项目监理规划-2

1、PAGE PAGE 137监理规划目录工程简介.2监理组织、监理人员和监理任务.2监理依据据.3监理工作作内容.3监理工程程师的职职责与权权力.7监理人员员及监理理机构的的岗位职职责.31工程监理理规程与与制度.381、工程程开工.3382、 文件交交接、技技术交底底.4403、 监理制制度.4434、 质量控控制、检检测程序序及检测测频率.445、 进度监监理的任任务与方方法.976、 费用监监理的任任务与方方法.11007、 组织协协调的任任务与方方法.11088、 施工安安全监理理措施11109、 质量缺缺陷责任任期监理理的内容容与方法法.111110、监监理报告告制度.111311、

2、监理文文件、资资料及档档案管理理制度.1115一、工程程简介广东省江江门市SS3644线江门门、新会会过境公公路新建建工程，东起于于江门市市江海区区东海路路终点处处，西终终于新会会区南环环路，全全长100.8公公里，此此项目监监理长度度为8.608819公公里，里里程为KK2+0040K111+0996.661（其其中断链链4488.422米）。建设总总工期为为20个个月，质质量缺陷陷险责任任期为112个月月，公路路建设等等级为一一级公路路，其中中K+0040K4+0977.377段路基基宽度为为27米米，形式式为：行行车道宽宽277.5米米中间间带宽99.5米米(中央央分隔带带宽度88米,左

3、左侧路缘缘带2*0.775米)+土路路肩2*1.225米;K4+0977.377K110+7700段段路基宽宽度为226米,形式为为: 行行车道宽宽277.5米米中间间带宽33.5米米(中央央分隔带带宽度22米,左左侧路缘缘带2*0.775米)+硬路路肩2*3.00米+土土路肩22*1.25米米;K110+7700至至终点为为平交路路段。其其中路基基段总长长度为66.9008199公里,大桥总总长度为为14220米/2座,中桥总总长度为为3411.966米/99座。 全线共共分三个个施工标标，一个个监理标标。二、监理理组织监监理人员员和监理理任务1、监理理组织根据工程程规模，工程强强度复杂程程

4、度及合合同工期期等因素素，设立立二级现场场监理机机构。总监办办全面管管理，负负责建设设项目的的路基、桥梁、路面、交通工工程沿线设设施及绿绿化环境境保护工工程的施施工监理理。总监监办下设设中心试试验室、综合办办、道路路专业、结构专专业、测测量专业业和工程程计量。2、监理理人员根据监监理合同同协议书书，项目目设总监监理工程程师副总监监理工程程师专业监监理工程程师和监监理员，共计221人，其中合合同管理理工程计计量和测测量由总总监理工工程师办办公室管管理，质质量缺陷陷责任期期监理44人 。详见项项目监理理组织机机构框图图图1。 3、监理理任务依据监理理合同及及业主合合理要求求，对项项目进行行目标规规

5、划、计计划、组组织和协协调，形形成资源源最佳组组合；对对建设工工程项目目的质量量、进度度、投资资实施有有效动态态控制；对合同同、信息息实施有有效管理理，确保保项目在在计划工工期内竣竣工并达达到优良良工程。监理依据据1监理理单位与与项目业业主签订订的工工程监理理合同及招投投标有关关文件；2项目目业主与与承包人人签订的的工程程承包合合同及及有关的的其他合合同文件件；3交通通部公公路工程程施工监监理办法法、公路工工程施工工监理规规范；4、业主主批复的的本工程程监理实实施方案案、监理理管理办办法及有有关文件件；5、现行行的施工工技术规规范、规规程、标标准和规规定，工工程质量量验收的的规范、试验规规程等

6、；6、国家家、交通通部、广广东省及及本市有有关部门门颁布的的相关法法律法规规等；7、本工工程实施施过程中中，业主主与监理理工程师师组织召召开或参参加的有有关会议议纪要，函函电及其其文字记记录，业业主批准准的各种种图纸、指令等等；8、设计计文件及及设计图图纸；9、其它它有关公公路工程程建设文文件。四、监理理工作内内容按照公公路工程程施工监监理规范范，同同时结合合本工程程具体情情况，对对本建设设工程项项目实施施全过程程、全方方位监督督的监理理工作内内容包括括：图1、监监理组织织机构框框图总监理工程师:xxx副总监理工程师:xxx中心试验室主任：综合办：司徒绮蓝道路专业工程师： 洪深山结构专业工程师

7、：测量专业工程师：计量工程师：第一驻地组长：现场监理： 第二驻地组长： 现场监理：第三驻地组长：现场监理：第四驻地组长：现场监理：1、编制制监理计计划和监监理实施施方案；2、熟悉悉合同文文件，了了解施工工现场；3、参与与交桩、联测和和设计交交底工作作，审查查承包人人提交的的复测成成果和实实施性施施工组织织设计，审查施施工图设设计；4、督促促和检查查承包人人建立健健全全面面质量保保证体系系；5、检查查承包人人保险及及担保；6、主持持召开第第一次工工地会议议和常规规工地会会议（例例会）；7、发布布开（复复）工令令，批准准单项工工程开工工报告；8、审核核承包人人授权的的常驻现现场代表表的资质质，以及

8、及其它派派驻到现现场的主主要技术术管理人人员的资资质是否否满足合合同规定定，对承承包人的的施工人人员进行行登记管管理；9、验收收承包人人的工地地试验室室，审核核试验人人员资质质，检查查其工作作体系；10、建建立监理理的试验验、检测测工作体体系，独独立开展展监理的的试验、检测工工作；11审审批承包包人拟用用于本工工程的原原始材料料、成套套设备的的品质以以及工艺艺试验和和标准试试验；12审审查承包包人拟用用于本工工程机械械装备的的性能与与数量；13审审批承包包人实施施本工程程的施工工方案及及主要方方法或工工艺；14、批批准特殊殊技术处处理措施施及特殊殊施工工工艺；15审审查分包包合同和和分包人人资

