合淮阜高速公路施工项目成本管理

1、PAGE 合淮阜高高速公路路施工项项目成本本管理 Alll Huuai Fu Exppressswaay CConsstruuctiion Proojecct CCostt Maanaggemeent 专 业 准考证号号 姓 名 指导教师师 _20年 4月8日 1.课题题名称：合淮阜阜高速公公路施工工项目成成本管理理2.题目目类型：论文 题题目来源源：自拟拟3.毕业业论文的的主要内内容，主主要技术术指标及及基本要要求：主要内容容：本课课题将围围绕合淮淮阜高速速施工中中成本问问题等相相关内容容，应用用所学的的管理类类的知识识，如：项目管管理、施施工项目目管理、目标成成本管理理、成本本构成等等；结

2、合合实际案案例逐步步展开深深入讨论论，并分分析两者者之间的的相互关关系以及及影响。在现有有情况基基础上，于理论论层面相相应地提提出一定定的意见见、建议议和改进进措施。基本要求求：要求求对研究究对象进进行深入入调查，于理论论层面相相应地提提出一定定的意见见、建议议和改进进措施，要求内内容充实实、具体体，重点点突出。论点明明确，论论据充分分，立意意新颖4.论文文的软、硬件环环境:1 陈永炜炜.企业业成本控控制学M. 上海海：上海海社会科科学院出出版社， 19992.6 2 杨雄胜胜.现代代成本管管理MM. 北京：经理科科学出版版社，119955.111 3 张普山山.目标标成本管管理MM. 湖北：

3、湖北人人民出版版社，119899.9 4 陈传德德 吴丽丽萍.公公路项目目施工管管理MM. 北京：人民交交通出版版社，119966.25 白思俊俊，现代代项目管管理，机机械工业业出版社社，200026 成虎，工程项项目管理理，北京京：中国国建筑工工业出版版社，2200117 卢有杰杰，关于于项目管管理知识识若干问问题的探探讨，工工程经济济，200038 毕星，翟丽主主编，项项目管理理，上海海：复旦旦大学出出版社，200009 全国建建筑企业业项目经经理培训训教材编编写委员员会编，施工项项目管理理概论(修订版版)，北北 京：中中国建筑筑工程出出版社，2000110 王雪青青主编.国际工工程项目目

4、管理.北京：中国建建筑工业业出版社社，2000011 邹宪宪民，温温惠英.项目管管理知识识体系发发展及应应用.工工业工程程，20003（6）学生姓名名 专 业 指 导 教教 师 审 批 人 任务下下达日期期 2000.122.122 全全部完成成日期220.004.008合淮阜高高速公路路施工项项目成本本管理目 录 HYPERLINK l _第一章章_绪_ 第一一章 绪绪论11.1合合淮阜高高速公路路施工项项目简介介 HYPERLINK l _1.2研究背景及研究意义 1.2研研究背景景及研究意意义11 HYPERLINK l _1.3施工项目成本的概念及特点 1.3施施工项目目成本的的概念及

5、及特点3 HYPERLINK l _1.3施工项目成本的概念及特点 1.3.1施工工项目成成本的概概念3 HYPERLINK l _1.3施工项目成本的概念及特点 1.3.2项目目成本管管理的特特点3第二章 合淮阜阜高速公公路施工工项目成成本构成成与成本本的预测测和计划划 HYPERLINK l _2.1津晋高速公路施工项目成本构成 2.1合合淮阜高高速公路路施工项项目成本本构成4 HYPERLINK l _2.1.1成本的构成: 2.1.1成本本的构成成4 HYPERLINK l _2.1.2施工项目成本的控制运行 2.1.2施工工项目成成本的控控制运行行5 HYPERLINK l _2.1

6、.3施工项目成本分析与预测 2.1.3施工工项目成成本分析析与预测测7 HYPERLINK l _2.2搞好成本预测、确定成本控制目标 2.2搞搞好成本本预测、确定成本控控制目标标9 HYPERLINK l _2.3津晋高速公路的成本计划 2.3合合淮阜高高速公路路的成本本计划112 HYPERLINK l _第三章：津晋高速公路施工项目成本管理_1 第三章 合淮阜阜高速公公路施工工项目成成本管理理12 HYPERLINK l _3.1津晋高速公路施工项目的成本控制与管理 3.1合合淮阜高高速公路路施工项项目的成成本控制制与管理理12 HYPERLINK l _3.2津晋高速公路施工项目管理的

7、三大主要指标 3.2合合淮阜高高速公路路施工项项目成本本管理14 HYPERLINK l _第四章：津晋高速公路施工项目成本管理中存在的弊端并加强其成本管理的几点 第四章 项目成成本中存存在的弊弊端并加加强其管管理的几几点做法法200 HYPERLINK l _4.1存在的弊端 4.1存存在的弊弊端v200 HYPERLINK l _4.2_对工程成本管理的几点建议 4.2加加强施工工项目成成本管理理的做法法20 HYPERLINK l _第五章：结论 第五章 结论21参考考文献.222第一章 绪 论1.1 合淮阜阜高速公公路施工工项目简简介本研究旨旨在对项项目管理理理论在在公路施施工企业业的

8、应用用现状及及存在问问题进行行探讨，并结合合案例加加以分析析。本章章共分三三节：第第一节对对合淮阜阜高速公公路施工工项目进进行介绍绍；第二二节说明明本研究究的研究究背景,意义；第三节节对项目目施工的的概念及及特点进进行概括括和分析析。 。1.2研研究背景景及研究究意义 （一一）选题题背景目目前我国国公路施施工企业业在工程程管理中中基本上上都采用用项目管管理模式式。项目目管理作作为重要要的基础础理论在在公路施施工企业业中运用用已有二二十多年年的历史史了。在在这二十十多年的的历程中中，经过过各地区区、各阶阶段公路路施工企企业在实实践中不不断的摸摸索和探探讨，无无论是在在项目管管理方式式上，还还是在

