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文档简介
1、 处置自然灾害安全应急预案处置自然灾难平安应急预案1 为了有效提高自然灾难事故应急反应力气和救灾工作整体水平,建立和完善灾难救助应急体系,最大限度地减轻或消退自然灾难造成的损失,确保宽阔人民群众的生命财产和医院平安,维护医院稳定,特制定本预案。 一、总则 自然灾难事故应急预案是灾难发生后,对医院受灾群众工作、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹、雷击及暴雪等因素造成医院建筑倒塌、沉没、群众损害、道路堵塞等的应急救助反应。 二、灾难救助应急机构 成立自然灾难救助工作领导小组,指导医院救灾工作。 组长;刘传先 副组长:韩冬、刘东风 成员:韩梦翔、宋传贵、陈大卷、王道
2、全、陈仲标、刘涛 主要职责: 1、加强领导,健全组织,强化工作职责,加强对破坏性自然灾难及预防减灾工作争论,完善各项应急预案的制定及各个项措施的落实。 2、充分利用各种渠道进行自然灾难学问的宣扬教育,组织、指导全院干部、职工的防灾抗灾学问的普及教育,广泛开展自然灾难中的自救和互救训练,不断提高宽阔医务人员防灾、抗灾的意识和基本技能。 3、认真搞好各项物资保障,严格按预案要求乐观筹备,落实饮食饮水、防冻防雨、抢险设备等物资落实,强化管理,使之始终保持良好战备状态。 4、破坏性自然灾难发生以后,实行一切必要的手段,组织各个方面力气全面进行抗灾减灾工作,把灾难造成的损失降到最低点。 5、调动一切乐观
3、因素,快速恢复医疗秩序,全面保证和促进社会平平稳定。 领导小组下设通讯联络组、警戒保卫组、宣扬报道组、医疗抢救组和后勤保障组。 1、通讯联络组: 组长:韩梦翔 成员:刘枚、钱成俊、马金红 负责事故的报警、报告及各方面的联络沟通。通知相关部门和人员立刻赶赴现场,准时向上级报告受灾状况。 2、警戒保卫组: 组长:韩梦翔 成员:陈大卷、陈仲标、王道全 负责组织应急平安队员有序疏散人员,设置警戒区域,维护现场秩序,疏通道路交通。 3、宣扬报道组: 组长:韩梦翔 成员:刘枚、钱成俊、马金红 负责利用灾难应急广播准时调配人员、播报信息等。 4、医疗抢救组: 组长:韩冬 成员:陈大卷、韩蓓、谢琼、韩琪 负责
4、对受损害人员实施就地抢救,恢复医疗秩序。 5、后勤保障组: 组长:韩梦翔 成员:陈瑶、李静 负责供应各类医疗急救和生活物资。 三、工作目标 (1)加强自然灾难危害性的教育,提高宽阔医务人员自我爱惜意识。 (2)完善自然灾难事故的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。 (3)建立快速反应和应急处理机制,准时实行措施,确保不因自然灾难而危及群众生命平安和财产损失。 四、工作原则 (1)预防为主,常备不懈。经常宣扬自然灾难事故的预防学问,提高全院干部、职工的平安爱惜意识。加强日常检查,发觉隐患及早实行有效的预防和把握措施,努力减小自然事故的损失。 (2)依法管理,统一领导。严格执行国家有关法律法规,
5、对自然灾难事故的预防、把握和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。 (3)快速反应,运转高效。建立预警快速反应机制,增加人力、物力、财力储备,提高应急处理力气。一旦发生自然灾难事故,快速反应,准时高效地做好处置工作。 五、组织管理 医院自然灾难救助工作领导小组,具体负责落实医院自然灾难事故的预防工作。其主要职责如下: (1)严格制定、评估、完善、我院自然灾难应急预案。 (2)建立健全自然灾难事故预防机制。汇总和收集医院自然灾难事故的信息状况,准时上报。 (3)依据不同季节和状况,广泛深化地开展预防自然事故的学问宣扬,提干部、职工的防护力气和意识。 (4)检查、督促各科室(部门),预
