危险源辨识与风险评价培训教案

1、危急源辨识与风险评判 课程学习目标 1、在生产过程中,各岗位存在的危急源以及危急源的危害和预防措施 进行讲解,让职工深刻熟悉到各自的岗位上,哪些是担心全,哪些是有危急的,从而确保车间的安全生产；2、职工充分识别其岗位危急源,可以准时排除一些安全事故隐患,对一些自身无法解决的安全隐患也能准时反馈到相关部门解决,提高了主动安全的才能；3、让职工对其岗位危急源有充分识别,防止遗漏重大危急源,能够及 时排除事故隐患,发挥体系的预防功能； 课时支配 本课程共分六个部分 要进行详细内容的调整； 授课内容 2 课时,本课程课时可依据实际生产情形的需一、危急源与事故隐患的区分和联系二、要精确懂得相关基本概念三

2、、危急源辨识、风险评判的目的是什么四、危急源辨识、风险评判的路径是什么五、危急源辨识的基本思路六、风险评判需要关注的因素一、危急源与事故隐患的区分和联系：（一）危急源与事故隐患的区分 危急源与事故隐患不是等同的概念,事故隐患是指作业场所、设备 及设施的担心全状态、人的担心全行为,如检查不到位、制度的不健 全、人员培训不到位等；重大事故隐患和治理上的缺陷；它实质是有危 险的、担心全的、有缺陷的“ 状态” ,这种状态可在人或物上表现出 来,如人走路不稳、路面太滑都是导致摔倒致伤的隐患；也可表现在管 理的程序、内容或方式上是指可能导致重大人身伤亡或者重大经济缺失 的事故隐患,加强对重大事故隐患的掌握

3、治理,对于预防特大安全事故有重要的意义；危急源强调生产场所、设备或设施中存在固有能量（物 质）的多少,而事故隐患是显现明显缺陷（人的担心全行为、物的担心 全状态或缺陷）的危急源；（二）危急源是可能导致损害疾病、财产缺失、工作环境破坏或这些情 况组合的根源或状态,是指一个系统中具有潜在能量和物质释放危急 的、可造成人员损害、财产缺失或环境破坏的、在肯定的触发因素作用 下可转化为事故的部位、区域、场所、空间、岗位、设备及其位置；它 的实质是具有潜在危急的源点或部位,是爆发事故的源头,是能量、危 险物质集中的核心,是能量从那里传出来或爆发的地方；重大事故隐患 是指事物所处的一种状态；通过排除人的担心

4、全行为、物的担心全状态 和治理上的缺陷可以改善的,直至达到安全状态；但重大事故隐患并不 肯定存在于重大危急源处；辨识应重点关注客观存在的危急源,危急源 描述应精确；不应把危急源与隐患混淆；（三）一般来说,危急源可能存在事故隐患,也可能不存在事故隐患,对于存在事故隐患的危急源肯定要准时加以整改,否就随时都可能导致 事故；实际工作中,对事故隐患的掌握治理总是与肯定的危急源联系在 一起,由于没有危急的隐患也就谈不上要去掌握它；而对危急源的控 制,实际就是排除其存在的事故隐患或防止其显现事故隐患；所以,二 者之间存在很大的联系；二、要精确懂得相关基本概念；1、五个基本定义：1）危急源： a.可能导致损

5、害或疾病、情形组合的根源或状态；财产缺失 、工作环境破坏或这些为；b.可能导致人体受伤和（或）健康损害的根源、状态或行2）危急源辨识：识别危急源的存在并确定其特性的过程；3）风险：某一特定危急情形发生的可能性和后果的组合；发生危急事 件或有害暴露的可能性,与随之引发的受伤或健康损害的严峻性的组 合；4）可容许（接受）风险：依据组织的法律义务和职业健康安全方针,已降至组织可接受（容许）程度的风险；5）风险评判：评估风险大小及确定风险是否可容许的全过程；评估由 危急源导致的风险、考虑现有掌握措施的充分性并确定风险是否可接受 的过程；2、如何精确懂得上述基本定义？1）纯粹财产缺失、工作环境的破坏不在

