十堰市市高标准农田项目监理细则

1、PAGE 4PAGE 35郧县白桑桑关镇东东良河与与淘沟河河流域高高标准农田建设设项目监理实施施细则十堰市格格新建设设工程监监理咨询询有限公公司郧县县分公司司20155年 122 月目 录TOC o 1-1 h z u HYPERLINK l _Toc216412165 一、总则则 PAGEREF _Toc216412165 h 2 HYPERLINK l _Toc216412166 二、监理理组织机机构及职职责分工工 PAGEREF _Toc216412166 h 3 HYPERLINK l _Toc216412167 三、施工工准备工工作检查查 PAGEREF _Toc216412167

2、h 4 HYPERLINK l _Toc216412168 四、施工工过程及及隐蔽工工程检查查 PAGEREF _Toc216412168 h 5 HYPERLINK l _Toc216412169 五、验收收签证检检查 PAGEREF _Toc216412169 h 6 HYPERLINK l _Toc216412170 六、质量量事故检检查 PAGEREF _Toc216412170 h 7 HYPERLINK l _Toc216412171 七、施工工质量检检验评定定项目划划分8 HYPERLINK l _Toc216412172 八、开工工条件的的控制9 HYPERLINK l _To

3、c216412173 九、工程程质量控控制10 HYPERLINK l _Toc216412174 十、工程程进度控控制 PAGEREF _Toc216412174 h 13 HYPERLINK l _Toc216412175 十一、工工程投资资控制 PAGEREF _Toc216412175 h 16 HYPERLINK l _Toc216412176 十二、施施工安全全与环境境保护 PAGEREF _Toc216412176 h 18 HYPERLINK l _Toc216412177 十三、合合同管理理的其他他工作20 HYPERLINK l _Toc216412178 十四、信信息管理

4、理22 HYPERLINK l _Toc216412179 十五、各各具体工工程监理理实施细细则的主主要内容容22监理实施施细则一、总则则1.1 为了了实现工工程质量量的总目目标，加加强工程程质量监监督、检检查，确确保工程程质量，根据有有关规定定和质量量管理的的有关文文件并结结合市镇镇东良河河村、淘沟河河村高标标准基本本农田整整理项目目批复建建设规模模的实际际情况制制定本实实施细则则。1.2 本监监理实施施细则适适用于郧郧县白桑桑关镇东东良河与与淘沟河河流域高高标准农田建设设项目。1.3 工程程质量检检验的标标准和依依据是：1.3.1 已已批复的的设计文文件及相相应的设设计变更更和施工工图纸。

5、1.3.2 已已批准的的监理规规划，以以及施工工组织设设计和施施工技术术措施。1.3.3 业业主和承承包商双双方签订订的承包包合同规规定的有有关技术术指标，质量要要求和合合同中指指定的国国家和行行业（或或部颁）的现行行施工技技术规程程，规范范，验收收规范、质量等等级评定定标准以以及有关关操作规规程等。1.3.4 本本工程质质量管理理遵照国国土资源源部土土地开发发整理项项目质量量管理若若干规定定实行行“项目法法人负责责、监理理单位控控制，施施工单位位保证和和政府部部门监督督相结合合的质量量管理体体系”进行。1.3.5 由由生产厂厂家提供供的有关关材料、构配件件和工程程设备的的使用技技术说明明，工

6、程程设备的的安装、调试、检验等等技术资资料。1.4 工程质质量检查查分为： （一）施施工准备备检查 （二）施施工过程程检查 （三）隐隐蔽工程程检查 （四）质质量事故故检查 （五）验验收签证证检查。1.5 在每个个单位工工程施工工开工前前，施工工承包商商均要填填写单单位工程程开工申申请单经工程程师对施施工准备备工作检检查合格格后，方方可进行行主体工工程施工工，施工工过程检检查必须须坚持“三检制制”（初检检、复检检、终检检）各工工序施工工必须坚坚持在质质量检查查合格证证后衔接接施工，其质量量控制工工作程序序框图如如下:1.6 施工质质量检查查记录、材料和和设备的的出厂合合格证、材质证证明、检检查试

7、验验鉴定资资料、验验收签证证资料、质量评评定资料料等作为为工程验验收的重重要原始始资料，应严肃肃、准确确、及时时的签发发、审查查、汇总总归档，完工时时移交业业主。1.7 由于监监理工作作的失误误所造成成的质量量问题，除按监监理合同同的规定定对监理理方处罚罚外，还还要按监监理部内内部管理理制度追追究当事事人的责责任。1.8 质量检检查用的的检测仪仪器（具具）应定定期校核核，工地地使用的的量衡器器，量具具也应定定期鉴定定、校准准。1.9 从事事关键工工序操作作和主要要设备安安装的工工人、施施工技术术人员，质量检检查员要要有省国国土厅或或者水利利厅颁发发的岗位位资格证证书，持持证上岗岗、不得得顶岗替

8、替代。2.0 为了有有效的控控制工程程质量，提高施施工企业业经济效效益，施施工承包包商应建建立健全全全面质质量管理理保证体体系，接接受工程程师检查查和政府府监督、相互配配合、确确保工程程质量目目标的实实现。二、监理理组织机机构及职职责分工工2.1监监理组织织机构框框图郧县白桑关镇东良河与淘沟河流域高标准农田建设项目监理部 建设单位总监理工程师协调设计单位承建单位副总监理工程师监理工程师监理员 项目目监理机机构的主主要人员员配置 （11） 总总监理工工程师 （2） 现场场监理 2.22人员分分工及职职责监理合同同签订后后,十堰堰市格新新建设工工程监理理咨询有有限公司司郧县分分公司根根据监理理范围

