包单单位自检检合格后后报送的的隐蔽蔽工程检检查记录录的内内容，到到现场实实地检测测、核查查。隐蔽蔽工程检检查不合合格的工工程，签签发不不合格项项处置记记录，承包单单位整改改，再复复查合格格后

39、，准准予进行行下一道道工序。e. 审审查承包包单位报报送的工序/部位工工程施工工报验表表，根根据报验验的资料料审查，到施工工现场抽抽检、核核查，不不符合要要求的，通知承承包单位位整改，经返工工或返修修的检验验批、分分项工程程等重新新进行验验收签认认；给排排水、消消防、强强电、弱弱电、通通风和空空调工程程在施工工试验、检测完完毕、合合格后进进行签认认。f. 承承包单位位分部工工程完成成后，根根据监理理工程师师签认的的分项工工程质量量验收结结果进行行分部工工程质量量等级汇汇总评定定，报送送部位位工程质质量验收收记录表表，经经总监理理工程师师审查签签认。工程质质量的事事后控制制措施a. 组组织单位位

40、、单项项工程竣竣工验收收。b. 协协助业主主组织项项目竣工工验收。c. 审审核竣工工图及其其他技术术文件资资料。d. 整整理工程程技术文文件资料料并编目目归档。e. 编编写工程程监理总总结报告告。3）质量量控制的的合同与与经济措措施将计量量支付与与工程质质量认可可挂起钩钩来，不不合格的的工程不不得进行行计量支支付。具具体措施施是：在在进行计计量支付付时，要要求承包包人收集集整理计计量工程程的验收收凭证，并将复复印件附附在工工程计量量表后后面，总总监理工工程师在在审签计计量时，将审查查其质量量验收意意见，合合格的工工程才予予以计量量签认，以求达达到采取取经济措措施对工工程质量量进行控控制的目目的

41、。对照合合同，严严查非法法分包，严禁不不合格的的分包单单位进场场以及层层层分包包，保证证分包单单位能按按合同规规定的质质量标准准进行工工程施工工，对不不合格要要求的，或不服服从质量量监理的的分包商商，采取取停止施施工、停停止付款款、取消消分包资资格等手手段进行行处理。2、工程程造价控控制工程造价价控制的的主要任任务是通通过计划划管理、工程付付款控制制、新增增工程费费控制、预防并并处理好好费用索索赔、控控制节约约投资潜潜力、努努力实现现实际发发生的费费用不超超过计划划投资。工程造价价控制的的内容、要求、程序和和措施，执行GGB5003199-20000建设工工程监理理规范5.55条款工工程造价价

42、控制工工作的有有关规定定。（1）工工程投资资的事前前控制1）组织织各专业业监理工工程师认认真熟悉悉施工图图纸，做做好图纸纸会审工工作。尽量避避免因图图纸设计计不完善善而造成成的返工工和索赔赔，尤其其是在各各专业之之间图纸纸核对时时更要注注意，把把可能发发生的工工程变更更控制在在工程施施工之前前。针对图图纸中不不合理和和有矛盾盾的地方方提出修修改意见见，以便便降低工工程造价价。对图纸纸中采用用的新材材料、新新技术、新工艺艺进行认认真的技技术经济济比较，结合监监理工作作经验对对其中不不适用的的地方及及时向业业主提出出修改意意见，达达到既满满足结构构安全和和使用功功能的要要求，又又能使工工程造价价控

43、制在在合理的的范围内内。2）精读读合同，审核确确认施工工方案。对施工工合同中中的承包包范围、方式、合同工工期、价价款及补补充条款款等与工工程造价价有关的的内容进进行理解解、推敲敲，并作作为施工工阶段工工程造价价控制的的依据。对承包包单位中中标价中中以暂估估价计取取的各专专项工程程施工方方案要认认真审核核，从技技术经济济方面仔仔细核算算、比较较，对不不合理的的方案要要求施工工方修改改，以便便降低工工程造价价。3）认真真阅读工工程招标标文件及及招标答答疑文件件，做好好对施工工单位中中标预算算的审核核工作。根据招招标文件件、招标标答疑文文件中明明确的招招标范围围，核对对施工方方的中标标预算，找出预预

