云南实业有限公司搬迁建设项目建设可行性研究报告(酒厂)

1、目录 TOC o 1-5 h z HYPERLINK l bookmark4 o Current Document 第一章 总 论 1一、XXX 县经济社会发展概况 1二、我国白酒制造业的发展情况 3三、云南 XXX 实业有限公司生产产品及其生产工艺流程 7四、项目背景 11五、建设规模和内容 12六、可行性研究报告编制的依据和研究范围 12 HYPERLINK l bookmark6 o Current Document 第二章 项目建设的必要性和可行性 13一、项目建设的必要性 13二、项目建设的可行性 18 HYPERLINK l bookmark8 o Current Document

2、 第三章 项目建设条件 19一、项目建设地点 19二、交通运输条件 19三、水、电供应情况 19四、城建规划部门的意见 20 HYPERLINK l bookmark10 o Current Document 第四章 发展规划、产业政策和行业准入分析 20一、发展规划分析 20二、产业政策分析 26三、行业准入分析 30 HYPERLINK l bookmark12 o Current Document 第五章总图规划和设计方案 32一、总体布局 33二、建筑方案 34 HYPERLINK l bookmark18 o Current Document 第六章节能方案分析 34一、节能标准和节

3、能规范 34二、能耗状况和耗能分析指标 38三、节能措施与效果分析 45 HYPERLINK l bookmark28 o Current Document 第七章环境及生态影响分析 50一、环境和生态现状 50二、生态环境影响分析 54三、生态环境保护措施 57 HYPERLINK l bookmark38 o Current Document 第八章劳动安全卫生与消防 64一、施工安全措施 64二、项目营运安全措施 65三、消防设施和措施 66 HYPERLINK l bookmark40 o Current Document 第九章抗震设防及防雷 66一、编制依据 66二、项目抗震设防

4、67三、抗震设防措施 67 HYPERLINK l bookmark44 o Current Document 第十章 项目建设的组织管理 68一、项目组织 68二、项目管理 68三、项目监督 69四、项目评价 71 HYPERLINK l bookmark46 o Current Document 第十一章 项目实施进度和计划 72一、项目实施进度计划 72二、工程管理 73 HYPERLINK l bookmark48 o Current Document 第十二章 招投标 75一、招标依据及原则 75二、招标方式及内容 76三、招标基本情况 77 HYPERLINK l bookmark

5、50 o Current Document 第十三章 投资估算和资金筹措 77一、估算依据及说明 77二、投资估算表 80三、资金筹措 81 HYPERLINK l bookmark54 o Current Document 第十四章 社会影响分析 81一、社会影响效果分析 81二、社会适应性分析 84三、社会风险及对策分析 85 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 第十五章 结论与建议 92一、结论 92二、建议 93云南XXX实业有限公司搬迁建设项目可行性研究报告 云南XXX实业有限公司搬迁建设项目可行性研究报告第一章 总论一、XXX县经济社

6、会发展概况XXX县地处云南南部，XX南岸，哀牢山脉南段，1950 年建县，是全国592个国家重点扶持县之一。地理位置位于 东径102 703 3 北纬22 9 3 9 之间东与XX 县相接，西与 XX县毗邻，南连 XX县，北与XX、XX隔河 相望。XXX县是XX边疆地区的走廊，是连接内地的纽带， 由XX至边防前线晋思公路贯穿县境南北，战略位置十分重 要。境内公路连 XX , XX、XX、XX、XX。主要有南北向原 323国道至 XX , XXX至XX二级公路，XXX至XX三级公 路，XXX至XX三级公路，四条主要的对外交通出口，县城 所在地XX镇距省会XX273公里、距州府XX92公里、距国

7、家级口岸XX170公里，是连接XX州南北部的交通枢纽， 是 “个开蒙”城市较近的县城，区位优势突出。XXX县是一个多民族聚居， 地处边疆，以山区为主的民族县份，世居哈尼、彝、苗、瑶、汉、傣、壮等7个主体民族。2008年全县总人口 38.66万人，其中：农业人口占总 人口的95% ;少数民族占总人口的 88% ;主体民族哈尼族、 彝族分别占总人口的 52%和24% ;人口自然增长率8 %。全 县辖2个镇13个乡，134个村委会，970个自然村。全县 国土面积2292平方公里，是一个同典现的山区雨养农业县。全县地形可概括为“两山（东、西观音山）、两谷（XX谷、 藤江谷）三面坡，一江（藤条江） 、一

8、河（XX）万级田。”县 域海拔在144米至2939.6米之间，境内峰高谷深，沟河纵 横，无一平川，全为山区，年平均气候16.3 年降雨量1376.9 毫米，无霜期360天，气候温和，部分地区终年无霜，成为“一山分四季、十里不同天”的山区立体气候特点，森林覆盖率41%。全县旅游、水能、矿产、热区等资源十分丰富，特别是得天独厚的19万亩梯田被中外游客赞誉为“中华风度， 世界奇观”，是XX哈尼梯田申报世界文化遗产的核心区。XXX县建县以来，全县人民在县委、政府的带领下，在省、州各级政府的关心支持下，全县经济社会得到了快速发 展，扶贫开发工作取得了显著成绩。2008年全县国内生产总值10.7亿元，地方

9、财政收入 3465万元，工农业总产值 7.5亿元，其中农业总产值 4.99亿元，社会消费品零售总额 2.9 亿元，农民人均纯收入 1564元，粮食总产量12.57万吨， 农民人均有粮333公斤，XXX县是一个农业县，经济增长主 要靠农业支撑，经济总量少，人均更少，目前尚有2.3万人口尚未解决温饱。人口多、耕地少，资源匮乏，交通不便， 经济文化落后，医疗卫生保健水平低，为典型的“边疆、山区、 民族、贫困”为一体的国家级特困县。、我国白酒制造业的发展情况2009年15月，我国白酒制造业累计实现产品销售 收入767.40亿元，同比增长21.95%，增速比上年同期下降 了 11.25个百分点。5月末，