9、和和任务的的要求，立即成成立了郧郧县白桑桑关镇东东良河与与淘沟河河流域高高标准农农田建设设项目监监理部。三、施工工准备工工作检查查3.1在在每个单单位工程程开工前前施工承承包商均均应填报报单位位工程开开工申请请单，并详细细填报施施工组织织计划，机具设设备与技技术工人人数量、材料及及施工机机具设备备到场情情况及各各项施工工需用的的建筑材材料试验验报告等等，报送送工程师师进行审审核，监监理工程程师在收收到单单位工程程开工申申请书后的七七天内，会同有有关人员员或部门门检查核核实承包包商的施施工准备备工作情情况，经经检查满满足合同同要求和和具备施施工条件件时，签签发单单位工程程开工令令后即即可开工工，

10、如审审核不合合格，承承包商要要对监理理工程师师指出的的问题限限期解决决，待施施工准备备好后，再次填填报单单位工程程开工申申请单供审核核。3.2开开工条件件的审查查，除了了合同规规定的业业主应提提供的开开工工作作外，承承包商在在工程开开工前应应事先向向监理工工程师呈呈报其实实施工程程承包合合同的现现场组织织机构表表及主要要岗位的的人员名名单和他他们的主主要资历历，还应应做好以以下审查查工作。3.2.1试验验设备的的检查：除业主主统一指指定的试试验单外外（必须须是国家家发证符符合资质质要求的的试验单单位），承包商商必须具具备现场场检查、试验所所需的仪仪器和设设备，试试验人员员的技术术水平必必须满足

11、足质量测测试需要要，试验验人员、施工、质检、安全等等主要岗岗位人员员必须胸胸前挂牌牌并持证证上岗。3.2.2施工工机具、设备的的检查：检查承承包商设设备进场场情况，机械设设备类型型、型号号、数量量能否满满足施工工进度的的需要，如不能能满足需需要，承承包商应应立即调调换补充充。3.2.3原材材料、成成品、半半成品的的检查：检查用用于永久久工程的的原材料料的规格格性能是是否符合合设计要要求，水水泥、掺掺和剂、钢材等等一定要要有出厂厂合格证证、生产产许可证证，材质质试验说说明书等等，对每每批材料料都要经经过检查查签定或或试验，鉴定试试验除在在工地上上进行外外，还可可委托业业主指定定的有资资格的试试验

12、站（室）进进行。机电设备备和金属属结构应应检查是是否有出出厂合格格证，对对运输过过程和存存放过程程发生的的变形、锈蚀、受朝、损坏等等问题，是否已已妥善处处理。3.2.4检查查在一定定的时间间内连续续施工的的项目（砼浇筑筑等），其材料料和施工工设备，机具配配置数量量是否能能保证计计划时段段内连续续施工的的需要。3.2.5检查查附属工工程，大大型临时时设施，防自然然灾害措措施，保保养、保保护措施施，劳力力组织和和技术水水平等能能否保证证施工质质量的要要求。3.2.6审查查承包商商的施工工组织设设计与施施工技术术措施设设计，以以及全面面质量管管理体系系。3.2.7检查查下列各各项是否否已向施施工人员

13、员交底：有关的的设计、施工说说明、施施工规程程、规范范、质量量标准、施工细细则及操操作规程程，施工工技术措措施等。四、施工工过程及及隐蔽工工程检查查4.1在在施工过过程中，施工质质量控制制必须坚坚持“三检制制”，即每每一道工工序完成成后，施施工承包包商的施施工班组组应进行行初检，做好初初检记录录，报请请承包商商的质检检（组）或专职职质检人人员复检检，复检检合格后后，填写写工程程质量报报验单和分分项工程程质量检检验评定定表送送工程师师终检。4.2分项工工程质量量检验评评定表的内容容是质量量评定的的基础资资料和依依据，填填报要严严肃、认认真、准准确、真真实，要要符合规规定的质质量评定定标准，提高每

14、每次检查查合格率率，对初初（复）检资料料严重不不全或失失实的分分部、分分项工程程不得评评为合格格。4.3关关键部位位和隐蔽蔽工程的的终检应应由监理理部组织织工程师师、设计计代表和和业主有有关人员员共同检检查。未未经检查查或检查查验收不不合格，工程的的任何部部分不得得覆盖或或使之无无法查看看，每项项工序经经检验合合格由工工程师签签发合格格证后，才可进进行下一一道工序序的施工工。任何何一道工工序未经经终验不不合格，未签发发合格证证的项目目不得进进行下一一道工序序施工。4.4在在施工过过程中，监理工工程师应应会同施施工员加加强施工工作业过过程中的的质量检检查，可可能时抽抽样试验验，并做做好检查查记录

15、。4.5监监理工程程师在检检查中发发现问题题，应及及时向施施工人员员提出，并督促促其纠正正，如果果有严重重问题继继续施工工可能造造成重大大或特大大质量事事故，工工程师可可立即命命令现场场施工负负责人暂暂时停工工，并向向总监或或承包商商主要行行政或技技术负责责人报告告，确定定解决办办法，暂暂停时间间若超过过24小小时，应应由总监监理工程程师签发发停工令令，待问问题处理理好接到到复工令令后可继继续施工工。4.6每每一个单单位工程程和重要要的分部部（单元元）工程程完成后后应由监监理部会会同承包包商的质质检科（组）进进行检查查验收，并评定定（或暂暂评）质质量等级级，对质质量有缺缺陷或质质量不合合格的单