44、算中缺缺项、漏漏项的部部分，以以及不在在招标范范围施工工方多报报的部分分，并做做好记录录，作为为工程洽洽商预算算及竣工工结算审审核的基基础。对中标标预算中中需要调调价的材材料、设设备列出出详细的的清单，在施工工过程中中督促承承包单位位对材料料、设备备进行采采购，以以便可以以随时掌掌握材料料、设备备的价格格调整对对工程造造价的影影响。（2）工工程投资资的事中中控制1）按照照建设工工程施工工合同中中所约定定的内容容，做好好工程计计量和工工程款的的审批工工作。对工程程量及工工程款的的审核应应在施工工合同所所约定的的时限内内。坚持对对报验资资料不全全、与合合同文件件的约定定不符、未经监监理工程程师质量

45、量验收合合格或有有违约的的工程量量不予计计算和审审核，拒拒绝该部部分工程程款的支支付。监理工工程师对对施工单单位的申申报进行行核实，必要时时应与施施工单位位协商，所计量量的工程程量应经经总监理理工程师师同意，由监理理工程师师签认。对某些些特定的的分项、分部工工程的计计量方法法则由项项目监理理部、建建设单位位、施工工单位协协商确定定。对于甲甲供的材材料、设设备按照照合同的的约定及及时在工工程进度度款中进进行抵扣扣。经常检检查工程程计量和和工程款款支付的的情况，对实际际发生值值与计划划控制值值进行分分析、比比较，提提出造价价控制的的建议，并在监监理月报报中向建建设单位位报告。2）对施施工过程程中产

46、生生的工程程变更、洽商认认真审核核。各专业业监理工工程师首首先审核核工程变变更方案案的合理理性。对于施施工方超超出设计计图纸要要求、投投标时缺缺项、漏漏项的内内容和自自身原因因造成的的返工、加固补补强等的的工程变变更不予予签认。由于设设计图纸纸原因产产生的变变更、洽洽商要先先与建设设单位、施工方方协商确确定工程程变更的的价款或或计算价价款的原原则方法法。项目监监理部建建立各专专业工程程洽商预预算的台台帐，并并在监理理月报中中向建设设单位报报告，以以便及时时反映工工程造价价的变化化。3）对工工程合同同价中政政策允许许调整的的建筑材材料、构构配件、设备等等价格，包括暂暂估价、不完全全价等进进行主动

47、动控制。根据工工程进展展的情况况，督促促施工方方及时进进行材料料、设备备的招投投标工作作。认真审审核材料料、设备备厂家的的资质，并配合合建设单单位、施施工单位位做好材材料、设设备的订订货、考考察工作作。材料、设备的的认价参参照当地地政府工工程造价价信息中中公布的的市场信信息价，与建设设单位、施工单单位协商商共同确确认价格格。按照材材料、设设备在中中标预算算中的用用量和三三方共同同确认的的价格，计算出出调整后后的价差差，并在在监理月月报中向向建设单单位报告告。4）公正正、合理理、合法法处理好好工程的的索赔事事件，协协助建设设单位做做好反索索赔工作作。加强对对导致索索赔原因因的预测测和防范范，通过

48、过有力的的合同管管理防止止或减少少索赔事事件的发发生。费用索索赔事件件发生后后，承包包单位在在合同约约定的期期限内，向项目目监理部部提交书书面费用用索赔意意向报告告和索赔赔事件的的详细资资料和证证明材料料。费用索索赔事件件终止后后，承包包单位在在合同约约定期限限内向项项目监理理部提交交正式费用索索赔申请请表。总监理理工程师师审查后后，经与与建设单单位和承承包单位位协商确确定批准准赔付金金额，并并签发费用索索赔审批批表。对因施施工方原原因造成成的工期期延误，造成损损失的，建设单单位要进进行反索索赔。对对于质量量不合格格的要求求施工方方返工、修补，并赔偿偿损失。（3）工工程投资资的事后后控制严格、

49、认认真审核核工程竣竣工结算算。1）认真真对照施施工图纸纸、招标标文件、施工合合同、洽洽商预算算等基础础资料，逐项审审查、计计算。2）严格格按照国国家颁布布的有关关政策、条文，认真审审查工程程量、定定额、材材料、设设备价差差调整和和各项费费用的计计取。3）对于于有争议议的部分分，采取取协商的的方式解解决，协协商不成成时按施施工合同同中关于于双方争争议的处处理办法法解决或或到造价价处去咨咨询解决决。3、工程程进度控控制工程进度度控制的的主要任任务是通通过制订订项目总总进度计计划、审审查施工工单位阶阶段进度度计划，并采取取有效措措施，做做好计划划的动态态控制工工作。协协调各单单位关系系，预防防并处理

