企业人事档案管理系统论文

1、企业人事档案管理系统论文内容摘摘要221世纪纪最激烈烈的竞争争当属人人才的竞竞争，一一个具有有多学科科知识的的复合性性人才或或许是一一个企业业发展壮壮大所不不可或缺缺的重要要因素。因此人人力资源源已逐步步成为企企业最重重要的资资源，人人力资源源管理（Humman Ressourrce Mannageemennt，HHRM）也成为为现代企企业管理理工作中中的重要要内容之之一。而而在人力力资源管管理中的的基础工工作就是是人事档档案管理理。对于于企业来来讲，员员工的人人事档案案不但可可以使企企业的管管理者在在一定程程度上掌掌握所聘聘用人员员的基本本人事信信息，而而且可以以为企业业的人力力资源管管理工

2、作作提供相相关的人人事信息息数据支支持。譬譬如：企企业制定定员工招招聘计划划、培训训计划、合理的的使用人人员等等等。因此此，企业业人事档档案管理理工作的的好坏不不但可以以直接影影响到企企业的人人力资源源管理，而且会会间接的的影响到到企业整整体管理理。随着着社会的的发展，科技的的进步，计算机机的应用用在社会会各领域域中都得得到了普普及，越越来越多多的人都都感受到到利用计计算机进进行各类类管理的的科学和和便捷；认识到到管理信信息系统统对于管管理工作作的重要要性。管管理信息息系统，MISS（Maanaggemeent Infformmatiion Sysstemm），是是一个将将企业生生产和经经营中

3、的的各种内内、外部部信息进进行收集集、加工工、整理理、传递递，并有有序地存存储，以以用于管管理和决决策，是是企业增增效的信信息系统统。它能能够使企企业更加加及时、准确、全面、详实的的了解所所需的信信息数据据。同时时管理信信息系统统对各种种信息数数据的进进一步加加工，能能使企业业领导层层的生产产、经营营、管理理决策依依据更加加充分，更具有有合理性性、科学学性；从从而为社社会创造造出更多多的价值值，为企企业的发发展创造造出更多多的机会会。另外外，管理理信息系系统可以以使企业业的管理理更加科科学化、合理化化、制度度化、规规范化；为企业业的管理理水平跨跨上新台台阶；为为企业持持续、健健康、稳稳定的发发

4、展奠定定坚实基基础。人人事档案案管理系系统就是是典型管管理信息息系统，通过人人事档案案管理系系统对人人事档案案进行管管理具有有人工管管理所无无法比拟拟的优点点例例如：检检索迅速速、查找找方便、可靠性性高、存存储量大大、保密密性好、寿命长长、成本本低等。一个设设计完善善，运行行稳定的的人事档档案管理理系统可可以使人人们从繁繁重的传传统手工工管理中中解脱出出来，从从而提高高企业人人事档案案管理的的工作效效率，协协助企业业更好的的完成人人事档案案管理工工作；而而且，企企业整体体管理的的信息化化建设是是企业的的科学化化、正规规化管理理与世界界接轨的的重要条条件，企企业人事事档案管管理的信信息化又又是企

5、业业整体管管理信息息化建设设的重要要组成部部分。因因此，利利用计算算机对企企业人事事档案进进行管理理是必然然趋势，人事档档案管理理系统是是企业管管理工作作中不可可缺少的的。所以以在毕业业设计中中，我选选择开发发人事档档案管理理系统。在前面面曾提到到人事档档案管理理系统是是典型的的管理信信息系统统。这就就要求它它应该能能够为用用户提供供有好美美观的窗窗口界面面、充足足可靠的的信息数数据、简简单方便便的维护护手段和和灵活多多变的查查询方式式以及快快捷而准准确的查查询结果果。所以以，对于于人事档档案管理理系统的的设计主主要包括括后台数数据库的的建立、维护以以及前端端应用程程序的开开发两个个方面。对于

6、前前者而言言要求建建立起数数据一致致性及完完整性强强、数据据安全性性好的数数据库。对于后后者而言言则要求求具备应应用程序序功能全全,易使使用等，运行稳稳定等特特点。因因此，我我选用的的开发软软件是MMicrrosooft 公司出出品的VVisuual Foxx Prro6.0。关键字字：人人事档案案、人事事档案管管理、人人事档案案管理系系统、管管理信息息系统、数据库库目 录前前 言言（3）第第一章：企业人人事档案案管理工工作的重重要意义义（44）一、企业人人事档案案管理工工作的内内容（4）二、企企业人事事档案管管理工作作的重要要意义（4）第第二章：人事档档案管理理系统在在企业管管理工作作中的重

7、重要性（55）一、人事档档案管理理系统与与管理信信息系统统的关系系（5）1什什么是管管理信息息系统（5）22管理理信息系系统的基基本功能能（55）3管理信信息系统统的基本本结构（5）4管管理信息息系统在在企业管管理工作作中的重重要性（6）二二、人事事档案管管理系统统在企业业管理工工作中的的重要性性（66）第三三章：人人事档案案管理系系统的开开发（7）一、开开发人事事档案管管理系统统所必需需的重要要基础知知识（7）11数据据库（77）2面向对对象的程程序设计计（8）二、开开发人事事档案管管理系统统的准备备工作（8）11人事事档案管管理系统统的总体体规划（88）2人事档档案管理理系统的的开发方方法

8、选择择（9）第四章章：本人人开发人人事档案案管理系系统的详详细说明明（10）一、系系统设计计目标（10）二、总总体结构构和主要要功能（10）1.人人事档案案管理系系统的功功能分析析（10）2.本本人开发发的企业业人事档档案管理理系统的的功能概概述（10）三、系系统开发发方法和和开发环环境的选选择（10）四、数数据库设设计（11）1数数据库概概念结构构设计（11）2数数据库逻逻辑结构构设计（11）五、各各个功能能模块的的创建及及程序设设计（12）1功功能模块块的创建建（12）2功功能模块块的程序序设计（12）结束束语（17）参考考文献（18）中国电子子口岸平平台，政政府与政政府部门门、政府府部门