9、质，控制重重要外购购成品件件或半成成品件的的质量；16审审批、统统计并汇汇总承包包人提交交的月度度计划、季度计计划、年年度计划划和总体体进度计计划，检检查和督督促承包包人实施施进度计计划，审审核批准准承包人人的工程程修正计计划；17要要求承包包人按照照合同条条件、技技术规范范和监理理程序进进行施工工，通过过旁站巡巡视、检检测、试试验和整整体验收收等手段段全面监监督、检检查和控控制工程程质量；18签签发中间间交工证证书；19调调查处理工工程质量量缺陷和和事故，出现重重大质量量、安全全事故时时，督促促承包人人按规定定上报有有关部门门；20发发布停工令令、复工工令；21对对合格以以上的已已完成工工程

10、进行行准确计计量和审审查（须须得到业业主的确确认）；22签签认中期期支付凭凭证（须须得到业业主的确确认）；23根根据工程程变更程程序发布布工程变变更令（重大变变更和调调价变更更须先得得到业主主确认）；24受受理合同同事宜，根据合合同规定定进行评评估和处处理；25根根据合同同规定处处理违约约事件，协调争争端，在在仲裁过过程中作作证；26编编制监理理工作月月报、季季报和年年报；27对对承包人人的交工工申请进进行评估估，组织织对拟交交工工程程的检查查和验收收；28签签发交工工证书；29督督促、检检查承包包人按工工程管理理部门和和业主要要求编制制竣工文文件；30编编制监理理方面的的竣工文文件；31监监

11、督承包包人认真真执行缺缺陷责任任期的工工作计划划，检查查和验收收剩余工工程，对对已交工工工程中中出现的的缺陷、病害调调查其原原因并确确定相应应责任；32签签发工程程缺陷责责任终止止证书；33签签发最终终支付证证书；34配配合业主主的交（竣）工工验收和和工程移移交工作作；35、当当业主或或其上级级主管部部门有要要求需了了解工程程情况时时，随时时按要求求提供有有关资料料；36、按按施工监监理规范范和合同同协议规规定的其其他监理理内容；37业业主交办办的其它它工作。五、监理理工程师师的职责责与权限限监理工程程师的职职责与权权限应严严格按照照业主与与监理单单位签订订的监理理服务合合同的授授权范围围以及

12、严严格按照照业主与与承包人人签订的的合同文文件明确确规定的的各项条条款内容容。在任任何情况况下（包包括合同同另有规规定的情情况），凡涉及及工程变变更、工工程量增增减、议议价、索索赔、改改变工期期、改变变技术标标准、改改变重大大施工技技术方案案等以及及一切与与费用有有关的监监理工程程师指令令均需事事先与业业主协商商，业主主认可后后方能生生效；1监理理工程师师在工程程质量监监理方面面的主要要职责和和权限是是：（1）按按照施工工合同条条款的规规定，向向承包人人书面提提供图纸纸中的原原始基准准点、基基准线和和基准高高程等资资料，进进行现场场交验并并验收承承包人的的施工放放样；（2）在在开工前前和施工工

13、过程中中，检查查用于工工程的材材料、设设备，对对于不符符合合同同要求的的，有权权拒绝使使用；签发各项项工程的的开工通通知单，必要时时通知承承包人暂暂时停止止整个工工程或任任何部分分工程的的施工；对承包人人的检验验、测试工工作进行行全面监监理；有有权临时时免费使使用或利利用承包包人自备备的测试试仪器设设备，对对工程质质量进行行检验，凭数据据对工程程质量进进行监理理；按施工程程序进行行旁站，对每道道工序、每个部部位进行行质量检检查和现现场监督督，对重重要工程程及隐蔽蔽工程实实行全过过程旁站站监督，对质量量符合施施工合同同规定的的部分和和全部工工程予以以签认；对不符符合质量量要求的的工程，有权要要求

14、承包包人返工工或采取取其它补补救措施施，以达达到合同同规定的的技术要要求；检查施工工方法，审查施施工方案案和工艺艺，经与与业主协协商后批批准特殊殊技术处处理措施施和特殊殊操作工工艺；审核承包包人交工工验收报报告，向向业主转转报并提提交相关关的监理理情况报报告，参参加业主主或其上上级主管管部门主主持的交交、竣工工验收工工作；定期（一一般每月月）向业业主报告告工程质质量情况况，当出出现质量量事故或或重大质质量隐患患，及时时提出应应采取的的措施和和办法，供业主主决策。2监理理工程师师在工程程进度方方面的主主要职责责和权限限是：（1）发发布开工工令；（2）按按时审查查承包人人在开工工前提交交的总体体施

15、工进进度计划划、现金金流量计计划和总总说明以以及在施施工阶段段提交的的各种详详细计划划和变更更计划；按时审查查承包人人根据总总体施工工进度计计划编写写的月度度、季度度和年度度计划；在施工过过程中检检查和监监督计划划的实施施。当工工程未能能按计划划进行时时，应及及时分析析原因，找出存存在的问问题，并并通知承承包人调调整或修修改计划划，采取取必要的的措施加加快施工工进度，以使实实际工程程进度符符合施工工合同的的要求；定期（一一般每月月）向业业主报告告工程进进展情况况，当施施工合同同可能导导致合同同工期严严重延误误时，及及时提出出应采取取的措施施和办法法，供业业主决策策。3监理理工程师师在工程程费用