6、职业健康安全治理体系掌握的 范畴之内；2）评判的不是危急源（因） ,而是风险（果）；3）标准中没有重大危急源的说法,应当分级的是风险；可以将重大危急源懂得为能够导致重大风险的危急源；4）判定风险是否可接受的基本准就是组织的法律义务和其职业健康安 全方针；三、危急源辨识、风险评判的目的是什么？危急源辨识、评判的目的是为了：预防；掌握；施加影响；因此,应留意三个方面的问题：1、危急源辨识、风险评判的结果应当考虑预防、掌握或施加影响的必要性；例如“ 一般办公活动中的电脑的辐射” 、类,识别这类的必要性不强；要突出重点；“ 订书器伤手” 之2、危急源辨识、风险评判的结果应当考虑预防、掌握或施加影响的可

7、 能性；例如,“ 地震” 、“ 洪水” 等自然灾难,目前仍没有掌握这类风 险的可能性,要识别其次生灾难所导致的风险；要结合实际；3、危急源辨识、风险评判的结果应考虑预防、掌握或施加影响的针对 性；1）既然是为了预防、掌握或施加影响,就必需站在其实施主体的 立场上来考虑问题和分析问题,这个主体就是各岗位的员工；因此,危 险源辨识、风险评判结果的描述必需符合他们的思维方式,使他们简单 懂得和记忆；2）胜利的危急源辨识、风险评判结果可以直接作为员工上岗或转 岗前的安全训练教材；对于生产经营活动中的风险以及如何预防,劳 动者有知情权,用人单位有告之的义务,假如我们的危急源辨识、风险 评判结果不能用于向

8、劳动者履行告之的义务,那么这样的辨识、评判就 是不胜利的；3）危急源辨识、风险评判结果的描述要简洁、直观、通俗易懂,不要有模棱两可、似是而非或推论的成分；不是辨识的危急源越多 或评判出的不行接受风险越多越好,过犹不及,不要让员工感觉到是为 辨识而辨识,为评判而评判,要把有益于预防、掌握或施加影响作为考 虑和分析问题的动身点；四、危急源辨识、风险评判的路径是什么？五步骤： 活动（设施、场所）能量释放约束条件风险或健 康损害（受伤、疾病）危急源；1、活动 1）员工的职业活动,包括生产作业活动（运输物流、设备修理作 业 ）,治理业务活动（办公、选购、仓储、检验 ）等；2）为了职业活动的正常进行所必需

9、的、在工作期间由组织供应便利的 帮助活动（生产预备、饮食饮水、住宿、乘用交通工具 ）3）为了组织需要所从事的其他工作 4）特别规的活动,例如应急活动等 主要的职业活动类型：基本的生产作业活动：烟叶复烤、松散回潮、制丝、加香加料、卷 制 支持性活动：设备修理、基本建设、餐饮住宿、出行、文化消遣、用电 用气、运输 治理活动：库房治理、消防治理、交通治理、治安治理、现金治理、相 关方治理 与活动相关的辨识、评判留意点：1）以职业活动为主线,设施、场所作为补充；2）针对的是员工的职业健康安全,而非其他安全；3）主要考虑从事作业活动中面临的风险,其所“ 制造” 的风险,谁受 害谁辨识；4）相同的危急源在

10、不同的场所、不同的活动中导致风险的可能性不 同；相同的风险在不同的场所、不同的活动中,对于不同的人员其危害 程度不同；2、能量释放 职业健康安全风险的失控主要来自于能量反常释放的作用或员工自 身能量的超常规付出,其结果就会导致受伤或健康损害；风险的严峻程度取决于能量的释放程度（能量守恒定律）；能量分类：动能、势能、风能、水能、声能、热能、电能、光能、辐射能（粉 尘？）、化学能（易燃易爆、有毒、物质挥发、腐蚀）、生物能（致害或 有毒的动物、植物、微生物的传播、渗透与突击）、机械能 （低 温、潮湿、昏暗、凹凸不平的工作环境诱发自身的能量释放；）健康损害：可确认由工作活动和（或）工作相关状况引起或加

11、重的不良身体或 精神状态；健康损害是风险的另一种表现形式（受伤）；要充分识别危急源,合理评判风险,就必需明确辨别出职业活动中接触的能量的种类,释放 的形式,其约束的方式和牢靠性；3、约束条件 约束是指对能量的反常释放的约束；约束条件的牢靠性与风险暴发的可能性成反比；约束条件的种类：1）能量释放的源头安全防护设施（硬件投入）；2）能量释放的终端个体防护（劳保用品）；3）能量反常释放的诱因天灾的防范与人祸的掌握；天灾的防范：地震、洪水、泥石流、雷击 识别自然灾难导致的次生灾难；防护设施与应急物资预备；应急组织机构与应急措施及演练；对人的担心全行为的约束：担心全行为的心理因素：侥幸、惰性、麻痹、逆反