9、与与企业之之间可实实现数据据交换和和共享。数据交交换对象象包括国国家行政政管理机机关、社社会团体体、事业业单位、国内外外企业、驻华使使领馆、个体工工商户等等;连接方方法有:PSTTN, ISDDN, ADSSL,DDDN, FRR, AATM等等有线或或GRPPS, CDMMA等无无线接入入方式;交换格格式包括括EDFFACTT, XXML, HTTML, WMML, SWIIFT等等。2.3.2事务务处理功功能.中国电子子口岸可可为政府府部门和和企业办办理核销销审批、加工贸贸易合同同审批、减免税税审批、报关单单申报、进出口口许可证证件和外外汇核销销单和申申领、结结付汇核核销、保保税区台台帐申

10、请请、ATTA单证证申请等等提供实实时在线线服务。2.3.3身份份认证功功能.电子政务务网上操操作谁也也见不到到谁，不不仅要解解决安全全问题，更要解解决信任任问题，否则发发生法律律纠纷难难以判定定法律责责任。中中国电子子口岸入入网用户户都要经经过工商商、税务务、质检检、外贸贸、海关关、外汇汇等6个职能能管理部部门严格格的入网网资格审审查，才才能取得得入网IIC卡开开展网上上业务，从而有有效解决决网上业业务信任任关系和和法律责责任问题题。身份份认证包包括:对工商商、税务务、海关关、外汇汇、外贸贸、技术术监督局局等政府府部门的的身份认认证;对进出出口企业业、加工工贸易企企业、外外贸工业业服务企企业

11、、外外贸附属属企业的的身份认认证;对个体体工商户户的身份份认证。2.3.4存证证举证功功能.根据国家家行政管管理机关关的授权权以及上上海电子子口岸数数据中心心与各用用户单位位之间签签订的协协议，上上海电子子口岸数数据中心心针对部部门联网网应用项项目承担担存证举举证的责责任，电电子数据据存证期期为200年。2.3.5标准准转换功功能.按照国家家行政管管理机关关各部门门以及企企业用户户的需要要，由上上海电子子口岸数数据中心心对交换换数据进进行代码码转换，如组织织机构代代码转换换，业务务单证代代码转换换，参数数数据代代码转换换。2.3.6查询询统计功功能. 根据提供供共享业业务数据据主管部部门或单单

12、位的授授权，有有控制地地开放数数据查询询和统计计服务。共享数数据包括括进出口口报关单单数据、企业经经济户口口档案数数据、外外汇核销销单数据据、海陆陆空铁邮邮及快件件等货运运数据、知识产产权数据据等。2.3.7网上上支付功功能.针对用户户支付税税费和货货款的需需求，由由中国银银行、工工商银行行、农业业银行、交通银银行、招招商银行行等商业业银行在在中国电电子口岸岸设立网网上银行行，为用用户开设设电子帐帐户，提提供资金金支持、信用担担保、帐帐务管理理等多种种金融服服务。2.3.8网络络隔离功功能.企业及个个人与政政府部门门的联网网通过电电子口岸岸实现“一点接接入”，使上上海电子子口岸成成为上海海市政

13、府府网关，并实现现政府网网与互联联网的逻逻辑隔离离，从而而确保政政府网络络的安全全性。3.文献献综述3.1国国内研究究现状上海海关关关长孙孙毅彪在在题为共识共进共赢长三三角通关关管理一一体化新新思路的报告告中指出出加快推推进地方方电子口口岸建设设，深化化“大通关关”工程建建设扩大大上海电电子口岸岸的应用用面，实实现上海海口岸所所有管理理部门和和相关单单位的“一点式式”接入。拓宽上上海电子子口岸的的覆盖范范围，与与长三角角和长江江流域主主要口岸岸城市互互联，推推动长三三角各地地方电子子口岸的的互通和和对接。同时，加强与与地方党党政机关关、口岸岸相关单单位的联联系和沟沟通，按按照区域域通关改改革的

14、进进度和要要求，协协调口岸岸相关管管理部门门实施配配套改革革，建立立海关与与口岸管管理部门门的协作作机制，有效提提升区域域整体通通关效率率。中国海关关杂志专专栏评论论学者刑刑海洋也也在相关关文章中中指出口口岸是国国家的门门户，在在对外开开放和经经济发展展中发挥挥重要作作用。随随着我国国改革开开放以来来，特别别是我国国加入 WT00 后，对外贸贸易量增增大，就就更有必必要建设设和完善善电子口口岸。针针对目前前上海市市的电子子口岸发发展存在在的一下下特征:1. 外外经贸企企业对发发展电子子口岸的的意识薄薄弱2. 电电子口岸岸的发展展缺乏专专业性服服务3. 电电子商务务的安全全问题是是影响其其发展的

15、的又一大大障碍4. 普普遍缺乏乏国际电电子口岸岸的商务务人才他提出了了以加强强部门间间的协调调, 加大大宣传力力度, 务实地地发展电电子口岸岸, 培养养适应电电子口岸岸发展的的专门人人才来推推进本地地区电子子口岸发发展的进进程. 明确了了地方政政府在口口岸建设设中具有有组织和和管理能能力，政政府必须须努力提提高电子子口岸的的调控能能力。要要提高政政府的管管理调控控能力，必须先先明确相相应的管管理调控控主体，政府内内各部门门要加强强协调和和合作，努力培培育电子子口岸市市场.3.2国国外研究究现状20世纪纪末，在在信息革革命和电电子技术术的推动动下，全全球经济济一体化化和贸易易无纸化化迅猛发发展，