16、单位工程程暂不评评定质量量等级，待承包包商进行行修补处处理后，重新检检查，评评定质量量等级。4.7承承包商在在安排作作业计划划时，应应预留出出足够的的检查时时间，监监理人员员在接到到工程程质量报报验单后的448小时时内应对对所检查查的项目目进行检检验，检检验过程程中应尽尽量缩短短时间。4.8对对完成的的工程，应对它它的维护护、保养养进行检检查，如如砼的养养护，对对埋件外外露部分分的保护护等。五、验收收签证检检查5.1单单位工程程，分部部工程，单元工工程和分分项工程程完成后后，并具具备交工工条件，承包商商应填写写单位位（单元元）工程程报验单单，工工程师再再组织设设计代表表，业主主代表及及有关人人

17、员进行行一次系系统的整整体检查查，对检检查中发发现的问问题承包包商应及及时处理理解决。5.2 验收签签证检查查，承包包商应提提供以下下资料备备查：5.2.1设计计和竣工工图纸；5.2.2设计计变更说说明和施施工要求求；5.2.3施工工原始记记录，原原材料试试验资料料，半成成品及预预埋件鉴鉴定资料料和出厂厂合格证证；5.2.4施工工质量检检查、试试验、测测量观测测等记录录；5.2.5地质质部门提提供的地地质结论论及地质质描述图图；5.2.6设备备鉴定书书及安装装、试运运行记录录；5.2.7特殊殊问题处处理说明明和有关关技术会会议纪要要；5.2.8其它它与验收收签证有有关的文文件和资资料；5.3现

18、现场检查查的主要要内容：5.3.1各类类建筑物物土石方方开挖（回填）断面，各部位位高程，衬砌断断面，建建筑物的的位置、基础、结构尺尺寸等是是否与设设计相符符；5.3.2各项项施工记记录是否否与实际际情况相相符；5.3.3施工工过程中中出现的的质量事事故及重重大缺陷陷处理后后是否满满足了质质量和设设计要求求；检查查中，对对工程质质量有怀怀疑的部部位，应应进行必必要的抽抽样试验验，以便便对工程程质量作作出符合合实际的的结论意意见。5.4单单位工程程的分部部、单元元、分项项工程验验收签证证资料一一式四份份，一份份存施工工单位，一份附附工程结结算报价价单，其其余二份份暂存监监理部，供质量量评定、阶段验

19、验收和竣竣工验收收时备查查。5.5单单位工程程的分部部、单元元、分项项工程验验收签证证应前后后衔接，不重复复进行，对已鉴鉴证部分分，除有有特殊情情况要求求抽样校校验外，一般不不再复检检。六、质量量事故检检查6.1根根据事故故对工程程的耐久久性和正正常使用用的影响响程度，检查处处理事故故对工程程影响时时间长短短和直接接经济损损失大小小，分为为一般质质量事故故、重大大质量事事故和特特大质量量事故三三类。分分类标准准见附件件一。6.2施施工过程程中如发发现质量量事故，不分事事故大小小，施工工承包商商应立即即填写工程质质量事故故报告单单，经经施工技技术负责责人签字字后，报报送监理理工程师师和监理理部。

20、工程质质量事故故报告单单见附附件一。6.3监监理工程程师发现现质量事事故或收收到工工程质量量事故报报告单后，首首先应向向施工单单位下达达工程程施工暂暂停令，通知知施工单单位立即即停止有有质量事事故的工工程项目目继续施施工，同同时，与与质量事事故有关关的工程程部位也也不能继继续施工工，以免免造成更更大的影影响。6.4质质量事故故的处理理：一般般质量事事故应由由承包商商提出处处理意见见，报监监理工程程师及业业主汇总总批准后后实施，重大或或特大质质量事故故的处理理，监理理部可会会同设计计、业主主施工承承包商共共同研究究确定处处理方案案，由施施工单位位实施，事故处处理方案案应报业业主备查查。6.5质质

21、量事故故处理后后，应根根据处理理措施的的质量要要求和标标准重新新进行质质量检查查、评定定，在质质量等级级栏内加加盖处理理章。七、施工工质量检检验评定定项目划划分7.1项项目划分分依据 为了加郧郧县白桑桑关镇东东良河与与淘沟河河流域高高标准农农田建设设项目的的质量管管理，统统一工程程质量检检验评定定标准，使之达达到规范范、科学学、合理理、系统统的目的的，依据据水利部部颁发的的水利利水电施施工质量量检验与与评定规规程（试行）（SLL176620007）、水利利水电工工程验收收规程（SLL223320008）和和省国土土厅下发发的土土地开发发整理项项目验收收规程作为质质量管理理及资料料划分的的实施依

22、依据。7.2质质检项目目划分根据土土地开发发整理项项目验收收规程，该土土地开发发整理项项目要求求检查验验收按四四级划分分，即：单项工工程、单单位工程程、分部部工程、单元工工程。工工程质量量检验按按单元工工程、分分部工程程、单位位工程、单项工工程进行行质量检检验评定定。（1）单单项工程程：将每个标标段划分分为一个个单项工工程。（2）单单位工程程：每个标段段的土地地平整工工程、农农田水利利工程、田间道道路工程程、其他他工程，各划分分为一个个单位工工程。分部工程程：每55个区域域田块、新建斗斗渠、套套衬斗渠渠、新建建农渠、套衬农农渠、田田间道、生产路路、林木木种植，各分别别划分为为一个分分部工程程。

23、 （4）单元工工程：指指分部工工程中由由若干个个工序完完成的最最小综合合体。 土地平平整工程程每一个个田块划划分为一一个单元元工程。农田水利利工程每每条斗渠渠、农渠渠划分为为一个单单元工程程。田间道路路工程每每一条划划分为一一个单元元工程。 八、开工工条件的的控制8.1监监理工程程师应严严格审查查工程开开工应具具备的各各项条件件，并审审批开工工申请。8.2合合同项目目开工应应遵守下下列规定定：1、 监监理部应应在施工工合同约约定的期期限内，经发包包人同意意后向承承包人发发出进场场通知，要求承承包人按按约定及及时调遣遣人员和和施工设设备、材材料进场场进行施施工准备备。2、 监监理部应应协助发发包

