赣州市全南县龙源坝镇幼儿园建设项目可行性研究报告201

1、赣州市全南县龙源坝镇中心幼儿园建设项目可行性研究报告PAGE 目 录TOC o 1-2 h u HYPERLINK l _Toc19694 第一章 总论 第一章 总论一、项目目概况（一）项项目名称称赣州市全全南县龙龙源坝镇镇中心幼幼儿园建建设项目目。（二）建建设单位位赣州市全全南县教教育局。（三）组组织机构构设置与与人员定定额配置置1、组织织机构设设置根据普普通幼儿儿园建设设标准（DGG/TJJ 088-455-20005）相关建建设标准准，并参参考我国国江西省省各城市市的乡镇镇幼儿园园组织机机构设置置，结合合本项目目的实际际情况，建议本本项目运运营期组组织机构构如下图图设置，且可根根据该图图

2、进行完完善：图1-11 幼儿儿园项目目运营期期组织结结构图2、人员员定额配配置本项目需需配置人人员共计计26人，人员配配置如下下：表1-11 龙源源坝镇中中心幼儿儿园需配配置人员员表序号名称园长专任教师师保育员医务人员员财务人员员炊事员小计1龙源坝镇镇112612426（四）项项目建设设地点赣州市全全南县龙龙源坝镇镇政府所所在地，龙源坝坝镇圩镇镇南边。报告编制制依据1、国国务院关关于当前前发展学学前教育育的若干干意见；2、国国家中长长期教育育改革和和发展规规划纲要要（2001020220年）；3、国国民经济济和社会会发展第第十二个个五年规规划纲要要；4、关关于编制制农村学学前教育育推进工工程建

3、设设规划的的通知（发改改办社会会2001113003号）；5、教教育部关关于印发发的的通知（教督督200125号）；6、江西西省中长长期教育育改革和和发展规规划纲要要（20010-20220年）；7、江江西省教教育事业业发展“十二五五”规划；8、江江西省人人民政府府关于加加快发展展学前教教育的实实施意见见（赣赣府发20111221号）；9、江江西省发发展改革革委关于于下达农农村学前前教育推推进工程程20112年中中央预算算内投资资计划的的通知；10、江西省省幼儿园园基本办办园条件件标准（赣教教基字20112770号）；11、江西省省学前教教育“公建民民营”幼儿园园管理暂暂行办法法（试行行）；1

4、2、江西省省学前教教育督导导评估暂暂行办法法；13、“十二五五”农村学学前教育育推进工工程建设设规划备备选项目目方案表表（发发改办投投资22009910015号号）；14、江西省省国民经经济和社社会发展展第十二二个五年年规划纲纲要；15、国务院院关于支支持赣南南等原中中央苏区区振兴发发展的若若干意见见国发发2001221号号；16、江西省省发展改改革委关关于下达达农村学学前教育育推进工工程20014年年中央预预算内投投资计划划的通知知赣发发改社会会字2201447006号；17、赣州市市国民经经济和社社会发展展第十二二个五年年规划纲纲要；18、全南县县国民经经济和社社会发展展第十二二个五年年规

5、划纲纲要；19、全南县县20114年国国民经济济和社会会发展统统计公报报；20、投资项项目可行行性研究究指南，20002，国家计计委以计计办投资资2000215号号文件，我国电电力出版版社；21、建设项项目经济济评价方方法与参参数（第第三版）（220066年7月月）；22、现现行国家家和地方方有关建建设标准准；23、国国家现行行有关法法律法规规；24、国国家现行行有关规规范标准准；25、项项目可行行性报告告编制小小组深入入调查取取得的基基础资料料；29、项项目建设设单位提提供的项项目相关关资料。（六）编编制范围围项目根据据国家相相关政策策，通过过对全南南县龙源源坝镇的的学前教教育现状状进行分分

6、析，在在对项目目建设背背景的调调查研究究和发展展前景预预测等的的基础上上，对本本项目的的建设必必要性、经济合合理性、技术可可行性及及实施可可能性提提出综合合性论证证报告。其主要研研究范围围包括：项目建建设的背背景与必必要性、项目选选址和建建设条件件、建设设内容及及规模、建设方方案、节节约能源源、环境境保护、投资估估算及资资金筹措措、组织织机构管管理、社社会效益益分析、风险分分析、结结论与建建议等。二、项目目概况（一）项项目建设设乡镇本项目为为龙源坝坝镇的幼幼儿园建建设。（二）项项目建设设性质新建；（三）项项目建设设期12个月月；（四）项项目建设设规模与与内容项目总用用地42200平平方米，总建

7、筑筑面积115322平方米米，建筑筑占地面面积9660平方方米，室室外活动动场地6666平平方米，道路硬硬化3445平方方米，绿化化15118平方方米。项项目容积积率为00.3665，建建筑密度度为222.9%，绿化化率为336.11%。幼儿园的的拟建设设生源容容量如下下：计划招生生6个班（1800人）；配备老老师及管管理人员员26人。（五）主主要建设设条件1、建设设用地条条件幼儿园建建设用地地已经落落实。2、公用用设施条条件全南有着着独特的的区位优优势、良良好的生生态优势势、丰富富的资源源优 势势和便捷捷的交通通优势，国家高高速公路路“79118工程程”大广高高速公路路由广东东进入江江西第一

8、一站。省省级重点点工程“寻全高高速”，已建建成通车车，省道道龙（南南）小（瞉）公公路横贯贯县境，东邻京京九铁路路、1005国道道，西傍傍京珠高高速、1106国国道。建设点通通讯设施施齐全，固定电电话、移移动、联联通网络络及广播播电视覆覆盖全县县。3、征地地拆迁条条件项目不涉涉及拆迁迁，不存存在阻碍碍施工的的因素。4、政策策条件本项目是是贯彻落落实国国家中长长期教育育改革和和发展规规划纲要要（2001020220年）、国务院院关于当当前发展展学前教教育的若若干意见见、江西省省“十二五五”农村学学前教育育推进工工程建设设规划、江江西省人人民政府府关于加加快发展展学前教教育的实实施意见见（赣赣府发2