6、防自然灾难事故的落实状况。 (5)经常性地开展平安检查,预防自然灾难事故的发生。 (6)依据自然灾难事故的预警,切实做好就医群众的平安疏散工作。 六、自然灾难事故的预防 (1)高度重视,切实加强对自然灾难事故的领导和管理。将预防自然灾难事故的工作纳入医院管理工作,并定期开展专项检查,发觉问题准时实行整改措施。 (2)经常性地开展自查,准时消退平安隐患。 (3)在自然灾难事故发生前做好就医群众的疏散转移工作。 (4)增加投入,切实加固好易发生自然灾难事故的基础设施。 (5)不乱拉乱接临时线路,不违章使用电器,严格把握易燃易爆物品的使用及管理。 (6)开展灾难自救、恶劣天气自救逃命学问学习活动。
7、(7)按规定使用和管理好消防器材,落实医院消防责任制度。 七、自然灾难事故的报告 (1)在暴雨、地震等自然灾难期间,主动和相关部门建立联系。 (2)严格执行重大自然灾难事故报告制度。对发生的事故做到按程序逐级报告,并以最快的通信方式报告卫生局有关部门,确保信息通畅。 (3)不隐瞒、缓报、谎报,或授意他人隐瞒、缓报、谎报。 (4)建立自然灾难事故举报制度。任何部门和个人有责任和权利向卫生行政主管部门或上级政府部门举报有关医院不履行自然灾难事故应急处理规定和职责的状况。 八、自然灾难事故的应急反应 依据自然灾难事故的发生状况,结合我院实际,启动相应的自然灾难事故的应急预案,作出应急反应和处置。保证
8、组织落实、人力落实、应急器材落实,以最快的、最高效的方法处置大事,确保就医群众和医务人员的平安。 (1)发紧急撤离、集中信号。 (2)立刻停止一切活动,全部在场领导和人员参加医院的救援和疏导。 (3)医院要组织各科室主任、护士长依据平常消防演练逃命的路线有组织、快速地疏散场所内人员,地震、火灾等其他灾难发生时如平安通道被破坏无法平安撤离时,要稳定人员心情,并引导人员转移到相应平安区等待救援。 (4)紧急撤离时,医院应停止一切活动,不得贪恋财务,快速离开现场,听从科室主任、护士长指挥,相互照看,关怀患者撤离。 (5)医院门卫听到信号后要打开全部大门,立刻检查应急通道是否畅通。 (6)工作时间发生
9、火灾时,发觉者除拨打电话119、110报警外,要快速报告消防把握室、医院领导。院领导应立刻指挥工作人员关闭电源;夜间发生火灾时,发觉者要大声呼救,立刻打119、110报警电话,并报告医院领导。 (7)发生漏水现象危及人身平安的应立刻切断水源(消防用水源除外)。 (8)在接到报警时,自然灾难救助工作领导小组要立刻到一线进行指挥,并快速作出反应,指挥各小组快速到达指定位置。 (9)除不行抗力的地震等自然灾难外,人为引起的灾难应爱惜好现场,关心、公安、消防部门进行事故现场分析,查明缘由。 (10)关心相关部门作好善后处理工作,尽快恢复灾后医院工作秩序。 处置自然灾难平安应急预案2 一、总则 自然灾难
10、应急预案是灾难发生后对校内受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。 本预案适用于洪涝、冰雹、地震等自然灾难发生后的应急救助反应。 二、自然灾难应急机构 1、成立校内自然灾难工作领导小组,指导全校救灾工作。 组长:周振泉(校长) 副组长:尹曦翔(副校长) 成员:吴小文、李慧萍、张义智、史建华、 贺志斌、张国章、龙新华 工作人员:值班老师和其他全部教职工 三、灾难应急领导小组工作职责和任务 1、任何人员发觉灾情后,要敢于担当责任,首先做到准时把握险情,并立刻报告组长或副组长。 2、组长或副组长接到报告后,必需第一时间赶到现场,并向教体局汇报灾情和救助工作进展状况,负责处理校应急领导小组各项工作和
11、日常事务。 3、到场人员必需听从领导小组的统一指挥。 4、由组长或副组长联系民政局,做好救灾物资的登记、收集、保管和支配工作。 5、负责灾后防疫和校内卫生整治工作,指定人员联系防疫部门进行传染病的预防。 6、落实灾后校内各项平安规范和措施,()总务处监督检查灾后学校饮水,食品卫生工作,并将检查结果准时报组长或副组长。 7、组长或副组长组织教职工做好校内灾后该做的工作。 8、保障救灾信息畅通,做好救灾宣扬,加强灾后值班纪律。 四、灾情报告 校救灾办应亲热留意气象、地震和灾难预报部门发出的灾情预警。在自然灾难发生后,校救灾办必需立刻向教体局和县救灾办报告有关状况,启动灾难救助应急预案。灾情报告内容
