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文档简介
1、第PAGE6页共NUMPAGES6页2022年村集体收入“三清三化三收”活动总结针对村_收入少、村_资产流失以及由此引发的矛盾纠纷问题,卢龙县开展了以清资产、清资源、清合同,化债务,化纠纷、化矛盾,收合同差款、收新增资源费、收其他涉农陈欠为主要内容的“清化收”活动,壮大农村_经济。目前,全县_个村全部完成“清化收”工作,核查出新增资源面积_万亩,清理规范承包合同_万份,化解涉农矛盾纠纷_起,化解债务_万元,收缴债权_万元,收缴新增可利用资源费_万元,彻底消灭了村_收入白点村。一、坚持“建制度、广宣传、点带面”三结合,探索改革路径。一是建立三项制度。领导协调机制。坚持高位推动、统筹协调,成立县、
2、乡(镇)、村三级农村_经济_清产核资工作领导小组,实施“清化收”百日攻坚行动。总结评估制度。实施周报表、月调度、季督查、阶段考核,将此项工作纳入对各乡镇、开发区的考核目标,及时掌握和通报进展情况。全程负责机制。实施县领导包乡、乡领导包村、村干部包户(组),落实工作责任,明确具体要求,创造保障条件,确保事有人管、责有人担。二是推广三个平台。推广“一榜、一册、一信”的“三个一”宣传平台。“一榜”即:每村设置公示榜;“一册”即:印发工作指导手册,做到从事此项工作的镇、村干部人手一本;“一信”即:印发致全县广大农民每户一封信,把政策交给群众,调动广大基层干部和群众参与改革的积极性和主动性,形成群众了解
3、改革、支持改革的良好氛围。三是试点先行引路。先后出台了卢龙县开展农村_经济_“清化收”活动的实施方案卢龙县“_三化三收”百日攻坚行动方案卢龙县稳步推进农村_产权制度改革的实施方案等,在各乡镇选择了_%以上_资产较多的重点村作为试点,开展“清化收”百日攻坚行动,以点带面、稳步推进。二、坚持“清资产、清资源、清合同”三聚焦,摸清村_家底。对农村_所有的资源性、经营性、非经营性等各类资源、资产进行全面清产核资,摸清农村_所有的“三资”存量、结构、分布和运用效益情况,做到账实、账款、账账相符,促进_资金规范管理、资产的保值增值。通过建立登记台账,把村_所有的资产、资源全部纳入管理范围,及时反映村_资源
4、和处置情况,促进_资金、资产、资源合理开发利用。进一步规范村_机动地、山场、林地、果园、水面、闲置地和废弃房屋等资产资源的承包租赁合同,依照有关法律条款,对合同进行审核,掌握承包期限、评估承包租金、清查有无私自转包、擅自改变土地用途等明显违_律规定或合同约定的情况等,确保村_收益最大化。三、坚持“化债务、化纠纷、化矛盾”_抓,规范村_资产。一是理清债务。由民主理财小组及村民代表组成登记核实小组,认真界定和确定各类实质性债务,同时,将债务情况张榜公示(不少于_个工作日),最终经村民代表会认定债务总额。二是分类施策。因村制定个性债务化解方案,实行“一村一策”,解析债务构成,摸清资产资源,理清化债思
5、路,分阶段、按步骤稳妥有序推进,保持社会大局稳定。三是化解矛盾纠纷。坚持公开公正公平原则,解决村_资产管理不规范、监督不到位、利用不充分等问题,既保证债权人的合法权益,也保护村级_资产不流失,化解个别村民与村_、村干部之间的各种矛盾、纠纷,促进社会和谐稳定,推动农村改革发展。四、坚持“收合同差款、收新增资源费、收其他涉农陈欠”三推进,增加村_收入。对存在低价承包、一包多年等显失公平的,按有关政策重新进行估价审核,提高承包费标准,并对合同进行修订完善。对长期拖欠或不缴纳_资源承包费的,按照合理价格进行补缴,对于拒不补缴的,终止承包合同并回收承包土地,维护村_和农民权益。对清产核资中清理出来的新增
6、资源分类进行处理,对于因历史原因形成的,在分地时留给农户的地边地、树影地等,仍由原承包方继续经营;对于农户利用“五荒”、“四旁”地开荒得到的镐头地等,在适当收取承包费的基础上继续由原经营户继续经营;对于农户分地时无正当理由多分多占或未经合理程序私占、强占村_耕地、林地、滩涂等的,重新进行发包,防止少数人侵占多数人利益。同时按照分类实施、应收尽收的原则,采取党员干部带头、司法程序介入等,清缴收取其他涉农陈欠,缓解村_发展中存在的资金短缺问题,收缴费用全部纳入村_经济_管理,用于偿还债务、扩大生产和发展公益事业。主要启示。一是主体责任落实到位。该县将“清化收”与全县其它涉农的重点工作、中心工作结合