9、项项目管理理技术上上都有较较大的提提高和进进步，其其适应市市场经济济的能力力也在不不断的提提高。但但是我们们必须认认识到，现在公公路施工工企业在在项目管管理中还还存在着着许多问问题，这这些问题题包括项项目成本本管理问问题、项项目质量量管理问问题、项项目风险险管理问问题及项项目合同同管理问问题等，这些问问题的存存在严重重困扰着着公路施施工企业业的发展展，尤其其是项目目成本管管理问题题，本文文针对公公路工程程企业项项目成本本管理所所涉及到到的内容容和问题题进行了了总结和和归纳，并提出出了解决决问题的的办法和和思路。 （二）选选题意义义公路施施工企业业成本管管理的现现状要求求我们探探索一套套适合项项

10、目管理理特点的的成本管管理方法法。这种种方法要要能把人人为因素素对成本本的影响响降低到到最低程程度把成成本管理理的责、权、利利有机结结合起来来，能调调动全员员参与成成本管理理的积极极性。目目标成本本管理这这一方法法就是以以上要求求的集中中体现。首先，公路施施工项目目成本管管理的独独特性要要求进行行目标成成本管理理的研究究探索。公路施施工项目目的目标标成本管管理不同同于工业业企业的的目标成成本管理理。工业业产品的的销售价价格是由由企业和和市场来来共同决决定的，它可以以采用倒倒推的办办法将成成本进行行分解。降低成成本是取取得竞争争优势的的手段之之一，当当市场价价格不能能保证企企业的必必要利润润时，

11、企企业可通通过各种种手段进进行调节节甚至停停止生产产这种产产品。对对公路产产品来讲讲，其价价格完全全是由市市场决定定的，其其成本也也不能倒倒推，需需要根据据成本构构成要素素进行分分析计算算，当计计算的成成本小于于投标价价格时，工程项项目就有有盈利的的可能，当成本本大于投投标价格格时，工工程项目目就会亏亏损。同同时，项项目的盈盈亏又受受到各种种主客观观因素的的影响，因此必必须通过过制定目目标成本本对项目目实施管管理。其其次，推推行“项目法法”施工，以企业业为利润润中心，以项目目为成本本中心的的管理体体制的建建立为推推行目标标成本管管理提供供了机制制上的保保证。此此外，公公路施工工项目目目标成本本

12、的推行行对企业业的成本本管理和和经济效效益的提提高也具具有十分分重要的的意义，具体表表现在： (1)有利利于企业业内部各各项目间间的公平平竞争。每一个个工程项项目都有有其自身身的特点点，其合合同价格格也受地地域环境境、市场场竞争的的激烈程程度、公公共关系系、工程程的复杂杂程度等等因素的的影响，即使在在一个企企业内，对不同同的项目目，其利利润的潜潜力有较较大差异异，只有有结合工工程项目目所在地地点、工工程量大大小、企企业本身身的财力力、物力力、社会会劳力的的供应状状况等有有针对性性地对每每一个项项目进行行成本目目标的核核定，才才能保证证企业制制定的成成本目标标的公正正性和合合理性。(2)有有利于

13、优优化项目目管理的的组织机机构，提提高管理理效率。国有施施工企业业效益差差的最根根本原因因就是效效率低下下、人浮浮于事，项目法法施工正正是以此此为突破破口，打打破了行行政建制制的概念念对项目目管理的的束缚，并得到到较普遍遍的认同同。通过过目标成成本的制制定，促促使企业业根据工工程的大大小和工工程的复复杂程度度，选择择合适的的组织结结构形式式，以简简洁的机机构设置置、严密密的分工工、高效效率的管管理以达达到提高高生产效效率降低低成本目目的。通通过组织织机构优优化设计计和科学学合理、明确高高效、责责权统一一、技德德兼备的的人员配配置原则则，可大大大降低低管理的的成本。(3)有有利于完完善成本本管理

14、办办法和手手段。目目标成本本的管理理过程要要求企业业必须建建立与之之相配套套的成本本管理办办法，采采用适合合目标成成本管理理的手段段，以确确保目标标的实现现。 (4)有有利于构构建和完完善成本本管理的的指标体体系和控控制体系系。公路路施工企企业的成成本指标标体系一一直采用用财务核核算的指指标，由由于施工工企业前前期投入入大、现现场变更更多、周周转材料料不能及及时摊销销等特点点，多数数情况下下会造成成成本的的虚、空空，与实实际的企企业经营营状况有有较大的的差异。通过实实施项目目目标成成本管理理，可以以对企业业原来的的计量设设施和计计量工作作体系、原始数数据、定定额体系系等成本本管理的的基础工工作

15、进行行必要的的清理、整顿、补充、修订，构建起起新的成成本指标标体系。(5)有有利于建建立一套套完善的的责权利利相结合合的成本本管理体体制。任任何管理理活动，都应建建立责、权、利利相结合合的管理理体制才才能取得得成效，目标成成本管理理也不例例外。目目标成本本管理体体系中，项目经经理在成成本管理理上享有有最高的的权力，在成本本管理及及项目效效益方面面对企业业负责，其它业业务部门门主管以以及管理理人员也也应有相相应管理理体制加加以约束束和激励励。没有有一套完完整的成成本管理理体系和和有效的的激励机机制，项项目各个个环节的的成本管管理目标标就无法法落到实实处。(6)有有利于树树立“以人为为本”的成本本