12、主要包括:灾难种类、发生时间、地点、范围、程度、灾难后果,救灾工作和受灾师生生活支配状况。 五、灾难救助应急反应 1、救助领导小组进入工作状态,争论确定救灾工作事宜。 2、快速组织受灾师生依据预案,紧急转移,支配他们的学习、生活,做好食品、饮水、衣物等救灾物资的调集和发放工作。 3、依据救灾工作的需要,向上级主管部门提出救助申请。 处置自然灾难平安应急预案3 一、指导思想 “德育为首,平安第一”。本着生命第一的原则,为维护学院师生生命财产的平安,高效有序地处理学院突发平安事故,使学院突发平安事故损失降低至最低限度。依据国家突发大事应对法的要求,结合我院实际,特拟定天津现代职业技术学院突发自然灾
13、难应急预案。 二、适用范围 当本地区、学院周边、学院发生雷雨闪电、洪水、地震时,本天津现代职业技术学院突发自然灾难应急预案即刻启动。 三、应急指挥机构 学院成立突发平安事故应急处置领导小组,负责统一指挥和组织突发平安事故的应急处置工作。依据应急处置的工作需要,领导小组可以随时调集人员、调动物资及动员一切力气紧急处置突发大事,全校师生须全力支持和亲热协作。 1、领导机构及应急小组 领导机构 组长:副组长: 成员: 应急小组 (1)办公室 办公室主任: 组员: (2)组织联络组 组长: 组员: (3)医疗抢救组 组长: 组员: (4)同学管理组 组长: 组员: (5)治安保卫组 组长: 组员: (
14、6)后勤保障组 组长: 组员: 2、职责 (1)领导机构 主要有组长负责。组长总揽全局,是本预案启动的准备者和结束者,是突发事故的总领导者、组织者和管理者,是一切行动的指挥者。 (2)办公室 负责上情下达及下情上达,调配人员,协调各应急小组工作,以及事故的通报工作。 (3)组织联络组 负责校内相关师生的思想动员,校内外相关单位的的联系沟通工作。 (4)医疗抢救组 负责伤员的转送,学校卫生的初步调查,相关校舍的卫生防疫工作等。 (5)同学管理组 负责同学的疏散、安置、调整、稳定工作,组织老师协作学校参与应急处置工作。 (6)治安保卫组 负责事故区域内的平安保卫工作,维护正常的救援秩序。 (7)后
15、勤保障组 负责抢险救灾物资的供应,供应水、通讯等服务保障。 四、预警机制 (一)猜想预警信息 学院要建立畅通的信息传输渠道和严格的信息上报机制,完善快速应急信息系统。 1.信息报送原则 (1)快速:发生突发公共大事后,学院应急领导小组办公室应在大事发生后2小时内报区政府,同时报告教育局,若因状况简洁,2小时内难以上报的,必需先电话报告,待状况核实后,再书面报告。 (2)精确:信息内容要客观详实,不得主观臆断,不得漏报、瞒报、谎报。 (3)直报:发生重大突发公共大事后,学校应急领导小组办公室报告政府、教育局。特殊状况,应向当地公安派出所及有关部门报告。 (4)续报:处置突发大事过程中,学院应急领
16、导小组办公室应准时续报大事处置状况及事态变化状况。 2、依据有关规定,准时、精确划分事故等级,乐观做好应急措施。 五、突发自然灾难可能发生的地点及可能造成的后果 1、雷雨闪电自然灾难可能发生在学院及周边地区,可能危及全校师生生命财产的平安。 2、洪水灾难可能发生在同学回家途中的阡陌小路上,可能危及同同学命财产的平安。 3、地震灾难可能发生在学院及周边地区,可能危及全院师生生命财产的平安。 六、突发自然灾难的应急处置 (一)雷雨闪电突发事故的应急处置 1、同学在校上课期间突发雷雨闪电天气,应急小组及老师准时教育同学避开在雨中奔跑和在树下避雨。 2、尽可能打电话与低班级同学及路途远的同学家长联系,
17、让家长到校来接同学回家。 3、若发生同学雷击事故,应急领导小组准时上报上级部门,准时与家长取得联系,更重要的是准时进行救治(进行人工救治和打120),并做好善后工作。 (二)洪水突发事故的应急处置 1、教育同学来回学校要走大路,必要时老师护送。 2、组织回家路队,指定高班级同学维持路队秩序。 3、准时向上级汇报洪水状况,依据上级指示进行处置。 (三)地震突发事故的应急处置 1、组织同学不要慌乱,有秩序地保持冷静。若上课时间,应急领导小组及老师组织同学有序有法在教室进行防震自护,震后有序撤离教室;若课余时间,准时疏散同学,组织同学有序远离建筑物,到空旷地进行自护。 2、若有人员发生意外,准时上报
