2022年城村低保清理方案

1、第7页共7页2022年城村低保清理方案为切实保障城乡困难群众的基本生活，实现城乡低保动态管理下的应保尽保，根据上级有关文件精神，结合我县实际情况，从_年_月_日至_月_日，对全县城镇低保对象进行全面清理整顿，对农村低保对象进行年度普查。实施方案如下：指导思想围绕“改善基本民生、创新社会管理和发展社会服务”目标，通过普查清理使城乡低保工作进一步规范化、制度化。普查清理时间全县范围内农村低保对象普查清理时间为：_年_月_日至_月_日，城镇低保户清理整顿时间为：_年_月_日至_月_日。普查清理内容(一)农村低保对象具有下列情况之一的予以取消：低保户已死亡；低保户家庭经济条件好转，人均收入超过低保线；

2、低保家庭成员无劳动能力和经济收入，但其法定赡、抚养人具有赡、抚养能力；村两委干部家庭成员中有享受低保的。在农村低保普查中有以下情况的填写如下表格：村两委干部家中生活确实困难的，需填写表4；低保户家庭成员死亡后，家中仍然十分困难，需变更户主的，需填写表3；低保边缘困难户需纳入的，需填写表2；取消和死亡的，需填写表1；在低保户中无任何收入的，需填写表5。(二)城镇低保对象具有以下情况之一的予以清退：低保户家庭成员已死亡；低保户家庭经济条件好转，人均收入超过现有低保保障线；低保家庭成员户籍迁出本县或离开户籍所在地在外居住半年以上，并且不能提供其居住地村(居)委会出具的生活困难证明；低保家庭成员已办理

3、退休手续；低保户子女就学造成家庭困难纳入低保，现子女毕业已就业；低保户一方下岗并失业但其配偶在行政、企、事业单位有固定收入且明显超出低保线；低保家庭成员中有经商、开店、雇佣他人从事经营活动，其家庭收入明显高于低保标准；低保家庭成员无劳动能力和经济收入，但其法定赡、抚养人具有赡、抚养能力；低保家庭有高级小汽车和商业用房，生活条件明显高于当地消费水平；低保家庭成员中有在国外打工的或子女在国外就读。时间安排和工作方法(一)分三个阶段对全县农村低保进行普查。第一阶段：宣传阶段(_月_日_月_日)，各乡镇(处)、各村要运用广播、板报、张贴等多种形式对此次农村低保普查工作进行广泛的宣传，做到家喻户晓。第二

4、阶段：普查阶段(_月_日_月_日)，由各乡镇(处)民政所长牵头，会同村评议小组逐户逐人共同做好普查工作，并按要求完善各项手续。第三阶段：公开形式和方法(_月_日_月_日)，各乡镇(处)一律在村政务公开栏内醒目的地方公示。公示后，照片报民政局备案。(二)分三个阶段对全县城镇低保对象进行核查。第一阶段：宣传阶段(_月_日_月_日)，各乡镇(处)、各村、各社区要运用广播、板报、张贴等多种形式对此次城镇低保清理整顿工作进行广泛的宣传，做到家喻户晓。第二阶段：核查阶段(_月_日_月_日)，由各乡镇(处)分管领导和各社区书记、主任牵头，会同民政局逐户逐人共同审查，同时做好分类施保工作，并重新建立完整档案，

5、做到一户一档。第三阶段：公示阶段(_月_日_月_日)，各乡镇(处)、各社区于_月_日至_月_日在政务公开栏内醒目的地方进行公示。核查方法：城镇低保对象夫妻双方在规定时间内持以下手续到所住社区或乡镇进行核查、填表，(以下证件要求带原件及一式两份复印件)。1、家庭成员户口本及身份证；2、城镇居民最低生活保障金领取证；3、结婚证(单亲家庭带离婚证或公安机关出具的户口注销证明)；4、_岁以下的提供残疾证及大病住院病历(县级以上)。工作要求1、要高度重视。此项工作时间紧、任务重，政策性强，涉及人员多，涉及面广，关系到稳定大局，各乡镇(处)要提高认识，站在保稳定的高度做好此项工作，要成立工作小组，责成政策