16、监监理方面面的主要要职责和和权限是是：（1）按按施工合合同的规规定，计计量与核核实合同同工程量量清单规规定的任任何已完完工程的的数量和和价值；（2）按按合同规规定审查查、签认认中期支支付证书书及合同同中止后后任何款款项的支支付证书书。对不不符合合合同文件件要求的的工程项项目和施施工活动动，有权权暂拒支支付，直直到上述述项目和和施工活活动达到到合同文文件要求求；按施工合合同文件件规定，对合同同执行期期间由于于国家或或广东省省颁布的的法律、法令、法规等等致使工工程费用用发生增增减，监监理工程程师在与与业主和和承包人人协商后后，计算算确定新新的合同同价格或或调整幅幅度，予予以签认认；严格核对对工程数

17、数量，并并将现场场计量的的原始记记录原件件存档备备查。4监理理工程师师在合同同管理方方面的主主要职责责与权限限是：（1）主主持工程程开工前前的第一一次工地地会议和和施工阶阶段的常常规工地地会议，并签发发会议记记录；有有权参加加承包人人为实施施合同组组织的有有关会议议；（2）按按照施工工合同规规定及业业主制定定的工程设设计变更更管理办办法的工程变变更范围围，对工工程或其其任何部部分的型型式、质质量、数数量及任任何工程程施工程程序的变变更进行行审查，确定工工程变更更的单价价和价格格，应按按照变更更程序办办理后执执行，工工程变更更应严格格按照以以下程序序进行：1）工程程变更的的提出 任何工工程的型型

18、式、数数量和内内容上的的变动，必须经经总监理理工程师师签发工工程变更更令。 业主、承包人人和监理理工程师师提出工工程变更更时，总总监办应应根据有有关规定定办理变变更手续续。工程程变更项项目在工工程量清清单中没没有相同同的项目目单价可可套用时时，在监监理工程程师参与与下，由由业主与与承包人人根据施施工承包包合同关关于单价价调整的的规定，协商单单价或价价格，由由于承包包人责任任造成的的或承包包人为方方便施工工而提出出的工程程变更，增加费费用不予予补偿。工程变更更类型可可分为如如下几种种：一般变更更：指工工程变更更不改变变投资，且：不改变工工程的技技术标准准；不改变重重要的结结构形式式；不增加使使用

19、功能能及养护护费用;不影响相相关工程程质量；不会因此此变更而而造成其其它变更更。b.重要要变更：指除一一般变更更外分项项工程的的变更增增加或减减少投资资小于110万元元含100万元的变更更。c.重大大变更：指除一一般变更更外分项项工程的的变更增增加或减减少投资资超过110万元元的变更更。工程变更更设计审审批权限限：一般变更更 由总监监办审批批并下达达工程变变更令，变更令令送业主主和承包包人，管管理权限限在总监监办。b.重要要重大变变更 重要要重大变变更分为为申报立立项和变变更审批批两阶段段。由业业主组织织联席会会议确定定，管理理权限在在业主。经业主主审批同同意后，由总监监办下达达工程变变更令。

20、2）工程程变更的的程序a.业主主或其代代表（或或原设计计单位、地方有有关方面面）提出出的变更更业主或其其代表（或原设设计单位位、地方方有关方方面）提提出的变变更，由由业主或或其代表表委托设设计，设设计文件件交总监监办，如如变更数数量已明明确，则则由总监监办下达达变更令令给承包包人；若若变更数数量尚未未明确，先由总总监办下下达变更更通知，承包人人应根据据现场实实际地形形或施工工情况，计算工工程数量量后报专专业监理理工程师师审查，再由总总监办下下达变更更令;b.承包包人（监监理工程程师）提提出的变变更承包人（监理工工程师）提出工工程变更更，应提提交工程变变更申报报审批表，按审审批权限限逐级上上报;

21、3）工程程变更的的具体实实施。a. 一一般变更更专业监理理工程师师3天内内在变更更意向审审批表上上签署后后上报总总监办，总监办办在收到到变更意意向审批批表后33天之内内批复或或作出决决定，报报业主同同意后下下达变更更令或对对变更报报告作出出书面答答复。专专业监理理工程师师报总监监办的同同时抄送送一份给给业主备备案。一一般工程程变更流流程图如如图2。图2、一一般工程程变更流流程图承包人提提出是 否驻地监理理提出或或初审 是 否总监办审审批 是是否设计院（代表）审批 是报业主同同意后总总监办下达工工程变更更令b.重要要变更承包人填填写变更更申报审审批表并并附费用用分析报报告，专专业监理理工程师师在

22、收到到承包人人填写的的变更申申报审批批表100天内，填写变变更审批批表后上上报总监监办，总总监办进进行变更更设计审审查并在在收到专专业监理理工程师师审批表表14天天内将书书面意见见送业主主，业主主在144天内将将该工程程变更的的批复或或决定书书面通知知总监办办，由总总监办在在3天内内下达变变更令或或变更报报告作出出书面答答复。重重要工程程变更流流程图如如图3。c.重大大变更由承包人人提出变变更设计计意向申申请，包包括内容容有：(a)变变更的工工程项目目、部位位；(b)变变更的原原因、依依据及有有关文件件、图纸纸；(c)费费用估价价报告。专业监理理工程师师在收到到承包人人申报的的重大变变更意向向

23、书7天天内，填填写变更更审批表表后上报报总监办办，总监监办进行行变更设设计审查查并在收收到专业业监理工程程师审批批表7天天内将书书面意见见送业主主，业主主对变更更的可行行性和合合理性、变更设设计图纸纸、说明明书、计计算资料料的准确确性等进进行审查查后，尽尽快将对对该变更更的批复复或决定定书面通通知总监监办，总总监办根根据业主主审批意意见，要要求承包包人，专专业监理理工程师师办理报报批手续续。重大大工程变变更流程程如图4。4) 工工程变更更的管理理监理工程程师对工工程变更更的管理理通过两两级完成成，专业业监理和和总监办办两级管管理。a.专业业监理工工程师的的管理图3、重重要工程程变更流流程图承包