10、我国白酒制造业资产总计为 1587.42亿元，同比增长 18.80%，增速比上年同期上升了 4.52个百分点；企业数为1393个，比上年同期增加了 209 个；从业人员年均人数为34.16万人，比上年同期增加了3.76万人。2008年2月2009年5月国内白酒制造业产业规模情况时间企业数（个）从业人员年均人数（万人）同比增长（%）累计产品销售收入（亿元）同比增长（%）资产总计（亿元）同比增长（%）2008年2月117231.724.92281.5429.231306.2214.462008年5月118432.135.58625.9133.201324.6914.282008年8月121132.

11、355.30990.9035.941393.2316.012008年11月122832.794.591411.9029.941492.0319.632009年2月136733.283.70334.9220.171528.4016.342009年5月139334.163.76767.4021.951587.4218.802009年15月，我国白酒制造业累计利润总额为107.47亿元，比上年同期增加了 9.07亿元；亏损企业累计亏损额为2.44亿元，同比增46.22%，增速比上年同期上升 了 22.75个百分点。5月末，我国白酒制造业亏损面为 10.70%，比上年同期减少了 2.23个百分点。纵观

12、2009年上半年，我国白酒累计产量为 369万千升，同比增长为20.10%。2008年2月2009年5月国内白酒累计产量及同比增长情况时间2008 年2009 年累计产量(万千升)同比增长(%)累计产量(万千升)同比增长(%)1月5123.275617.332月9521.1010420.203月13519.2015518.494月17717.7020920.805月21518.8025117.406月26118.9131320.107月30018.8736921.508月34017.909月39016.5010月44117.0711月49915.9812月56915.792009年4月，我国生

13、产白酒 53万千升，同比增长30.40%，增幅比上年同期上升了 8个百分点。5月，我国生 产白酒51万千升，同比增长21.10%，增幅比上年同期上升 了 7.7个百分点。6月，我国生产白酒 61万千升，同比增长 28.50%，增幅比上年同期上升了6.91个百分点。2008年2月2009年5月国内白酒月度产量及同比增长情况匚二I片度产虽T 同比增民45%4035%30%25%20%15%10%5S0%80706050403020100g5312 M更 STS -宁言 do 二S兰 萇；二 8 STS mo MX二今年上半年，我国白酒行业表现良好，产量增速提升明显，市场销售情况也维持较高景气度，但

14、随着原材料短缺以 及水价上涨等原因，成本压力可能增加。另外，白酒消费税 的酝酿和出台对行业布局、市场竞争状况等的影响也将逐步 显现。三、云南 XXX实业有限公司生产产品及其生产工艺流 程云南XXX实业有限公司主要酿制生产白酒，并通过一定量酿制出的白酒再加入药材浸制出具有一定要用价值的 露酒（“靠斗牌”酒。）项目所生产的白酒是以大米为原料，经 蒸煮，用大酒饼作为主要糖化发酵剂，采用边糖化边发酵的 工艺，釜式蒸馏，陈肉酝浸勾兑而成，未添加食用酒精及非 白酒发酵产生的呈香呈味物质，是具有豉香特点的白酒，为 此定性为豉香型白酒，该产品符合 GB/T16289-2007的国家标准；而通过再加工配制的露酒

15、（“靠斗牌”酒是以本厂酿制 的白酒作为酒基，以一定量名贵药材添加剂作为呈香、呈味、呈色物质，按一定生产工艺加工而成，改变了其原酒基风格 的饮料酒，该产品符合 QB/T1981-94国家轻工业行业标准）该厂生产的白酒及露酒生产流程详见下表:云南XXX实业有限公司白酒生产流程图玻璃瓶云南XXX实业有限公司一靠斗酒生产流程图“靠斗”牌酒是云南XXX实业有限公司于2004年与广东 省酿酒方面的专家，华南理工大学食品与生物工程学院副院 长、博士、教授、博导赵谋明先生和赵继伦副教授、硕士导 师成功开发而成的，是基于该公司之前与华南理工大学食品 与生物工程学院老中医罗元恺教授的“禾花雀酒”配方的基础上，采用

16、现代先进工艺技术、提取多种药材的有效成份精酿 而成。四、项目背景1、项目名称：云南 XXX实业有限公司搬迁建设项目2、项目建设性质：搬迁新建3、项目承办单位：云南 XXX实业有限公司4、承办单位法定代表人：5、通信地址：XXX县新街镇云南 XXX实业有限公司6、项目承建单位的简介：云南XXX实业有限公司隶属于玉溪普惠工贸集团，集团公司于2003年筹资500余万元成功收购具有 50多年酿 酒历史的XXX县酒厂。组建了 XXX县第一家引进外资企业 云南XXX实业有限公司。公司党政组织机构健全，有完善的现代化企业管理制度，现有106名员工队伍，其中技术人员 30多名，管理人 员20余名，拥有固定资产

17、962万元，公司是XXX县农副产 品加工项目的重点企业。目前公司拥有二条生产线，一条是生产规模达年产15000吨食用酒精生产线，一条是生产规模达年产3000吨白酒生产线。公司注册“靠斗牌”商标荣获 2006年度“云南省著名商标”。2009年生产食用酒精 5775吨， 白酒1656吨实现工业总产值 3420万元，上缴税金62万元， 实现利润298万元。五、建设规模和内容本项目规划总用地面积 30亩，总建筑面积约 15000平 方米。其中生产方面，综合车间1个、酒精生产车间、浸制车 间、蒸发车间；仓库两个：包装物、成品仓库各一个；办公方 面，拟建一幢三层的办公楼；生活方面，员工宿舍一幢，管 理人员