18、上级部门,应急小组应准时与家长联系,准时拨打120。 七、事故报告的通讯联系电话 学校:办公室: 教育局办公室:政府办公室: 八、平常的保障措施 1、平常加强平安教育的宣扬工作,使同学具有平安意识。 2、想方设法进行一些事故自救演练。 3、牢记常用报警电话:报警110,消防119,医疗急救中心120 4、定期检查,准时整改,留意征兆,防患于未然。 处置自然灾难平安应急预案4 为了有效提高我校自然灾难事故应急反应力气和救灾工作整体水平,建立和完善灾难救助应急体系,最大限度地减轻或者消退自然灾难造成的损失,确保宽阔师生员工的生命财产和校舍平安,削减国有资产损失,维护学校稳定,特制定本预案。 一、总
19、则 自然灾难事故应急预案使灾难发生后,对学校受灾师生学习、生活进行救助的紧急行动方案。本预案适用于台风、洪灾、旱灾、地震、火灾、冰雹及暴雪等因素而造成学校校舍倒塌、学校沉没、道路堵塞等的应急救助反应。 二、自然灾难救助应急机构 工作领导小组及联系电话 组长: 副组长: 组员: 三、工作职责 (1)加强自然灾难危害性的教育,提高学校和宽阔师生员工自我爱惜意识。 (2)完善自然灾难事故的报告网络,做到早预防、早报告、早处置。 (3)建立快速反应和应急处理机制,准时实行措施,确保不因自然灾难而危及师生平安和财产损失。 四、工作原则 (1)预防为主,常备不懈。经常宣扬自然灾难事故的预防学问,提高学校和
20、老师员工的平安爱惜意识。加强日常检查,发觉隐患及早实行有效的预防和把握措施,努力减小自然灾难事故的损失。 (2)依法管理,统一领导。严格执行国家有关法律法规,对自然灾难事故的预防、报告把握和救治工作实行依法管理,对于违法行为,依法追究责任。在当地政府和教育局的统一领导下,学校成立自然灾难事故应急处置领导小组,负责预防、指挥、协调、处理工作。 五、组织管理 学校成立由校长负责的学校自然灾难事故工作领导小组,具体负责落实学校自然灾难事故的预防工作。其主要职责取下: (1)依据当地政府和教育局的预防自然灾难事故应急预案制定本校的自然灾难事故应急预案。 (2)建立健全自然灾难事故预防责任制。汇总和收集
21、学校自然灾难事故的信息状况,准时上报。 (3)依据不同季节和状况,广泛深化地开展预防自然灾难事故的学问宣扬,提高师生员工的防护力气和意识。 (4)检查、督促学校各处、室预防自然灾难事故的落实状况。 (5)经常性地开展校舍、场地、围墙、水沟、厕所、电线、烟囱、树木等建筑物的平安检查,预防自然灾难事故应的发生。 (6)在街道、教育局的领导指挥下,快速做好因自然灾难事故而发生的处置工作。 六、自然灾难事故的预防 (1)高度重视,切实加强对自然灾难事故的领导和管理。将预防自然灾难事故的工作纳入学校目标管理考核,并定期开展专项督查检查,发觉问题准时实行整改措施。 (2)经常性对校舍、场地、围墙、水沟、厕
22、所、电线、烟囱、树木等建筑开展自查,尽早发觉问题,准时消退平安隐患。 (3)学校应在自然灾难事故发生前做好师生员工的疏撒支配工作。 (4)增加学校投入,切实加固好自然灾难事故易发生的基础设施。 (5)不乱拉乱接临时线路,不违章使用电器,严格把握易燃易爆物品的使用及管理。 (6)开展火灾自救、恶劣天气自救逃命学问演练活动。 (7)按规定使用和管理好消防器材,落实学校校方责任制度。 (8)暴雨、雷、电、台风等恶劣天气,严格按规定停止教学活动,请家长协作接送同学放学。 七、自然灾难事故的报告 (1)学校在台风、暴雨、地震等自然灾难期间,建立24小时值班制度,并设立和开通值班电话。 (2)严格执行学校
23、重大自然灾难事故报告制度,对发生的事故做到按程序逐级报告,并以最快的通信方式报告有关部门,确保信息畅通。 (3)不隐瞒、缓报、谎报、或授意他人隐瞒、缓报、谎报。 (4)建立自然灾难事故举报制度。任何部门和个人有责任和权力向学校举报自然灾难事故的隐患,有权向教育行政主管部门或上级政府部门举报有关学校不履行自然灾难事故应急处理规定和职责的状况。 八、然灾难事故的应急反应 依据自然灾难事故的发生状况,结合学校的特点,启动相应的自然灾难事故的应急预案,作出应急反应和处置。保证组织落实,人力落实,财力落实,以最快、最高效的方法处置大事,确保师生的平安。 (1)发紧急撤离、集中信号。 (2)立刻停止一切教