50、理好工期期索赔，以求施施工进度度达到计计划进度度的要求求。工程进度度控制的的内容、要求、程序和和措施，执行GGB5003199-20000建设工工程监理理规范5.66条款工工程进度度控制工工作的有有关规定定。（1）事事前控制制1）在工工程项目目监理规规划的指指导下，编制更更具有实实施性和和操作性性的进度度控制工工作细则则。2）审批批进度计计划。督促承承包单位位根据建建设工程程施工合合同的约约定，按按时向项项目监理理部报审审施工总总进度计计划，季季进度计计划、月月进度计计划。根据本本工程的的条件（工程的的规模、质量标标准、工工艺复杂杂程度、施工现现场条件件）、施施工队伍伍条件等等，全面面分析报报

51、送施工工进度计计划的合合理性、可行性性。审查进进度网络络计划的的关键线线路并进进行分析析。对季度度和年度度进度计计划，分分析承包包单位主主要材料料及设备备供应等等方面的的配套安安排。有重要要的修改改意见，要求承承包单位位重新申申报。进度计计划由总总监理工工程师签签署意见见，批准准实施并并报送建建设单位位。（2）事事中控制制1）根据据承包单单位和业业主双方方关于工工程开工工的准备备情况，选择合合适的时时机发布布工程开开工令。2）随时时了解工工程进度度计划执执行过程程中所存存在的问问题，帮帮助承包包单位予予以解决决，特别别是承包包单位无无力解决决的内外外关系协协调问题题。3）审核核承包单单位提交交

52、的年、季、月月施工进进度计划划，在了了解工程程实际进进度资料料基础上上，将其其与计划划进度相相比较，以判定定进度是是否出现现偏差。若出现现偏差，应分析析产生的的偏差的的原因及及偏差对对进度控控制目标标的影响响程度，提出切切实可行行的调整整措施，加快施施工进度度，并对对后期进进度进行行相应的的调整。4）每周周定期召召开现场场协调会会，以解解决工程程施工过过程中相相互协调调配合问问题。5）每月月对承包包单位申申报的已已完工程程量进行行核实，在质量量符合设设计要求求的前提提下及时时签发工工程进度度支付凭凭证。6）及时时协调承承包单位位之间的的关系，减少磨磨擦，提提高施工工效率。7）及时时审批非非承包

53、单单位原因因的工期期延期。8）随时时了解、整理进进度资料料，并做做好记录录，定期期向业主主提交工工程进度度报告。9）根据据工程的的进展情情况，督督促施工工单位及及时整理理相应的的有关技技术资料料。（3）事事后控制制1）工程程竣工后后，承包包单位在在自查基础上上提交的的预验收申请报报告，总总监理工工程师组组织业主主、设计计单位等等相关部部门进行行预验收收。2）工程程完工后后，将工工程资料料收集整整理起来来，进行行归类、编目和和建档。3）督促促承包单单位办理理工程移移交手续续，颁发发工程移移交证书书。4、安全全控制项目监理理部必须须遵守安安全生产产法律、法规和和工程建建设强制制性标准准实施监监理工

54、作作，保证证建设工工程安全全实施。项目监监理部安安全控制制工作必必须坚持持“安全施施工、预预防为主主”的方针针。（1）组组织机构构1）安全全监理领领导小组组组 长长：总监监理工程程师成 员员：各专专业监理理工程师师2）安全全监理领领导小组组的具体体职责： 安全全监理领领导小组组负责拟拟订落实实安全管管理目标标，制定定安全项项目监理理方案和和安全监监理实施施细则，根据方方案的要要求，落落实资源源配置。负责实实施运行行过程中中的监督督、检查查和对应应的安全全监理工工作。 在施施工生产产中，出出现不符符合要求求和隐患患，要求求施工单单位制定定纠正和和预防措措施，并并按照措措施进行行现场整整改，最最后

