水利水电工程建设招投标管理

1、水利水工建设招标理摘 要：为了促进我国水利事业的顺畅发展，招投标部门应做好自身的工作，做好初期的工作，才能为后期的工作打下良好的基础。 但是，目前我国水利工程建设招投标还存在一些问题有待解决于此文针对相关问题进行分析并给 出建议，以供参考。关键词：水利工程；招投标；问题；对策0 引言水利工程的施工以及运行对社会的发展有着至关重要的联系国社会的快速发展利工程领域的竞争也越来越激烈利工程的各个环节也需要不断进步了将水利工程投资环节与其他环节紧密联系起来们一定要重视水利工程的问题与改革策略而为招投标的发展奠定良好的基础投标流程如 图 1 所示。 招1 水利招投在水利招投标建设中招投标管理可以保持投标

2、人与招标人的公平性，从而有助于控制水利工程造价成本以及单价的应用可以有效减少工程的资金投入而增加项目的经济效益以及社会效益投标制度的良好应用以使招标方以及投标方拥有更大的选择空间招标方在后期制定项目上能够做得更好般会选择综合能力强低的投标方来承包此工程，这是降低工程成本的一个重要手段标的管理相关人员谋私，也可以杜绝利用不正当关系中标的现象果杜绝此类问题的发生论是招标方还是投标方，就会拿出自己的实力，从而投入到激烈的项目竞争中，目前，我 国招投标管理正趋于标准化，这样会从根本上降低水利工程成本。2 水利工程2.1 清单编工作的不合理目前，水利招投标清单编制存在以下几个问题。首先，在工程中，项目信

3、息出现遗漏或者是与实际不相符就会使清单失去应用价值次关计算方式与有关部门规定不符合实际的清单编制中分人员会将其与传统的定额混淆如在土石方的计算中分人员会将坡产生的土方量计入清单中而获取不正当的利益；另外，接近的清单项目单价差距比较大。在监管中，经常会出现部分企业施工时间工现场接近是招投标清单产生的成本却很多这样的情况下明确处理此类问题易产生不必要的纠纷现象。2.2 工程招人违规操作招标方违规主要是在以下几个方面价高于招标限价的工程进行分解，然后分包给不同单位而满足招标的要求将造价制定在招标限价以下完成招标后认中标方以后再通过不合理的途径对项目进行添加切实 际地将项目规模扩大，从而增加款项。2.

4、3 招标文不合理在水利工程中标文件是整个招投标最为重要的环节投标环节的内容比较多而且复杂包括了工程最高价格的限制同的签订流程标定价的编制等等。在这样的情况下，就需要招标文件要做到规范以及严谨，并且全面，不过这些要点达不到会造成严重的后果目前情况来看多的招标文件内容还存在一些问题要包括招标内容没有和实际施工进行有效结合有对 施工阶段进行细致地划分，评标方式的选择也不是特别恰当。2.4 对限价指定不合理在进行工程限价的时候受很多因素的影响而使投资方对限价不能合理制定没有做到与实际工程结合与建设方以及设计方的沟通不到位在取得招标文件以后进行招投标前没有足够时间对内容进行调查等等在招标的过程中个投标的

5、上限控制价以确保恶意虚高的报价。但是些限价没有一个依据来参考果相关参与人员没有足够的经验进行限价的时候很容易忽略掉某些因素而使报价低于成本价格样就对 水利工程建设造成不良的影响。2.5 对中标格进行恶意压低随着我国市场经济的不断完善场经济体制的改革也在不断的加深样就促使我国水利行业的竞争变的更加激烈。好多水利工程在进行招投标的时候，为了可以中标会不断压低价格而才能在激烈的招投标环节取得中标的资格。另外，水利工程招投标需要一投标的价格作为基准，在这样的情况下，投标的真实性也会受到各方面的影响由于一些资质比较差的施工企业没有赢 得项目，就会影响整个项目的品质，从而造成恶劣的影响。3 提高水利3.1

6、 对招投的原则和标准进行设置在水利工程招标过程中设单位应当严格遵守制定的招标标准和原则关人员应当对所有过程进行监督和管理保招标活动的真实性家对相关行业制定具体的招标规定工企业必须严格遵守有关规定本身的技术标务标和资格证明文件的主要内容进行控制确保其真实性和规范性标人应严格检查招标文件，确保招标文件的完整性，并认真检查主体工程和附属工程， 以确保工程完工时不存在相应的纠纷。3.2 搜集相信息，选择合适的投标对象需要加强水利工程项目的信息法可以使相关的企业有效的掌握水利工程项目招标信息此以从项目前期对其进行跟踪和审计可以全面了解对水利工程项目而建立水利工程信息库使用信息库对投标进行充分准备企业需要

7、对自身情况进行了解利工程项目认清自身的能力营状况等详细信息以在招标时可以根据自身的实力以及目标进行有效评估而选择更为合适的投标企业需要在项目前期对竞争对手进行有效判断方法可以有效使水利投标企业在竞争中略胜一筹以通过合法的渠道对参与水利工程项目的其他对手能力进行判断和评定，从而知道自身的优势以及劣势。 3.3 确保招文件的完整性招标文件中各条款的内容需要明确建设单位和投资单位的责任和权利成对他们的有效约束力求造价工程师在审计文件中能全面掌握国家有关法律法规对水利工程信息有全面的了解招标文件的内容尽可能涵盖在施工过程中可能出现的问题旦招标过程中有任何问题以在招标文件中到相应的条款予以解决。另外，要

8、弄清实际工作量，避免工作量的错误增加。在 物资采购方面，应明确物资的采购价格，以保证工程的施工质量。3.4 精心策和编制标书相关材料要真实标书进行精心的策划和编制样有利于相关单位在投标时有更大的胜出概率。另外，要根据水利项目招投标文件对资料进行分类，比如说业资产负债表进行详细的制作料整理好再进行提交；科学编制施工组织设计。首先需要综合能力较强的人员拥有相关的业务能力，对招标文件充分解读解项目的具体情况过这个方法以使投标文件和招标文件在内容上有所提升各个单位的造价要合理阶段可以决定水利投保的成功与否，所以，在此环节，需要对各方面的信息进行综合考虑，并对 市场情况进行有效分析。3.5 运用合手段减

9、少串标在水利项目投标过程中果双方串通会严重影响招投标的秩序想确保招投标工作顺利需要使用合理的经济手段对招投标双面进行控制样才能确保水利工程项目招投标环节顺利开展提升串通招投标的成本样可以有效限制此种行为的发生要是因为再串标中得到的利益低于串通招投标的成本标就没有实际意义对投标资质预审进行管理预审标准进行严格审查可以利用随机抽取划分标段的方式打断围标计划而阻止串标的发生做好招投标的监督管理工作大监管力度而维护招投标相关的法 规，避免发生违规现象。3.6 设置合的价格限制要制定合理的价格限制先必须制定合理且全面的数量清单后对数量清单中的每个项目都制定合理的价格界限整个项目招标的合理价格极限。这一要求编制工程量清单时应根据实际工程情况价人员还要清楚地熟悉各个工程量的计价原则充分考虑可能影响价格的各种因素物料价格输费用等，通过仔细研究，统计和数据分析，确定价格标准。其次，制定合理的最高限价分考虑投标利润和各种影