24、学活动,全部在场老师参加救援和疏导。在上课时由各课老师带领同学按指定线路到指定地点集中,班主任立刻倒班,老师在确认没有同学是最终一个撤离。 (3)任课老师、班主任应依据平常消防演练逃命的路线有组织、快速地疏散同学,地震、火灾等其他灾难发生时如平安通道被破坏无法撤离时要稳定同学心情,并引导同学转移相对平安区等待救援。 (4)紧急撤离时,同学应停止一切活动,不得携带书包,快速撤离现场,听从老师指挥,相互照看,关怀弱小、有病同学撤离。 (5)门卫听到信号后准时打开全部大门,总务处工作人员立刻检查应急通道是否打开畅通。 (6)工作时间发生火灾时,发觉者除拨打电话119、110报警外,快速报告学校领导,
25、校领导应立刻指挥工作人员关闭电源;夜间发生火灾时,发觉者要大声呼救,立刻打119、110报警电话,并报告学校领导。 (7)发生漏水现象危及同学平安的应立刻切断水源(消防用水源除外)。 (8)在报警的同时校领导应立刻到一线进行指挥,校(园)应急领导小组快速做出反应,指挥个小组快速到达指定位置。 A教育宣扬组:将相关状况通知各有关部门,教育办领导汇报,联系“110”等相关部门到场扑救,联系医疗部门实施医疗抢救。 B事故处理组:引导同学平安撤离到平安的疏散集中地,并要劝慰管理好同学,不使同学丢失、走散。将受伤师生准时送往医院救治或就地对伤员开放实施抢救,并就地取材开放营救尚未脱险的师生。 C后勤保障
26、组:保障人、财、物准时到位,尽量大可能保证师生生命平安,使损失削减到最小。 (9)除不行抗拒的地震等自然灾难外,人为引起的灾难应爱惜好现场,关心公安、消防部门进行事故现场分析,查明缘由。 (10)助相关部门做好善后处理工作。 九、责任追究 依据法律法规及有关规定的要求,学校校长是本学校平安工作的第一责任人,对师生平安、校(园)稳定工作负总责。实行责任追究制,对所发生的自然灾难事故特别是重特大事故,要进行严峻查处。对于玩忽职守,疏于管理,造成学校自然灾难事故者,应视情节轻重,赐予有关责任人相应处分,触犯刑法的要依法追究其刑事责任。 处置自然灾难平安应急预案5 为准时、有效地做好农业自然灾难的预防
27、、应急处置和灾后农业生产恢复工作,最大限度地减轻自然灾难对农业生产造成的损失,依据相关法律法规和浙江省农业自然灾难应急预案(浙农产发20145号)义乌市防汛防台抗旱应急预案,制定本预案。 一、适用范围 本预案适用于本市行政区域内持续低温阴雨、持续高温干旱、突发性暴雨洪涝、台风、强热带风暴、风雹、冷冻和雪灾等农业自然灾难的应急处置和灾后农业生产恢复。 二、应急指挥体系及职责 (一)局成立农业抗灾救灾应急管理领导小组(以下简称局抗灾领导小组)。由局长任组长,分管副局长任副组长;局办公室、产业科、资源管理科、平安监管科、法制科、农村进展科、绿化造林科、畜牧兽医局、农业机械管理站、种子管理站、种苗站等
28、单位负责人为成员。抗灾领导小组办公室设在局产业科,由局产业科长兼任领导小组办公室主任。 主要职责:负责农林防汛防台抗旱的监督指导,负责抗灾种子储备和应急调用及支配,供应农业水旱灾难损失并参加灾情调查和核灾。 (二)局抗灾领导小组成员单位职责: 局办公室:负责全市农业自然灾难信息收集、新闻宣扬等工作;依据应急响应支配人员值班,负责选购应急抗灾物资。 局产业科:担当局抗灾领导小组办公室日常工作职责;负责自然灾难应急预案管理,督促准备事项落实;收集反映灾难猜想预报信息,灾情统计上报,提出农业防灾减灾方案、建议;争取农业救灾资金及灾后重建项目。 局资源管理科:组织指导灾损耕地复垦,湿地植被恢复等工作。
29、 局平安监管科:负责督导农业平安生产等工作。 局法制科:参与督促应急处置工作的执行。 局农村进展科:指导镇街针对农家乐发布灾难天气预警、落实防灾措施;了解把握农家乐的灾情。 局绿化造林科:负责林地水土流失防治,指导绿化修复等工作;指导林场(苗圃)、森林公园的防灾减灾工作;担当林业应对气候变化等相关工作。 畜牧兽医局:负责制定畜牧业防灾抗灾应急技术措施;收集和反映畜禽受灾状况;督导各地组织饲料及畜禽救灾和灾后恢复生产服务;指导灾后动物防疫,督导落实免疫、消毒、检疫等措施;组织疫苗、消毒剂、防护用品等应急防疫物资供应。 农村经营管理站:指导农夫专业合作社、家庭农场的防灾减灾工作。 农机管理站:负责