55、进行行现场复复查。 对工工程的重重大危脸脸源项目目，要求求施工单单位编制制专项的的安全技技术措施施或方案案，进行行重点监监理。（2）施施工准备备阶段安安全控制制1）总监监理工程程师负责责组织编编制“建设工工程安全全监理方方案”，并根据据监理人人员情况况落实安安全监理理责任。2）在监监理交底底会议上上，对承承包单位位进行相相关交底底工作，有关内内容记入入监理交交底会议议纪要。3）审核核施工单单位的资资质证书书和特种种作业人人员证件件，经书书面报送送项目监监理部备备案。4）对分分包单位位的施工工安全监监理准备备工作： 分包包单位承承揽的施施工项目目，总承承包单位位与分包包单位鉴鉴订的“安全管管理协

56、议议书”以及对对施工人人员进行行安全技技术交底底的书面面记录。 分包包单位的的安全生生产管理理体系。 分包包单位的的安全管管理人员员及特种种作业人人员的上上岗证必必须作为为分包包单位资资格报审审表的的附件，同时报报送项目目监理部部备案。5）审查查施工组组织设计计中的安安全技术术措施或或者专项项施工方方案。对达到一一定规模模的危险险性较大大的分部部、分项项工程（危险源源项目）应编制制专项施施工方案案，并附附安全验验算结果果，经施施工单位位技术负负责人、总监理理工程师师签字后后实施，由专职职安全生生产管理理人员进进行现场场监督。对于涉及及深基坑坑、地下下暗挖工工程、高高大模板板工程，承包单单位须随

57、随方案一一同提供供专家组组论证、审查的的书面记记录。对对于施工工现场临临时用电电、起重重吊装工工程、脚脚手架工工程、拆拆除爆破破工程以以及其他他有关部部门规定定的其他他危险性性较大的的工程，承包单单位须单单独编制制“施工方方案”。6）审核核施工方方案中的的安全技技术措施施。7）审核核承包单单位对施施工人员员进行安安全技术术交底的的书面记记录。对对于危险险性较大大的工程程，承包包单位还还须提供供书面安安全验算算结果。（3）施施工阶段段安全控控制1）施工工前，施施工单位位负责项项目管理理的技术术人员应应就有关关安全施施工的技技术要求求向施工工作业班班组、作作业人员员作技术术交底，并由双双方签字字确

58、认，交底应应及时收收取归档档。2）监理理工程师师应依据据“施工方方案”定期或或不定期期对现场场安全技技术措施施和安全全责任制制的落实实情况进进行检查查。 检查查危险源源项目的的实施是是否按技技术文件件和技术术安全交交底书执执行。 检查查施工单单位在采采用新技技术、新新工艺、新设备备、新材材料时，是否对对作业人人员进行行相应的的安全生生产教育育培训。遇到不不符合要要求或存存在安全全事故隐隐患时，应及时时发出监理通通知 要求承承包单位位整改，并复查查整改结结果。 如安安全事故故隐患较较为严重重，应当当通过总总监理工工程师及及时报告告建设单单位，同同时发出出工程程暂停令令。承承包单位位拒不整整改或不

59、不停止施施工的，总监理理工程师师及时告告知建设设单位，并向有有关主管管部门报报告。5、合同同管理项目监理理部应建建立合同台台帐，掌握握所监理理工程有有关的施施工合同同、分包包合同、委托监监理合同同及材料料供应合合同，检检查监督督合同履履行情况况，及时时调解合合同纠纷纷，处理理好索赔赔事宜。（1）设设计变更更、工程程洽商的的管理1）设计计变更、洽商是是由建设设单位、设计单单位、承承包单位位任何一一方提出出，并经经过四（建设单单位、设设计单位位、承包包单位、监理单单位）共共同在设计变变更、洽洽商记录录上签签字认可可后，承承包单位位方可执执行，承承包单位位应及时时将经济济洽商费费用填入入工程程变更费

60、费用报审审表，报项目目监理部部审核，并与承承包单位位和建设设单位协协商后，由总监监理工程程师签认认。2）项目目监理部部在审核核设计变变更、洽洽商文件件时，应应充分考考虑其对对工程质质量、进进度、造造价各方方的影响响和是否否违反设设计、施施工技术术规范规规程以及及现行政政策、法法令法规规的有关关规定。3）当设设计变更更、洽商商将引起起功能的的改变和和造价的的增加时时，须先先征得建建设单位位同意。4）分包包工程的的设计变变更、洽洽商应通通过总包包单位办办理。5）设计计变更、洽商文文件是重重要的施施工与监监理文件件，项目目监理部部应妥善善保存与与归档。（2）工工程暂停停及复工工的管理理1）在施施工过