16、管理思思想。施施工项目目的目标标成本管管理有利利于树立立全员成成本意识识，增强强提高效效益的观观念和信信心;有利于于建立一一种职工工与企业业命运一一体化机机制，激激发职工工的成本本管理积积极性;有利于于提高职职工实施施成本管管理的技技能：有有利于充充分开发发职工的的智慧和和技能，不断地地推进技技术革新新和生产产要素优优化配置置，使成成本趋于于最佳化化。最重重要的是是，公路路项目目目标成本本管理的的实践证证明这一一方法对对公路施施工项目目的成本本管理是是行之有有效的，效果也也是明显显的。(7)伴伴随着企企业所有有制体制制的改革革，成本本管理这这一课题题将越来来越受到到企业管管理者和和企业员员工的

17、重重视，因因此，借借鉴目标标成本管管理上的的成功经经验，结结合有关关的管理理理论对对公路施施工项目目目标成成本进行行研究将将对公路路施工企企业的成成本管理理研究与与实践起起到积极极的推动动作用。1.3施施工项目目成本的的概念及及特点1.3.1施工工项目成成本的概概念施工项目目成本是是指工程程项目的的施工成成本，是是在工程程施工过过程中，工程项项目成本本的确定定，实际际上就是是确定工工程项目目投资者者或成本本的目标标和计划划值，因因此工程程项目成成本确定定是工程程项目成成本控制制的前提提。工程程项目成成本对于于不同的的工程建建设参与与方来讲讲是不同同的。从从业主角角度来讲讲，工程程项目费费用就是

18、是指对建建设项目目的投资资；从施施工承包包商角度度来讲，工程项项目成本本控制是是指承包包商在整整个工程程中所花花费的所所有费用用和成本本。我们们这里着着重讨论论的就是是项目的的成本管管理，因因为这是是项目运运行的核核心内容容。1.3.2施工工项目成成本的特特点（1）施施工项目目成本管管理具有有以下特特点(a)施施工项目目费用是是一贯穿穿了工程程建设全全过程的的动态的的控制，每个工工程建设设项目从从立项到到施工都都必须有有一个较较长的时时间，在在这个期期间会有有许多因因素对工工程建设设项目的的费用产产生影响响，施工工建设项项目的费费用在正正给过程程中是不不确定的的，直至至施工完完成或是是直至决决

19、算后才才能真正正形成建建设工程程投资。（b）施施工项目目成本的的层次性性：施工工项目的的成本都都是由若若干分项项工程，分部工工程组成成，最终终汇总为为单位工工程。（c）施施工项目目成本的的控制与与质量：进度控控制是不不能够完完全分开开的。（2）施施工项目目的成本本管理是是一个动动态的控控制系统统，这个个控制过过程应该该每两周周一个月月循环一一次，其其表达的的含义如如下：（a）系系统投入入，即把把人力、物力、财力等等各种生生产要素素投入到到项目实实施系统统中。（b）在在施工进进展过程程中，必必须存在在各种各各样的干干扰，如如恶劣天天气、设设计出图图不及时时等。（c）收收集实际际数据，即对工工程进

20、展展情况进进行评估估。（d）把把施工项项目成本本目标计计划值与与实际值值进行比比较。（e）检检查实际际值与计计划值有有无偏差差。（f）如如果有偏偏差则要要分析产产生偏差差的原因因，并针针对原因因采取控控制措施施。（3）这这一动态态控制过过程中应应着重做做好以下下几项工工作：（a）目目标计划划值的确确定和分分析。(b)及及时对施施工进展展进行评评估，收收集实际际数据。（c）对对计划值值与实际际值进行行比较以以判断是是否存在在偏差。（d）采采取有效效的控制制措施以以确保投投资控制制目标的的实现。第二章项项目成本本构成与与成本预预测和计计划2.1项项目成本本构成2.1.1成本本的构成成成本的分分类和

21、对对工程成成本进行行科学的的分类，是进行行成本管管理的基基础。其其工程施施工项目目的施工工成本有有以下几几种分类类方法：1 按成成本管理理的要求求分类:预算成成本,工工程预算算成本反反映公路路施工企企业的平平均成本本水平，是根据据工程施施工图和和公路路工程预预算定额额编制制计算出出来的，经过公公开招标标确定的的工程项项目应为为中标价价。计划划成本，是指项项目经理理部根据据计划期期内的有有关资料料，在实实际成本本发生前前预先计计算的成成本。也也就是施施工企业业考虑降降低成本本措施后后的成本本计划数数，反映映了企业业在计划划期内应应达到的的成本水水平。实实际成本本，是施施工项目目在报告告期限内内实

22、际发发生的各各项生产产费用的的总和。实际成成本与计计划成本本比较，可以确确定成本本的节约约与超支支，考核核企业施施工技术术水平与与技术组组织措施施的贯彻彻执行情情况和企企业的经经营效果果。实际际成本与与预算成成本比较较，可以以反映工工程的盈盈亏情况况。 2 按按计入成成本的方方法分类类:(1)直直接费，是构成成工程成成本的主主要部分分，是成成本管理理的重点点。(a)人人工费，指在施施工过程程中从事事施工的的工人和和施工现现场运料料、配料料等辅助助工人的的基本工工资;(b)材材料费，指在施施工过程程中所耗耗用的构构成工程程实体或或有助于于工程形形成的各各种主要要材料、外购结结构件的的成本，以及周

23、周转性材材料的摊摊销费用用，材料料费在直直接费中中占较大大的比重重;(c)施施工机械械费，指指在施工工过程中中使用施施工机械械所发生生的台班班费和租租赁费，随着施施工机械械化程度度的提高高，该项项费用占占直接费费的比重重在逐步步增大;(d)其其他直接接费，包包括冬雨雨季施工工增加费费、夜间间施工增增加费、高原地地区施工工增加费费、行车车干扰施施工增加加费、流流动施工工津贴和和施工补补助费。通过合合理的施施工组织织，尽量量避开冬冬雨季施施工，减减少对施施工的干干扰因素素，从而而减少其其他直接接费的开开支，降降低工程程成本。(2)间间接费，由施工工管理费费和其他他间接费费组成（a）施施工管理理费，