9、0111221号）及江江西省发发展改革革委关于于下达农农村学前前教育推推进工程程20114年中中央预算算内投资资计划的的通知（赣发发改社会会字2201447006号）等政策策的具体体措施，切实履履行发展展学前教教育的职职责，全全面实施施学前教教育三年年行动计计划，有有效缓解解“入园难难”问题，满足适适龄儿童童入园需需求，可可推进学学前教育育事业加加快发展展。（六）项项目总投投资及资资金筹措措1、项目目总投资资：项目总投投资1997万元元，其中中工程费费用1778.993万元元，建设设工程其其他费用用8.884万元元，基本本预备费费9.339万元元。表1-22 项项目投资资估算构构成表序号项目名

10、称称单位数量备注1第一部分分 工程程费用万元178.931.1建筑工程程费万元155.151.2设备购置置费万元10.0001.3安装工程程费万元13.7792第二部分分工程建设设其他费费用万元8.8443基本预备备费万元9.3994总投资万元1972、资金金筹措：本项目为为公共教教育事业业建设项项目，项项目建设设资金来来源于申申请中央央补助资资金1558万元元，不足部部分由地地方政府府财政资资金解决决。（七）项项目社会会评价1、通过过该项目目的建设设，能够够加快全全南县龙龙坝源镇镇教育事事业的发发展和完完善，提提高整体体的办学学水平和和实力，能够培培养出更更多的高高素质人人才，同同时将会会对

11、其政政治经济济等各个个领域产产生重要要影响。2、项目目的建设设可为全全南县公公办幼儿儿园的教教育资源源的不足足起到极极大的缓缓解。而而且在对对青少年年德、智智、体等等全方面面发展培培育中，在引导导青少年年的人格格形成，在充分分挖掘他他们的智智力进而而发挥其其才能中中，以及及他们的的强健的的体魄的的形成等等都有着着至关重重要的作作用。项项目建成成后继续续为培养养高素质质人才打打下了良良好的基基础。（八）主主要技术术经济指指标表1-44 项目主主要技术术经济指指标表序号名称单位数量备注1总投资万元1971.1第一部分分 工程程费用万元178.931.2第二部分分工程建设设其他费费用万元8.8441

12、.3基本预备备费万元9.3992项目用地地面积420002.1建筑占地地面积9602.2建筑面积积153222.3室外活动动场地6662.4绿化151882.5道路硬化化3453能源消耗耗量3.1新水吨117773.2电力万千瓦时时1.8444项目定员员人206三、结论论与建议议（一）结结论1、项目目的建设设不但能能整体提提赣州市市及全南南县教育育事业的的发展，完善幼幼儿教育育设施设设备和师师资力量量，而且且还能吸吸收更多多的孩子子进行学学前教育育，让孩孩子接受受更为良良好的学学前教育育，有利利于孩子子今后综综合素质质的全面面提高。2、项目目的建设设可大大大改善全全南县教教育发展展存在巨巨大的

13、城城乡差距距，进一一步加快快城市化化水平进进程。能能够有效效整合教教育资源源，满足足百姓教教育需求求。能够够打造学学前教育育亮点，提升学学前教育育形象和和水平。3、项目目建设方方案平面面布置、功能配配置符合合江西西省幼儿儿园基本本办园条条件标准准（赣赣教基字字2001270号号）等相相关规范范标准。项目建建设规模模及投资资合理，项目建建设方案案是可行行。（二）建建议1、抓紧紧推进项项目前期期工作，力求按按进度计计划要求求，按时时开工、完工。2、建议议建设单单位统筹筹规划，优化资资源配置置，减少少不必要要的浪费费。3、项目目在施工工时一定定要做好好隔离工工作，尽尽量减少少噪音，避免晚晚间施工工，

14、将对对附近居居民造成成的影响响压缩到到最小。4、根据据可行性性研究报报告内容容及结论论，建议议上级领领导机关关尽快批批准项目目实施，给予一一定的政政策支持持和资金金支持，使项目目早日发发挥社会会效益和和经济效效益。第二章 项目目建设背背景及必必要性一、全南南县概况况全南县地地处江西西省最南南端，素素有“江西南南大门”之称，与广东东翁源、连平、始兴、南雄44县（市市）交界界，600%的边边界与广广东接壤壤。19903年年建县，原名“虔南县县”，因地地处虔州州（今赣赣州）之之南而得得名。全全县国土土总面积积15220平方方公里，其中耕耕地面积积11.8万亩亩。辖99个乡(镇) 、866个行政政村和

15、长长城企业业集团、天龙公公司、茅茅山林场场，总人人口211万。境境内有全全省唯一一的瑶族族行政村村陂头镇镇瑶山村村。图2-11 全全南行政政区划图图全县辖66个镇、3个乡乡：城厢厢镇、大大吉山镇镇、陂头头镇、金金龙镇、南迳镇镇、龙源源坝镇、中寨乡乡、社迳迳乡、龙龙下乡。共有33个居委委会、886个行行政村。县政府府驻城厢厢镇，距距赣州市市中央1126千千米。二、龙源源坝镇基基本情况况龙源坝镇镇地处全全南县西西北部，距县城城三十公公里，东东邻陂头头镇，南南靠小叶叶岽林场场，西连连广东省省南雄市市、始兴兴县。220011年撤并并乡（镇镇）由原原来的龙龙源坝乡乡和寨下下乡合并并为龙源源坝镇。现全镇镇