30、农业机械、农机设施平安生产;协作做好农机人员参与抗灾救灾的督导工作。 种子管理站:负责制定农作物种子防灾抗灾应急措施;收集把握灾后需补种、改种农作物品种、面积和所需种子数量等状况,指导种子调运供应;组织救灾种子储备、调剂和调拨。 种苗站:准时收集、整理和反映全市林业作物的重大自然灾难信息;提出灾前预防与灾后补救技术看法,指导开展林业抗灾救灾和灾后恢复生产。 三、建立预防预警机制 1信息报送。实行分级上报,归口处理。农业自然灾难发生后,各镇、街农业服务中心应立刻向本级政府和上级农林部门报告。重大自然灾难信息立刻上报。一时难以把握详细灾难信息的,应准时报告基本状况,并抓紧核查,3日内补报详情。 信
31、息报送内容主要包括农业自然灾难灾种、发生时间、地点、范围,农作物受灾、成灾、绝收面积,农作物、畜禽损失程度,农田及农业基础设施、农机设备、农场设施及住房损毁状况,农业直接经济损失及对策措施等状况。 2灾难预警。在消逝下列状况之一时,组织发布预警: (1)收到气象、水利(水文)等部门灾难猜想预报; (2)接到热带气旋(台风)即将登陆或可能受影响信息; (3)突发性雪灾冻害; (4)发生其它突发性农业自然灾难的。 3强化预防把握。指导完善农业防灾减灾组织,落实责任制。加强农业基础设施建设,做好农田设施、棚室建筑、畜禽圈舍、农业园区设施、机电设备的加固和防护。 4做好抗灾防灾预备。指导完善不同类型灾
32、难防控技术措施;指导进展避灾农业,防灾减灾技术攻关和培训。依据分级负责原则,储备必要的救灾物资。 5适时实行措施。依据灾难各时段要求,指导防备措施。热带气旋(台风)登陆前,关心当地政府准时组织人员、设备转移。依据不同的灾难种类,建议政府并关心气象部门适时实施人工降雨和防雹作业。 四、应急响应 (一)应急响应级别 农业自然灾难依据其严峻性和损害程度,分为、三级灾难。 1消逝下列状况之一的一次性灾难,为I级: (1)农作物成灾面积占全市当季播种面积40以上。 (2)特殊状况下需作为特别重大灾难对待的。 2消逝下列状况之一的一次性灾难,为级: (1)造成或可能造成农作物成灾面积超过全市当季播种面积3
33、0左右。 (2)一个或多个镇(街)农作物成灾面积占该镇(街)当季播种面积的40左右的。 (3)特殊状况下需作为重大灾难对待的。 3 消逝下列状况之一的一次性灾难,为级: (1)一个镇(街)农作物成灾面积占该镇(街)当季播种面积的30的。 (2)在特殊状况下需作为一般农业自然灾难对待的。 (二)应急响应行动 支配成员单位人员值班,做好值班记录,并依据灾难发生范围、强度和受灾面积,分级启动应急响应。 1I级 (1)召开局抗灾领导小组会议会商灾情,部署应急工作;将状况报告市政府和省农业厅;重大问题报请市政府组织协调。 (2)监视灾情动态,准时统计上报灾难损失。监督指导农业抢险救灾工作。 (3)参与争
34、论支持灾区生产恢复看法,乐观争取救灾资金及灾后重建项目。 (4)请示上级农业部门动用国家救灾备荒种子,关怀灾区调剂、调运恢复农业生产所需种子。 (5)监督各级落实农业救灾应急措施和救灾资金、物资等。 2级 (1)召开局抗灾领导小组会议会商灾情,支配应急工作。将状况报告市政府,并通报市有关部门。 (2)监视灾情动态,准时统计上报灾难损失。监督指导农业抢险救灾工作。 (3)参与争论支持灾区生产恢复看法,乐观争取救灾资金及灾后重建项目。 (4)依据要求请示上级农业部门动用国家救灾备荒种子,关怀灾区调剂、调运恢复农业生产所需种子。 (5)监督各镇(街)落实农业救灾应急措施状况和救灾资金、物资的状况。