24、该该项费用用按工程程性质的的不同以以不同的的比例提提取。是是为施工工管理和和为施工工服务而而支出的的各种费费用，包包括管理理和服务务人员的的工资，生产工工人辅助助工资、办公费费、差旅旅费、固固定资产产使用费费、工具具用具费费、检验验试验费费等。(b)其其它间接接费，包包括临时时设施费费、劳动动保险基基金、施施工队伍伍的调遣遣费三项项，它同同施工现现场的生生活条件件和福利利条件有有关。公公路施工工为野外外作业，应当尽尽量改善善现场工工人的生生活条件件，该项项费用应应精打细细算，合合理使用用。(3)税税金，系系指国家家按规定定应计入入工程造造价内的的营业税税，城市市建设维维护税及及教育费费附加。2

25、.1.2施工工项目成成本的控控制运行行施工项目目的成本本控制：所谓成成本控制制就是在在施工过过程中，对工程程成本的的形成进进行监督督并及时时纠正发发生的偏偏差，使使合淮阜阜高速施施工成本本限制在在计划范范围内，以实现现降低成成本的目目标。1 成成本控制制的要求求 (1)掌掌握标准准，在目目标成本本确定后后，各职职能部门门、各生生产岗位位和职工工就要依依据目标标成本对对实际成成本按成成本计划划进行控控制。掌掌握标准准，要严严格按照照标准办办事，实实事求是是，如实实反映情情况，对对变化了了的情况况要做具具体分析析，有灵灵活的对对策。 (2)分分析差异异。在施施工过程程中，往往往由于于某些原原因，使

26、使实际发发生的成成本数额额与预定定的标准准产生偏偏差，如如实际成成本超支支或节约约。差异异反映了了各部门门、岗位位的工作作质量和和效果，要及时时对成本本差异进进行分析析，研究究节约或或超支的的各种原原因及其其对完成成成本计计划的影影响。(3)调调整偏差差。对发发生的成成本差异异，应在在查明原原因的基基础上，由成本本管理人人员定期期向领导导和职能能人员编编制实际际报告，提供成成本差异异信息，以便及及时对原原有不切切合实际际的成本本标准进进行调整整。2 成成本控制制的基本本制度 (1)建建立以项项目经理理为核心心的成本本控制体体系，实实行项目目经理负负责制，就是要要求项目目经理对对项目建建设的进进

27、度、质质量、成成本、安安全的现现场管理理标准化化等全面面负责，特别要要把成本本控制放放在首位位。 (2)建立项项目成本本管理责责任制，层层落落实成本本管理目目标，使使全体施施工人员员都为成成本控制制尽心尽尽力。项项目部设设成本核核算员专专职负责责成本控控制工作作。(3)加加强成本本控制，以内部部经济承承包责任任制为依依据，以以专职管管理为主主，群众众管理为为基础，建立专专群结合合的分级级分口的的成本控控制责任任制和目目标成本本管理体体系。3 成成本控制制的实施施 （1） 工程施施工前期期的成本本控制 (a)根根据设计计图纸和和有关技技术资料料，对施施工方法法、施工工顺序、作业组组织形式式、机械

28、械设备选选型、技技术组织织措施等等认真地地研究分分析，制制定出科科学、先先进、经经济合理理的施工工方案。(b)依依据工程程施工预预算，以以各分项项工程实实物工程程量为基基础，联联系劳动动定额、材料消消耗定额额和技术术组织措措施的节节约计划划，在优优化的施施工方案案指导下下，编制制详细具具体的成成本计划划，为今今后的成成本控制制作好准准备。(2) 工程施施工过程程中的成成本控制制 (a)加加强施工工任务单单和限额额领料单单的管理理。特别别要做好好每个分分项工程程完成后后的验收收，以及及实耗人人工、实实耗材料料的数量量核对，以保证证施工任任务单和和限额领领料单的的结算资资料绝对对正确，为成本本控制

29、提提供真实实可靠的的数据。(b)将将施工任任务单和和限额领领料单的的结算资资料与工工程施工工预算进进行核对对，计算算各分项项工程的的成本差差异，分分析差异异产生的的原因，并采取取有效的的纠偏措措施。 (c)做好月月度成本本原始资资料的收收集和整整理，正正确计算算月度成成本，分分析月度度预算成成本与实实际成本本的差异异。对于于盈亏比比例异常常的现象象，要特特别重视视，并在在查明原原因的基基础上，采取果果断措施施，尽快快加以纠纠正。(d)在在月度成成本核算算的基础础上，实实行责任任成本核核算。也也就是利利用会计计核算的的资料，重新按按责任部部门或责责任者归归集成本本费用，每月结结算一次次，并与与责

30、任成成本进行行对比，由责任任部门或或责任者者自行分分析成本本差异和和产生差差异的原原因，自自行采取取措施纠纠正差异异，为全全面实现现责任成成本创造造条件。(e)经经常检查查对外经经济合同同的履约约情况。(f)定定期检查查各责任任部门和和责任者者的成本本控制情情况。检检查成本本控制责责、权、利的落落实情况况，使成成本控制制工作得得以顺利利进行。(3) 工程交交工初验验阶段的的成本控控制 (a)精精心安排排，干净净利落地地完成工工程交工工初验及及收尾工工程。从从实际情情况我们们看到，许多工工程一到到交工收收尾阶段段，便把把主要施施工力量量安排到到其他在在建工程程上，致致使工程程收尾工工作拖拖拖拉拉