16、世世界各国国均加强强对电子子口岸建建设的研研究，采采取各种种措施提提高电子子口岸工工作效率率。美国国学者瑞瑞维卡拉科科塔和安安德鲁B惠斯顿顿19995年提提出3PP(人员员peooplee、程序序proocesss、合合作paartnnersshipp，即精精干的人人员，实实用高效效的程序序，与外外界良好好的合作作)发展战战略，更更注重海海关内部部、海关关与企业业之间以以及海关关与相关关部门之之间相互互作用的的观念和和方式的的变化。通过对对守法评评估、客客户导向向和经济济担保实实施了电电子化的的程序管管理，把把海关的的监管活活动当作作生产产产品的过过程来加加以管理理，投入入的是海海关的管管理资

17、源源(如人力力、物力力、信息息、法规规和社会会需求)，产出出的是海海关监管管的整体体效果(包括通通关速度度、查验验比例、税款数数量、查查获违禁禁品数量量和社会会满意度度);通过过立法为为管理信信息化提提供了法法律保障障;推行了了预报关关方式，促进电电子口岸岸工作效效率的提提高。澳澳大利亚亚，通关关模式体体现了在在货物到到达前，通过准准确及时时的电子子数据库库信息对对高风险险货物进进行认定定例外干干涉.对信誉誉客户的的灵活报报关安排排;定期的的报关或或延期的的关税交交付四个个主要概概念。新加坡作作为一座座岛国花花园城市市口岸物物流是其其整个国国家竞争争力的良良好体现现.因此,新加坡坡学者早早在2

18、00多年前前就已经经开始了了对电子子口岸建建设的研研究,新加坡坡的电子子政务开开展情况况被封为为是全球球电子政政务的典典范.新加坡坡学者认认为在考考虑电子子口岸建建设的时时候应该该以宏观观的眼光光看待,主要考考虑协调调政府和和工商界界的交流流:风险管管理和企企业分类类;安全的的电子通通关平台台;电子商商务和网网络安全全的立法法5个方面面。承认认不同的的机构在在电子通通关控制制中拥有有不同的的优先权权，电子子口岸的的建设目目的是为为了提高高通关速速度,树立新新加坡世世界一流流口岸的的需要.然而，日本海海事大学学学者在在其EMMBA学学位论文文提到口口岸通关关工作效效率问题题研究更更强调不不同权利

19、利机关之之间的合合作是提提高电子子通关效效率的基基础。运运用电子子商务，进一步步加强协协调过程程，以电电子报关关和电子子审单为为基础，新加坡坡海关和和其他政政府部门门尝试建建立一种种称为无无缝的“一站式式”电子通通关系统统，这意意味着只只需要一一次报关关，客户户就可以以完成进进出口通通关程序序，这一一次性的的报关包包含了所所有涉及及到的部部门，如如海关、商检、口岸、运输公公司、银银行和税税务等。4. 电电子口岸岸相关问问题的研研究4.1电电子口岸岸的内容容中国电子子口岸系系统的整整体框架架是:利用ITT技术和和电信公公网(IInteerneet)，将国家家外经贸贸、海关关、国检检、工商商、税务

20、务、外汇汇、运输输等各行行政管理理机关分分别管理理的整个个进出口口业务过过程中的的信息流流、物流流和资金金流数据据电子化化以“电子底底帐”的形式式存放到到公共数数据中心心，实现现各行政政管理部部门内部部网与公公共数据据中心连连接，在在一个完完全互联联的平台台上，实实现国家家12个部部委进行行跨部门门、跨行行业联网网核查，而企业业上网就就可以办办理报关关、出口口退税、外汇核核销、转转关运输输等各种种进出口口手续。理调控控主体，政府内内各部门门要加强强协调和和合作，努力培培育电子子口岸市市场.3.2国国外研究究现状20世纪纪末，在在信息革革命和电电子技术术的推动动下，全全球经济济一体化化和贸易易无

21、纸化化迅猛发发展，世世界各国国均加强强对电子子口岸建建设的研研究，采采取各种种措施提提高电子子口岸工工作效率率。美国国学者瑞瑞维卡拉科科塔和安安德鲁B惠斯顿顿19995年提提出3PP(人员员peooplee、程序序proocesss、合合作paartnnersshipp，即精精干的人人员，实实用高效效的程序序，与外外界良好好的合作作)发展战战略，更更注重海海关内部部、海关关与企业业之间以以及海关关与相关关部门之之间相互互作用的的观念和和方式的的变化。通过对对守法评评估、客客户导向向和经济济担保实实施了电电子化的的程序管管理，把把海关的的监管活活动当作作生产产产品的过过程来加加以管理理，投入入的

22、是海海关的管管理资源源(如人力力、物力力、信息息、法规规和社会会需求)，产出出的是海海关监管管的整体体效果(包括通通关速度度、查验验比例、税款数数量、查查获违禁禁品数量量和社会会满意度度);通过过立法为为管理信信息化提提供了法法律保障障;推行了了预报关关方式，促进电电子口岸岸工作效效率的提提高。澳澳大利亚亚，通关关模式体体现了在在货物到到达前，通过准准确及时时的电子子数据库库信息对对高风险险货物进进行认定定例外干干涉.对信誉誉客户的的灵活报报关安排排;定期的的报关或或延期的的关税交交付四个个主要概概念。新加坡作作为一座座岛国花花园城市市口岸物物流是其其整个国国家竞争争力的良良好体现现.因此,新

23、加坡坡学者早早在200多年前前就已经经开始了了对电子子口岸建建设的研研究,新加坡坡的电子子政务开开展情况况被封为为是全球球电子政政务的典典范.新加坡坡学者认认为在考考虑电子子口岸建建设的时时候应该该以宏观观的眼光光看待,主要考考虑协调调政府和和工商界界的交流流:风险管管理和企企业分类类;安全的的电子通通关平台台;电子商商务和网网络安全全的立法法5个方面面。承认认不同的的机构在在电子通通关控制制中拥有有不同的的优先权权，电子子口岸的的建设目目的是为为了提高高通关速速度,树立新新加坡世世界一流流口岸的的需要.然而，日本海海事大学学学者在在其EMMBA学学位论文文提到口口岸通关关工作效效率问题题研究

