扬州市交通局地震应急预案

1、PAGE 江都市交交通局地震应急急预案江都市交交通局二九九年八月二十十日江交发20009884号关于印发发江都都市交通通局地震震应急预预案的的通知系统各企企事业单单位，局局机关各各科室，扬州州驻江各各单位：现将江江都市交交通局地地震应急急预案印发给给你们，希望各单单位认真真贯彻执执行，抓抓紧制定定完善本本单位地地震应急急预案，建立应应急组织织机构，加强预预案演练练，不断断提高应应对地震震灾害的的快速反反应能力力、应急急处理能能力和保保障服务务能力。特此通知知附件：江都市交交通局地地震应急急预案二九九年八月二十十日抄送：扬扬州市交交通局江都市交交通局地地震应急急预案1 总则则1.1 目的为了及时

2、时、有效效应对破破坏性地地震，建建立健全全交通突突发事件件应急体体系和运运行机制制，规范范应急救救援行动动，最大大限度地地减轻地地震灾害害带来的的损失，确保交交通安全全、畅通通。1.2 编制依依据依据国家家和市有有关法律律、法规规、政策策，根据据扬州州市地震震应急预预案、江苏苏省交通通厅地震震应急预预案和和公路、水路交交通突发发公共事事件应急急预案，结合我我市交通通管理的的实际情情况，编编制本预预案。1.3 适用范范围本预案适适用于江江都市境境内发生生地震灾灾害事件件时交通通部门的的应急处处置工作作。1.4 工作原原则（1）统统一领导导，分级级负责全市交通通系统地地震应急急工作在在市政府府统一

3、领领导下，由市交通局具体负负责指挥挥调度，各相关关单位、各科室室、扬州州驻江各各单位具具体落实实上级指指示、命命令。（2）快快速反应应，系统统联动在市抗震震救灾指指挥部的的统一指指挥下，根据部部门职责责，快速速反应，与其它它相关部部门互相相合作，做好本本部门应应急工作作。（3）居居安思危危，预防防为主坚持应急急与预防防相结合合，平时时做好应应对地震震的思想想准备、预案准准备、机机制准备备和人员员、物资资装备保保障，加加强宣传传、培训训、预防防和演练练工作。2 组织织机构及及职责2.1 市交通通局地震震应急指指挥部成立市交交通局地地震应急急指挥部部，组长长由局长长担任，副组长长由分管管副局长长担

4、任，成员由由局办公公室、安安技科、组织人人事科、工程科科、财务务审计科科、监察察室、交交通战备备办、公公路站、航道道站、地方方海事处处、运管管所、质监监站等部部门和单单位主要要负责人人组成。市交通局局地震应应急指挥挥部的主主要职责责：贯彻彻、落实实市抗震震救灾指指挥部的的应急决决策、部部署和措措施；启启动应急急预案，迅速了了解震情情和灾情情，确定定应急工工作方案案；参与与市抗震震救灾现现场指挥挥部工作作，部署署和组织织交通系系统实施施地震应应急工作作；指导导和协调调本市交交通系统统各项地地震应急急行动；必要时时，可依依法紧急急动员和和征用其其他部门门以及社社会交通通运输设设施和装装备，确确保救

5、灾灾物资、器材和和人员的的紧急输输送；其其他相关关重大事事项。2.2 市交通通局地震震应急指指挥部办办公室市交通局局地震应应急指挥挥部办公公室负责责人由局局办公室室、局安安技科主主要负责责人担任任，各有有关部门门和单位位派员参参加。市交通局局地震应应急指挥挥部办公公室主要要职责：负责向向市抗震震救灾指指挥部派派出交通通系统联联络员；负责贯贯彻、落落实市交交通局地地震应急急指挥部部的各项项指令；编制和和修订本本预案；牵头成成立交通通局现场场工作组组；履行行应急值值守、信信息汇总总职责，组织现现场调查查，统计计交通基基础设施施破坏情情况，及及时报送送市抗震震救灾指指挥部，需要时时抄送市市地震局局和

6、民政政局；协协调本预预案的应应急演练练；建立立交通运运输工具具动态数数据库；落实市市交通局局地震应应急指挥挥部交办办的其他他事项。2.3 市交通通局地震震现场工工作组根据地震震应急交交通保障障工作需需要，设设立若干干现场工工作组，主要包包括：（1）抗抗震救灾灾物资交交通运输输保障组组，主要要由市运运管所牵头，局财务务审计科科、公路站、航道道站、地方方海事处处等相关关人员组组成。主主要职责责：组织织一定数数量的应应急交通通运输工工具，参参与市抗抗震救灾灾现场指指挥部物物资供应应与灾民民安置等等工作，组织实实施水路路交通管管制，配配合公安安部门实实施道路路交通管管制，维维护交通通秩序，组织开开通应