31、，战线拉拉得很长长，机械械设备无无法转移移，成本本费用照照常发生生，使在在建阶段段取得的的经济效效益逐步步流失。(b)重重视竣工工验收工工作，在在验收之之前，要要准备好好所需要要的各种种书面资资料(包括竣竣工图)送业主主备查，对验收收中业主主和监理理工程师师提出的的意见，应根据据设计要要求和合合同内容容认真处处理，如如果涉及及费用，应请监监理工程程师及时时签证，列入工工程结算算。 (c)及及时办理理工程结结算。一一般来讲讲，工程程结算造造价包括括中标价价内的实实物工作作量，以以及暂定定金额、工程变变更、计计日工、索赔等等工程费费用。在在工程结结算中要要认真仔仔细，工工程计量量做到无无遗漏，进行

32、认认真全面面的核对对。尤其其是工程程暂定金金额、工工程变更更、计日日工、索索赔等工工程费用用更要进进行认真真细致的的结算。 (d)在在工程保保修期间间，应由由项目经经理指定定保修工工作的责责任者，并责成成保修责责任者根根据实际际情况提提出保修修计划，作为控控制保修修费用的的依据。 2.1.3施工工项目成成本分析析与预测测合淮阜高高速施工工项目首首先对工工程成本本进行分分析预测测，预先先计划，做好标标后预算算，这对对其提高高管理水水平，降降低工程程造价，提高经经济效益益，是非非常必要要的。 1 成本本预测的的基本思思路依据施工工合同、设计图图纸，结结合工程程实际，编制实实施性施施工组织织计划，根

33、据企企业内部部施工定定额和工工程所在在地的劳劳务工资资、材料料价格和和机械设设备价格格，分析析、编制制各工程程项目的的单项工工程、分分部工程程、分项项工程的的成本费费用，分分解落实实作为施施工项目目成本的的最高控控制额。 2 成本本预测信信息收集集内容项目中标标后，项项目经理理应组织织计划、财务、计量支支付、合合同等管管理人员员对项目目施工所所涉及的的资料进进行收集集、分析析，主要要包括： (11)总体体施工组组织计划划； (22)人工工、材料料、机械械计划投投入量； (33)关键键工程施施工方案案、工艺艺； (4)施工便便道方案案；(5)临临时设施施的布设设及投入入； (66)主要要外购材材

34、料来源源和价格格及其未未来涨落落预测； (77)地方方材料价价格、自自采加工工材料的的成品率率及加工工方式； (88)企业业内部定定额资料料； (99)新项项目补充充定额； (110)其其他应摊摊费用； (111)风风险因素素。 3 成本本费用组组成 施工工预算成成本，包包括人工工费、材材料费、机械使使用费、施工辅辅助费、劳保及及福利费费、消防防及安全全费、施施工人员员机具调调遣费、临时设设施费、交工前前管理养养护费、项目经经营管理理及公关关费、上上交公司司的管理理费、利利润等；由于公公路项目目施工点点多、线线长、面面广，特特别是地地质复杂杂地段具具有一定定风险，成本预预测中应应考虑风风险成本

35、本，即目目标成本本=预算成成本+风险成成本。 成本本预测是是成本计计划的基基础，为为编制科科学、合合理的成成本控制制目标提提供依据据。因此此，成本本预测对对提高成成本计划划的科学学性、降降低成本本和提高高经济效效益，具具有重要要的作用用。加强强成本控控制，首首先要抓抓成本预预测。成成本预测测的内容容主要是是使用科科学的方方法，结结合中标标价根据据各项目目的施工工条件、机械设设备、人人员素质质等对项项目的成成本目标标进行预预测。（1）工工、料、费用预预测首先先分析工工程项目目采用的的人工费费单价，再分析析工人的的工资水水平及社社会劳务务的市场场行情，根据工工期及准准备投入入的人员员数量分分析该项

36、项工程合合同价中中人工费费是否包包住。材料料费占建建安费的的比重极极大，应应作为重重点予以以准确把把握，分分别对主主材、地地材、辅辅材、其其它材料料费进行行逐项分分析，重重新核定定材料的的供应地地点、购购买价、运输方方式及装装卸费，分析定定额中规规定的材材料规格格与实际际采用的的材料规规格的不不同，对对比实际际采用配配合比的的水泥用用量与定定额用量量的差异异，汇总总分析预预算中的的其它材材料费，在混凝凝土实际际操作中中要掺一一定量的的外加剂剂等。机械械使用费费：投标标施组中中的机械械设备的的型号，数量一一般是采采用定额额中的施施工方法法套算出出来的，与工地地实际施施工有一一定差异异，工作作效率

37、也也有不同同，因此此要测算算实际将将要发生生的机使使费。同同时，还还得计算算可能发发生的机机械租赁赁费及需需新购置置的机械械设备费费的摊销销费，对对主要机机械重新新核定台台班产量量定额。（2）施施工方案案引起费费用变化化的预测测工程项项目中标标后，必必须结合合施工现现场的实实际情况况制定技技术上先先进可行行和经济济合理的的实施性性施工组组织设计计，结合合项目所所在地的的经济、自然地地理条件件、施工工工艺、设备选选择、工工期安排排的实际际情况，比较实实施性施施组所采采用的施施工方法法与标书书编制时时的不同同，或与与定额中中施工方方法的不不同，以以据实作作出正确确的预测测。（3）辅辅助工程程费的预

38、预测辅助工工程量是是指工程程量清单单或设计计图纸中中没有给给定，而而又是施施工中不不可缺少少的，例例如：混凝土土拌合站站、隧道道施工中中的三管管两线，高压进进洞等，也需根根据实施施性施组组作好具具体实际际的预测测。（4）大大型临时时设施费费的预测测大型临临时工作作费的预预测应详详细地调调查，充充分地比比选论证证，从而而确定合合理的目目标值。 （5）小型临临时设施施费、工工地转移移费的预预测小型临临时设施施费内容容包括：临时设设施的搭搭设，需需根据工工期的长长短和拟拟投入的的人员、设备的的多少来来确定临临时设施施的规模模和标准准，按实实际发生生并参考考以往工工程施工工中包干干控制的的历史数数据确