24、更更强调不不同权利利机关之之间的合合作是提提高电子子通关效效率的基基础。运运用电子子商务，进一步步加强协协调过程程，以电电子报关关和电子子审单为为基础，新加坡坡海关和和其他政政府部门门尝试建建立一种种称为无无缝的“一站式式”电子通通关系统统，这意意味着只只需要一一次报关关，客户户就可以以完成进进出口通通关程序序，这一一次性的的报关包包含了所所有涉及及到的部部门，如如海关、商检、口岸、运输公公司、银银行和税税务等。4. 电电子口岸岸相关问问题的研研究4.1电电子口岸岸的内容容中国电子子口岸系系统的整整体框架架是:利用ITT技术和和电信公公网(IInteerneet)，将国家家外经贸贸、海关关、国

25、检检、工商商、税务务、外汇汇、运输输等各行行政管理理机关分分别管理理的整个个进出口口业务过过程中的的信息流流、物流流和资金金流数据据电子化化以“电子底底帐”的形式式存放到到公共数数据中心心，实现现各行政政管理部部门内部部网与公公共数据据中心连连接，在在一个完完全互联联的平台台上，实实现国家家12个部部委进行行跨部门门、跨行行业联网网核查，而企业业上网就就可以办办理报关关、出口口退税、外汇核核中国电子子口岸系系统整体体框架如如下图(表1.11)所示示:资料来源源:上海海海关网5.上海海电子口口岸发展展面临的的环境形形势分析析5.1宏宏观环境境目前国际际局势和和平与发发展的时时代主题题不会改改变，

26、世世界的基基本格局局和发展展方向不不会改变变，国际际形势总总体稳定定、局部部动荡的的基本态态势不会会改变，上海发发展的国国际政治治环境也也不会发发生显著著变化。我国坚坚定不移移地抓好好发展这这个第一一要务，紧紧抓抓住和用用好2 1世纪纪头二十十年这个个可以大大有作为为的重要要战略机机遇期,大力发发展本国国经济.随着世界界经济全全球化进进程的加加速，在在信息技技术革命命与跨国国公司扩扩张的推推动一下下，生产产国际化化、贸易易自由化化和区域域一体化化不断突突破国界界的限制制，商品品、服务务、资本本与信息息的跨国国流动规规模日趋趋扩大，世界范范围内配配置资源源的效率率不断提提高，各各国、各各地区间间

27、经济相相互依赖赖程度空空前增加加，竞争争与合作作逐渐成成为国际际经济活活动的主主旋律。这种贸贸易国际际化的趋趋势必然然要求海海关作业业也以同同样国际际化的标标准进行行,电子口口岸建设设和完善善已经是是刻不容容缓的事事情.上海作为为国际大大都市，将建设设具有国国际水准准的人文文环境。根据国国际交流流的新需需求、新新挑战，积极推推动与国国际大都都市相符符的人文文环境，推进经经济社会会和生态态环境协协调发展展，在弘弘扬民族族文化的的同时，吸收西西洋文化化内涵，发展能能够代表表当今世世界最新新时尚，体现当当代政治治经济发发展的最最新要求求，与国国际大都都市相匹匹配的社社会文化化结构、时代精精神风貌貌，

28、建设设具有国国际水准准、不断断变革创创新与冒冒险精神神，充满满活力与与较高素素质的人人文环境境。从技术环环境上来来看，讲讲科学技技术的飞飞速发展展，使科科技与经经济、科科技与社社会发展展的更加加紧密。知识经经济、网网络经济济、信息息社会使使得上海海电子口口岸建设设适应运运输工具具大型化化，口岸岸运作信信息化、网络化化，口岸岸服务高高效化、便捷化化:能够做做到信息息资源共共享，真真正实现现与国际际接轨的的无纸化化贸易。5.2微微观环境境从空港来来看，上上海口岸岸的目标标是建设设航空枢枢纽，而而周边的的香港、仁川、新加坡坡和吉隆隆坡都提提出了类类似的目目标:香港机机场管理理当局的的宗旨是是本着保保

29、持香港港主要国国际及地地区航空空中心地地位和目目标，致致力于成成为世界界级的机机场营运运机构;韩国仁仁川机场场战略目目标为“21世纪纪东北亚亚的一流流航空枢枢纽，力力争成为为欧美大大陆从空空中进入入北太平平洋地区区的门户户.新加坡坡机场已已获得“亚洲最最佳机场场”和“全球顾顾客最满满意机场场”殊荣，战略定定位为把把樟宜建建成世界界空中交交通枢纽纽和世界界最好的的机场;吉隆坡坡机场的的目标则则是力争争成为东东南亚的的客货运运中枢。对此，国家民民航总局局和上海海市政府府十分重重视，成成立了推推进上海海航空枢枢纽建设设联合领领导小组组，制定定了推推进上海海航空枢枢纽行动动方案，各相相关部门门正按行行

30、动方案案的内容容分阶段段逐步推推进，力力争20007年年初步确确立上海海航空枢枢纽地位位。从海港来来看，上上海国际际航运中中心的建建设应该该以东亚亚地区集集装箱枢枢纽港为为优先发发展目标标。这是是因为:一是从从运输方方式看，在经济济全球化化的浪潮潮中，国国际运输输中的880%-90%由国际际海运来来承担，国际海海运的特特点造成成了国际际航运的的船舶大大型化、集装箱箱化，而而多式联联运的综综合物流流系统以以及信息息化的发发展使集集装箱运运输成为为国际海海运中最最重要也也是最有有发展潜潜力的运运输方式式;二是从从地域因因素看，据分析析和预测测，20005年年全球出出口量将将有533%来自自亚洲，而