24、人提提出是 否驻地监理理提出或或初审 是 否总监办审审批 是是否设计院（代表）审批 是报业主同同意后总总监办下达工工程变更更令图4、重重大工程程变更流流程图承包人提提出 是 否专业监理理工程师师提出或或初审 是 否总监办提提出或审审批是 否提出变更更立项是业主审批批变更立立项是 否否主管部门门审批是接重要工工程变更更流程图图作为专业业监理工工程师对对工程变变更的管管理，无无论变更更来源于于何方，一旦得得到信息息，即应应着手进进行有关关变更资资料的收收集和加加强现场场的监督督管理，以便当当业主或或总监理理工程师师下达书书面变更更通知后后，能够够尽快地地提交给给总监理理工程师师一份完完整、准准确反

25、映映状况的的资料，为总监监理工程程师下一一步详估估变更对对费用带带来的影影响及颁颁发工程程变更令令奠定基基础。专专业监理理工程师师应注意意整理收收集反映映工程状状况的资资料，包包括：变变更前后后的设计计文件、资料、图纸，有关方方面的意意见、信信函，业业主、承承包人监理工工程师之之间来往往的信函函、会议议记录，上级主主管部门门以及政政府有关关部门（如水利利部门、电力部部门、消消防部门门等）的的来往信信函，工工程变更更前后该该工程数数量，承承包人工工、料、机配备备以及现现场条件件变化的的情况，并根据据这些资资料评估估变更费费用。认认真审核核承包人人提供的的变更工工程量清清单，确确认无误误后方可可建

26、议采采用何种种单价标标准。(a)工工程数量量评审的的依据；变更通通知及变变更图纸纸；监理工工程师现现场计量量的结果果。(b)变变更工程程的单价价确定原原则；当工程程量清单单中有相相同或相相近项目目的单价价的，直直接套用用工程量量清单单单价；当工程程量清单单中没有有相同或或相近项项目单价价可套用用时，在在监理工工程师的的参与下下，由业业主与承承包人根根据施工工合同关关于单价价调整的的规定协协商单价价或价格格。(c)工工程变更更令应由由下述文文件组成成；工程变变更令，有总监理工工程师认认可的亲亲笔签字字；附件：变更前前后的设设计文件件、资料料、图纸纸；有关关方面的的信函；会议记记录、纪纪要与文文件

27、；变变更工程程数量清清单；计计算说明明书。b.总监监办的管管理总监办要要对整个个工程项项目的工工程变更更规模在在宏观上上加以控控制。为为此：(a)对对各专业业监理工程程师上报报的工程程变更在在变更原原因上进进行进一一步的推推敲，确确定是否否需要变变更设计计；(b)对对重要或或重大的的工程变变更是否否成立，提供建建设性意意见。特特殊情况况下需要要边报边边施工的的项目，总监办办收到承承包人的的变更设设计申请请后，应应分清变变更设计计的类别别，组织织召开施施工、监监理、业业主工地地现场会会议，确确定变更更设计方方案，广广泛听取取各方面面意见，和业主主进行协协调，必必要时牵牵头组成成由多方方代表参参加

28、的专专家小组组，从变变更的立立项到技技术经济济的可行行性等进进行全面面论证和和分析，对重要要或重大大工程变变更提出出审查意意见；(c)同同一分项项工程的的所有变变更必须须按一个个变更设设计报送送，不得得分割项项目，改改变变更更设计类类别。（3）对对承包人人提出的的竣工工工期延期期或费用用索赔，应就其其申述的的理由，查清全全部情况况，并根根据合同同规定程程序审定定延长工工期或索索赔的款款项，经经业主批批准后发发出通知知；1) 工程延延期a工程程延期的的申报承包人必必须按合合同条件件有关延延期条款款的规定定，按下下列要求求提出延延期申请请，否则则，监理理工程师师将不考考虑其延延期要求求：（a）承承

29、包人在在首次出出现延误误情况后后的144天内，将要求求延期的的意向，书面报报告专业业监理工程程师并抄抄报总监监办、业业主；(b) 在提交交上述书书面报告告的7天内，或经专专业监理理工程师师同意的的合理时时间内，向专业业监理工工程师提提交正式式的延期期申请。正式的的延期申申请应以以延期期申请书书的形形式上报报，并应应附有承承包人的的详细申申述及证证明材料料；(c)如如果一种种事件具具有连续续性影响响，承包包人不能能在211天内送送交上述述规定的的详细申申述及证证明材料料，则承承包人除除按以上上所述提提交他要要求延期期意向的的书面申申请外，还必须须以7天天的间隔隔向专业业监理工工程师送送交临时时报

30、告，这些报报告应真真实地反反映实际际情况。在事件件影响结结束后的的14天天内，正正式延期期申请应应附有与与此有关关的所有有证明材材料和详详细申述述。延期申报报、审批批程序见见图5所所示。b.受理理工程延延期应满满足的基基本条件件（a）专专业监理理工程师师在确认认下述情情况之一一发生并并延误影影响工期期的关键键工程施施工后，受理工工程延期期：因不可可抗力的的原因（指六级级以上地地震、十十级以上上强风暴暴、龙卷卷风或五五十年一一遇以上上洪水造造成的重重大破坏坏），被被迫停工工者；因业主主提出的的变更设设计，未未能及时时提供图图纸而不不能继续续施工，超过规规定期限限者；因业主主责任不不能按期期提供永