16、国土总总面积2262.80平平方公里里，其中中耕地面面积1223066亩，林林地面积积18.5万亩亩，辖88个行政政村，1113个个村小组组（其中中1个瑶瑶族村小小组），31887户，127785人人。目前全镇镇共有中中小学校校5所，民办幼幼儿园11所。中中小学校校在校学学生12297人人，教职职工655人。其其中中学学在校学学生3117人，教职工工26人人；小学学在校学学生9117人，教职工工39人人。龙源源坝镇没没有公办办幼儿园园，只有有一所民民办幼儿儿园龙源源坝东鼎鼎幼儿园园，现有有8个班班共计3366人人，四年年学前教教育。三、项目目提出背背景学前教育育是一项项基础性性、战略略性产业业

17、，是科科教兴国国的重要要组成部部分，是是一项功功在当代代、利在在千秋的的事业。教育事事业的兴兴衰，事事关下一一代的成成长，事事关全县县人民整整体素质质的提高高，事关关经济社社会的长长远发展展，事关关全面建建设小康康社会的的进程。从长远远看，一一个地方方人民素素质的高高低、掌掌握知识识的程度度、拥有有人才的的数量，决定着着一个地地方经济济的发展展速度、发展质质量和发发展后劲劲。学前教育育是基础础教育的的重要组组成部分分，是九九年义务务教育和和终身教教育的奠奠基阶段段。但是是目前政政府对于于学前教教育的投投入还偏偏少，城城乡居民民对于学学前教育育的需求求远远超超过了政政府的办办园规模模。虽然然现阶

18、段段民间的的私立幼幼儿园有有兴起的的趋势，一定程程度上缓缓解了紧紧张的需需求，但但存在着着诸多问问题，如如：办园园条件差差，教学学设备、幼儿玩玩具、医医疗和保保育教育育设施达达不到标标准；幼幼教队伍伍不稳定定，素质质不高；各幼儿儿园普遍遍存在师师资力量量薄弱，持有幼幼师资格格证的幼幼师比例例不大；经费投投入缺乏乏保障等等问题。近几年，赣州市市全南县县教育事事业取得得了很大大的成就就，普及及程度逐逐步提高高，但与与广大人人民群众众对优质质教育、均衡教教育的迫迫切要求求仍有差差距。如如教育发发展不均均衡，优优质学校校资源不不足，保保障机制制不健全全，管理理体制不不完善，办学条条件有待待改善等等。目

19、前前，全南南县有幼幼儿园数数量非常常少，且且公办幼幼儿园更更没有几几所。为贯彻落落实国国务院关关于当前前发展学学前教育育的若干干意见（国发发2001041号号）和江西省省中长期期教育改改革和发发展规划划纲要（20110-220200年）精神，促进全全南县学学前教育育科学发发展，根根据江江西省幼幼儿园基基本办园园条件标标准（赣教基基字220122700号）及及江西西省发展展改革委委关于下下达农村村学前教教育推进进工程220144年中央央预算内内投资计计划的通通知（赣发改改社会字字200147066号）等等要求，根据当当地实际际情况，提出了了全南县县龙源坝坝镇的幼幼儿园建建设计划划。项目的建建设不

20、仅仅可缓解解附近适适龄幼儿儿就近入入学的问问题，同同时也促促进了全全南县及及赣州市市教育事事业的可可持续发发展。四、项目目建设的的必要性性（一）项项目的建建设是推推进城乡乡教育同同步发展展的重要要举措学前教育育是人生生发展的的奠基性性教育，是基础础教育的的基础、终身教教育的开开端，是是国民教教育体系系的重要要组成部部分，对对于促进进个体早早期的身身心全面面健康发发展，巩巩固和提提高义务务教育质质量与效效益，提提升国民民素质，缩小城城乡差距距，促进进教育和和社会公公平具有有重要作作用。乡乡镇学前前教育的的发展对对我国学学前教育育的发展展至关重重要。教教育发展展中，物物的条件件是一个个重要方方面，

21、但但是人的的因素却却起着决决定性的的作用。乡镇学学前教育育能否发发展，学学校硬件件条件固固然重要要，但是是作为软软实力的的师资力力量的发发展更为为重要。国家中中长期教教育改革革和发展展规划纲纲要(220100-20020年年)在在战略目目标中提提到，220200年我国国要基本本普及学学前教育育。其中中，特别别提到要要重点发发展农村村学前教教育，“努力提提高农村村学前教教育普及及程度，着力保保证留守守儿童入入园。多多种形式式扩大农农村学前前教育资资源，新新建扩建建托幼机机构。在在小学附附设学前前班，充充分利用用中小学学布局调调整的富富余校舍舍和教师师资源。支持贫贫困地区区发展学学前教育育”。如今

22、，为为了夯实实义务教教育均衡衡发展的的基础，赣州市市全南县县正在着着力将义义务教育育向两头头延伸，为义务务教育均均衡发展展形成了了良好的的支撑。在我国国学前教教育尚未未纳入义义务教育育，相对对比较薄薄弱的情情况下，全南县县把学前前教育纳纳入教育育发展总总体规划划，结合合区域经经济社会会发展、生源分分布情况况，确定定“因地制制宜，多多元投资资，规范范管理，积极推推进”的总体体思路，加强乡乡镇公立立幼儿园园建设，是推进进城乡教教育同步步发展的的重要举举措，建建设尤为为必要。（二）项项目的建建设是缩缩小城乡乡教育差差距，促促进教育育公平的的有效手手段长期以来来，我国国教育发发展存在在巨大的的城乡差差