6、性强、工作能力强、秉公办事人员具体负责此项工作，确保此项工作圆满完成。2、要加大低保工作动态下的管理力度，加强社会监督和社会举报力度，使低保工作更加阳光，更加公开、公平、公正，营造和谐的社会氛围。3、要进一步加强低保对象的公开透明工作，公开透明是做好低保工作的重要前提，必须阳光操作，真正做到得民心、顺民意、解民困。4、按照文件规定村“两委”干部不按政策要求办理的，属于关系保、人情保的，要严肃查处，对不按政策要求办理的人员要严肃处理。5、各乡镇(处)要按规定时间报各种材料、表格，对不能按照规定时间和要求及时上报的，视为不合格，自动放弃，取消低保待遇，责任由乡镇(处)负责。6、此次清理整顿、普查工

7、作结束后，县政府将组织民政局、监察局对农村低保普查工作进行抽查，对核查不认真，出现和存在问题的乡镇(处)，要追究有关人员的责任。2022年城村低保清理方案（二）为贯彻国家、省、市深化医药卫生体制改革有关精神，根据市人民政府办公厅关于切实做好城镇基本医疗保险扩面工作_要求，确保完成_年市政府下达我区的城镇基本医疗保险扩面任务，特制定我区医疗保险扩面工作方案。一、目标任务(一)市政府下达的目标任务市政府下达我区在今年年底前基本医疗保险参保人数目标为596,_人，其中：职工医保422,_人、居民医保153,_人、大学生参加居民医保20,_人。(二)已完成的任务截至_月底，已完成参保登记总人数579,

8、_人，其中：实际参保缴费人数467,_人，参保后停止缴费的有111,_人。(三)四季度应完成的扩面任务1.按参保登记总人数计算，还需完成16,_人，其中：职工医保还需完成12,_人；居民医保已超额完成任务；大学生医保还需完成20,_人(新启动)。2.按实际参保缴费人数计算，还需完成128,_人，其中：职工医保还需完成72,_人；居民医保还需完成35,_人；大学生医保仍需启动、完成20,_人(新启动)。二、组织领导和工作职责(一)成立工作专班为强化医保扩面工作，按市政府要求，成立区人民政府医疗保险扩面工作领导小组，由区政府区长任组长，区政府办调研员、社保处处长、区劳动局局长、区地税局局长任副组长

9、，社保处副处长、区劳动局副局长、区教育局副局长、区工商局副局长、区地税分局副局长、区财政局副局长为领导小组成员。领导小组下设工作专班，在社保处办公，负责医疗保险扩面的日常工作。(二)工作职责与分工扩大城镇基本医疗保险覆盖面工作由区政府总负责，各责任单位按以下职责和分工开展工作：社保处：在相关部门的配合下，负责将未参保企业、个体工商户等纳入职工医保范围；做好外地户籍在汉务工的灵活就业人员参加职工医保工作；将符合条件的关闭破产国有企业退休人员纳入职工医保范围；保障已参保退休人员正常享受基本医疗保险待遇；组织做好高校大学生参加居民医保工作；指导社区为居民参保提供登记、核定、缴费的“一站式”服务；做好

10、各类参保对象登记、核定、管理服务工作；与区劳动局、工商分局、地税分局等部门对未参保用人单位进行联合执法检查。区劳动局：按照劳动合同法要求，依法检查用人单位劳动合同的签订情况；督促用人单位按规定为职工办理社会保险。区工商分局：负责提供辖区正常经营的企业、个体工商户工商登记情况；协助社保、地税部门做好政策宣传，督促未参保单位办理参保缴费手续。区地税局：按社保部门核定的应收账，确保社会保险费征收到位；加大对已参保但停止缴费单位欠费的征收力度。区教育局：负责组织做好中小学、幼儿园学生整体参保登记工作；以学校为单位，集中征收中小学生_年度居民医保费。区财政局：负责筹集困难企业各类人员的参保补助资金、扩面奖励资金。此次医保扩面工作纳入各责任单位全年扩面任务完成情况进行检查，奖惩兑现。三、工作措施(一)加大宣传力度。通过信息网等媒体，宣传医疗保险政策和正面典型事例，引导用人单位和各类参保对象依法主动参保；印制各类医保政策宣传资料，通过多种渠道向企业和各社区居民发放。(二)开展联合执法。区社保、劳动、工商、地税等部门要加强联合执法，督促正常经营、有缴费能力的用人单位全员参保，足额缴纳医疗保险费。对不按规定参保的用人单位，依法给予查处，情节严重的要在媒体上予以曝光。(三)落实工作责任。社保处在区政府的领导下，具体负责医