31、永久工程程用地；因业主主未按合合同规定定按期支支付工程程款，延延误566天以上上；图5、延延期申报报、审批批程序承包人申申报程序序延期事件件发生14天内内报延期期意向申申请否连续性7天内报正式延期申请书是以7天间间隔报临临时报告告延误事件件结束14天内报正式延期申请书专业监理工程师审查延期申请书 填写延期审批书监理审批程总监审批批序报业主核核批总监签发发延期期审批书书抄送专业业监理工工程师通知承包包人合同规规定的其其他延期期原因。(b)承承包人在在延期情情况发生生的天内向向专业监监理工程程师提交交工期延延期意向向；（c）承承包人承承诺继续续按合同同规定向向专业监监理工程程师提交交有关延延期的详

32、详细情况况资料，并根据据监理工工程师需需要随时时提供有有关证明明；（d）延延期事件件终止后后的一个个月内，承包人人向专业业监理工工程师提提交正式式的延期期申请报报告。 c.工工程延期期受理程程序（a）收收集资料料，做好好记录专业监理理工程师师在收到到承包人人的延期期意向后后，做好好工地实实际情况况的调查查和日常常记录。收集来来自现场场以外的的各种文文件资料料与信息息。（b）审审查承包包人的延延期申请请收到承包包人正式式延期申申请，主主要从以以下几个个方面进进行审查查：延期申申请的格格式满足足监理工工程师的的要求；延期申申请的内内容符合合规定。即列明明延期的的项目及及编号；阐明延延期发生生、发展

33、的原原因及申申请所依依据的合合同条款款；附有有延期测测算方法法及测算算细节和和延期涉涉及的有有关证明明、文件件、资料料、图纸纸等。审审查通过过后，可可开始下下一步的的评估。否则专专业监理理工程师师对承包包人的申申请予以以退回。d.延期期评估延期评估估由专业业监理工工程师初初审，提提出审查查意见后后，报总总监办审审批（或或备案），评估估主要从从以下几几个方面面进行评评定：(a)承承包人提提交的申申请资料料必须真真实、齐齐全、满满足评审审的需要要；(b)申申请延期期的合同同依据必必须准确确；(c)申申请延期期的理由由必须正正当与充充分；(d)申申请延期期天数的的计算原原则与方方法应恰恰当。根根据驻

34、地地监理、专业监监理工程程师的现现场记录录和有关关的资料料，进行行修订并并就修订订的结果果与业主主和承包包人进行行协商。e.审查查报告审查报告告由以下下文件组组成：(a)正正文检查人员员的授权权依据及及名单，受理承承包人延延期申请请的工作作日期；工程简简况；确确认的延延期理由由及合同同依据；经调查查、座谈谈、协商商、确认认的延期期测算方方法及由由此确认认的延期期天数结结论。(b)附附件专业监监理工程程师对该该延期的的评论；承包人人的延期期申请，包括涉涉及的文文件、资资料、证证明等。f.确定定延期总监理工工程师在在收到审审查报告告并确认认的结论论之后，签发延延期审批批书，报报业主审审定。g. 监

35、监理工程程师审查查延期事事件应注注意的事事项监理工程程师在审审查延期期事件时时应注意意：（a）监监理工程程师在处处理工程程延期问问题时，首先应应弄清工工程延期期的原因因，如果果延期并并非承包包人的责责任，则则工程师师可受理理延期申申请。但但是，不不是任何何非承包包人原因因的延期期申请都都能给予予批准延延期，这这里主要要是考虑虑承包人人申请的的延期是是否有效效和合理理，也就就是说，承包人人申请的的延期事事件是否否已按合合同文件件规定的的程序和和监理工工程师的的要求上上报给监监理工程程师并抄抄报业主主；（b）监监理工程程师审查查承包人人的延期期申请应应着重考考虑同意意延期的的三个条条件：非承包包人

36、原因因；符合合合同规定定的程序序和要求求；申请延延期的工工程必须须在关键键线路上上，并对对整个工工程的完完工造成成直接影影响；（c）监监理工程程师在作作出工程程延期决决定之前前，必须须取得业业主的专专门批准准；（d）延延期事件件必须影影响到网网络计划划关键线线路中的的关键工工程（或或工序），而且且这种关关键工程程（或工工序）的的延误必必将造成成局部或或全部工工程的延延期。不不是所有有影响关关键线路路上的工工程的因因素都会会造成延延期事件件。延期期与网络络计划关关系密切切，没有有详细的的网络计计划延期期就没有有依据；（e）网网络计划划中的关关键线路路和非关关键线路路是可以以互相转转变的，监理工工

37、程师应应及时协协调，解解决施工工影响因因素，尽尽量避免免非关键键线路中中的影响响因素转转变为关关键线路路因素并并造成延延期事件件；（f）根根据合同同文件规规定发生生延期事事件时，承包人人有责任任及时调调整施工工计划，并采取取监理工工程师接接受的措措施予以以补救。2）费用用索赔a.受理理费用索索赔的基基本条件件（a）承承包人必必须是依依据合同同有关规规定向业业主索取取额外的的费用；（b）承承包人在在出现引引起索赔赔事件的的21天内，向监理理工程师师提交索索赔意向向，并同同时抄报报业主；（c）承承包人承承诺继续续按监理理工程师师的规定定期限、时间间间隔提交交说明索索赔数额额和索赔赔依据等等详情材材

38、料，并并根据监监理工程程师需求求随时提提供有关关证明；（d）承承包人在在索赔事事件终止止后211天内，向监理理工程师师提交正正式的索索赔申请。b.费用用索赔的的几种类类型（a）难难以预见见的情况况所引起起;异常气气候;外界障障碍（化化石、古古物、地地下建筑筑等）;战争、叛乱、暴乱等等;、通常常无法预预测和防防范的任任何一种种自然力力。（b）业业主责任任引起未按规规定向承承包人付付款；延误提提供图纸纸；占用或或使用永永久性工工程场地地而造成成损失和和损害；违约使使合同中中途终止止；未按合合同规定定和承包包人合理理的工程程进度计计划，提提供对现现场的占占有权和和出入权权。(cc)监理理工程师师的责