23、距，学学前教育育领域尤尤为明显显。“20007年全全国城镇镇学前33年毛人人园率为为556，农村为为356，两者相相差200个百分分点，城城乡差距距比20006年年增加了了2.996个百百分点。到20013年年底，学学前三年年毛入园园率达到到67.5%，城乡教教育差距距逐步缩缩小，规规范农村村学校布布局、推推进学校校标准化化建设等等推进义义务教育育均衡发发展的措措施进一一步完善善。本项目拟拟建设的的龙源坝坝镇目前前没有公公办幼儿儿园，只只有一所所民办幼幼儿园。学前教教育是整整个教育育的基础础，是实实现教育育公平的的第一步步。要缩缩小城乡乡教育差差距，实实现教育育公平，就必须须普及农农村学前前教

24、育。（三）项项目的建建设是提提高人口口素质，建设人人力资源源强国的的文化支支柱党的十八八大报告告提出“优先发发展教育育，建设设人力资资源强国国”作为加加快推进进以改善善民生为为重点的的社会建建设的六六大任务务之首，更加突突出了教教育在改改善民生生、建设设和谐社社会中的的重要位位置。人力资源源强国是是将巨大大的人口口负担转转变为丰丰富的人人力资源源、实现现科学发发展与和和平发展展的坚实实基础；是一个个十几亿亿人口的的发展中中大国摆摆脱贫困困，全面面建设小小康社会会，加快快实现现现代化的的有力支支撑；是是建设富富强、民民主、和和谐的社社会主义义国家，实现中中华民族族振兴、人民富富裕安康康的可靠靠保

25、障。”学前教教育是基基础教育育的基石石，当前前我国农农村人口口素质偏偏低在很很大程度度上影响响了人力力资源强强国的建建设。为为此，必必须大力力发展农农村学前前教育，从源头头上抓好好农村教教育，从从而整体体提高中中华民族族素质、实现建建设人力力资源强强国的目目标。（四）项项目的建建设可大大大提高高儿童的的认知发发展学前期是是人的认认知发展展最为迅迅速、最最重要的的时期，在人一一生认识识能力的的发展中中具有十十分重要要的奠基基性作用用。研究究表明，婴幼儿儿具有巨巨大的学学习潜力力，比如如，婴儿儿在3个个月时便便能进行行多种学学习活动动；1岁岁婴儿能能学会辨辨认物体体的数量量、大小小、形状状、颜色色

26、和方位位；幼儿儿具有很很强的模模仿力、想像力力和创造造力。学学前期还还是个体体心理多多方面发发展的关关键期。在关键键期内，个体对对于某些些知识经经验的学学习或行行为的形形成比较较容易，而如果果错过了了这一时时期，在在较晚的的阶段上上再来弥弥补则是是很困难难的，有有时甚至至是不可可能的。研究发发现，223岁岁是个体体口头语语言发展展的关键键期；446岁岁是儿童童对图像像的视觉觉辨认、形状知知觉形成成的最佳佳期；555岁岁半是掌掌握数概概念的最最佳年龄龄；56岁是是儿童掌掌握词汇汇能力发发展最快快的时期期。同时时，学前前期还是是人的好好奇心、求知欲欲、想像像力、创创造性等等重要的的非智力力品质形形

27、成的关关键时期期。处于学前前期的儿儿童虽然然发展变变化迅速速，具有有巨大的的学习潜潜力，但但是这种种发展特特点只是是说明了了婴幼儿儿具有很很大的发发展“可能性性”。要将将这种发发展的可可能性变变为现实实性，需需要成人人提供适适宜于儿儿童发展展的良好好环境，尤其是是良好的的教育影影响。同同时学前前教育的的质量还还直接关关系到儿儿童能否否形成正正确的学学习态度度、良好好的学习习习惯和和强烈的的学习动动机，从从而对个个体的认认知发展展和终身身学习产产生重大大影响。（五）项项目的建建设有利利于解决决农村留留守儿童童问题改革开放放以来，我国经经济社会会发展的的特殊情情况造就就了一个个非常特特殊的群群体农

28、民工工，与之之相伴而而来的是是农村留留守儿童童问题。根据中中国20010年年第六次次人口普普查资料料样本本数据推推算，全全国有农农村留守守儿童661022.555万，占占农村儿儿童377.7%，占全全国儿童童1.88%。与220055年全国国%抽抽样调查查估算数数据相比比，五年年间全国国农村留留守儿童童增加约约2422万。据据推算，0-117岁城城乡流动动儿童规规模为335811万，在在20005年基基础上增增加了441.337%，且有大大幅增长长的趋势势。在这这些流动动儿童中中户口性性质为农农业户口口的流动动儿童占占80.35%，据此此全国有有农村流流动儿童童达28877万万。全国妇联联20

29、113年发发布中中国农村村留守儿儿童、城城乡流动动儿童状状况研究究报告，报告告指出，中国农农村留守守儿童数数量超过过60000万，总体规规模扩大大；全国国流动儿儿童规模模达35581万万，数量量大幅度度增长。由于各各方面的的参与，义务教教育阶段段的留守守儿童得得到社会会和学校校一定程程度的关关注与帮帮助。可可是由于于多方面面的原因因，特别别是由于于当前我我国农村村学前教教育发展展十分落落后，农农村留守守幼儿几几乎没有有得到任任何社会会或教育育机构的的帮助。普及农农村学前前教育可可以让留留守幼儿儿接受较较为科学学的保育育和教育育，为他他们的健健康成长长提供良良好的学学习环境境，有利利于解决决农村

30、留留守儿童童问题。第三章 项目目需求分分析一、学前前教育现现状分析析（一）我我国学前前教育现现状目前，我我国有11.3亿亿6岁以以下学前前儿童，学前教教育直接接牵扯着着至少99.1亿亿人口和和亿万家家庭的幸幸福。而而对于有有限的公公共学前前教育资资源而言言，已经经无法满满足上亿亿学前儿儿童的入入托、入入园需求求，对此此，大力力推动全全国学前前教育事事业发展展特别是是民营教教育机构构的发展展，已经经成为时时代发展展的强烈烈要求。学前教育育是国民民教育体体系的重重要组成成部分，是重要要的社会会事业，它关系系亿万儿儿童的健健康成长长和千家家万户的的切身利利益，关关系国家家和民族族的未来来。学前前教育