24、人按按施工合合同约定定向承包包人移交交施工设设施或施施工条件件，包括括施工用用地、道道路、测测量基准准点以及及供水、供电、通信设设施等。3、 承承包人完完成开工工准备后后，应向向监理部部提交开开工申请请。监理理部检查查确认发发包人和和承包人人的施工工准备满满足开工工条件后后签发开开工令。4、 由由于承包包人原因因使工程程未能按按施工合合同约定定时间开开工的，监理部部应通知知承包人人在约定定时间内内提交赶赶工措施施报告并并说明延延误开工工原因。由此增增加的费费用和工工期造成成的损失失由承包包人承担担。5、 由由于发包包人原因因使工程程未能按按施工合合同约定定时间开开工的，监理部部在收到到承包人人

25、提出的的顺延工工期的要要求后，应立即即与发包包人和承承包人共共同协商商补救办办法。由由此增加加的费用用和工期期延误的的损失由由发包人人承担。8.3分分部工程程开工。监理部部应审批批承包人人报送的的每一分分部工程程开工申申请，审审核承包包人递交交的施工工措施计计划，检检查该分分部工程程的开工工条件，确认后后签发分分部工程程开工通通知。8.4单单元工程程开工。第一个个单元工工程在分分部工程程开工申申请获得得批准后后自行开开工，后后续单元元工程凭凭监理部部签发的的上一单单元工程程施工质质量合格格证明方方可开工工。九、工程程质量控控制9.1监监理部已已建立和和健全了了质量控控制体系系，并在在监理工工作

26、过程程中不断断的改进进和完善善。9.2 监理工工程师应应监督承承包人建建立和健健全质量量保证体体系，并并监督其其贯彻执执行。9.3 监理工工程师应应按照工工程建设设标准和和强制性性条文及及施工合合同约定定，对所所有施工工质量活活动及质质量活动动相关的的人员、材料、工程设设备和施施工设备备、施工工方法和和施工环环境进行行监督和和控制，按照事事前审批批、事中中监督和和事后检检验等监监理工作作环节控控制工程程质量。9.4 监理工工程师应应按有关关规定或或施工合合同约定定，核查查承包人人现场检检验设施施、人员员、技术术条件等等情况。9.5监监理工程程师应对对承包人人从事施施工、安安全、质质检、材材料等

27、岗岗位和施施工设备备操作等等需要持持证上岗岗的人员员的资格格进行验验证和认认可。对对不称职职或违章章、违规规人员，可要求求承包人人暂停或或禁止其其在本工工程中工工作。9.6 材料和和工程设设备的检检验应符符合下列列规定：（1） 对于工工程中使使用的材材料、构构配件，监理工工程师应应监督承承包人按按有关规规定和施施工合同同约定进进行检验验，并应应查验材材质证明明和产品品合格证证。（2） 对于承承包人采采购的工工程设备备，监理理工程师师应参加加工程设设备的交交货验收收；对于于发包人人提供的的工程设设备，监监理工程程师应会会同承包包人参加加交货验验收。（3） 材料、构配件件和工程程设备未未经检验验，

28、不得得使用；经检验验不合格格的材料料、构配配件和工工程设备备，应督督促承包包人及时时运离工工地或做做出相应应的处理理。（4） 监理工工程师如如对进场场材料、构配件件和工程程设备的的质量有有异时，可指示示承包人人进行重重新检验验，必要要时，监监理工程程师应进进行平行行检测。（5） 监理工工程师发发现承包包人未按按有关规规定和施施工合同同约定对对材料、构配件件和工程程设备进进行检验验，应及及时指示示承包人人补做检检验；若若承包人人未按监监理工程程师的指指示进行行补验，监理工工程师可可按施工工合同约约定自行行或委托托其他有有资质的的检验机机构进行行检验，承包人人应为此此提供一一切方便便并承担担相应费

29、费用。（6） 监理工工程师在在工程质质量控制制过程中中发现承承包人使使用了不不合格的的材料、构配件件和工程程设备时时，应指指示承包包人立即即整改。9.7 施工设设备的检检查应符符合下列列规定：（1） 监理工工程师应应督促承承包人按按照施工工合同约约定保证证施工设设备按计计划及时时进场，并对进进场的施施工设备备进行评评定和认认可。禁禁止不符符合要求求的设备备投入使使用，并并对要求求承包人人及时撤撤换。在在施工进进程中，监理工工程师应应督促承承包人对对施工设设备及时时进行补补充、维维修、维维护，满满足施工工要求。（2） 旧施工工设备进进入工地地前，承承包人应应提供该该设备的的使用和和维修记记录，以

30、以及具有有设备鉴鉴定资格格的机构构出具的的检验合合格证，经监理理工程师师认可，方可进进场。（3） 监理工工程师若若发现承承包人使使用的施施工设备备影响施施工质量量和进度度时，应应及时要要求承包包人增加加或撤换换。9.8 监理机机构应审审批承包包人制定定的施工工控制网网和原始始地形图图的施测测方案，并对承承包人施施测过程程进行监监督，对对测量成成果进行行抽样复复检或与与承包人人进行联联合测量量。9.9 监理工工程师应应审批承承包人提提交的工工艺参数数试验方方案，对对现场试试验进行行监督，审核试试验结果果和结论论，并监监督承包包人严格格按照批批准的施施工方法法进行施施工。9.100 施工工过程质质