31、亚洲洲的进口口占全球球进口量量的377%，同同时出口口北美、欧洲的的货量也也将在未未来4年以每每年100%的速速度增长长。毫无无疑问，亚洲目目前及今今后将继继续是全全球集装装箱运输输发展前前景最好好、市场场最繁荣荣的地区区，特别别是东盟盟自由贸贸易区的的形成与与大力发发展，必必将进一一步促使使亚洲成成为全球球集装箱箱运输竞竞争的焦焦点。东东亚地区区已成为为世界上上经济发发展最具具活力的的地区.,上海海应努力力抓住机机遇,大力发发展电子子口岸业业务。5.3内内部环境境根据上海海近几年年的发展展总体情情况来看看,上海口口岸承接接20世纪纪90年代代以来良良好的发发展态势势，持续续健康快快速发展展，

32、增长长的幅度度也越来来越大。上海海海港口岸岸集装箱箱量近55年的平平均增长长率为228. 36，近3年平均均增长率率为322%;货货物吞吐吐量近55年的平平均增长长率为115. 42%，近3年平均均增长率率为199.7 % .上海空空港口岸岸进出口口货邮近近5年的平平均增长长率为228. 61，近3年平均均增长率率为388. 22%，出出入境旅旅客近55年平均均增长率率为200. 331%(由于“非典”的影响响20003年增增长率为为一144. 221) . 220088年北京京奥运会会和20010年年上海世世博会将将给上海海口岸带带来更多多的发展展机遇和和挑战，为上海海电子口口岸加快快硬件和

33、和软件建建设，提提高上海海口岸国国际竞争争力提供供有利条条件。上海航空空枢纽建建设的总总体目标标是:构建完完善的国国内国际际航线网网络，成成为连接接世界各各地与中中国的空空中门户户，建成成亚太地地区的核核心枢纽纽，最终终成为世世界航空空网络的的重要节节点;成为集集本地运运量集散散功能、门户枢枢纽功能能(国内到到国际中中转、国国际到国国内中转转)、国内内中转功功能和国国际中转转功能为为一体的的大型复复合枢纽纽;上海空空港建设设的加快快为上海海空港建建设带来来机遇. 为上上海空港港口岸的的建设带带来机遇遇。上海海国际航航运中心心是以上上海为中中心、江江苏浙江江为两翼翼所组成成的一个个港口群群的概念

34、念，其核核心就是是要拥有有国际集集装箱枢枢纽港，关键是是洋山深深水港建建设。220055年6月，国国务院批批复设立立洋山保保税港区区，这对对于改善善洋山深深水港区区的口岸岸政策软软环境，提升其其国际综综合竞争争力，确确立国际际集装箱箱枢纽港港的地位位具有十十分重要要和深远远的意义义。我们们将以有有利于形形成上海海电子口口岸优势势和功能能提高，有利于于形成便便捷高效效的通关关环境，有利于于形成电电子口岸岸监管协协调统一一发挥整整体优势势，体现现“一线放放开，二二线管住住，区内内自由”为原则则，力求求通关手手续更简简便、通通关流程程更优化化、通关关速度更更快捷、通关服服务更完完善、口口岸管理理更科

35、学学。使上上海电子子口岸贸贸易物流流功能不不断增强强;上海口口岸电子子通关查查验功能能不断完完善;上海电电子口岸岸货运货货代服务务业不断断发展;上海电电子口岸岸贸易和和投资环环境不断断优化。6上海电电子口岸岸现状及及分析6.1上上海电子子口岸现现状上海电子子口岸工工程于220011年5月24日开开始在海海关总署署和上海海市政府府共同筹筹建下成成立.同日中中国电子子口岸数数据中心心上海分分中心正正式挂牌牌成立，它是中中国电子子口岸数数据中心心在全国国建立的的第一个个分中心心。该中中心的建建立，标标志着我我国口岸岸电子执执法系统统建设取取得了新新的突破破。上海海市以电电子口岸岸建设为为契机，实施“

36、大通关关”工程，建立“大通关关”工作协协调机制制，积极极推进“大通关关”工作。在上海海市政府府的协调调下，由上海市市信息办办、上海海市计委委、上海海市外经经贸委、上海海海关、中中国电信信集团、上海交交通大学学等单位位联手协协作，组组建了上上海亿通通国际股股份有限限公司，形成了了集国际际经贸信信息、港港口物流流信息和和政府监监管信息息于一体体的权威威的电子子口岸信信息统一一发布平平台亿通网网。经过过一年多多的努力力，上海海口岸一一般进口口货物通通关提货货时间，海运已已经压缩缩为488小时左左右(不涉税税的货物物仅244-366小时)，空运运压缩为为14个小小时左右右。特定定地区通通关效率率的提高

37、高更是明明显:外高桥桥保税区区49家空空运进口口“直通式式”试点企企业，通通关时间间仅需66小时，40%的货物物4小时内内通关;松江出出口加工工区货物物快速通通关，时时间不超超过4小时;空运国国际快件件通关时时间由原原来的平平均366个小时时缩短为为2小时;上海海海关的进进出口无无纸通关关试点，至今已已有3千余票票(次)货物通通关，对对不涉税税，不需需查验的的货物，海关从从电子审审单到放放行仅需需5分钟。上海市市电子口口岸“大通关关”的提速速，极大大地促进进了口岸岸管理的的规范化化，不仅仅口岸执执法单位位实现了了有效监监督，而而且促使使中介管管理机构构规模经经营，取取得了良良好的经经济效益益和

38、社会会效益。进出口口企业更更是交口口称赞，一致反反映实行行电子“大通关关”后，口岸工作作效率明明显提高高，企业业通关成成本显著著下降。据上海海菲利浦浦电子元元件公司司介绍，仅20001年年一年，该企业业因通关关速度提提高就节节省了1180万万美元，公司投投资总额额已由119966年的23300万万美元扩扩大到220011年的1006000万美元元;富士施施乐公司司反映，由于以以前通关关效率不不快，不不得不储储存大量量零配件件，大通通关后，该公司司的仓储储下降了了10%，客户户满意度度出由773%提提高到992%; IBBM公司司反映，通关效效率提高高后，企企业成本本降低了了20%-255%，增