31、又又称幼儿儿教育，它包括括幼儿园园和学前前班两个个阶段。幼儿园园主要招招收三周周岁以上上(含三三周岁)学龄前前幼儿，对其进进行保育育和教育育的单位位，幼儿儿园以游游戏为基基本活动动形式，寓教于于乐、寓寓教于动动。普及及和提高高学前教教育，对对健全和和发展包包括小学学教育、初中教教育、高高中教育育、职业业教育、大学教教育在内内的教育育体系建建设有着着基础性性、全局局性的影影响，是是国民素素质整体体提高大大厦的奠奠基工程程。我国大脑脑生理学学的研究究发现，6岁幼幼儿的大大脑已发发展到接接近成熟熟，为学学前教育育和智能能的迅速速发展提提供了生生理上的的基础和和可能性性。这时时学前教教育如能能提供丰丰

32、富、复复杂多变变的环境境刺激，可以促促进大脑脑皮质细细胞体积积增大，细胞之之间的联联系也随随之增多多。因此此早期教教育的得得当与否否，直接接影响到到幼儿潜潜能的发发展。随着我国国经济社社会的发发展，我我国政府府及社会会各界对对教育事事业的发发展日益益重视，在学前前教育方方面已经经取得了了较大的的改进，但仍未未能实现现学前教教育的全全面普及及。教育部的的统计数数据显示示，20011年年，我国国幼儿园园数、在在园幼儿儿数、幼幼儿园园园长和教教师数均均有所增增加。全全国共有有幼儿园园16.64万万所，比比上年增增加1.6万所所，在园园幼儿(包括学学前班)33776.667万人人，比上上年增加加400

33、0万人，幼儿园园园长和和教师共共1300.533万人，比上年年增加117.775万人人。然而而，20011年年，我国国学前33年毛入入园率仅仅为622.0%，这使使学前教教育已成成为我国国整个教教育体系系的“短板”。全面面推广普普及学前前教育，我国仍仍需进行行大量的的工作。20122年，在在党中央央国务院院坚强领领导下，各级党党委政府府大力支支持，全全社会共共同努力力，教育育优先发发展战略略地位进进一步落落实，教教育系统统奋发进进取，我我国教育育改革稳稳步推进进。全国国各级各各类教育育蓬勃发发展，教教育公平平进一步步推进，入学机机会继续续扩大，资源配配置更趋趋合理，教育质质量逐步步提高。学前教

34、教育规模模保持较较大幅度度增长，毛入园园率继续续上升。学前教教育全国国共有幼幼儿园118.113万所所，比上上年增加加1.445万所所，在园园幼儿（包括附附设班）36885.776万人人，比上上年增加加2611.322万人。幼儿园园园长和和教师共共1677.755万人，比上年年增加118.115万人人。学前前教育毛毛入园率率达到664.55%，比比上年提提高2.2个百百分点。20133年，教教育科技技文化事事业持续续发展。幼儿园园在园幼幼儿38894.7万人人，比上上一年增增加2008.99万人，学前教教育毛入入园率提提高到667.55%，比比上年提提高3个个百分点点。（二）江江西省学学前教育

35、育现状20100年，江江西省共共有幼儿儿园85518所所。全省省幼儿园园中，教教育部门门举办2297所所，占33.5%；集体体举办668所，占0.8%；其他部部门举办办62所所，占00.7%；民办办80991所，占955%。据省教育育厅人士士介绍，学前教教育仍然然是当前前我省教教育发展展最薄弱弱的环节节。主要要表现为为办园资资源不充充足，优优质学前前教育资资源相对对短缺；结构布布局不合合理，公公办幼儿儿园数量量偏少，部分优优质幼儿儿园班额额偏大；城乡发发展不均均衡，幼幼儿教育育“小学化化”倾向比比较严重重，教师师流动性性大等问问题。到20113年，通过新新建、改改建、扩扩建等方方式，建建设12

36、200所所幼儿园园，使学学前一年年、二年年、三年年毛入园园率分别别达到883%、68.5、59。在幼儿师师资培养养方面，20111220133年，规规划建设设或改办办幼儿师师范学校校3所、设立幼幼儿师范范专科学学校12所。依托我我省现有有师范教教育和艺艺术教育育体系，支持师师范类本本专科院院校办好好学前教教育专业业。此外外，幼儿儿教师还还从20011年年起纳入入全省公公开招聘聘范围，面向全全社会招招聘一批批公办幼幼儿园幼幼儿教师师，重点点补充新新建与改改扩建公公办幼儿儿园的师师资。（三）赣赣州市学学前教育育现状近年来，赣州市市针对学学前教育育资源不不足、结结构不平平衡现状状，出台台了关关于大力

37、力发展学学前教育育的意见见和赣州市市学前教教育机构构管理办办法，明确大大力发展展学前教教育的指指导思想想、基本本原则和和目标任任务，并并提出要要扩大学学前教育育资源，构建各各类幼儿儿教育协协调发展展、布局局合理、覆盖城城乡、办办园规范范、师资资达标、质量合合格的学学前教育育公共服服务体系系和儿童童早期教教育服务务网络，不断满满足人民民群众的的学前教教育需求求，切实实解决适适龄幼儿儿“入园难难”的问题题。目前，全全市有幼幼儿园224411所，在在园幼儿儿29.2万人人，幼儿儿教师1151000名；学前一一年入园园率722%，学学前两年年入园率率66.1%，学前三三年入园园率600.255%。全全