31、量控制制应符合合下列规规定：（1） 监理工工程师应应督促承承包人按按施工合合同约定定对工程程所有部部位和工工程使用用的材料料、构配配件和工工程设备备的质量量进行自自检，并并按规定定向监理理部提交交相关资资料。（2） 监理工工程师应应采用现现场查看看、查阅阅施工记记录以及及对材料料、构配配件、试试样等进进行抽检检的方式式对施工工质量进进行严格格控制，应及时时对承包包人可能能影响工工程质量量的施工工办法以以及各种种违章作作业行为为发出调调整、制制止、整整顿至暂暂停施工工的指示示。（3） 监理工工程师应应严格旁旁站监理理工作，特别注注重对易易引起渗渗漏、冻冻融、冲冲刷、汽汽蚀等部部位质量量控制。（4

32、） 单元工工程（或或工序）未经监监理工程程师检验验或检验验不合格格，承包包人不得得开始下下一步工工作（或或工序）的施工工。（5） 监理工工程师发发现由于于承包人人使用的的材料、构配件件、工程程设备以以及施工工设备或或其他原原因可能能导致工工程质量量不合格格或造成成质量事事故时，应及时时发出指指示，要要求承包包人立即即采取措措施纠正正，必要要时，责责令其停停工整改改。（6） 监理工工程师发发现施工工环境可可能影响响工程质质量时，应指示示承包人人采取有有效的防防范措施施，必要要时，应应停工整整改。（7） 监理工工程师应应对施工工过程中中出现的的质量问问题及其其处理措措施遗留留的问题题进行详详细记录

33、录和拍照照，保存存好照片片或音像像片等相相关资料料。(8) 监理工工程师应应参加工工程设备备供货人人组织的的技术交交底会议议，监督督承包人人按照工工程设备备供货人人提供的的安装指指导书进进行工程程设备的的安装。9.111 工程程质量检检验应符符合下列列规定(1) 承包人人应首先先对工程程施工质质量进行行自检。未经承承包人自自检或自自检不合合格、自自检资料料不完善善的单元元工程（或工序序），监监理部有有权拒绝绝检验。(2) 监理工工程师对对承包人人经自检检合格后后报验的的单元工工程（或或工序）质量，应按有有关技术术标准和和施工合合同约定定的要求求进行检检验，检检验合格格后方予予签认。(3) 监理

34、工工程师可可采用跟跟踪检测测、平行行检测方方法对承承包人的的检验结结果进行行复核，对关键键工序和和重要隐隐蔽部分分采取旁旁站监理理。(4) 工程完完工后需需覆盖的的隐蔽工工程、工工程的隐隐蔽部位位，应经经监理工工程师验验收合格格后方可可覆盖。9.122工程质质量评定定。监理理工程师师应监督督承包人人真实、齐全、完善、规范地地填写质质量评定定表。承承包人应应按规定定对工序序、单元元工程、分部工工程、单单位工程程质量等等级进行行自评。监理部部应对承承包人的的工程质质量等级级自评结结果进行行复核。监理部部应按规规定参与与工程项项目外观观质量评评定和工工程项目目施工质质量评定定工作。9.133 质量量

35、事故的的调查处处理应符符合下列列规定：(1) 质量事事故发生生后，承承包人应应按规定定及时提提交事故故报告。监理部部在向发发包人报报告的同同时，指指示承包包人及时时采取必必要的应应急措施施并保护护现场，作好相相应记录录。(2） 监理工工程师应应积极配配合事故故调查组组进行工工程质量量事故调调查、事事故原因因分析，参与处处理意见见等工作作。 （3） 监理工工程师应应指示承承包人按按照批准准的工程程质量事事故处理理方案和和措施对对事故进进行处理理。经监监理部检检验合格格后，承承包人方方可进入入下一步步阶段施施工。十、 工工程进度度控制10.11 控制制性总进进度计划划的编制制应符合合下列规规定：(

36、1) 监理部部应在工工程项目目开工前前依据施施工合同同约定的的工期总总目标、阶段性性目标等等，协助助发包人人编制控控制性总总进度计计划。(2) 随着工工程进度度和施工工条件的的变化，监理部部应及时时提请发发包人对对控制性性总进度度计划进进行必要要的调整整。10.22 施工工进度计计划的审审批应符符合下列列规定：(1) 监理部部应在工工程项目目开工前前依据控控制性总总进度计计划审批批承包人人提交的的施工进进度计划划。在施施工过程程中，依依据施工工合同约约定审批批各单位位工程进进度计划划，逐阶阶段审批批每期施施工进度度计划。(2） 施工进进度计划划审批的的程序：1）承包包人应在在施工合合同约定定的

37、时间间内向监监理部提提交施工工进度计计划。监理部应应在收到到施工进进度计划划后及时时进行审审查，提提出明确确审批意意见。必必要时召召集由发发包人、设计单单位参加加的施工工进度计计划审查查专题会会议，听听取承包包人的汇汇报，并并对有关关问题进进行分析析研究。2）如施施工进度度计划中中存在的的问题，监理工工程师应应提出审审查意见见，交承承包人进进行修改改或调整整，审批批承包人人提交的的施工进进度计划划或修改改、调整整后的施施工进度度（3） 施工进进度计划划审查的的主要内内容：1）在施施工进度度计划中中有无项项目内容容漏项或或重复的的情况。2）施工工进度计计划与合合同工期期和阶段段性目标标的响应应性

38、与符符合性3）施工工进度计计划中各各项目之之间逻辑辑关系的的正确性性与施工工方案的的可行性性。4）关键键路线安安排和施施工进度度计划实实施过程程的合理理性。5）人力力、材料料、施工工设备等等资源配配置计划划和施工工强度的的合理性性。6）材料料、构配配件、工工程设备备供应计计划与施施工进度度计划的的衔接关关系。7）本施施工项目目与其他他个标段段施工项项目之间间的协调调性。8）施工工进度计计划的详详细程度度和表达达形式的的适宜性性。9）对发发包人提提供施工工条件要要求的合合理性。10）其其他应审审查的内内容。10.33 实施施施工进进度的检检查与协协调应符符合下列列规定： （1） 监理工工程师应应