7、急急救援“绿色通通道”，确保保救灾物物资、器器材和人人员的紧紧急输送送。（2）交交通基础础设施抢抢修组，主要由由局工程科科、公路路站、航道道站、运管管所、质监监站等相相关人员员组成，根据设设施抢修修需要由由相应管管理部门门牵头。主要职职责：组组织、调调集交通通专业工工程抢险险、抢修修队伍和和机械设设备，参参与市抗抗震救灾灾现场指指挥部下下设的交交通运输输与基础础设施抢抢修组的的工作，与其它它专业工工程抢险险队伍合合作，对对被损坏坏的道路路、桥梁梁、航道道、港口口、船闸闸等交通通重要设设施进行行抢修抢抢险，力力争在最最短时间间内恢复复正常。（3）交交通工程程监测与与次生灾灾害防御御组，主主要由局

8、局质监站站牵头，公路站站、航道道站、运管管所等相关关人员组组成。主主要职责责：组织织相关工工程技术术人员，参与市市抗震救救灾现场场指挥部部次生灾灾害防治治、灾情情收集评评估工作作，加强强对交通通基础设设施的动动态监测测和预防防，采取取必要措措施，防防止交通通工程次次生灾害害发生。（4）交交通抗震震救灾宣宣传组，主要由由局办公公室牵头头，各相相关部门门参加。主要职职责：组组织开展展对全市市交通抗抗震救灾灾工作情情况的宣宣传报道道。必要时，还可视视情成立立其他现现场工作作组，参参与地震震现场处处置工作作。各单位可可参照成成立相应应交通地地震组织织机构，明确相相关职责责。3 预警警预防与与信息报报送

9、根据市抗抗震救灾灾指挥部部发布的的临震预预报，经经市交通通局地震震应急指指挥部批批准，市市交通局局地震应应急指挥挥部办公公室在尽尽可能短短的时间间内向下下属单位位、部门门传达临临震预报报，要求求有关单单位、部部门加强强对重要要交通基基础设施施采取紧紧急防护护措施，检查抢抢险救灾灾的准备备工作。发生特别别重大和和重大地地震灾害害，实行行24小时时值班，值班室室设在局局值班室室，值班班电话：05144-8655530012、8655557744。各成员员单位应应同时建建立值班班制度，及时收收集交通通设施受受损情况况和修复复情况，根据市市地震灾灾情速报报规定上上报局地地震应急急指挥部部办公室室，由其

10、其向市抗抗震救灾灾指挥部部汇报，需要时时，抄送送市地震震局和民民政局。4 应急急响应和和处置4.1应应急措施施发生特别别重大和和重大地地震灾情情后，市市交通局局地震应应急指挥挥部启动动相关预预案，统统一领导导指挥交交通部门门的应急急处置工工作。（1）市市交通局局地震应急急指挥部部办公室室根据灾灾害程度度和规模模，及时时研究提提出交通通运输保保障应急急对策、措施和和建议。按照市市抗震救救灾指挥挥部的要要求，迅迅速组织织、协调调物资调调运和灾灾区内外外交通保保障等应应急救援援工作。牢固确确立人民民生命财财产高于于一切的的理念，动用一一切可以以动用的的资源，确保救救灾物资资、器材材和人员员的紧急急输

11、送。当灾情情特别重重大，超超出我市市自身能能力，需需要外援援时，立立即报请请局地震震应急指指挥部上上报扬州州市交通通局、省省交通厅厅。（2）交交通工程程监测与与次生灾灾害防御御组立即即组织本本系统内内专业技技术人员员赶赴灾灾害现场场，如需需要，可可向局地地震应急急指挥部部汇报，请求其其他专业业队伍支支援，对对公路、桥梁、航道、港口、船闸等等重要部部位的受受损状况况进行调调查和进进行动态态监测，提出应应急预防防对策及及措施，并及时时报送市市交通局局地震应应急指挥挥部办公公室。（3）地地震物资资交通运运输保障障组立即即制定交交通运输输保障计计划，调调集相关关企业的的专业运运输车辆辆、船只只，如需需