39、定定目标值值。工地地转移费费应根据据转移距距离的远远近和拟拟转移人人员，设设备的多多少核定定预测目目标值。（6）成成本失控控的风险险预测项目成成本目标标的风险险分析，就是对对在本项项目中实实施可能能影响目目标实现现的因素素进行事事前分析析，通常常可以从从以下几几方面来来进行分分析：1）对对工程项项目技术术特征的的认识，如结构构特征，地质特特征等。2）对对业主单单位有关关情况的的分析，包括业业主单位位的信用用、资金金到位情情况、组组织协调调能力等等。3）对对项目组组织系统统内部的的分析，包括施施组设计计、资源源配备、队伍素素质等方方面。4）对对项目所所在地的的交通、能源、电力的的分析。5）对对气

40、候的的分析。总之，通过对对上述几几种主要要费用的的预测，即可确确定工、料、机机及间接接费的控控制标准准，也可可确定必必须在多多长工期期内完成成该项目目，才能能完成管管理费的的目标控控制。所所以说，成本预预测是成成本控制制的基础础。 2.22搞好成成本预测测、确定定成本控控制目标标(一)围围绕成本本目标，确立成成本控制制原则施施工项目目成本控控制就是是在实施施过程中中对资源源的投入入，施工工过程及及成果进进行监督督，检查查和衡量量，并采采取措施施确保项项目成本本目标的的实现。成本控制制的对象象是工程程项目，其主体体则是人人的管理理活动，目的是是合理使使用人力力、物力力、财力力，降低低成本，增加效

41、效益。为为此，成成本控制制的一般般原则有有：(1)节节约原则则 节约就就是项目目施工用用人力、物力和和财力的的节省，是成本本控制的的基本原原则。节节约绝对对不是消消极的限限制与监监督，而而是要积积极创造造条件，要着眼眼于成本本的事前前监督、过程控控制，在在实施过过程中经经常检查查是否出出偏差，以优化化施工方方案，从从提高项项目的科科学管理理水平入入手来达达到节约约。(2)全全面控制制原则 全面控控制原则则包括两两个涵义义，即全全员控制制和全过过程控制制。1）项目目全员控控制 成本控控制涉及及到项目目组织中中的所有有部门、班组和和员工的的工作，并与每每一个员员工的切切身利益益有关，因此应应充分调

42、调动每个个部门、班组和和每一个个员工控控制成本本、关心心成本的的积极性性，真正正树立起起全员控控制的观观念，如如果认为为成本控控制仅是是负责预预、结算算及财务务方面的的事，就就片面了了。2）项目目全过程程成本控控制 项目成成本的发发生涉及及到项目目的整个个周期，项目成成本形成成的全过过程，从从施工准准备开始始，经施施工过程程至竣工工移交后后的保修修期结束束。因此此，成本本控制工工作要伴伴随项目目施工的的每一阶阶段，如如在施工工准备阶阶段制定定最佳的的施工方方案，按按照设计计要求和和施工规规范施工工，充分分利用现现有的资资源，减减少施工工成本支支出，并并确保工工程质量量，减少少工程返返工费和和工

43、程移移交后的的保修费费用。工工程验收收移交阶阶段，要要及时追追加合同同价款办办理工程程结算，使工程程成本自自始至终终处于有有效控制制之下。3）目标标控制原原则 目标管管理是管管理活动动的基本本技术和和方法。它是把把计划的的方针、任务、目标和和措施等等加以逐逐一分解解落实。在实施施目标管管理的过过程中，目标的的设定应应切实可可行，越越具体越越好，要要落实到到部门、班组甚甚至个人人；目标标的责任任要全面面，既要要有工作作责任，更要有有成本责责任；做做到责、权、利利相结合合，对责责任部门门（人）的业绩绩进行检检查和考考评，并并同其工工资、奖奖金挂钩钩，做到到奖罚分分明。4）动态态控制原原则 成本控控

44、制是在在不断变变化的环环境下进进行的管管理活动动，所以以必须坚坚持动态态控制的的原则，所谓动动态控制制就是将将工、料料、机投投入到施施工过程程中，收收集成本本发生的的实际值值，将其其与目标标值相比比较，检检查有无无偏离，若无偏偏差，则则继续进进行，否否则要找找出具体体原因，采取相相应措施施。实施施成本控控制过程程应遵循循“例外”管理方方法，所所谓“例外”是指在在工程项项目建设设活动中中那些不不经常出出现的问问题，但但关键性性问题对对成本目目标的顺顺利完成成影响重重大，也也必须予予以高度度重视。在项目目实施过过程中属属于“例外”的情况况通常有有如下几几个方面面：（a）重重要性：一般是是从金额额上

45、来看看有重要要意义的的差异，才称做做“例外”，成本本差额金金额的确确定，应应根据项项目的具具体情况况确定差差异占原原标准的的百分率率。差异异分有利利差异和和不利差差异。实实际成本本支出低低于标准准成本过过多也不不见得是是一件好好事，它它可能造造成两种种情况：一种是是给后续续的分部部分项工工程或作作业带来来不利影影响：另另一种是是造成质质量低，除可能能带来返返工和增增加保修修费用外外，质量量成本控控制还影影响企业业声誉。（b）一一贯性：尽管有有些成本本差异虽虽未超过过规定的的百分率率或最低低金额，但一直直在控制制线的上上下限线线附近徘徘徊，亦亦应视为为“例外”。意味味着原来来的成本本预测可可能不