39、督促承承包人作作好施工工组织管管理，确确保施工工资源的的投入，并按批批准的施施工进度度计划实实施。（2） 监理机机构应做做好实际际工程进进度记录录以及承承包人每每日的施施工设备备、人员员、原材材料的进进场记录录，并审审核承包包人的同同期记录录。（3） 监理工工程师应应对施工工进度计计划的实实施全过过程，包包括施工工准备、施工条条件和进进度计划划的实施施情况，进行定定期检查查，对实实际施工工进度进进行分析析和评价价，对关关键路线线的进度度实施重重点跟踪踪检查。（4）监监理工程程师应根根据施工工进度计计划，协协调有关关参建的的各方之之间的关关系，定定期召开开进度协协调会议议，及时时发现、解决影影响

40、工程程进度的的干扰因因素，促促进施工工项目的的顺利发发展。10.44 施工工进度计计划的调调整应符符合下列列规定：（1） 监理工工程师在在检查中中发现实实际工程程进度与与施工进进度计划划发生了了实质性性的偏离离时，应应要求承承包人及及时调整整施工进进度计划划。（2） 监理工工程师应应根据工工程变更更情况，公正、公平处处理工程程变更所所引起的的工期变变化事宜宜。当工工程变更更影响施施工进度度计划时时，监理理工程师师应指示示承包人人编制变变更后的的施工进进度计划划。（3） 监理工工程师应应依据施施工合同同和施工工进度计计划及实实际工程程进度记记录，审审查承包包人提交交的工期期索赔申申请，提提出索赔

41、赔处理意意见报发发包人。（4） 施工进进度计划划的调整整使总工工期目标标、阶段段目标、资金使使用等发发生较大大的变化化时，监监理部应应提出处处理意见见报发包包人批准准。10.55 停工工与复工工应符合合下列规规定：（1） 发生下下列情况况之一，监理部部可视情情况决定定是否下下达暂停停施工通通知：1）发包包人要求求暂停施施工时。2）承包包人未经经许可即即进行主主体工程程施工时时。3）承包包人未按按照批准准的施工工组织设设计或工工艺施工工，并且且可能会会出现工工程质量量问题或或造成安安全事故故隐患时时。4）承包包人有违违反施工工合同的的行为时时。（2） 发生下下列情况况之一，监理部部应下达达暂停施

42、施工通知知：1）工程程继续施施工将会会对第三三者或社社会公共共利益造造成损害害时。2）为了了保证工工程质量量、安全全所必要要时。3）发生生了须暂暂时停止止施工的的紧急事事件时。4）承包包人拒绝绝服从监监理工程程师的管管理，不不执行监监理工程程师的指指示，从从而将对对工程质质量、进进度和投投资控制制产生严严重影响响时。5）其他他应下达达暂停施施工通知知的情况况时。（3） 监理部部下达暂暂停施工工通知，应征得得发包人人的同意意。发包包人应在在收到监监理部暂暂停施工工通知报报告后，在约定定的时间间内予以以答复；若发包包人逾期期未答复复，则视视为其己己同意，监理部部可据此此下达暂暂停通知知，并根根据停

43、工工的影响响范围和和程度，明确停停工范围围。（4） 若由于于发包人人的责任任需要暂暂停施工工，监理理部未及及时下达达暂停施施工通知知时，在在承包人人提出暂暂停施工工的申请请后，监监理部应应在施工工合同约约定的时时间内予予以答复复。（5） 下达暂暂停施工工通知后后，监理理工程师师应指示示承包人人妥善照照管工程程，并督督促有关关方及时时采取有有效措施施，排除除影响因因素，为为尽早复复工创造造条件。（6） 在具备备复工条条件后，监理工工程师应应及时签签发复工工通知，明确复复工范围围，并督督促承包包人执行行。（7） 监理部部应及时时按施工工合同约约定处理理因工程程停工引引起的与与工期，费用等等有关的的

44、问题。10.66 由于于承包人人的原因因造成施施工进度度拖延，可能致致使工程程不能按按合同工工期完工工，监理理部应指指示承包包人调整整施工进进度计划划，编制制赶工措措施报告告，在审审批后发发布赶工工指示，并督促促承包人人执行。10.77在阶段段验收时时，监理理部工程程师应督督促承包包人按施施工合同同约定按按时提交交施工报报告。十一、工工程投资资控制11.11 工程程投资控控制的主主要监理理工作应应包括以以下各项项：（1） 监理工工程师协协助发包包人编制制合同项项目的付付款计划划。（2） 根据工工程实际际进展情情况审核核工程付付款申请请，签发发付款证证书。（3） 根据施施工合同同的约定定进行价价

45、格调整整。（4） 根据授授权处理理工程变变更所引引起的工工程费用用变化事事宜。（6） 根据授授权处理理合同索索赔中的的费用问问题。（7） 审核完完工付款款申请，签发完完工付款款证书。（8） 审核最最终付款款申请，签发最最终付款款证书。11.22 工程程计量：(1) 可支付付的工程程量应同同时符合合以下条条件：1）经监监理工程程师签认认，并符符合施工工合同约约定或发发包人同同意的工工程变更更项目的的工程量量以及计计日工。2）经质质量检验验合格的的工程量量。3）承包包人实际际完成的的并按施施工合同同有关计计量规定定的工程程量。 (2)在在监理部部签发的的施工图图纸（包包括设计计变更通通知）所所确定