39、任任引起延误签签发图纸纸、指令令；负责提提供的书书面数据据不准确确；要求进进行合同同中未规规定的检检验。c. 索索赔申报报程序承包人必必须按合合同规定定的有关关条款，并按下下列程序序提交费费用索赔赔申请：(a)承承包人应应在费用用索赔事事件首次次发生后后的211天内，将索赔赔意向书书面通知知专业监监理工程程师并抄抄报总监监办。(b)如如果费用用索赔事事件具有有连续影影响，承承包人应应专业监理理工程师师要求的的时间间间隔内，向专业业监理工工程师提提交有关关此项费费用事件件的详细细报告。(c)在在费用索索赔事件件结束后后的211天内，承包人人必须上上报索赔赔申请单单，向专专业监理理工程师师提交正正

40、式的费费用索赔赔申请。正式费费用索赔赔申请必必须附有有与此项项费用索索赔有关关的详细细资料。这些资资料包括括（但不不限于）以下内内容：导致费费用索赔赔事件发发生的原原因，详详细经过过；提出费费用索赔赔申请所所适用的的合同条条款；费用索索赔事件件所涉及及的数额额以及详详细的费费用计算算，所采采用计算算费率的的依据等等；与此费费用索赔赔事件有有关的一一切资料料，如：提出费费用索赔赔的意向向申请书书，有关关的信件件、图纸纸、计划划表、报报告、照照片、计计量、计计算、价价格分析析，试验验室的试试验结果果以及工工地的原原始记录录等。d.索赔赔事件的的审理（a）收收集资料料，做好好记录;专业监理理工程师师

41、在收到到承包人人索赔意意向后，立即由由有关的的监理工工程师做做好工地地实际情情况的调调查和日日常记录录，同时时授权有有关人员员受理索索赔，并并负责收收集来自自现场以以外的各各种文件件资料与与信息。（bb）审查查承包人人的索赔赔申请;收到承包包人正式式索赔申申请应主主要从以以下几个个方面进进行审查查：索赔申申请的格格式满足足监理工工程师的的要求；索赔申申请的内内容符合合规定，即列明明索赔发发生、发发展的原原因及申申请所依依据的合合同条款款，附有有索赔数数额计算算的方法法、价格格与数量量的来源源细节，和索赔赔涉及的的有关证证明、文文件、资资料、图图纸等。审查通通过后，可开始始下一步步的检查查。否则

42、则监理工工程师对对承包人人的申请请予以退退回。（cc）索赔赔评估主要从以以下几个个方面进进行评估估：承包人人提交的的索赔申申请资料料必须真真实、齐齐全，满满足评审审的需要要；申请索索赔的合合同依据据必须正正确；申请索索赔的理理由必须须正确与与充分；申请索索赔数额额的计算算原则与与方法应应恰当。数量应应与驻地地监理记记录和检检查人员员掌握的的资料一一致，价价格与取取费的来来源能被被业主接接受。否否则应根根据驻地地监理、专业监监理工程程师的现现场记录录和掌握握的资料料，修订订承包人人的计算算方法与与索赔数数额并与与业主和和承包人人进行协协商。（d）审审查报告告审查报告告由以下下文件组组成：正文检查

43、人员员的授权权依据及及名单；受理承承包人索索赔申请请的工作作日期；工程简简况；确确认的索索赔理由由及合同同依据。经调查查、讨论论、协商商、确定定的测算算方法及及由此确确定的索索赔数额额结论。附件专业监监理工程程师对该该索赔的的评估；承包人人的索赔赔申请。包括涉涉及的文文件、资资料、证证明等。（ee）确定定索赔监理工程程师在收收到审查查报告并并确认的的结论之之后，签签发索赔赔审批书书，报业业主审定定。e. 索索赔的审审批程序序（a）专专业监理理工程师师在接到到承包人人的费用用索赔意意向通告告书后，应报告告总监办办并立即即到达事事件现场场，了解解事件发发生原因因经过等等。检查查承包人人的原始始记录

44、，并对现现场情况况作详细细的记录录（如由由此而闲闲置的人人工、机机械设备备数量等等与此项项费用索索赔有关关的一切切情况）。如有有可能，应提出出避免或或减少费费用索赔赔的处理理措施。同时，应随时时到工地地现场了了解事件件的发展展情况，并作详详细的记记录，直直至费用用索赔事事件结束束；（bb）专业监监理工程程师在接接到承包包人的正正式索赔赔申请单单并审查查后，应应提出详详细的书书面评估估报告，并填写写索赔赔时间/金额审审批表一式十十份，包包括评估估报告上上报合同同部审核核，由总总监审批批；（cc）总监监审批后后，会同同业主签签发索索赔时间间/金额额审批表表送交交承包人人。费用索赔赔申报、审批程程序

45、见图图6。（4）监监督承包包人进入入本工程程的主要要技术、管理人人员的构构成、数数量与合合同所列列名单是是否相符符；对不不称职的的主要技技术、管管理人员员，监理理工程师师在报业业主批准准后要及及时督促促承包人人更换，以满足足合同要要求；（5）对对承包人人的主要要施工机机械设备备和试验验检测仪仪器的数数量规格、性能按按合同要要求进行行监督、检查。由于施施工机械械设备和和试验检检测仪器器的;原原因影图6、费费用索赔赔申报、审批程程序框图图承包人申申报程序序索赔事件件发生21天内内报索赔赔意向申申请否连续性性是以21天天间隔报报详情报报告索赔事件件结束 21天天内报正正式索索赔申请请单专业监理理工程