38、市仅有有公办幼幼儿园221所，只占00.866%。（四）全全南县学学前教育育现状目前，全全南县有有幼儿园园50所所，幼儿儿园在园园幼儿1104440人，幼儿教教师5668人。龙源坝镇镇现状分分析：目目前龙源源坝镇没没有公办办的幼儿儿园，只只有一所所民办幼幼儿园为为龙源坝坝东鼎幼幼儿园，现有88个班共共计3666人，四年学学前教育育。民办办幼儿园园办学条条件简陋陋，硬件件设施不不达标，安全隐隐患多。师资力力量薄弱弱，教师师大部分分都没有有取得相相应的教教师资格格证。教教学内容容、活动动安排、教学方方法不合合理。全南县与与江西省省、赣州州市等大大多数地地区的实实际情况况相类似似，全南南县的学学前教

39、育育同样是是十五年年基础教教育体系系中的薄薄弱环节节，普遍遍存在经经营性为为主普惠惠性不足足、市场场化为主主公共服服务不足足、托管管性为主主教育性性不足等等问题，主要表表现在：一是全全南县有有幼儿园园50所所，大部部分乡镇镇没有公公办幼儿儿园。二二是办学学条件简简陋，硬硬件设施施不达标标，安全全隐患多多。师资资力量薄薄弱，教教师大部部分都没没有取得得相应的的教师资资格证。教学内内容、活活动安排排、教学学方法不不合理。三是城城乡发展展不均衡衡，乡镇镇幼儿园园规模小小、条件件差。城城市幼儿儿园校园园校舍、教学设设备、生生活设施施、师资资力量、保教质质量明显显优于农农村。四四是幼儿儿师资薄薄弱，学学

40、前教育育保教质质量不高高。学前前教育教教师素质质不高、数量不不足、待待遇较低低、队伍伍不稳的的问题较较为突出出。二、发展展主要目目标（一）江江西省学学前教育育发展主主要目标标根据江江西省人人民政府府关于加加快发展展学前教教育的实实施意见见（赣赣府发【20111】221号）到20015年年，通过过新建、改建、扩建等等方式，全省建建设20000所所幼儿园园，使学学前一年年、二年年、三年年毛入园园率分别别达到885%、70、600；1100的乡镇镇至少建建有一所所符合省省定标准准的中心心幼儿园园；幼儿儿园（班班）覆盖盖全部行行政村；基本建建成学前前教育县县、乡（镇）两两级覆盖盖体系和和县、乡乡（镇）

41、、村三三级服务务网络，基本满满足适龄龄幼儿入入园需求求，基本本解决“入园难难”问题。到20220年，学前一一年、二二年、三三年毛入入园率分分别达到到95、822、772。普及学学前一年年教育，基本普普及学前前两年教教育，有有条件的的市、县县（区）普及学学前三年年教育。（二）赣赣州市学学前教育育发展主主要目标标根据赣赣州市人人民政府府关于大大力发展展学前教教育的意意见（赣市府府发2201119号号），意意见提出出要扩大大学前教教育资源源，构建建各类幼幼儿教育育协调发发展、布布局合理理、覆盖盖城乡、办园规规范、师师资达标标、质量量合格的的学前教教育公共共服务体体系和儿儿童早期期教育服服务网络络，不

42、断断满足人人民群众众的学前前教育需需求，切切实解决决适龄幼幼儿“入园难难”的问题题。到20115年，城市和和县镇基基本普及及学前三三年教育育。幼儿儿园布局局结构合合理，办办园水平平和保教教质量大大幅提高高。各县县（市、区）都都建有省省、市级级示范园园。学前前一年毛毛入园率率达到886%，学前两两年毛入入园率达达到722%，学学前三年年毛入园园率达到到66%以上。到20220年，农村地地区基本本普及学学前三年年教育。每乡（镇）建建立早期期教育指指导中心心。所有有乡（镇镇）以上上幼儿园园均达到到市级以以上办园园标准，适龄幼幼儿都能能接受良良好的学学前教育育。（三）全全南县学学前教育育发展主主要目标

43、标根据全南南县中长长期教育育改革和和发展规规划实施施意见（2011020220年），提出出要加快快发展学学前教育育，把发发展学前前教育纳纳入城镇镇、统筹筹城乡发发展规划划。建立立政府主主导、社社会参与与、公办办民办并并举的办办园体制制。大力力发展公公办幼儿儿园。加加大学前前教育投投入，将将学前教教育经费费列入各各级政府府财政预预算，新新增教育育经费向向学前教教育倾斜斜。鼓励励社会力力量办园园，引导导和支持持民办幼幼儿园提提供面向向大众、收费较较低的普普惠性服服务。积积极扶持持民办幼幼儿园发发展，在在建设用用地、师师资交流流、经费费保障、建设规规费等方方面给予予优惠政政策。加加强学前前教育管管理

44、，严严格执行行幼儿园园准入和和年检制制度，妥妥善解决决无证办办园问题题。加强强幼儿园园收费管管理。落落实公办办幼儿园园教职工工编制。加大幼幼儿园安安保投入入和周边边环境整整治力度度。重视视农村学学前教育育，推进进乡镇公公办幼儿儿园建设设，鼓励励村集体体或个人人举办村村级幼儿儿园。遵遵循幼儿儿身心发发展规律律，提升升学前教教育保教教质量。到20220年普普及学前前一年教教育，基基本普及及学前三三年教育育。重视视03岁婴婴幼儿教教育，学学前一年年毛入园园率达到到95，学前前两年毛毛入园率率达到992%，学前三三年毛入入园率达达到900，加加强城区区早教指指导服务务机构建建设和管管理。三、项目目需求