12、要，可可向局地地震应急急指挥部部汇报，请求协协调征用用企事业业单位和和社会车车辆，按按市抗震震救灾现现场指挥挥部要求求到达指指定地点点，保障障地震应应急物资资有序运运输，并并会同公公安部门门，实行行交通管管制，开开辟“绿色通通道”，保障障地震物物资与人人员优先先通过。（4）交交通基础础设施抢抢修组立立即制定定交通抢抢修计划划，并调调集本系系统内技技术专家家、工程程抢险队队伍和设设备，如如需要，可向局局地震应应急指挥挥部汇报报，请求求协调征征用企事事业单位位和社会会资源，按市抗抗震救灾灾现场指指挥部指指令到达达指定地地点，参参与公路路、桥梁梁、航道道、船闸闸、港口口等交通通生命线线工程的的抢险、

13、抢修工工作。（5）市市交通局局财务部部门立即即安排落落实交通通抢险救救灾资金金，实行行专款专专用。4.2应应急结束束市抗震救救灾指挥挥部宣布布灾区震震后应急急期结束束后，市市交通局局地震应应急指挥挥部可适适时决定定和宣布布应急工工作结束束。5 后期期处置5.1 善后处处置应急工作作结束后后，在市市抗震救救灾指挥挥部的统统一领导导下，协协助做好好善后工工作。5.2 调查总总结按照市抗抗震救灾灾指挥部部的要求求，对事事发原因因、损失失、经验验教训、责任单单位奖惩惩、援助助需求、灾后恢恢复和重重建计划划等做出出综合调调查评估估，并向向上级部部门报告告。5.3 表彰惩惩罚根据调查查评估报报告，对对在地

14、震震中有重重大贡献献的单位位、部门门和个人人，给予予表彰和和奖励；对地震震中瞒报报、漏报报、迟报报、不报报信息或或有其他他失职、渎职行行为的单单位、部部门和个个人，依依法追究究其相关关责任，构成犯犯罪的，交由司司法机关关依法追追究刑事事责任。配合当当地政府府和有关关部门，做好各各项震后后救灾、安置、保险理理赔、调调查总结结和交通通恢复重重建工作作。6 应急急保障6.1 应急经经费保障障各单位根根据需要要安排地地震应急急工作专专项经费费，用于于购置、完善、更新应应急装备备设施和和应急处处置工作作，确保保应急工工作的高高效开展展。6.2 应急人人员保障障各单位要要组织一一批年富富力强、技能熟熟练、

15、素素质较好好的职工工，成立立地震应应急救援援工作队队伍，确确保在发发生地震震时能够够迅速集集中，开开展应急急救援处处置工作作。通过过改善技技术装备备、强化化培训演演练，提提高应急急救援工工作队伍伍应急和和处置能能力。加加强应急急救援专专家队伍伍建设，完善专专家参与与应急工工作的机机制，建建立科学学决策、专家咨咨询制度度，提高高科学处处置水平平。6.3 应急装装备保障障各单位要要建立地地震应急急装备信信息数据据库，明明确装备备的类型型、数量量、性能能和存放放位置，建立相相应的维维护、保保养和调调用制度度，确保保事发时时能够应应急使用用。6.4 应急通通讯保障障各单位要要做好应应急信息息综合管管理

16、系统统的开发发和完善善工作，值班室室配置必必要应急急通讯设设备，确确保发生生地震时时信息通通讯渠道道畅通，及时传传输或上上报地震震综合处处理信息息和决策策急需的的相关信信息。6.5 应急技技术保障障整合交通通运输系系统信息息技术资资源，搭搭建地震震应急交交通信息息系统网网络服务务平台和和应急指指挥平台台，动态态掌握应应急工作作信息。逐步建建立完善善交通监监控、指指挥和决决策技术术支持平平台，建建立科学学决策专专家咨询询制度。7 宣传传、培训训与演习习7.1 宣传教教育市交通局局地震应急急指挥部部办公室室应当及及时向社社会和相相关单位位公布应应急值班班电话，组织和和督促、指导各各单位开开展交通通

17、安全常常识和地地震等突突发事件件应急知知识以及及预案的的宣传、讲解等等普及教教育活动动。7.2 培训与与演习各单位应应当做好好地震应应急管理理和救援援人员培培训工作作，要有有计划的的实施演演练，演演练要从从实战角角度出发发，深入入发动交交通系统统干部职职工参与与，达到到普及地地震应急急知识和和提高应应急技能能的目的的。市交交通局地地震应急急指挥部部办公室室应当配配合市抗抗震救灾灾指挥部部做好各各专项应应急队伍伍与各单单位的合合成演练练和协同同演习。8、附则则8.1预预案管理理本预案是是江都市地地震应急急预案的的专项预预案。系系统各单单位和部部门及扬扬州驻江江单位应应当依据据本预案案精神，制定本本