35、3级 由局抗灾领导小组办公室主任主持灾情会商,加强灾情调度和救灾指导。将状况报告局抗灾领导小组,通报市有关部门和局抗灾领导小组各成员单位。 (三)应急结束。灾难应急处置结束时,由局抗灾领导小组宣布应急结束,进入常态管理。 五、善后工作 (一)善后处置。加强与有关部门沟通,指导抢修损毁耕地和农业基础设施,关怀灾后恢复生产。 (二)协调救助。协调区域间农业生产资料的调剂调拨,准时补充种子储备。关心做好对农业损失的保险赔付。 (三)灾情评估。总结分析灾难预防处置工作,确定阅历,分析存在问题,提出和落实改进看法。 六、应急保障 依据突发大事资金管理规定,争取将农业灾难应急处置资金列入年度财政预算。做好
36、农业抗灾救灾种子储备。保障信息渠道畅通。 建立完善内部责任制,加强监督检查。对在灾难应急处置工作中作出突出贡献的单位和个人予以表彰嘉奖。对不认真履行职责,造成严峻损失的,依法赐予责任人行政处分;违反法律的,依法追究法律责任。 处置自然灾难平安应急预案6 本预案所指自然灾难是指暴雨、洪涝、雷电、地震等因素引发的自然灾难。发生自然灾难,学校有关部门要各司其职,通力合作。为提高紧急大事的快速反应和协调水平,有效保障师生生命财产平安,维护学校正常的教学秩序,依据上级有关部门的要求和学校平安工作的需要,特制定本校自然灾难应急预案。 一、成立学校应急处理指挥机构: 学校成立平安紧急状况处理小组,统一领导学
37、校平安紧急大事的应急处理工作。 组 长:江廷明 成 员:全体老师 主要职责: 1、指挥有关老师立刻到达规定岗位,实行相应的应对措施。 2、支配老师开展相关的抢险排危或实施求救工作。 3、依据需要对师生进行疏散,并依据大事性质,准时报请上级有关部门。 4、依据需要对现场实行把握措施。 二、自然灾难应急预案: 1、发生自然灾难,学校统一领导、部门分工、分级负责、综合协调、快速高效。 2、自然灾难发生后,应急小组准时召集有关人员初步争论推断灾难状况,准时向上级领导报告,并开头启动自然灾难应急工作。 3、发生自然灾难,必需以生命第一,学校可以实行必要的停课。 4、对影响师生平安的教育教学活动,都应准时
38、作出支配或实行必要的防范措施,在上(放)学路上可能危及同学平安的,应准时告知家长接送,也可以报警求助。 5、对可预见性自然灾难,应在未发生灾难前,作出平安部署,对不行预见性自然灾难,应尽力实行爱惜和自救措施,并将事实状况通过汇报程序汇报。 处置自然灾难平安应急预案7 为建立健全应对各种突发性重大自然灾难紧急救助体系和运行机制,规范紧急救助行为,提高紧急救助力气,快速、有序、高效地实施救助,最大限度地削减人民群众的生命财产平安和财产损失,维护灾区社会稳定,促进经济健康进展,依据上级有关文件精神,结合我乡实际状况,制定本预案。 一、总则 (一)工作原则 以人为本。把保障人民生命平安作为自然灾难紧急
39、处置的首要任务,最大限度地削减自然灾难对人民生命的威逼和危害,不断完善对弱势群体的救助手段,提高对突发性重大自然灾难紧急救助力气。 以防为主。把灾难预防作为减灾工作的中心环节和主要任务,完善工作机制,运用信息化手段,使测、报、防、抗、救、援六个环节紧密连接,提高对自然灾难发生进展全过程的紧急处置力气。 分级管理。依据“两级政府、三级管理、四级网络”的体制,实行“分级管理、按级负责”。除全市性特大、特殊自然灾难外,一般及重大等级区域性自然灾难由乡政府负责组织处置,责任单位和相关部门依据各自职责,分工负责,亲热协作,有效开展应急救援和善后处理工作。 (二)适用范围 凡在杨米涧乡地域范围内因发生的局
40、地暴雨洪水、河流超标准洪水、水库垮坝洪水和干旱缺水等水旱灾难,暴雨、冰雹、暴雪、龙卷风、浓雾、高温、雷击、沙尘暴、寒潮、霜冻等气象灾难,地震灾难,山体倒塌、滑坡、泥石流等地质灾难,以及森林火灾和重大生物灾难等及其它突发的重大自然灾难,适用于本预案。 二、本预案启动条件 凡消逝下列任何一种状况,启动本预案。 (一)预警性自然灾难。县民政局和县气象台以及县防汛指挥部等灾难管理部门发出自然灾难预警性通知,相关预案即启动。 (二)广泛性自然灾难。造成全乡较大范围群众无法维持“吃、穿、住”等方面的基本生活必要条件的状况。 (三)区域性自然灾难。受灾地区在实施救助过程中,提出紧急救济请求或需要赐予紧急救济