18、宿舍一幢。六、可行性研究报告编制的依据和研究范围（一）可研报告的编制依据“云南XXX实业有限公司搬迁建设项目”委托书；国家有关建设标准及规范国家发展计划委员会计办投资（2002）15号投资项 目可行性研究报告编写指南。（二）可行性研究报告的研究范围本可行性研究范围是:项目建设的必要性和可行性;项目建设条件；项目建设内容；节能节水措施；环境影响及保护；劳动安全卫生与消防； 项目建设组织管理； 项目工程建设进度计划； 投资估算及资金筹措； 社会效益和经济效益分析。第二章项目建设的必要性和可行性一、项目建设的必要性1、项目建设是合理利用资源的战略（一）中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个 五年规

19、划纲要。落实节约资源和保护环境基本国策，建设低投入、高产 出、少排放、能循环、可持续的国民经济体系和资源节约型、 环境友好型社会。（二）胡锦涛在中共中央政治局第三十七次集体学习上讲话（2006年12月26日）。能源、资源是人类社会生存和发展的重要物质基础，也 是我们全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的重要 物质基础，坚持节约资源的基本国策， 加快建设资源节约型、 环境友好型社会，促进经济发展与人口、 资源、环境相协调， 是贯彻落实科学发展、走新型工业化道路的必然要求，是实 现可持续发展、保障经济安全和国家安全的必然要求，我们 必须以对国家和人民高度负责、对子孙后代高度负责的精 神，把节约

20、能源、资源工作放在更加突出的战略位置，切实 做到节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展、坚定不 移地走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。（三）“十一五”我国资源综合利用目标。到2010年，矿产资源总回收率与共伴生矿产综合利用率在2005年的基础工上各提高 5%，分别达到35%和40%。工业固体废物综合利用率从 55.8%提高到60%，其中粉 煤灰综合利用率达到 75%，煤矸石达到70%，尾矿达到10%， 冶炼渣达到86%，硫石膏基本得到利用，磷石膏等化工废渣 利用有显示增长。主要再生资源回收利用率提高到65%，再生铜、铝、铅占产量的比重分别达到 35%、25%、30%。森林覆盖率从

21、18.2%提高到20% ；木材综合利用率由目 前60%左右提高到70%左右。万元 GDP用水量降低20% ； 全国农业灌溉水有效利用系数从0.45提高到0.5，全国农业灌溉用水基本实现零增长；单位工业增加值用水量低于115立方米，比2005年降低30% ;服务业用水效率接近同期国 际先进水平；城市供水管网平均漏损率不超过15%，生活节水器具在城镇全面推广使用，北方缺水城市再生水利用率达 到污水处理量的 20%，南方沿海缺水城市达到 5%10%。2、项目建设是云南 XXX实业有限公司的发展需要自中国几十年的改革开放，人民的消费水平不断提升， 其中白酒的消费也大增。白酒产业的大规模生产有其巨大的

22、经济效益。国民经济持续快速发展和城市生活水平的提高， 人民消费能力进一步的提升，西部大开发、振兴东北老工业 基地、促进中部崛起和建设社会主义新农村等重大发展战 略，都给行业发展创造了巨大的需求空间，为白酒行业创造了新的发展机遇。此外，全球经济和区域经济一体化进程的 加快，还将为我国白酒行业在全球更大范围内的资源配置、 开拓市场创造了新的利润增长空间。而在XXX市场中，白酒的销售与消费不断增加，所以在XXX县县城选址建厂生产白酒有其经济效益，同时增加就业岗位拉动地方收入，有 一定的社会效益。3、项目建设是对建设和谐社会、和谐城市具有重要意义云南XXX实业有限公司厂区座落在 XXX新街镇，占地 面

23、积15亩。根据XXX县旅游中心控制性发展规划 及XXX 县新街镇中心城区发展规划的相关精神，该地块可用于旅 游发展建设用地，将改造成全镇的行政、 商业、公共设施区域 或高档的旅游宾馆及商住区。在统一规划下，科学调查各改造片区的一些用地功能， 优化生态环境、生活环境和经济发展环境。统筹兼顾、合理 调整用地经济技术指标，提高土地利用率，促进第三产业发 展，实现二、三产业配套、协调发展，社会、经济与生态环 境协调发展，确保社会效益、环境效益、经济效益的统一。 因此，项目申请单位遵循科学规划的要求，积极配合政府部 门的城市发展工作，也为自身发展寻求一个更优越的环境， 申请单位的择地搬迁将会实现政府和企

24、业自身双赢的局面， 项目的搬迁有着其重要的必要性。4、项目建设是提高工业发展必经之路XXX县作为一个工业基础较为薄弱的边疆农业县， 有着 丰富的水能、矿藏等资源，开发潜力巨大。工业发展是一条 必经途径之路，XXX县通过对企业进行改革、改制和引进有资金、技术和管理能力的大企业参与XXX县的经济建设。云南XXX实业有限公司由于缺乏生产用水每年未到达满负 荷生产，主要停厂时间较长，严重制约了云南XXX实业有限公司的发展。为了企业以后发展壮大，决定对食用酒精生 产线进行改扩建，预计总投资2300万元，工程完工后食用酒精预计年产30000吨，年产值可达 8000多万、税金可超 过百万，实现年利润 400