45、分分析（一）龙龙源坝镇镇现有幼幼儿园基基本情况况目前龙源源坝镇没没有公办办的幼儿儿园，只只有一所所民办幼幼儿园为为龙源坝坝东鼎幼幼儿园，现有88个班共共计3666人，四年学学前教育育。民办办幼儿园园办学条条件简陋陋，硬件件设施不不达标，安全隐隐患多。师资力力量薄弱弱，教师师大部分分都没有有取得相相应的教教师资格格证。教教学内容容、活动动安排、教学方方法不合合理。（二）新新建中心心幼儿园园招生对对象幼儿园以以当地周周边范围围内适龄龄的幼儿儿为主要要招生对对象。幼幼儿园建建成后可可招收龙龙源坝村村及周边边六个村村的幼儿儿入学。辐射居居民30006户户，人口口1.44万，服服务半径径10公公里。 （

46、三）幼儿园园办园规规模的确确定项目在确确定规划划的千人人指标时时，根据据当地实实际情况况，项目目幼儿园园年龄段段的人口口比例（千人指指标）拟拟取值332，学前前段、小小学段学学校的配配置应区区域范围围内来平平衡，龙龙源坝镇镇生源及及项目拟拟建设容容量预测测见下表表：表3-11 龙源源坝镇生生源及项项目拟建建设容量量预测表表序号名称人口总数数（万人）千人指标标（）指标数现有幼儿儿园接纳纳量剩余生源源数本项目拟拟建设生源源1龙源坝镇镇1.43244836682180（四）规规模建设设依据本项目规规模建设设依据有有江西西省发展展改革委委关于下下达农村村学前教教育推进进工程220133年中央央预算内内

47、投资计计划的通通知（赣发改改社会【20113】1111号号）、江西省省幼儿园园基本办办园条件件标准（赣教教基字20112770号）、江江西省发发展改革革委关于于下达农农村学前前教育推推进工程程20114年中中央预算算内投资资计划的的通知（赣发发改社会会字2201447006号）及全南南县社会会经济发发展水平平和现有有的财政政力量。四、项目目规模测测算（一）、规模与与设计为合理确确定项目目建设内内容和建建设规模模，本项项目按照照江西西省幼儿儿园基本本办园条条件标准准（赣赣教基字字2001270号号）中的的”江西省省乡镇中中心幼儿儿园基本本办园条条件标准准”进行建建设，根根据该标标准，独独立建制制

48、的乡镇镇中心幼幼儿园规规模以66-122个班为为宜。小班（33-4周周岁），25人人。中班（44-5周周岁），30人人。大班（55-6周周岁），35人人。有条件的的乡镇中中心幼儿儿园可设设托班(2-33岁)，每班220人。（二）、项目建建设用地地：幼儿园建建设用地地包括建建筑用地地、室外外活动场场地和绿绿化用地地，新建建幼儿园园应留有有足够的的发展空空间。幼儿园建建设用地地应按容容积率计计算（即即建筑面面积与建建设用地地面积之之比）。幼儿园园容积率率不宜大大于0.65。项目建建设用地地标准应应不低于于下表规规定：表3-22 江西省省乡镇中中心幼儿儿园用地地面积指指标（试试行）规模项目6班（11

49、80人人）9班（2270人人）12班（3600人）占地面积积（m2）270003780043200生均占地地面积（m2）151413室外活动动场地包包括共用用活动场场地、分分班活动动场地，面积不不应小于于2/生。共共用活动动场地应应设置游游戏场地地、活动动器械场场地、330m直直跑道、沙池及及种植园园地等。室外游游戏场地地应设置置软质地地坪（草草地、沙沙土地等等）。绿化用地地包括集集中绿地地面积、种植园园地和房房前屋后后、道路路两侧的的零星绿绿地面积积，绿地地率不小小于300%。绿绿化用地地面积应应不小于于2/生，有有条件的的幼儿园园应尽量量扩大绿绿化面积积。绿地地中严禁禁种植有有毒、带带刺的

50、植植物。（三）、项目园园舍建设设：幼儿园园园舍由活活动及辅辅助用房房、办公公及辅助助用房和和生活用用房三部部分构成成。1、活动动及辅助助用房主主要指幼幼儿班级级活动用用房、共共用活动动用房。.幼儿儿班级活活动用房房应包括括活动室室、寝室室、盥洗洗间、卫卫生间。有条件件的幼儿儿园每个个班级尽尽量做到到成套设设置，其其中活动动室与寝寝室，盥盥洗间、卫生间间也可合合并设置置。共用用活动用用房主要要指多功功能活动动室。有有条件的的幼儿园园可根据据幼儿兴兴趣和办办园特色色设置图图书室、科学探探索室、美术创创意室、建构室室等专用用活动室室。2、办公公及辅助助用房包包括行政政办公室室、教师师办公（教研）室、

51、保保健室、图书资资料室、玩教具具及器材材室、传传达（值值班）室室和教工工厕所。有条件件的幼儿儿园可设设置独立立的保健健室。3、生活活用房包包括厨房房（主副副食加工工间、烹烹饪间、备餐间间、主副副食仓库库）及辅辅助用房房（开水水间、炊炊事员更更衣室）。有条条件的幼幼儿园可可设置消消毒室。（四）、园舍建建筑面积积项目乡镇镇中心幼幼儿园园园舍建筑筑面积指指标应符符合下表表的规定定。表3-33 江西省省乡镇中中心幼儿儿园园舍舍建筑面面积指标标（试行行） 规模模项目6班（1180人人）9班（2270人人）12班（3600人）建筑面积积（）177332481131822生均建筑筑面积（)9.99.99.9

52、（五）、园舍用用房面积积乡镇中心心幼儿园园各类用用房使用用面积指指标应符符合下列列规定：表3-44 江西西省乡镇镇中心幼幼儿园活活动及辅辅助用房房使用面面积指标标（试行行） 单位：规模面积积用房名称称每间使用用面积6班9班12班间数面积小计间数面积小计间数面积小计活动室606360954012720寝室546324948612648卫生间15690913512180衣帽及教教具储藏藏室965498112108多功能活活动室112011401160专用活动动室4028031204160小计102881512219766注：1.幼儿园园活动室室与寝室室合并设设置时，其面积积按不低低于两者者面积之之