39、增强了企企业对市市场的灵灵敏度，上海IIBM公公司已成成为总公公司的亚亚太区物物流中心心，20001年年又新增增投资33亿美元元在上海海建立芯芯片封装装厂。目前，上上海市正正在深化化和完善善电子口口岸建设设工作，扩大无无纸通关关试点范范围，目目标是在在20007年年年底前，上海口口岸通关关效率和和水平接接近或达达到世界界中等发发达国家家水平，即海运运进出口口货物通通关提关关货在224小时时内完成成，空运运在122小时内内完成。其中重重点区域域和ITT等重点点产业及及有快速速提货要要求企业业的通关关提货时时间在88小时以以内完成成;区内生生产性企企业的空空运进口口货物，从飞机机落地到到运达企企业

40、在66小时内内完成，出口加加工区内内企业空空运进口口货物在在4小时内内完成。6.2上上海电子子口岸现现状分析析中国电子子口岸作作为新生生事物，尤其是是作为一一个跨112个部部委庞大大的信息息系统，在实现现信息流流、资金金流、货货物流信信息共享享、促进进经贸发发展的同同时，目目前也存存在一些些显性或或隐性的的问题，这些问问题将在在不同程程度上影影响中国国电子口口岸的建建设，影影响电子子口岸的的效能的的发挥。6.2.1信息息共享问问题. 电子口岸岸的正常常运转涉涉及到112个部部委的相相互协调调与相互互配合，最重要要的能实实现信息息共享，以提高高办事效效率和执执法透明明度和公公正度。然而，尽管有有

41、国务院院的统一一领导与与积极推推动，但但电子口口岸系统统的信息息共享并并不容乐乐观。首首先是遭遭到一些些机构掩掩盖落后后的本能能抵制。如海关关总署曾曾希望与与某机构构共享海海关的数数据，但但该机构构却拒绝绝接收;问题反反映到国国务院，有关领领导先后后批示要要求加快快该机构构与海关关总署的的联网，但该机机构却迟迟迟不愿愿意联网网。原来来，该机机构采用用的系统统在技术术上有缺缺陷，虽虽然明知知联网能能大大提提高工作作效率，但与海海关联网网必然要要对自己己的系统统进行大大规模改改造，于于是该机机构选择择了低效效率而不不愿信息息共享。其次是是部门利利益的驱驱动。在在条块分分割的管管理体制制下，信信息不

42、对对称对部部门利益益的贡献献不匪，一些部部门对涉涉及本部部门的利利益的信信息不愿愿共享，担心信信息共享享会损害害本部门门的利益益;或者出出于对利利益的追追求，一一方面只只想共享享别部门门的信息息，而不不愿意本本部门的的信息被被共享。6.2.2标准准体系问问题.由于启动动电子口口岸建设设时，相相应的112个部部委已经经或多或或少地建建立了一一些信息息系统，已经形形成了自自己的数数据标准准。例如如海关给给企业的的数据代代码为110位，外汇管管理局给给企业的的数据代代码是99位，其其它的业业务单证证代码、参数数数据代码码等也是是各不相相同。目目前为止止，电子子口岸还还没有建建立统一一的数据据标准，这

43、无疑疑将影响响信息系系统的共共享效率率与价值值，增加加工作人人员的工工作量，降低工工作效率率，增加加业务出出错的机机率。6.2.3.信信息安全全问题.电子政务务作为政政务活动动在信息息时代的的一种新新的表现现形式，在安全全性方面面有着很很高的要要求，政政务活动动不同于于商务活活动，它它涉及政政府机密密、敏感感信息和和公民企企业隐私私，所以以安全问问题是电电子政务务建设中中非常重重要也是是十分紧紧迫敏感感的问题题。电子子口岸作作为相关关部委电电子政务务门户网网站，同同样面临临信息安安全问题题。电子子口岸虽虽然采用用了“一点接接入”的方式式把每一一个行政政管理机机关与其其它行政政管理机机关和企企业

44、联接接通道全全部进行行逻辑隔隔离，在在公共数数据中心心加装多多重防护护措施，以保证证有效保保护运行行系统和和网络的的安全，但由于于信息技技术是一一把双刃刃剑，一一些不法法分子或或好事之之徒有可可能利用用所掌握握的技术术对信息息系统进进行恶意意破坏或或攻击，造成系系统瘫痪痪或企业业客户信信息丢失失，被窃窃损害，从而形形成严重重的信息息安全问问题。6.2.4.企企业信息息化基础础薄弱.目前，我我国绝大大部分外外经贸企企业，尤尤其是国国有企业业正忙于于解决吃吃饭问题题，没有有足够的的资金用用于计算算机网络络设施建建设。拥拥有计算算机的外外经贸企企业，也也主要是是用于文文本处理理、数据据统计。多数外外

45、经贸企企业虽然然已经上上网，但但主要用用于信息息查询和和进出口口的部分分纠纷;建立企企业网结结或在网网络平台台建立企企业网页页的仍为为数不多多。对产产、供、销，人人、财、物等重重要资源源实现电电子化、网络化化管理的的企业比比例更小小。再加加上对电电子商务务安全的的担忧，许多外外经贸企企业加入入上海电电子口岸岸的意识识不是很很强，因因而也就就疏于加加强本企企业的信信息基础础建设了了。在电电子口岸岸这一系系统框架架内，相相关政府府机构因因有国家家财政的的支持而而处于信信息技术术的高端端，而许许多外经经贸企业业则处于于信息技技术的低低端，产产生了政政企之间间的数字字鸿沟。6.3.5商务务人才问问题.