25、多万元。由于原企业所在地严重缺 水，无法满足生产用水，另外原所在地地点较小无法进行扩 建所以在保留原生产线同时， 改扩建地点选在 XXX县XX镇。 项目的搬迁有着极大地推进了全县工业产业化发展进程有 力地促进了县域经济的发展。二、项目建设的可行性1、云南XXX实业有限公司建设选址位于 XXX县XX镇， 地质稳定，周围环境安静、气候和空气质量良好； 交通、水、 电等比较方便，有利于项目的建设和今后管理。2云南XXX实业有限公司的领导和职工有决心、有信心，高标准、高质量的搞好云南XXX实业有限公司搬迁建设项目的建设，并按项目建设的规范程序报批实施，确保项目按 计划完成，使项目的社会功能尽快发挥。3

26、、项目实施后，有利于提高工业服务水平，促进第三 产业的发展，构建社会主义和谐社会。因而，项目的建设， 符合XXX县各对第三产业事业的迫切要求。4、XXX县木薯种植涉及到全县 14个乡镇，2009年木 薯种植面积达6.9778万亩，总产量30936吨，随着淀粉用 途的不断加大，XXX县木薯种植面积随之的扩大。加之在XX州的XX、XX、XX等县市低海拔地区大量种植木薯，年 产量达30万吨，为项目的发展提供了充足的原料。第三章 项目建设条件一、项目建设地点云南XXX实业有限公司搬迁建设项目建设地点位于XXX县XX镇。二、交通运输条件1、 云南XXX实业有限公司搬迁建设项目位于XXX县 XX镇，交通方

27、便，环境幽静，具有得天独厚的发展前景；2、地形平坦，基地稳固，无滑坡坡段、断裂带、软基 等不良地质情况，且地势较高，远远超过防洪排涝标准；3、远离污染源，远离易燃、易爆物品的生产和贮存区， 远离高压线路及其它设施；4、水、电、路、通讯齐全，立项后，即可动工。三、水、电供应情况1、云南XXX实业有限公司搬迁建设项目的用水，由XXX 县自来水公司供水，能够满足项目建设期和项目建成后的用 水。2、云南XXX实业有限公司搬迁建设项目的用电，由XXX县供电公司供给，能满足项目施工期间和运营期间用电。四、城建规划部门的意见云南XXX实业有限公司搬迁建设项目符合XXX县城市建设规划，项目选址建设规划已经批准

28、。（详见附件）第四章发展规划、产业政策和行业准入分析一、发展规划分析（一）白酒行业发展分析1、行业优势依然明显（1）白酒行业的固有优势不会轻易消失首先是十分雄厚的白酒消费基础将会不断得到夯实。我 国白酒具有数千年的酿造和消费历史以及独特工艺，在世界 酿酒发展史上具有及其重要的地位，白酒酿造历史、饮酒文 化等，构成了我国白酒消费的历史积淀和文化底蕴。展望未 来，我国白酒消费的经济基础或能力等的发展趋势主要有三 个方面值得肯定：一是国内白酒消费人数数量庞大，且增长 趋势明显，消费人群扩增、消费习惯在不断得到培养，构成 了我国白酒消费的人口基础；二是经济持续快速发展和人们 收入的不断增长，贝y会继续

29、构筑起白酒消费的巨大能量；三 是国民收入均会逐步提升，从而可以理解为国内白酒消费的 经济基础会继续夯实，这是我国白酒行业作为消费品行业在 其景气上升通道中现继续前行的最坚实根基。其次是白酒品质独具特色，符合健康消费潮流。当今全 球都在强调食品安全、环保，对人体无害，这对于以粮食为 原料的国内白酒行业来说，是非常有利的一一白酒消费契合 了世界食品安全潮流，对人体的安全性远非用酒精勾兑的“酒 品”可以比拟。白酒对于身体的益处是有依据的，因为我国的白酒是粮食白酒，是以高粱、玉米、大米、糯米、大麦、小 麦、小米、青稞等各种粮食为原料，经过糖化、发酵后，米 用蒸馏方法酿制的，与一些用酒精勾兑的酒类产品来

30、说，最 大的不同是对身体无害而有益一一在适当的场合和适量的 饮酒情况下，不但不会有害于身体健康，反而可以增加血液 循环，起到舒筋活血、益寿延年等功效。第三，市场容量很大，行业走向成熟，具备高成长潜质。20世纪90年代末以来，我国白酒行业已经经历了大浪淘沙， 企业家数从过去的几万家减少至1万多家，大品牌、各种香型的产品以及基本定型，市场已经跨过初创期，进入传统技 艺融合现代经营理念、成长与成熟兼有、现代企业制度日臻 完善、市场发育与培养已经成熟的新时期，由于市场容量潜 力很大，企业实现高成长的概率就很大。（2）近期优势也比较明显一是年末白酒消费高潮如期提前。中秋、春节是白酒消 费的最好季节，这一

31、节日的到来将会使得整个白酒消费旺季 提前，最近我们对家超市和酒行的酒类专柜的调研证明了这 一点：许多品牌都提了价，销量也有上升，白酒消费高潮的 确有所提前，实现了白酒行业景气的“年末翘尾”。二是财政货币政策转型对经济的刺激和提振作用会刺 激或拉动白酒消费。 我们认为，中央于2008年11月份出台 刺激国内经济的4万亿政府投资承诺，可能会因为各地政府 和各界踊跃响应、原来“双稳健”的财政货币政策转向“积极” 和“适度宽松、中央继续出台政策刺激消费扩大内需、加速推进资源税费改革等，最终使得总投资额大大超越10万亿，而就业机会、国民收入等则会明显增加，GDP增速可能在2009年第二季度下半段或稍晚时