53、和的880%计计算。2.在办办公用房房中已设设置教师师办公室室的，不不再重复复设置。3.专用用活动室室在不低低于规定定面积前前提下，由幼儿儿园根据据情况设设置。面面积小计计中按990计计算。表3-55 江西西省乡镇镇中心幼幼儿园办办公及辅辅助用房房使用面面积指标标（试行行） 单单位： 规模面面积用房名称称6班9班12班办公室75115150会议室（接待室室）202530图书资料料室（档档案室）202530保健室202530仓库202530传达室181818教工厕所所162024其他用房房263136小计195259318注：带的为选选配指标标。表3-66 江西省省乡镇中中心幼儿儿园生活活用房使

54、使用面积积指标（试行） 单位： 规规模面积积用房名称称6班9班12班厨房7790102辅助用房房202632小计97116134第四章 建设设规模与与建设内内容一、项目目建设规规模及内内容项目根据据前面一一章节测测算，龙龙源坝镇镇中心幼幼儿园的的拟建设设生源容容量为：10班班（3000人）；配备备老师及及管理人人员366人。根据江江西省幼幼儿园基基本办园园条件标标准中中的“江西省省乡镇中中心幼儿儿园基本本办园条条件标准准”，且结结合龙源源坝镇现现有条件件，最终终确定以以下建设设方案。项目总用用地42200平平方米，总建筑筑面积115322平方米米，建筑筑占地面面积9660平方方米，室室外活动动

55、场地6666平平方米，道路硬硬化3445平方方米，绿绿化15518平平方米。项目容容积率为为0.3365，建筑密密度为222.9%，绿化化率为336.11%。如如下表：表4-11 幼儿儿园用地地平衡表表序号名称单位建筑面积积占地面积积结构类型型1土建工程程建筑15322960框架结构构小计153229602室外工程程室外活动动场地666666绿化1518815188道路硬化化345345小计25299252993合计40611348991、幼儿儿园的容容积率为为0.3365，符合江西省省幼儿园园基本办办园条件件标准中的幼幼儿园容容积率不不宜大于于0.665的要要求。2、幼儿儿园室外外活动场场地

56、为6666平平方米，建设规规模为66班（1880人），则人人均约33.7/生，符合江西省省幼儿园园基本办办园条件件标准中的幼幼儿园室室外活动动场地面面积不应应小于22/生生的要求求。3、幼儿儿园绿化化面积为为15118方米米，建设设规模为为6班（1880人），则人人均约88.433/生生，且绿绿化率为为36.1%。因此符符合江江西省幼幼儿园基基本办园园条件标标准中中的幼儿儿园绿地地率不小小于300%。绿绿化用地地面积应应不小于于2/生的要要求。二、项目目设备购购置项目为乡乡镇中心心幼儿园园建设项项目，所所采购的的设施设设备应适适应儿童童生活能能力、学学习方式式差异和和行为能能力、反反应水平平的

57、不同同，充分分体现儿儿童主动动探索、自主建建构的主主体地位位，满足足保育教教育和儿儿童主动动发展需需求，防防止小学学化倾向向。玩教具按按照国家家幼儿儿园玩教教具配备备目录等有关关要求配配备，主主要采购购以下设设备：全南县龙龙源坝镇镇公办幼幼儿园设设施设备备配备目目录幼 儿 园 玩玩 具名 称规 格单位配备数量量单价(元元)合计(元元)合计1000000小博士塑塑料滑梯梯720ccm5000cm3500cm型滑梯梯秋千组组合508ccm1700cm1755cm力玩具具 （游戏接接器） 进口有色色工程塑塑料，吹吹塑海洋洋球，高高弹橡皮皮胶条205

58、100钻圈 进口有色色工程塑塑料，滚滚塑成型型 688cm60ccm30ccm 88个/套套套1500500跳 绳绳 优质棉绳绳 塑料料把手根20360班尼摇马马单人，进进口有色色工程塑塑料，滚滚塑成型型个4100400羊角球 直径455/600cm，优质橡橡胶个835280哑 铃铃 大号木制制，优质质原木，环保面面漆对205.5110体操圈直径455cm，进口有有色工程程塑料，吹塑成成型个20360接插接连连玩具 进口塑料料注塑料料成型 5500-6000/件件箱2220440教学区桌子（66人） 长1220cmm，宽660cmm，高448cmm或500cm张508040000椅 子子小班高

59、550cmm，凳面面宽311cm，离地221cmm张1001515000中大班高高53ccm，凳凳面宽332cmm，离地地28ccm（330）张2002040000电 钢钢 琴琴韩国克拉拉乌泽电电钢琴SSP2 88键键，重锤锤 数码码钢琴架12600026000电视机LD400U32200 三网 音机力桑3669台620012000DVD 先科ASSAT台525012500磁性黑板板150ccm90ccm（支支架式翻翻转烤漆漆双面磁磁性黑板板）台1015015000钟 表表康巴丝台1065650打击乐器器奥尔夫音音乐教具具（322件套装装）套2300600铃鼓8英寸，

60、直径220cmm 材质质：木质质鼓圈，鼓面为为羊皮，6组铃铃片个1015150消毒柜 先科2TTP1008个650030000生活区区幼儿床单单人 125ccm60ccm1200cm张4016064000幼儿床双双人 140ccm60ccm58ccm张70220154000幼儿三件件套棉被被 140ccm1500cm套180150270000厨房用具具柴油双灶灶个12700027000电蒸饭柜柜24盘盘 多美多，整体优优质不锈锈纲制造造，豪华华美观门冰箱箱 冰雪儿8800升升门消毒毒柜 仁高8000升高高温消毒毒柜五