41、的灾情。 (四)其他重大自然灾难。直接危及群众基本生活保障的灾情。县级预案启动的同时,本预案相应启动。 三、紧急处置指挥体系及职责任务 杨米涧乡自然灾难应急指挥部由乡党委书记白玉鹏担当总指挥,乡长郑晓东担当副总指挥,其成员由乡属各单位主要领导、派出所所长、乡卫生院院长、学区校长、各村支部书记和村主任、乡分管民政领导和民政工作站站长组成,在乡党委、政府领导下,在乡人民政府突发公共大事应急管理委员会和乡防汛指挥部的直接指导下,负责救灾紧急救济工作的组织管理和协调工作。 (一)杨米涧乡自然灾难应急指挥部主耍职责是: 预案启动后,会同乡有关站所、乡属有关单位及各村委准时调查统计灾难影响范围和受灾程度,
42、评估、核实自然灾难所造成的损失状况以及开展救灾紧急救济工作的综合状况,准时报上级部门并向社会公布。同时,依据具体受灾状况和救灾紧急救济实际需要状况,经乡政府批准后,统一组织实施救灾捐赠活动。 指导乡民政工作站快速设立灾民安置场所和救济物资供应站,做好灾民安置和救济款物的接收、发放、使用与管理工作,确保受灾市民的基本生活,并做好灾民及其家属的安抚工作;准时处理和焚化遇难者尸体。 (二)杨米涧乡自然灾难应急指挥部下设综合协调、宣扬动员、后勤保障、转移安置、接受捐赠(募集)、恢复重建以及遗体处理等特地工作小组。职责分工如下: 综合协调:主要负责灾情信息的收集、整理和上报等工作,准时把握灾情动态,提出
43、工作建议,制订具体措施;关心指挥部处理日常事务,办理指挥部交办的其他工作;统计灾民中外籍人士的具体状况,准时上报政府及民政局自然灾难应急指挥部。 宣扬动员:主要负责灾民疏散转移的宣扬动员工作;受灾信息在乡政府应急领导下,统一向社会公布,应准时、精确、客观、全面的向媒体供应灾民救助状况及其他公众须知的信息。 后勤保障:主要负责协调应急救灾物资的调配使用;协作有关单位和村委做好应急救灾物资的组织、运输供应和疏散群众工作;保障灾区困难群众“吃、穿、住、医”等基本生活。 转移安置:主要负责组织协调受灾或即将受灾居民的转移安置工作,制定转移疏散方案,确定疏散转移的范围、路线,指定安置场所。 社会捐赠(募
44、集):主要在本行政区域内负责发动组织社会各界开展救灾捐赠活动;做好捐赠款物的接收支配和管理工作。 恢复重建:主要负责调查统计灾区群众生活状况,制定灾民口粮救济、衣被救济、伤病救济等救助标准以及危房修缮和倒房恢复重建的救助规划方案;关心有关单位和部门做好灾后困难群众的生产生活等工作;灾情稳定后,负责做好善后移交工作。 遗体处理:主要负责收集管理遗体,组织群众认领遗体;准时进行遗体火化;对无人认领的遗体进行统一火化安葬或就地掩埋,并做好消毒防污。 四、应急预备 (一)资金预备 依据救灾工作分级负责,救灾资金分级负担的原则,乡政府及乡民政工作站应制定救灾资金预算。依据受灾地区群众基本生活状况作出具体
45、支配方案抱县政府和民政局,并建立救灾资金动态调整机制。救灾经费要重点用于灾民基本生活救助。 (二)物资预备 依据救灾物资储备规划,乡民政工作站建立动态的灾民救灾物资储备机制。经常与县民政局保持联系,确保县民政局相关救灾物资的库存保持在确定的数量水平上,以备应急状态下确保急需。 (三)灾时票据预备 制作灾时临时粮票等票据。当灾难发生时,向灾民发放临时票据,在灾民的临时安置点四周设置发放点,由灾民凭借临时票据向发放点领取相应的食品等生存必备物品,防止舞弊和铺张。 (四)救灾装备预备 杨米涧乡依据杨米涧乡自然灾难应急处置预案的通知要求,配备救灾必需的设备和装备。 (五)人力资源预备 在乡自然灾难应急指挥部和防汛指挥部的领导下,组织人员,重点开展灾区的现场讦估及灾难管理工作。建立健全与公安、武警、消防等专业救援队伍的联动机制,依托乡属各单位、各村委,培育非政府组织和志愿者组织,建立“灾区紧急救灾队”,并对其进行培训指导和专业支持,参与灾区防灾工作;当灾难发生时,能够关心本区乐观组织群众开展自救互助,最大限度削减本区的受害伤亡程度。 (六)灾民安置预备 指导乡政府做好重点防控区域和单位的划定及乡转移安置区域的协调工作,建立杨米涧乡重点防控区、单位和安置场地的档案。同时,乡政府依据本地区成灾规律、人口密度、地理环境等状况,按乡、村行政区域,分级规划和设定安置场所,划定疏散
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