32、候重新回到较高水平，从而对国内经济社会发展和内需起到很大的刺激和提振作用，白 酒消费也会因此得到拉动。这种拉动作用可能主要体现在通 过适度增加企业商务活动和企业职工收入等途径，增加各档 次白酒消费。2、白酒行业发展新格局受近年宏观政策以及白酒消费者消费行为的影响，国内 白酒企业为规避从价、从量复合计征的白酒消费税，纷纷压 缩、减产中低档白酒。在目前的税收体制下，白酒企业必然 会面临这样一个选择： 若谋利，则须断臂图存，砍掉低档酒， “另谋高就：开发新的高附加值的产品。 这其实便为白酒的高 端市场或奢侈白酒的兴起铺就了一条必然之道。有竞争必然有输赢。适者生存的游戏规则在白酒行业更 为显著。可预测

33、，未来 5年内，中国白酒行业将面临一场新 的洗牌运动。品牌集中，白酒马太效应已经成为现实。外资 与外脑的注入，加剧了这种趋势在未来几年将持续并且凸 现。对于更多的中小白酒企业，如果不抓住这种趋势，确定 自己的未来5-10年的发展战略，并根据战略采取适时的营 销策略，在遇到强大竞争对手面前，将会迅速退出这场洗牌 运动。（二）区域规划XXX县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要指出：XXX县要坚定不移走工业强县之路，促进经济增长方式根本性转变。坚持把更快更好发展作为主题，以经济结构 优化升级为着力点，以改革开放和自主创新为动力，以提高 人民生活水平、构建和谐社会为根本出发点，努力完成九大 任务，

34、推进富裕和谐新XXX建设。摘录其中的第四条任务如下：1、优化提升工业结构，建设新型制造业基地把推进新型工业化作为经济工作的中心，适度发展重型 化工业、传统产业与高新技术结合发展，全面提升工业发展 水平，构建具有强大区域竞争力的现代新型制造业基地。a .积极承接产业转移实现工业适度重型化。重点承接 制造业、电器制造业区域内具有一定技术水平、附加值较高 的加工制造业，IT电子业国际转移，并为已经入驻企业提供 全方位服务b .以产业链为纽带发展产业集群。以装备制造业、机 械加工业、金属制品和石油化工等作为工业的主体，以汽车 配件、铝业、石油化工为突破口，构建技术、信息化、产品 展示、培训和物流配送等

35、五大公共服务平台。加大招商引资 力度，构建完整的汽车配件产业链和产业群体。本项目的建设切实符合 XXX县“十一五规划”纲要的主要 任务。（三）项目所在地经济和社会发展概况2009年，XXX县地区生产总值达 174853万元，完成 财政总收入16959万元，地方一般预算收入10511万元，农民人均纯收入 2156元，农民人均有粮333公斤。XXX县 是一个农业县，经济增长主要靠农业支撑，经济总量少，人 均更少，目前尚有 2.3万人口尚未解决温饱。人口多、耕地 少，资源匮乏，交通不便，经济文化落后，医疗卫生保健水 平低，为典型的“边疆、山区、民族、贫困”为一体的国家级 特困县。近几年来，XXX县紧

36、紧围绕县委提出的“三围、四带、 六培植”的发展战略，工业产业从小到大、从大到强，有了长足发展，形成了以糖洒业、水电开发、矿采业、食品加工、生物资源加工、建材、民族用品生产等工业体系， 搭建起XXX 工业发展的基础平台。为加快民营工业产业的发展，实施以“国退民进”为主要内容的工业产业结构调整后。全县的大小 工业生产企业有 670家，总资产达 3.5亿。2006年，全县 实现工业总产值 25338万元。其中：年销售收入在500万元 以上的企业5家，共实现工业总产值 21899.6万元；实现销 售收入21671万元；实现工业增加值 9819万元；实现利税 总额2016万元；实现利润1337万元；工业

37、总产值占 GDP 的 23.6%。二、产业政策分析（一）所得税下降利好白酒企业根据国务院公布的中华人民共和国企业所得税法实施 条例规定，从2008年起，企业所得税法定税率从 33%降 为25%，企业发生的符合条件的广告费和业务宣传费支出， 除国务院财政、税务主管部门另有规定外，不超过当年收入 15%的部分，准予扣除；超过部分，准予在以后纳税年度结 转扣除。糖酒快讯市场研究中心认为，税率的下调及广告费 可能在税前扣除两项新规的实施，对于白酒行业来说构成双 重利好。白酒行业是税负比较重的行业，所得税率的下调会 使公司净利润增加；而广告费在税前扣除的可能性比较大， 这对白酒公司，特别是白酒龙头企业将

38、形成重大利好，具体 到上市公司来说，受益最大的将是贵州茅台、五粮液等名酒 企业。从半年报上看，税率下调为白酒行业上市公司利润增 长贡献了 10个百分点以上，所得税调整甚至成为个别公司上 半年业绩增长的主要原因。（二）项国家标准实施规范白酒市场2007年始，国家标准委发出关于实施 GB /T10781 . 1 -2006浓香型白酒、GB /T10781 . 2 - 2006清香型白 酒、GB /T10781 . 3 - 2006米香型白酒、GB /T16289 -2007清香型白酒等国家标准的通知。这 4项国家标准 的实施将促进白酒向更加规范的方向发展。（三）白酒制造业清洁生产标准制约企业行为为