46、的的建筑物物设计轮轮廓线和和施工合合同文件件约定应应扣除或或增加计计量的范范围内，应按有有关规定定及施工工合同文文件约定定的计量量方法和和计量单单位进行行计量。(3) 工程计计量必须须符合以以下程序序：1）工程程项目开开工前，监理工工程师应应监督承承包人按按有关规规定或施施工合同同约定完完成原始始地面的的测绘以以及计量量。工程程计量前前，监理理机构应应审查承承包人计计量人员员的资格格和计量量仪器设设备的精精度及率率定情况况，审定定计量的的程序和和方法。2）在接接到承包包人计量量申请后后，监理理部组织织专人审审查计量量项目、范围、方式，审核承承包人提提交的计计量所需需的资料料、工程程计量己己具备

47、的的条件，若发现现问题，或不具具备计量量条件时时，应督督促承包包人进行行修改和和调整，直至符符合计量量条件要要求，方方可同意意进行计计量。3）监理理部、业业主单位位代表会会同承包包人共同同进行工工程计量量；或监监督承包包人的计计量过程程，确认认计量结结果；或或依据施施工合同同约定进进行抽样样复检。4）在付付款申请请签认前前，监理理部应对对支付工工程量汇汇总成果果进行审审查。5）若监监理工程程师发现现计量有有误，可可重新进进行审核核、计量量，进行行必要的的修正与与调整。11.33 付款款申请和和审查应应符合下下列规定定：(1) 只有计计量结果果被认可可，监理理部方可可受理承承包人提提交的付付款申

48、请请。(2) 监理工工程师在在接到承承包人付付款申请请后，应应在施工工合同约约定时间间内完成成审核付付款申请请报表。付款申请请表填写写符合规规定，证证明材料料齐全。申请付款款项目、范围、内容、方式符符合施工工合同约约定。质量检验验签证齐齐全。工程计量量有效、准确。付款单价价及合价价无误。(4) 因承包包人申请请资料不不全或不不符合要要求，造造成付款款证书签签证延误误，由承承包人承承担责任任。未经经监理部部签字确确认，发发包人不不应支付付任何工工程款项项。11.44 预付付款支付付应符合合下列规规定：(1) 监理部部在收到到承包人人的工程程预付款款申请后后，应审审核承包包人获得得工程预预付款已已

49、具备的的条件。条件具具备、额额度准确确时，可可签发工工程预付付款付款款证书。(2) 监理部部在收到到承包人人的工程程材料预预付款申申请后，应审核核承包人人提出的的单据和和有关证证明材料料，并按按合同约约定支付付。11.55 保留留金支付付应符合合下列规规定： 当工程程保修期期满之后后，监理理部应签签发保留留金付款款证书。如果监监理部认认为还有有部分剩剩余工程程需要处处理，报报发包人人同意后后，可在在剩余的的保留金金付款证证书中扣扣留与处处理工作作所需费费用相应应的保留留金余额额，直到到工作全全部完成成后再支支付剩余余的保留留金。11.66完工结结算应符符合下列列规定：(1)监监理工程程师应及及

50、时审核核承包人人提交的的完工结结算凭证证及付款款申请以以及有关关其他相相关资料料，签发发完工付付款证书书，报发发包人批批准。(2)发发包人认认为还应应支付或或扣除的的其他金金额。 十二、 施工工安全与与环境保保护12.11 施工工安全应应符合下下列规定定：(1）监监理部应应根据施施工合同同文件有有关约定定，协助助发包人人进行现现场施工工安全的的检查、监督。(2）工工程开工工前，监监理部应应督促承承包人建建立健全全施工安安全保障障体系和和安全管管理规章章制度，对职工工进行施施工安全全教育和和培训；应对施施工组织织设计中中的施工工安全措措施进行行审查。(3）在在施工过过程中，监理部部应对承承包人执

51、执行施工工安全法法律、法法规和工工程建设设强制性性标准以以及施工工安全措措施的情情况进行行监督、检查。发现不不安全因因素和安安全隐患患时，应应指示承承包人采采取有效效措施予予以整改改。若承承包人延延误或拒拒绝整改改时，监监理工程程师可责责令其停停工。当当监理部部发现存存在重大大安全隐隐患时，应立即即指示承承包人停停工，做做好防范范措施，并及时时向发包包人报告告，如有有必要，应向政政府有关关主管部部门报告告。(4）当当发生施施工安全全事故时时，监理理部应协协助发包包人进行行安全事事故的调调查处理理工作。(5)监监理部应应协助发发包人在在每年汛汛前对承承包人的的度汛方方案及防防汛预案案的准备备情况

52、进进行检查查。12.22 施工工环境保保护应符符合下列列规定：(1)工工程项目目开工前前，监理理工程师师应督促促承包人人按施工工合同约约定，编编制施工工环境管管理和保保护方案案，并对对落实情情况进行行检查。(2)监监理部应应要求承承包人避避免对施施工区域域的植物物和建筑筑物等的的破坏。建筑物物撤除不不准使用用爆破作作业。(3)监监理工程程师应监监督承包包人采取取有效措措施对施施工中开开挖的边边坡及时时进行支支护和做做好排水水措施，尽量避避免对植植被的破破坏并对对受到破破坏的植植被及时时采取恢恢复措施施。(4)监监理工程程师应监监督承包包人严格格按照批批准的弃弃渣规划划有序地地堆放、处理和和利用

53、废废渣，防防止任意意弃渣造造成环境境污染、影响河河道行洪洪能力和和其他承承包人的的施工。(5)监监理工程程师应要要求承包包人保持持施工区区和生活活区的环环境卫生生，及时时清除垃垃圾和废废弃物，并运至至指定地地点进行行处理。进入现现场材料料、设备备应有序序放置。(6)工工程完工工后，监监理工程程师应监监督承包包人按施施工合同同约定拆拆除施工工临时设设施，清清理场地地，做好好环境恢恢复工作作。十三、 合同管管理的其其他工作作工程变更更应符合合下列规规定：13.11 工程程变更的的提出、审查、批准、实施等等过程应应按施工工合同约约定的程程序进行行。13.22 监理理部可根根据工程程的需要要并经发发包