46、电子口岸岸的发展展，需要要企业拥拥有所需需的各方方面人才才，特别别是计算算机原理理、软件件开发、应用与与维护、网络技技术与国国际贸易易、网络络营销、电子商商务知识识相结合合的人才才。由于于我国高高校教育育体制的的原因，再加上上电子口口岸是一一种新事事物，其其完善和和发展也也有待于于国人进进一步研研究和探探索，因因此国际际电子口口岸的商商务人才才的培养养远远满满足不了了企业的的需求，相关政政府机构构也同样样存在人人才缺口口。7上海电电子口岸岸发展对对策7. 11加强政政府对电电子口岸岸建设宏宏观管理理上海电子子口岸建建设是我我国推行行“金关工工程”的必然然要求，需要政政府及相相关机构构从宏观观的

47、角度度，统一一思想认认识，加加强组织织协调，建立联联络机制制，统筹筹制定标标准，加加大宣传传力度，共同推推进上海海电子口口岸良性性发展.上海电电子口岸岸建设不不但涉及及面广、程序复复杂，而而且政策策性强、专业性性强、时时效性强强，涉及及的职能能部门多多，环节节多，各各个口岸岸具体情情况不同同，发展展也不平平衡，是是一项相相当复杂杂的系统统工程，这势必必会给上上海的电电子口岸岸建设带带来一定定的工作作难度。要顺利利推进上上海电子子口岸建建设，离离不开上上海市政政府有关关机构的的指导和和大力支支持,离不开开各方的的密切配配合。各各相关政政府机构构要将上上海电子子口岸建建设工作作纳入重重要议事事日程

48、，建立健健全上海海电子口口岸建设设工作协协调机构构，统一一领导，加强协协调，把把有关部部门协调调起来，将有关关企业协协调起来来，推动动上海电电子口岸岸建设工工作顺利利实施。各口岸岸管理部部门和工工作协调调机构要要善于发发现问题题，及时时解决困困难，认认真总结结经验，加强督督促检查查，实行行分类指指导，强强化协调调机制，使上海海电子口口岸建设设工作不不断取得得成效。7.2加加强企业业物流数数据的信信息化建建设在上海电电子口岸岸建设中中,企业的的信息化化建设也也是推动动其发展展的重要要一步.企业没没有实现现信息化化就不可可能实现现口岸的的电子化化.在企业业管理中中，任何何工作和和岗位都都脱离不不开

49、对信信息及数数据的依依赖。作作为以信信息化为为特征的的现代物物流，其其对数据据的需求求和依靠靠更为迫迫切。数数据管理理不仅工工作量非非常大，而且工工作质量量的好坏坏直接决决定物流流信息化化的手段段和工具具。及时时、准确确、全面面的信息息，才是是科学决决策的可可靠依据据。库存存信息、单据信信息、费费用凭证证的真实实、实时时，是进进出口企企业实现现快速通通关的基基础。7.3努努力建成成上海口口岸物流流信息和和电子商商务统一一平台。全面实现现电子平平台与口口岸所有有部门、机构和和区域、企业的的联网，实现口口岸所有有单位一一点接入入电子平平台初步步实现电电子交易易、电子子通关、电子物物流、电电子支付付

50、的各项项主要功功能。争争取口岸岸信息化化程度在在2-33年内达达到发达达国家和和地区的的水平。初步形形成国内内第一、国际一一流的口口岸信息息、枢纽纽。电子子平台要要实现与与国家有有关部门门、长江江三角洲洲主要港港口、重重点城市市和货物物集散地地的联网网.全面实实现长江江三角洲洲地区与与上海口口岸的信信息交换换和多式式联运信信息服务务功能;借鉴国国际经验验，采纳纳国际标标准，形形成跨国国信息网网络，提提供全球球供应链链管理(SCMM)信息息服务。7.4加加快单证证电子化化。开发船舶舶信息电电子申报报系统，实现船船代一次次申报，海事、海关、检验检检疫、边边检、港港务、理理货、引引航等部部门信息息共

51、享,推进海海运进口口提货单单和出口口十联单单电子化化应用,用电子子单证替替代原来来复杂繁繁复的纸纸质单证证,真正实实现贸易易的无纸纸化.只有单单证先实实现了电电子化,企业才才有可能能实现信信息化.电子口口岸建设设才具有有现实的的可行性性.7.5完完善“一站式式”报检报报关服务务提高上海海电子口口岸工作作效率是是一个系系统问题题，不仅仅仅海关关方面，而且还还涉及海海关、检检验检疫疫、代理理、港务务、运输输等，甚甚至于涉涉及货主主与执法法部门之之间的互互信关系系。发达达国家有有先进的的、244小时运运作的电电子报关关系统，利用电电子商务务平台将将海关、检验检检疫、代代理、港港务、运运输、货货主等部

52、部门连成成一体，进行“一站式式”服务，同时能能够进行行电子预预报关，之后的的通关环环节也基基本在网网上进行行，大大大缩短了了通关时时间。上上海按照照建设国国际航运运中心的的要求，也要建建设一个个集约化化程度高高、设施施完备、服务管管理运作作经验及及企业文文化长期以来来我国汽汽车企业业公司治治理结构构非常不不完善，很多上上市公司司，缺乏乏有效的的制衡机机制。同同时我国国汽车企企业还具具有浓厚厚的地方方保护主主义色彩彩，这造造成了很很多上市市公司治治理失效效、无视视市场规规律、行行政命令令式经营营管理盛盛行、条条块分割割严重。直接的的影响就就是公司司业绩没没有达到到应有的的水平。通过合资资带来的的