39、贯彻中华人民共和国环境保护法和中华人民共 和国清洁生产促进法，保护环境，为白酒制造企业开展清 洁生产提供技术支持和导向，2007年底，国家环境保护总局批准清洁生产标准白酒制造业为国家环境保护行业标准，并于2008年3月起正式实施。该标准规定了白酒制造业清洁生产的一般要求。将清洁生产指标分为六类，即生 产工艺与装备要求、资源能源利用指标、产品指标、污染物 产生指标（末端处理前）、废物回收利用指标和环境管理要 求。该标准为指导性标准，适用于白酒生产企业的清洁生产 审核、清洁生产潜力与机会的判断、清洁生产绩效评定和清 洁生产绩效公告制度，也适用于环境影响评价、排污许可证 管理等环境管理制度。（四）反

40、垄断法正式实施2008年8月，反垄断法正式开始实施。反垄断法第一章第三条对垄断行为作出了具体的解释：经营者达成垄 断协议；经营者滥用市场支配地位； 具有或者可能具有排除、 限制竞争效果的经营者集中。反观上述酒类行业的竞争行 为，与这三项垄断行为恰好“对号”。第六条规定，具有市场支 配地位的经营者，不得滥用市场支配地位， 排除、限制竞争。 这些条款对于酒类市场上一些不正当竞争行为，如部分酒类 生产者和经营者，买断酒店、酒家、酒吧等酒类终端消费场 所的酒类经营权等现象具有约束作用。（五）增值税纳税指标、评估调整国家税务总局对白酒等生产和销售企业的增值税纳税 评估指标参数制定了新的标准。新标不但对部

41、分行业增值税 纳税评估指标参数做出调整，还对行业纳税评估方法提出了 指导性意见。针对白酒行业原材料购进和耗用数量难以核 实、生产工艺复杂、出酒率存在较大差异、关联交易、现金 交易等现象比较普遍等特点，提出了税负对比分析法、投入 产出法、能耗测算法、计件工资分析法、酒池计算法、灌装 耗电定额测算法、销售数量交叉核实法、关联销售公司的评 估模型法等多种方法。（六）白酒香型专业标准化技术委员会陆续亮相2008年10月，国家标准化管理委员会白酒分委员会传 出消息，国家标准化管理委员会决定组建一批全国专业标准 化技术委员会。经过公开征集和筛选，已确定筹建酱香型白 酒标准分技术委员会、浓香型白酒标准分技术

42、委员会、清香 型白酒标准分技术委员会、兼香型白酒分技术委员会等白酒 标准分技术委员会。酱香型白酒标准分技术委员会设在贵州 茅台，浓香型白酒标准分技术委员会设在五粮液，清香型白 酒标准分技术委员会设在山西杏花村汾酒，兼香型白酒分技 术委员会设在安徽口子酒业。三、行业准入分析（一）酒类行业的准入门槛我国现行酒类行业的准入门槛较高，规管比较严格，除 了拥有资金和使用场地要求外，生产规模、卫生环境和技术 配备成为进入的主要门槛。1、关于申领酒类生产、批发、零售许可证有关问题的 通知关于酒类生产许可办证条件（1）申请 酒类生产许可证范围为依法设立的符合（条 例）规定条件的生产企业；（2）生产企业的主体应

43、是独立的法人或合伙企业；（3）设置与生产规模相适应的原料库，制酒车间、储酒库、包装车间、成品库等，厂房面积不小于500平方米；（4） 具有与生产规模相适应的生产设备。检测仪器、5 名以上专业技术人员及质量管理体系，白酒厂必须符合白酒厂卫生规范）（GB8951 88）；（5 ）符合卫生、环保和安全生产的要求，取得相应行 政管理部门核发的卫生许可证等；（6）生产注册资金人民币100万元以上；（7 ）符合法律、法规规定的其他条件。2、云南省酒类专卖管理条例有关生产管理规定云南省酒类专卖管理条例中，第八条至第十三条对 酒类生产管理作出了如下的规定：第八条 从事酒类生产的企业，必须具备以下条件：（一）具

44、有与生产规模相适应的生产场地、设备、检测仪 器，专业技术人员及质量管理体系；（二）符合卫生、环保和安全生产要求；（三）符合国家规定的粮食消耗指标；（四）符合法律、法规规定的其他条件。第九条 从事酒类生产的企业，必须取得卫生行政部门 核发的卫生许可证，然后向省酒类专卖管理部门申领酒类生 产许可证。取得卫生许可证.酒类生产许可证后，方可向工 商行政管理部门申领营业执照。第十条 省酒类专卖管理部门应当对申请酒类生产企 业进行实地考察，并在收到企业申请书之日起三十日内作出 书面答复，对符合条件的，发给酒类生产许可证。第十一条 酒类生产必须严格执行国家有关标准，应当 经过卫生、质量等指标检验和计量检定。

45、禁止不合格的酒类 产品出厂销售。第十二条 配制酒类使用的食用酒精，必须符合国家标 准。补酒、保健等配制酒需经法定检验机构检验合格后方可 生产、销售。第十三条 酒类产品应当使用中文标识，标明厂名、厂 址、生产日期、采用的质量标准、主要原料、容量、保质期。3、建设单位和拟建项目符合行业准入标准分析云南XXX实业有限公司在允许的经营范围内发展本项 目，公司有自己的名称、固定的经营场所，有足够的注册资 本、足够的专业人员，在项目生产经营许可证、对土地的开 发使用、企业的经营及质量卫生检验设备条件等方面，都是 符合相关规定的，前期申请工作，包括投资、策划、设计及 审批中都符合有关报批流程。第五章总图规划