46、师师初审监理审批程序总监审批批报业主核批总监签发索赔时间/金额审批表送专业监理工程师通知承包人响工程的的工期、质量的的，监理理工程师师应及时时督促补补充、更更换或停停止支付付; (6)审查任任何分包包单位的的资格和和分包工工程的类类型、数数量报有有关单位位审批，严禁承承包单位位将工程程的主体体部分或或者大部部分工程程分包，要进行行分包必必须严格格按照审审批程序序,具体体规定如如下:1) 一一般工程程分包a.规定定(a)监监理工程程师严禁禁承包人人把整个个工程分分包出去去； (b)工程分分包必须须经监理理工程师师同意并并得到业业主的专专门批准准；(c)监监理工程程师对分分包的同同意不解解除承包包

47、人根据据合同规规定所应应承担的的任何责责任和义义务；(d)分分包人在在合同中中没有独独立的位位置，他他从属于于承包人人，但负负有相关关的连带带责任。b.审批批分包监理工程程师应从从以下几几个方面面审查承承包人分分包工程程的申请请报告：(a)分分包人的的资格及及证明。包括企企业概况况，财务务资本情情况，参参加分包包工程人人员的资资历，施施工机械械状况等等；(b)分分包工程程项目及及内容；(c)分分包工程程数量及及金额；(d)分分包工程程项目所所使用的的施工规规范与验验收标准准；(e)分分包工程程的工期期；(f)承承包人与与分包人人合同责责任；(g)分分包协议议。监理工程程师完成成上述审审查之后后

48、，向承承包人签签发分包包工程批批准单。c.一般般工程分分包的管管理(a)监监理工程程师通过过承包人人对分包包工程进进行管理理，或者者监理工工程直接接到分包包工程去去检查，发现涉涉及分包包工程的的各类问问题，要要求承包包人负责责处理；(b)监监理工程程师通过过中期支支付证书书，由承承包人对对分包工工程进行行支付。2) 指指定分包包a.规定定(a)监监理工程程师对指指定分包包人的决决定应取取得业主主的专门门批准；(b)指指定分包包合同由由业主或或监理工工程师制制定；(c)指指定分包包人应向向承包人人承担承承包人根根据合同同文件向向业主承承担一切切责任和和义务。b.指定定分包的的管理(a)在在标书中

49、中，应注注明指定定分包的的项目及及指定分分包人；(b)如如果承包包人没有有合适的的理由而而没有向向指定分分包人支支付应付付的款项项，业主主可以在在经监理理工程师师证明后后，直接接向指定定分包人人付款，并相应应扣除承承包人的的款项；(c)承承包人可可获得一一笔对指指定分包包人的监监督费用用（包括括管理费费和利润润）。通通常承包包人应在在标书中中填入支支付这笔笔费用的的百分比比；(d)监监理工程程师要求求指定分分包人提提交一份份资格情情况及证证明的资资料。并并要求指指定分包包人保护护和保障障承包人人免于承承担由于于指定分分包人的的疏忽而而违约造造成的一一切损失失；(e)监监理工程程师对指指定分包包

50、人的支支付，则则根据承承包合同同的有关关规定办办理。(7)督督促业主主及时妥妥善履行行合同规规定的各各项责任任和法定定承诺。5监理理工程师师在其它它方面的的职责权权限由业主提提供给监监理工程程师使用用的设施施属于业业主财产产，监理理单位在在使用过过程中应应给与爱爱护。当当监理服服务完成成或终止止时，应应按业主主要求移移交给业业主；对设计中中的错误误或设计计与实际际不协调调之处，以及能能给业主主带来经经济效益益的变更更内容，要及时时积极提提出意见见，报业业主批准准；签订合同同之后应应积极组组织监理理人员对对施工图图进行审审核，或或在业主主的统一一组织下下，参加加施工图图的审核核；施工期间间，监理

51、理工程师师应为业业主提供供以下资资料：工程监理理月报：主要内内容及细细目按照照公路路工程施施工监更更加规范范（JJTJ0077-95）10.2款的的要求进进行编制制。同时时增加工工程变更更、工程程索赔、质量事事故处理理等有关关内容；每月中期期支付证证书；各种监理理检测原原始记录录、表格格、技术术档案资资料等（工程竣竣工时作作为竣工工资料提提交业主主）；月进度计计划报表表和月工工程建设设情况汇汇报（按按业主提提供的表表格及要要求提供供）；当业主或或其上级级主管部部门有要要求需要要了解工工程情况况时，随随时按要要求提供供有关资资料和汇汇报材料料；按业主的的要求建建立相应应的计量量、支付付和变更更等

52、相应应台帐；协调业业主建立立各类台台帐；监监督检查查施工单单位建立立台帐。三方各各自的台台帐应相相应保持持一致并并保持其其持续有有效直至至工程决决算完成成；积极配合合业主做做好本项项目各类类检查，审计和和稽查等等工作； （5）按照公路工工程竣工工验收方方法交通部部（交公公路发1999510881号）及广东东省交通通厅档案案馆对竣竣工资料料的归档档要求编编制监理理方面的的竣工资资料，督督促和检检查承包包单位的的竣工文文件编制制，统筹筹整理全全部竣工工文件。六、监理理人员、监理机机构的岗岗位职责责1、总监监理工程程师及副副总监工工程师职职责（1）负负责和主主持总监监办监理理业务工工作，在在合同授授

53、予的权权限范围围内对工工程项目目实行总总监理工工程师负负责制；（2）确确定项目目监理机机构的人人员分工工和岗位位职责；（3）主主持编写写项目监监理规划划、审批批项目监监理实施施细则，并负责责管理项项目监理理机构的的日常工工作；（4）检检查监督督监理人人员工作作，对监监理人员员履行职职责的能能力、表表现和职职业道德德进行考考核、评评价和处处理；根根据工程程项目的的进展情情况对监监理人员员进行调调配，对对不称职职的监理理人员调调换工作作；（5）主主持监理理工作会会议、签签发项目目监理机机构的文文件和指指令；（6）审审定承包包人提交交的开工工报告、施工组组织设计计、技术术方案和和进度计计划；（7）审