54、人同同意，指指示承包包人实施施下列各各种类型型的变更更：(1）增增加或减减少施工工合同中中的任何何一项工工作内容容。(2）取取消施工工合同中中任何一一项工作作（但被被取消的的工作不不能转由由发包人人或其他他承包人人实施）。(3）改改变施工工合同中中任意一一项工作作的标准准或性质质。(4）改改变工程程建筑物物的形式式、基线线、标高高、位置置或尺寸寸。(5）改改变施工工合同中中任何一一项工程程经批准准的施工工计划、施工方方案。(6）追追加为完完成工程程所需的的任何额额外工作作。(7）增增加或减减少合同同中项目目的工程程量超过过合同约约定的百百分比。13.33 工程程变更的的提出：(1）发发包人可可

55、依据施施工合同同约定或或工程需需要提出出工程边边更建议议。(2）设设计单位位可依据据有关规规定或设设计合同同约定在在其职责责与权限限范围内内提出对对工程设设计文件件的变更更建议。(3）承承包人可可依据监监理机构构的指示示，或根根据工程程现场施施工情况况提出变变更建议议。(4）监监理部可可依据有有关规定定、规范范，或根根据现场场实际情情况提出出变更建建议。13.44 工程程变更建建议书的的提交：(1）工工程变更更建议提提出时，应考虑虑留有发发包人与与监理部部对变更更建议进进行审查查、批准准，设计计单位进进行变更更设计以以及承包包人进行行施工准准备的合合理时间间；(2）在在特殊情情况下，如出现现危

56、及人人身、工工程安全全或财产产严重损损失的紧紧急事件件时，工工程变更更不受时时间限制制，但监监理部仍仍应督促促变更提提出单位位及时补补办相关关手续。13.55工程变变更审查查(1）监监理部对对工程变变更建议议书审查查应符合合下列要要求：变更更后不降降低工程程质量标标准，不不影响工工程完建建后的功功能和使使用寿命命。工程程变更在在技术上上可行、可靠。工程程变更引引起的费费用及工工期变化化经济合合理。工程程变更不不对后续续施工产产生不良良影响。(2）监监理工程程师审核核承包人人提交的的工程变变更报价价时，应应按下述述原则处处理：如果果施工合合同工程程量清单单中有适适用于变变更工作作内容的的项目时时

57、，应采采取该项项目的单单价或合合价。如果果施工合合同工程程量清单单中无适适用于变变更工作作内容的的项目时时，可引引用施工工合同工工程量清清单中类类似项目目的单价价或合价价作为合合同双方方变更议议价的基基础。如果果施工合合同工程程量清单单中无此此类似项项目的单单价或合合价，或或单价作作为合同同或合价价明显不不合理不不适用的的，经协协商后，由承包包人依照照招标文文件确定定的原则则和编制制依据，重新编编制单价价或合价价，经监监理部审审核后，报发包包人确认认。当发包人人与承包包人协商商不能一一致时，监理部部确定合合适的暂暂定单价价或合价价通知承承包人执执行。 十四、信息管管理 144.1设设置信息息专

58、职管管理人员员，对监监理文件件进行分分类归档档，文件件来往传传递。 144.2对对发包人人与承包包人之间间的通知知与联络络必须经经监理部部呈报转转发。 14.3监理理日志每每一标段段一本，现场监监理将当当日监理理情况及及时载入入日志。14.44按照监监理合同同提供日日常监理理文件。总之监理理规划及及实施细细则是监监理工程程师全方方位、全全过程、周密而而细致的的监理大大纲,是是进行“三控制制、二管管理、一一协调”工作的的主要内内容，是是监理工工程师进进行工程程监理的的基本依依据,施施工承包包商应组组织施工工、质检检等技术术管理人人员认真真学习,熟练掌掌握其质质量程序序与报验验方法。十五、各各具体

59、工工程监理理实施细细则的主主要内容容15.11土地平平整工程程监理细细则15.11.1 施工准准备工作作监理工工作要点点（1）检查施施工条件件。项目区水水质好，人畜均均适饮用用，对混混凝土不不具有腐腐蚀性，施工用用水可以以根据施施工现场场的具体体情况就就近利用用。项目区交交通运输输便利，区内有有乡间道道路通过过，工程程建设所所需建筑筑材料和和机械设设备直接接可运抵抵项目区区。项目区周周边有输输电线路路通过，可以作作为施工工之用，在必要要的地方方可以架架设输电电线路。在不方方便架设设输电线线路的地地区可以以利用柴柴油机作作为施工工动力设设备。工程区属属村镇范围围，工程程所需主主要建筑筑材料“三材

60、”和燃料料从县市市市场购购买；天天然建筑筑材料从从项目区区就近采采集。 机械设设备：本本项目施施工所需需机械，如推土土机、挖挖掘机、混凝土土搅拌机机及运输输工具等等由工程程承包单单位提供供。（2）签发开开工许可可证。上上述承建建单位报报送的报报审材料料连同审审签意见见单一式式4份经经承建单单位项目目经理或或总工签签署并加加盖公章章后报送送监理。监理在在7天内内返回审审签意见见单一份份，审签签意见包包括“照此执执行”、“按意见见修改后后执行”、“修改后后重新报报送”3种。除非审审签意见见为“修改后后重新报报送”，否则则承建单单位即可可向监理理报送开开工申请请报告，监理将将在收到到开工申申请244