46、和设计方案、总体布局本项目建设地址位于 XXX县城东南方排沙河边，距县城2.5公里，厂区南侧为排沙河，北边为上呼路，西边现为空地，东边为进厂主要道路设有2个出入口，规划用地分为生产区和办公、生活区两部分。（一）设计依据1.建筑给水排水设计规范GB50015-2003 。2.建筑防火设计规范GB50016-2006 。3.建筑灭火器配置设计规范GB50140-2005 。4.锅炉房设计规范GB 50041 20085.工业企业设计卫生标准GBZ 1-20026.其他相关的国家规范和标准。（二）总图规划设计原则本建设项目选址是依据我国现行的卫生、环境保护、城乡规划及土地利用等法规、标准和拟建工业企

47、业建设项目 生产过程的卫生特征、有害因素危害状况，结合建设地点的 规划与现状，水文、地质、气象等因素以及为保障和促进人 群健康需要，进行综合分析而确定。2、建筑与环境协调原则二、建筑方案厂区为轻钢结构厂房及仓库，蓝色彩钢屋顶，围护结 构为砖砌体。2 .办公及生活区用房为框架结构，红色小斜坡屋面， 围护结构为砖砌体。（一）建设规模和内容总建筑面积15000平方米。（二）建筑主体及平面布局平铺式布局，详总平面布置图。第六章节能方案分析一、节能标准和节能规范本项目将严格遵守相关法律、法规、规划和产业政策。酿酒行业虽然作为一个低耗能的行业，但在云南XXX实业有限公司拟建的生产项目在用能方面将严格遵守酿

48、酒行业相关的能源标准来规范用能。1、工业类相关标准及规范管理及设计方面的标准和规范：工业企业能源管理导则GB/T 15587-1995工业设备及管道绝热工程设计规范GB50264 - 1997用能单位能源计量器具配备和管理通则GB17167-2006(2 )合理用能方面的标准：评价企业合理用电技术导则GB/T3485-1998评价企业合理用热技术导则GB/T3486-1993热处理节能技术导则GB/Z 18718-2002设备及管道保温效果的测试与评价GB/T 8174-1987节电措施经济效益计算与评价GB/T13471-1992(3)工业设备能效方面的标准中小型三相异步电动机能效限定值及节

49、能评价值GB18613-2002三相配电变压器能效限定值及节能评价值GB20052-2006通风机能效限定值及节能评价值GB 19761-2005工业锅炉热工试验规范(GB10180-88)2、建筑类相关标准及规范公共建筑节能设计标准 GB50189-2005绿色建筑评价标准GB/T50378-2006绿色建筑技术导则(建科2005199号)夏热冬冷地区居住建筑节能设计标准JCJ134-2001夏热冬暖地区居住建筑节能设计标准JCJ75-2003采暖通风与空气调节设计规范 GB50019-2003城市热力网设计规范CJJ34-2002; J216-2002通风与空调工程施工质量验收规范GB50

50、243-2002外墙外保温工程技术规程JGJ144-2004民用建筑太阳能热水系统应用技术规范GB50364-2005民用建筑热工设计规范 GB50176-93建筑照明设计标准GB50034-2004建筑采光设计标准GB/T 50033-2001空调通风系统运行管理规范GB50365-20053、设计原则1、根据国家有关能源政策和法规，因地制宜地选择能 源种类、品种与质量。2、设计时尽可能做到能源综合利用，如能源循环使用。3、总图布置、储运、工艺流程设计，尽量缩短功能半 径、减少管网长度，从而降低能源损耗。4、节能设计规范为贯彻国家节约能源、保护环境的有关政策和法规，提 高公司拟建设的项目的能

51、源利用率，制定本规范。（1 ）厂房内热环境和建筑节能设计指标工作建筑在采用空调时，室内热环境质量应达到热舒适 水平，并满足卫生换气要求；在通风时达到规定的可工作水 平。夏季建筑室内热环境质量指标与卫生换气次数为每小时 1次。（2）空调和通风节能设计A、工作生活建筑空调方式及其设备的选择，优先考虑 能源利用效率，经技术经济分析和环境评价综合考虑确定。B、厂房建筑采用集中空调时，设计各车间温度控制冷 量计量设施。采用的集中冷源机组，其性能符合现行有关标 准的规定。C、建筑采用房间空气调节器进行空调时，其能效比符 合国家标准房间空气调节器能源效率限定值及节能评价值 (GB12021.3-2000 )

52、中第5条“节能评价值”的规定。D、集中空调系统的水泵、风机宜采用变频调速节能技 术。用能设备节能设计拟建项目用能设备为连续煮饭机、自动包装机、半自动 包装机、千吨烧煤锅炉及循环冷却水系统等设备。对于设备 的用电、用煤、用水节能方面，遵循相关的节能标准，建立 起用能计量体系。二、能耗状况和耗能分析指标1、能耗状况分析a.项目产品生产条件及建设地能源供应条件选择电、水、煤为本项目建设为主要能源。2、项目所在地能源供应条件(1 )电力项目建设所在 XXX县供电公司供给，可以满足生产需 要的供给。（2）供水本项目用水由 XXX县自来水公司供给，可以满足生产 需要的供给。（3）燃煤本项目用煤主要通过通过

53、陆路方式运输到厂区。2、能耗指标分析（1）建筑能耗指标目前，建筑耗能已与工业耗能、交通耗能并列成为我国 能源消耗的三大“耗能大户”。尤其是建筑耗能伴随着建筑总量 的不断攀升和居住舒适度的提升，呈急剧上扬趋势。建筑的能耗（包括建造能耗、生活能耗、采暖空调等）约占全社会总能耗的30%，其中最主要的是采暖和空调，占到20%。本项目所在地三水地处亚热带，基本不存在采暖 问题，主要是空调。而这“ 30% ”还仅仅是建筑物在建造和使 用过程中消耗的能源比例，如果再加上建材生产过程中耗掉 的能源（占全社会总能耗的16.7%），和建筑相关的能耗将占 到社会总能耗的46.7%。我国建设物用钢平均每平方米55公斤