54、审核签署署承包人人的申请请、支付付证书、竣工结结算、工工程竣工工移交证证书和工工程缺陷陷责任终终止证书书，签发发工程开开工、复复工报审审表、工工程暂停停令等；（8）审审查、上上报并经经业主认认可后签签发工程程变更、延期、索赔，单价调调整调解建建设单位位与承包包单位的的合同争争议；和和业主协协商后，解释或或纠正合合同文件件中不明明确或不不一致的的地方；（9）主主持或参参与工程程质量事事故的调调查；（10）组织编编写并签签发监理理月报、监理工工作阶段段报告，专题报报告和项项目监理理机构工工作总结结；（11）审核签签认分部部工程和和单位工工程质量量检验评评定结论论，审查查承包人人竣工申申请，组组织监

55、理理人员对对将验收收的工程程项目进进行质量量检查，参与工工程项目目的竣工工验收；（12）主持整整理工程程项目监监理的资资料；（13）副总监理理工程师师协助总总监理工工程师工工作、总总监理工工程师缺缺席时代代行其职职责。2、道路路结构监监理工程程师工程程师职责责（1）对对总监理工工程师负负责，严严格按照照合同条条款、技技术规范范、设计计图纸等等工程建建设文件件的要求求对辖段段内的道道路、结结构的质质量和进进度进行行全面控控制；（2）负负责编制制本专业业的监理理实施细细则，监监理工作作计划；（3）负负责本专专业监理理工作的的具体实实施；（4）组组织、指指导、检检查和监监督本专专业监理理员的工工作，

56、当当监理员员需要调调整时，向总监理工工程师提提出建议议；填写写监理日日志并审审阅监理理组的监理理日报；（5）审审查承包包人提交交的开工工报告、施工进进度计划划、施工工组织设设计和施施工方案案，落实实承包人人的人员员、设备备、材料料等情况况，提出出审查意意见供总总监理监监理工程程师审批批时参考考，并监监督承包包人落实实；（6）审审查承包包人提交交的涉及及建设项项目的申申请、变变更，并并向总监理工工程师提提出报告告；（7）负负责本专专业分项项工程及及隐蔽工工程验收收；（8）核核实设计计图纸和和数据资资料，对对其中遗遗漏、错错误或不不详尽之之处，及及时汇报报总监理工工程师并并根据工工地实际际情况进进

57、行处理理；（9）审审查承包包人提交交的施工工图、竣竣工图、代换材材料、提提出审查查意见报报请总监理工工程师处处理；（10）经常巡巡视工地地，检查查工程质质量和工工程进度度，对施施工过程程中出现现的问题题提出处处理意见见报请总总监理工工程师并并对承包包人签发发相应监监理指令令；（11）落实总总监办业业务指示示，对施施工过程程中发生生的质量量事故、工期延延期和费费用索赔赔问题，配合有有关专业业工程师师工作并并及时提提出意见见供总监监理工程程师处理理参考；（12）签发分分项工程程开工令令、工程程中间交交工证书书；（13）配合计计量工程程师工作作，做好好计量支支付工作作。合同同管理工工程师审审查工程程

58、计量、中期支支付月报报、计日日工数量量；（14）核查进进场材料料、设备备、构配配件的原原始凭证证、检测测报告等等质量证证明文件件及其质质量情况况；（15）负责本本专业中中间交工工验收的的签认，审核本本专业工工程计量量的数据据和原始始凭证；（16）审查承承包人竣竣工资料料；（17）工程质质量缺陷陷责任期期间，负负责本项项目的检检查并督督促承包包人及时时修复和和完善；（18）完成总监办领导导交付的的其他工作作。3、驻地地监理组组长职责责（1）对对专业监监理工程程师负责责，负责责主持驻驻地办的的现场监监理，对对所属监监理人员员的工作作进行管管理检查查和协调调；（2）定定期向专专业监理理工程师师汇报驻

59、驻地监理理工作情情况及监监理工作作计划；（4）全全面熟悉悉合同文文件，及及时解决决合同履履行过程程中的一一般性问问题；（5）记记录工程程变更、延期、索赔等等的原始始材料，提出处处理意见见，上报报专业监监理工程程师审批批；（6）初初审承包包人的施施工组织织设计、施工进进度计划划、施工工方案和和工艺及及资金使使用计划划，提出出审查意意见，供供专业监监理工程程师审查查时参考考；监督督、检查查承包人人的工程程进度计计划；（7）检检查进场场材料、设备、构配件件的原始始凭证、检测报报告等质质量证明明文件及及其质量量情况；（8）对对所辖范范围内工工程项目目进度、质量实实施全面面控制，对施工工中出现现的问题题

60、，按合合同要求求的技术术规范规规定提出出处理意意见、向向承包人人签发工工作提示示；（9）办办理专业业监理工工程师交交办的其其它事项项。4、测量量工程师师职责（1）对对总监理工工程师负负责，全全面负责责建设项项目的测测量监理理工作；（2）参参加向承承包人移移交现场场，书面面向承包包人提供供原始基基准点、基准线线和导线线点的三三维坐标标；（3）检检查承包包人的加加密控制制，定位位放样和和建立的的导线水准控控制网，审核承承包人测测量成果果；（4）检检查承包包人的水水准点，导线和和原地面面线复测测，审核核承包人人的测量量内业资资料处理理，并对对三大复复测成果果进行审审核，检检查承包包人贯通通测量，审核