7、起来,统筹考虑、统一部署,把“清化收”活动真正做成了“_工程”,从县委书记到乡镇党委书记、村支部书记和县直各部门_,亲自挂帅出征,部门之间形成合力,具体改革任务逐级分解、主体责任层层落实,确保了“事有人管、责有人负”。二是舆论宣传引导到位。“清化收”实施的主体是村_和广大农民群众,争取他们的理解、认可和支持是推进工作的前提,该县用群众听得明白的语言、看得明白的典型案例,进行政策宣讲和实地辅导,让基层干部群众全面了解“清化收”目的、意义和实惠,充分调动干群参与的积极性和主动性,在活动伊始就迅速形成了全社会支持“清化收”工作的良好氛围。三是成果应用示范到位。通过开展“清化收”活动,不仅进一步规范明
8、晰了农村_三资管理,壮大了农村_经济,而且深层次解决了一批涉农矛盾、纠纷及积压信访案件,增强了群众对党和党在农村基层干_伍的信任。该县通过典型引路、示范带动的方式,集中打造的一批壮大村_经济示范村,让农民群众看到了“清化收”活动带来的实惠和好处,以此扶持发展壮大了村_经济,这也是当前开展的全国农村_产权制度改革的出发点和落脚点。下一步,该县将继续完善农村承包地“三权分置”制度,深化“_三化三收”活动,通过_资产入股出租、兴办_经营实体、发展股份合作经济、物业经济、生产性服务等方式,到_年基本消除_经济收入_万元以下村。2022年村集体收入“三清三化三收”活动总结(二)为更好地加强农村财务及资产
9、管理,规范财务收支行为,确保农村集体资产保值、增值,推动农村财务公开,民主理财工作深入开展,促进社会主义新农村建设和农村社会和谐发展,按上级政府开展农村集体财务规范化合格要求,回顾前一段工作,作如下工作总结:一、加强制度建设方面1、根据本村实际情况,在原有制度的基础上,通过修订补充,完善了民主管理和财务公开制度,货币资金管理制度,村帐镇代理制度,集体资产台帐制度,票据管理制度,会计档案管理制度,债权债务监管制度,会计人员持证上岗和培训制度,内部控制制度,转移支付资金管理制度,一事一议筹资制度,村干部任期和离任经济责任审计制度,财务收支预决算制度,电算化操作规程管理制度等一系列制度,使农村财务管
10、理各项工作有章可循。2、加强规章制度宣传、学习,确保农村财务管理工作人员,广大农村干部,民主理财小组成员掌握,熟识农村财务管理、审计监督、减轻农民负担和财务公开,民主理财的各项规章制度,提高依法办事的水平。3、检查督促规章制度的贯彻执行,加大对违纪、违法行为的查处力度,将各项规章制度落实到实处。二、规范财务管理方面1、规范财务工作流程,当业务事项发生时,经手人必须取得有效、合法的原始凭证、注明用途并签字盖章,经集体经济组织负责人审批同意并签字盖章,由村会计审核并登记现金,日记账,月末交民主理财小组审核并签字盖章,经镇农经部门审核,交代理记账员记账。2、规范帐务处理,严格按照村集体经济组织会计制
11、度和会计基础工作规范化的要求,进行帐务处理,确保原始凭证的真实性、合理性、合法性、手续齐全、用途清楚前提下,账务处理达到规范,明细、清晰,同时全面实行电算化操作管理。三、健全民主理财机制1、民主理财有效。对重大的村务活动和财务事项和五件实事的实施等,必须经村民代表大会讨论决定,由村民代表产生的民主理财小组成员,每月定期召开理财会议,认真做好理财工作,对理财中涉及的有关内容及时向经办人提出,并在活动记载簿中详细记载每次的理财过程。2、村务公开规范。依法实行村务公开,按照上级的指示精神,不断提高公开质量,符合“三个化、三个一、五规范”的要求,同时对群众关心的热点问题,及时专项公开。并接受群众监督。我村公开栏面积达_平方米四、有效管理债权债务公开方面1、努力
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