54、，比发达国家高出5%10%，水泥用量为 221.5公斤，每一立方米混凝土 比发达国家要多消耗10%15%的水泥用量。同时，从住宅使用过程中的资源消耗看，与发达国家相比，住宅使用能 耗为相同技术条件下发达国家的两到三倍。从水资源消耗来 看，我国卫生洁具耗水量比发达国家高出30%以上。建筑节能已经引起有关部门的高度重视。早在1986年，我国就开始试行第一部建筑节能设计标准，1999年又把北方地区建筑节能设计标准纳入强制性标准进行贯彻。国 办和建设部近年来又相继出台了进一步推进墙体材料革新 和推广节能建筑的通知、关于发展节能省地型住宅和公用 建筑的指导意见等文件，以推动建筑节能工作。各地也纷 纷出台

55、具体落实措施，希望降低建筑能耗。本项目建设过程中所需耗用的主要能源是水、电、天然 气和汽油，建设项目所在地 XXX县XX镇是个能源供应紧张 的地区，近年来随着经济发展进入快车道，对能源的需求不 断增大，因此，建设项目应认真落实好节能措施。该项目工程的建设主要消耗建筑及装饰材料，均可向XX镇本地或周边地区的供应商择优采购。本项目建设过程中，所消耗的水、电、天然气及汽油的估算量如表所示:建设过程中能源消耗量表序号能源名称单位消耗量备注1水吨17500主要为建筑用水及工程人员生活用水。2电KWh370000主要为建筑施工过程中设备及照明耗电。3天然气m31200主要为施工人员生活 烹饪耗能。4柴油升

56、40000主要为建筑施工过程中机器耗能。生产过程能耗指标本项目生产过程所耗能源用途如下:电：生产设备、公用设备及照明用电水：生产、冷却、生活和消防用水。煤：燃煤锅炉本项目建成投产后考虑到生产设备、设施需要定期进行维护检修，法定假期引起的停工，因此各年的生产负荷按80%计算。(1 )电耗指标分析项目工厂引进连续煮饭机、自动包装机、半自动包装机、厂房宿舍照明及循环冷却水系统等设备，耗电的设备预计年 用电量6 X105KWH ;水耗指标分析本项目用水主要是生产上的用水及部分生活用水，预计年用水量28000吨，包括新鲜水 25000吨和冷却用循环水 3000吨。与国际先进水平对比， 项目在耗能状况和耗

57、能指标 上还存在着一些差距，但项目通过自身的节能改造和能源综 合利用措施将会达到国际先进水平；与国内同行对比，项目 已处于国内领先的水平。煤耗指标分析项目用煤主要用于四吨锅炉燃煤产生蒸汽。该锅炉型号为DZL4-1.25-A H,主要燃料为二类烟煤，应用基低位发热 量为18757KJ/懿。该锅炉的主要技术参数详见表：DZL4-1.25-A 口锅炉主要技术参数名称单位规格额疋烝发量t/h4工作压力MPa1.25饱和蒸汽温度C193给水温度C20受热面积本体m297省煤器m234.5炉排有效面积m25.54适用燃料设计煤种一n类烟煤应用基低位发热量KJ/kg18757锅炉燃料消耗量kg/h764锅炉

58、热效率%78最大运输件尺寸（长X宽X咼）m5.943 X2.7 3.528最大运输件重量t28.2锅炉安装后形尺寸（长X宽X高）m8.4 4.80 4.42根据扩建前云南 XXX实业有限公司的年产量及综合能耗，项目投产后，估计项目年综合能源消耗量为1616.16吨标准煤（当量值），其中外购电力60万Kw h、烟煤2400吨、 水28000吨。详细如下表。正常生产期能源消耗估算表能源种类估算值实物量当量值等价值折标系数折标煤/tee占总能耗量%折标系数折标煤/tee外购电（万kWh）601.22973.744.564.04242.40烟煤（t）24000.641536.0095.040.6415

59、36.00新鲜水（t）250000.000246.000.370.000246.00循环水（t）30000.000140.420.030.000140.42合计1616.161001784.82三、节能措施与效果分析随着现代工业的飞速发展，能源消耗越来越大，节约能 原显得越来越重要。 能耗指标的控制，不仅能降低大量能耗 也降低了生产成本，大大增强了产品的竞争能力。因此，必须重视在选择工艺技术和设备选型时考虑节能的综合效果，在 对技术性能，报价等进行比较时，应同时考虑能耗的比较； 将生产的综合能耗降下来，从而提高企业的经济效益和社会 效益。本项目主要生产白酒，消耗的主要能源有电力、水和煤 等。按

60、照国家有关节约能源及合理用能的现行政策、规定本项目采取的主要节能措施如下：（1 ）物流节能总体布局和车间工艺布置根据生产特点，做到物流顺畅减少运输距离，降低输送能耗。（2 ）工艺节能1、在满足生产工艺条件下，经济地确定生产环境参数。2、购置设备时在技术先进、报价合理的基础上同时比 照节能效果，选用先进数控设备可节能省电能。3、加强能源消耗管理，各个工序分别安装水、电等计 量装置,实行分级考核。4、对能耗较大的设备单独设置计量装置及时检查，防 止跑、滴、漏现象的产生。（3 ）电气节能1、变压器尽量靠近用电负荷中心，节能材料，减少馈 电线路的电能损耗。2、变配电所装设低静电电容无功自动补偿装置，使