46、准准确，要要及时根根据实际际情况进进行调整整。（c）控控制能力力：有些些是项目目管理人人员无法法控制的的成本项项目，即即使发生生重大的的差异，也应视视为“例外”，如征征地、拆拆迁、临临时租用用费用的的上升等等。 （d）特特殊性：凡对项项目施工工全过程程都有影影响的成成本项目目，即使使差异没没有达到到重要性性的地位位，也应应受到成成本管理理人员的的密切注注意。如如机械维维修费的的片面强强调节约约。在短短期内虽虽可再降降低成本本，但因因维修不不足可能能造成未未来的停停工修理理，从而而影响施施工生产产的顺利利进行。（二）寻寻找有效效途径，实现成成本控制制目标降低项目目成本的的方法有有多种，概括起起来

47、可以以从组织织、技术术、经济济、合同同管理等等几个方方面采取取措施控控制。（1）采采取组织织措施控控制工程程成本首先要明明确项目目经理部部的机构构设置与与人员配配备，明明确处、项目经经理部、公司或或施工队队之间职职权关系系的划分分。项目目经理部部是作业业管理班班子，是是企业法法人指定定项目经经理做他他的代表表人管理理项目的的工作班班子，项项目建成成后即行行解体，所以他他不是一一经济实实体，应应对处整整体利益益负责任任，同理理应协调调好公司司与公司司之间的的责、权权、利的的关系。其次要明明确成本本控制者者及任务务，从而而使成本本控制有有人负责责，避免免成本大大了，费费用超了了，项目目亏了责责任却

48、不不明的问问题。（2）采采取技术术措施控控制工程程成本采取技术术措施是是在施工工阶段充充分发挥挥技术人人员的主主观能动动性，对对标书中中主要技技术方案案作必要要的技术术经济论论证，以以寻求较较为经济济可靠的的方案，从而降降低工程程成本，包括采采用新材材料、新新技术、新工艺艺节约能能耗，提提高机械械化操作作等。（3）采采取经济济措施控控制工程程成本采取经济济措施管管制工程程成本包包括：1）人工工费控制制：人工工费占全全部工程程费用的的比例较较大，一一般都在在10%左右，所以要要严格控控制人工工费。要要从用工工数量控控制，有有针对性性地减少少或缩短短某些工工序的工工日消耗耗量，从从而达降降低工日日

49、消耗，控制工工程成本本的目的的。2）材料料费的控控制：材材料费一一般占全全部工程程费的665%75%，直接接影响工工程成本本和经济济效益。一般作作法是要要按量、价分离离的原则则，主要要做好两两个方面面的工作作:(a)是是对材料料用量的的控制：首先是是坚持按按定额确确定材料料消耗量量，实行行限额领领料制度度：其次次是改进进施工技技术，推推广使用用降低料料耗的各各种新技技术、新新工艺、新材料料。再就就是对工工程进行行功能分分析，对对材料进进行性能能分析，力求用用低价材材料代替替高价材材料，加加强周转转料管理理，延长长周转次次数等。(b)是是对材料料价格进进行控制制：主要要是由采采购部门门在采购购中

50、加以以控制。首先对对市场行行情进行行调查，在保质质保量前前提下，货比三三家，择择优购料料：其次次是合理理组织运运输，就就近购料料，选用用最经济济的运输输方式，以降低低运输成成本：再再就是要要考虑奖奖金的时时间价值值，减少少资金占占用，合合理确定定进货批批量与批批次，尽尽可能降降低材料料储备。3）机械费费的控制制：尽理理减少施施工中所所消耗的的机械台台班量，通过全全理施工工组织、机械调调配，提提高机械械设备的的利用率率和完好好率，同同时，加加强现场场设备的的维修、保养工工作，降降低大修修、经常常性修理理等各项项费用的的开支，避免不不正当使使用造成成机械设设备的闲闲置；加加强租赁赁设备计计划的管管

51、理，充充分利用用社会闲闲置机械械资源，从不同同角度降降低机械械台班价价格。从从经济的的角度管管制工程程成本还还包括对对参与成成本控制制的部门门和个人人给予奖奖励的措措施。 （4）加强强质量管管理，控控制返工工率在施工过过程中，要严把把工程质质量关，始终贯贯彻我局局“至精、至诚、更优、更新”的质量量方针，各级质质量自检检人员定定点、定定岗、定定责、加加强施工工工序的的质量自自检和管管理工作作真正贯贯彻到整整个过程程中，采采取防范范措施，消除质质理通病病，做到到工程一一次成型型，一次次合格，杜绝返返工现象象的发生生，避免免造成因因不必要要的人、财、物物等大量量的投入入而加大大工程成成本。（5）加加

52、强合同同管理，控制工工程成本本合同管理理是施工工企业管管理的重重要内容容，也是是降低工工程成本本，提高高经济效效益的有有效途径径。项目目施工合合同管理理的时间间范围应应从合同同谈判开开始，至至保修日日结束止止，尤其其加强施施工过程程中的合合同管理理，抓好好合同管管理的攻攻与守，攻意味味着在合合同执行行期间密密切注意意我方履履行合同同的进展展效果，以防止止被对方方索赔。合同管管理者的的任务是是非曲直直天天念念合同经经，在字字里行间间攻的机机会与守守的措施施。总之之，成本本预测为为成本确确立行为为目标，成本控控制才有有针对性性：不进进行成本本控制，成本预预测也就就失去了了存在的的意义，也就无无从谈

53、成成本管理理了，两两者相辅辅相成，所以，应从理理论上深深入研究究，实践践上全面面展开，扎实有有效地把把这些工工作开展展好。2.3合合淮阜高高速公路路的成本本计划 成本计计划就是是费用开开支计划划。合淮淮阜高速速施工预预算是费费用开支支的最高高限额，编制成成本计划划的依据据也就是是其施工工预算。根据其其施工预预算编制制出人工工费成本本控制计计划、材材料成本本控制计计划、机机械设备备成本控控制计划划、管理理费用成成本控制制计划、临时工工程费用用成本控控制计划划。按照照工程成成本的会会计科目目，将工工程成本本统一分分类，并并采用合合适的编编制方法法，以便便成本计计划与今今后的成成本控制制和成本本核算