53、先进管管理方法法不仅改改善了企企业的经经营素质质，而且且改善了了上市公公司治理理状况，提高公公司治理理的效果果与效率率，打破破条块分分割的现现状，按按照市场场化原则则来运营营企业，并把国国际先进进的管理理系统、经营理理念植入入中国企企业，形形成有效效的激励励和约束束机制。江铃汽车车就是一一个很好好的案例例。在220000年之前前，江铃铃汽车一一直处于于亏本状状态，但但自20000年年以来，公司业业绩持续续、稳步步上升，这虽然然与市场场向好、公司自自身改善善经营管管理等有有关，但但是与福福特公司司进入该该公司董董事会，一定程程度上改改善了公公司治理理结构和和决策机机制也有有很大关关系。外资介入入

54、上市公公司对提提高上市市公司经经营管理理水平也也有着重重大的意意义。国国外企业业的经营营管理水水平高出出国内企企业很多多，这是是有目共共睹的事事实。这这不仅从从国外企企业业绩绩指标、生产率率指标等等可以看看出，就就是在中中外合资资、合作作企业身身上也可可以得到到反映。我国企企业经营营管理水水平不高高的一个个重要原原因是合合格的经经理人才才的缺乏乏，而大大量合格格人才的的培养不不是短时时期内可可以完成成的，因因而要想想在短时时间内迅迅速提高高我国企企业的经经营管理理水平是是很困难难的。因因此，在在上市公公司中引引入外资资股东，当外资资股东的的股份比比例达到到一定水水平时，则外资资股东就就不仅会会

55、介入公公司董事事会，而而且还会会派出一一些优秀秀的经理理人员进进入经理理层，这这些经理理人员的的就任，不仅有有利于提提高公司司整体的的经营管管理水平平，更重重要的是是为国内内经营管管理人员员提供了了学习和和效仿的的现实对对象，对对培养国国内优秀秀经营管管理人才才影响重重大。江江铃汽车车为国内内其它汽汽车制造造企业输输送了一一批合格格的经营营管理人人才就是是一个很很好的证证明。2.3满满足了国国内市场场的需要要并扩大大出口量量20033年，由由于进口口关税进进一步降降低，国国内汽车车产品进进口配额额增加，同时由由于国内内汽车市市场形势势大好，产销量量猛增，但国产产零部件件又不能能全面满满足国内内

56、汽车市市场多样样化的需需求，高高档豪华华乘用车车、特殊殊用途专专用车零零部件短短缺，使使得零部部件进口口量增加加较快。近几年年来，由由于一些些国外零零部件企企业纷纷纷来华合合资或独独资建厂厂生产汽汽车零部部件，国国内零部部件企业业也纷纷纷引进技技术，开开发生产产高技术术含量的的零部件件产品，在满足足国内需需求的同同时，对对外出口口也在不不断增加加。近年年来我国国汽车零零部件出出口已经经成为汽汽车产品品出口的的主力军军，汽车车零部件件的出口口金额大大大高于于整车、整机出出口；在在以劳动动密集型型、中低低技术含含量产品品为主的的同时，高技术术含量的的零部件件出口也也有一定定的发展展；发达达国家、汽

57、车生生产大国国成为我我国主要要零部件件的主要要出口国国。亚洲洲、北美美和欧洲洲是我国国汽车零零部件出出口的三三大主要要市场，与此同同时，对对中东、南美、非洲等等一些新新兴市场场的开拓拓也取得得了成效效；在国国外建厂厂、收购购国外企企业的现现象已经经出现。合资企企业、外外资企业业产品返返销出口口成为出出口主力力军之一一。通过建立立合资企企业及及时满足足了国内内迅速发发展的轿轿车市场场的需要要。从我我国汽车车企业119988年到20005年年的销售售情况，显示合合资企业业产品市市场占绝绝对优势势，尤其其是中级级以上技技术档次次的产品品细分市市场，市市场份额额主要集集中在跨跨国公司司的合资资企业中中

58、。中外外合资汽汽车企业业是中国国汽车工工业的主主要力量量，在汽汽车工业业中占主主导地位位。如果果没有建建立这些些合资企企业，我我国的轿轿车产量量将减少少23以上，国家将将付出大大量外汇汇进口轿轿车，对对国家外外汇收支支平衡造造成严重重影响。2.4促促进汽车车产品技技术水平平提高，产品和和产业结结构趋向向合理发达国家家在汽车车制造方方面的市市场已经经趋于饱饱和，正正积极地地寻求海海外市场场，向海海外转移移生产能能力。而而我国丰丰富的廉廉价劳动动力、巨巨大的市市场对这这部分生生产资源源具有强强大吸引引力。通通过外资资并购，国内的的汽车企企业可以以快速引引进先进进的生产产工艺。提高产产品开发发研究能

59、能力。实实现技术术水平和和产品的的升级。与跨国公公司广司司的技与与资术本本合作，促进了了我国汽汽车工业业产品档档次和水水平的提提高，有有些产品品已达990年代代世界先先进水平平特别是是轿车工工业，通通过合资资，不断断地获得得新的技技术。现现在有些些企业开开始在引引进技术术的基础础上。开开发具有有自己部部分知识识产权的的新产品品。如上上海大众众的桑塔塔纳20000GGSI、神龙公公司的富富康9888等，就是中中外合作作开发的的。一汽汽则在引引进技术术的基础础上，开开发具有有自己独独立知识识产权的的新产品品红旗旗98新星星。在汽车产产品结构构上，改改变了我我国汽车车工业长长期以来来缺重少少轻，几几

60、乎没有有轿车的的不合理理局面，使我国国汽车工工业的产产品结构构和产业业结构更更趋合理理。通过过技术引引进、合合资合作作，轿车车比重已已从19990的的年8.33上升到到19998年的的31.54；客车车比重从从19990年的的20.79上升到到19998年的的28.36；载货货车比重重从19990年年的7OO.799下降降到19998年年的399.833，在在载货车车中，重重型载货货车比重重上升，中型载载货车比比重持续续下降。在汽车工工业产业业组织结结构上，通过合合资建立立了几个个大的轿轿车生产产企业，抑制了了盲目的的重复建建设，使使我国汽汽车工业业的产业业组织结结构进一一步台理理化。目目前，