54、互互相对应应。第三章 合淮阜阜高速公公路施工工项目成成本管理理3.1合合淮阜高高速公路路施工项项目的成成本控制制与管理理（一）合合淮阜高高速公路路施工项项目的成成本控制制与管理理合淮阜高高速公路路施工项项目成本本管理的的控制是是一个全全员、全全过程、全系统统控制的的过程，从理论论上来讲讲，项目目成本控控制有四四个原则则：（1）成成本最低低化原则则。施工工项目成成本控制制的根本本目的在在于通过过成本管管理的各各项手段段，促进进不断降降低施工工项目成成本，以以达到可可能实现现最低目目标成本本的要求求。（2）全全面成本本控制原原则。全全面成本本管理是是全项目目、全员员和全过过程的管管理，项项目成本本

55、的全过过程控制制要求成成本控制制要随着着项目施施工进展展的各个个阶段连连续进行行，既不不能疏漏漏，又不不能时紧紧时松，应使施施工项目目是一次次性产品品，成本本控制应应强调项项目的中中间控制制即动态态控制。如果竣竣工了再再来讲成成本核算算，由于于盈亏已已基本成成定局，即使发发生纠差差也为时时过晚。（3）目目标管理理原则。在项目目实施之之前，项项目要设设定一个个期望值值，目标标的设定定应切实实可行，越具体体越好，落实到到各部门门、班组组、甚至至个人，适时对对目标进进行检查查，发现现问题，及时纠纠偏，将将成本控控制置于于一个良良性循环环之中。（4）责责、权、利相结结合的原原则。在在项目实实施过程程中

56、，项项目各部部门、各各班组有有权力有有义务对对各自工工作范围围进行成成本控制制，从而而形成整整个项目目成本控控制责任任网络。公司及及项目部部对成本本控制好好的部门门、班组组、人员员进行奖奖励，差差的要进进行处罚罚。只有有真正做做到责、权、利利相结合合，才能能使成本本控制真真正落到到实处。（二）项项目工程程成本在在投标报报价段的的控制与与管理(1)项项目工程程第一阶阶段是投投标报价价阶段。在此阶阶段，项项目经理理、造价价部门人人员应积积极参与与，要充充分熟悉悉并理解解整个招招标文件件的内容容，并以以专业的的眼光找找出业主主招标文文件的错错误、漏漏洞。该该错误的的发现，不是为为投标提提疑用的的，而

57、是是为工程程技巧报报价提供供依据，为今后后工程实实施中索索赔做好好准备。通过参参与投标标全过程程使有关关人员对对该工程程成本有有个大概概的了解解，对哪哪些地方方盈利、哪些地地方可能能亏损有有一个初初步的认认识。（2)对对投标工工程成本本进行预预测。通通常我们们根据施施工图算算出的工工作量或或业主提提供的工工程量按按相应定定额进行行组价，材料价价按市场场询价，得出施施工工程程基本直直接费，在此基基础根据据技术部部门提出出的技术术措施，如围护护、标化化、临设设、机械械配备等等算出工工程措施施费。同同时根据据该工程程的规模模，计算算出现场场管理、规费、资金成成本、上上级公司司管理费费、税金金等，得得

58、出承接接该工程程的全部部直接支支出，得得出工程程预算成成本，以以此作为为公司投投标报价价的最低低报价。（三）中中标后开开工前的的成本控控制与管管理（1）造造价管理理人员要要编制目目标责任任成本。目标责责任成本本按中标标预算扣扣除间接接费、总总包管理理费、税税金、节节约率等等得出项项目预算算成本。现在习习惯做法法为：（94直接接费-差价）*节约折折扣+措施费费=项目预预算成本本。为了了使控制制成本有有具体目目标，把把预算成成本分解解为人、材、机机，特别别是量大大的材料料，如钢钢材、水水泥、商商品砼等等，数量量价格都都分解成成表格，如不涉涉及经济济秘密，把这些些数据公公布出来来，这是是工程成成本最

59、高高限，不不能突破破。施工工员工任任务单，材料员员采购材材料、发发料都要要核对一一下这个个限额，这样就就有一个个无形的的尺度在在控制成成本。同同样，各各工种人人工工日日数、机机械费都都不能突突破该预预算成本本数。（2）组组织召开开施工期期间索赔赔准备工工作会议议。目前前有一种种说法“中标靠靠低价，赚钱靠靠索赔”，充分分反映索索赔在施施工中的的重要性性。索赔赔不是项项目经理理、造价价人员等等几个人人的工作作，而是是所有项项目管理理人员结结合经济济、技术术，相互互配合、认真研研究，共共同参与与的工作作。索赔赔也不只只是在工工程竣工工结算时时才能做做的工作作，而是是从工程程中标、签订合合同，直直到竣

60、工工结算贯贯穿施工工全过程程的一项项工作。索赔准准备会议议由项目目经理、核算人人员、技技术施工工人员参参加，收收集招标标文件与与实际情情况的差差异，找找出施工工图纸中中疏漏、错误、不明、不详、不符合合实际、各专业业之间相相互冲突突等问题题，这些些都是索索赔依据据。同时时对本工工程有些些子项今今后施工工中可能能要亏损损的，如如外墙贴贴面砖、地坪水水磨石等等提出令令人信服服的可靠靠依据，建议业业主修改改做法，或提出出其他可可行意见见，以弥弥补损失失。（四）施施工中的的成本控控制与管管理在施工中中，项目目造价管管理人员员要按月月做好成成本原始始资料收收集和整整理工作作，正确确计算月月度工程程成本，并