12、、逞能、冒险、厌 倦、技能差、心情波动、环境干扰 意识：承诺（诚信）、训练；才能：培训；规章制度：传达；监督：检查考核、督促整改；对约束条件的充分性和牢靠性的评估是风险评判过程中的重要环节；4、风险（受伤或健康损害）常见的职业风险：火灾、车辆损害、高空坠落、物体打击、机械损害、触电、烫伤、危化品中毒、听力下降、有害气体吸 入、食物中毒、视力下降、辐射损害、精神压力过大 而导致的亚健康状态、其他意外损害等 风险分类方法：1）企业职工伤亡事故分类害等 16 类；（GB6441-1996）分为物体打击、车辆伤2）生产过程危急和有害因素分类与代码（GB/T13861-1992）分为物 理性、化学性、生

13、物性、心理生理性和其他共六大类约 34 种；综合起 来,可归纳为能量、有害物质的存在和能量、有害物质的失控两大方 面；五、危急源辨识的基本思路；当能量、有害物质存在为一种正常状态时,要重点关注其约束条件 的牢靠性,防止失控；如行驶车辆的制动装置、运行中轮、轴的防护 罩、升降机的缆绳等等 当能量、有害物质释放为一种反常或紧急状 态时,要重点关注导致其反常释放的诱因是什么,如火灾的火源、有毒 有害气体或液体容器的破旧、高处作业平台护栏损坏等 对于健康损 害的因素,既要关注物质方面的缘由,也要关注精神方面和不良环境的 影响因素,例如：1）精神压力过大、不良心情导致的亚健康；2）超时、超负荷工作对健康

14、的损害；3）高低温、昏暗、潮湿环境下工作的健康损害；4）粉尘、有毒有害物质释放、噪声、辐射环境下工作的健康损害 辨识举例：1）车辆损害的根源分析：a.车况不良；制动装置失灵；雨刷实效 b.路况不良：雨雪天路滑；下坡路陡 c.人的因素：酒后驾车；疲惫驾驶；超速 （未对驾驶员进行安全训练？未对车辆进行安全检查？）2）火灾缘由分析：a.易燃物集合：仓库、运输车辆、车间 b.火种：吸烟烟头、电线短路、人为纵火 （灭火器配备不足？灭火器失效？报警装置失灵？）3）触电缘由分析：a.电气设施的漏电爱护失灵；b.劳动爱护、所用工具的绝缘装置失灵；c.作业人员未按规定程序操作 留意事项：1）顺藤摸瓜依据风险找危

15、急源；2）紧紧环绕职业活动查找确定的、大致率的大事（如吸顶灯掉下之 类）；3）查找导致风险的直接缘由,不要无限扩展（如违反法律法规或法律 法规未培训之类）；4）既要关注健康,也要关注安全；常用危急源辨识方法：询问交谈、现场观看、工作任务分析、安全检查表、预先危急分析、故障类型及影响分析、危急与可操作性讨论、大事树分析、故障树分析等 危急源辨识及风险评判中常见的问题：1） 活动识别不精确,分类模糊；2）风险与危急源混淆；3）财产缺失识别过多；4）包含了产品、服务安全的内容；5）工作失误给别人造成的风险识别过多；6）无谓的或不行控的风险识别过多；7）间接扩展的、不确定的、小概率大事识别过多；8）语

16、言描述繁琐、难懂；9）评判出的重大风险过多,重点不突出；六、风险评判需要关注的因素；1 风险评判的目的：为相关岗位才能意识要求的确定,为运行掌握策划,为职业健康安全培训的策划,供应依据；需要关注四个方面的因素：1）能量的集合或释放的程度；2）约束条件动态变化的频繁程度和确保其牢靠性的难易程度；3）现有掌握措施的充分性和相宜性；4）组织的法定义务要求、职业健康安全方针要求和员工的合理要求；2 风险评判方法介绍LEC 法（LC 法）；格雷厄姆风险评判方法 LECLEC 法 式中：风险值 发生事故的可能性大小；暴露于危急环境的频繁程度；发生事故产生的后果；分数值10 6 3 1 05 02 01 分

17、数值 10 6 3 2 1 0.5 分数值 100 40 15 7 3 1 D 值320 160320 70160 2070 20 事故发生的可能性（l）完全可以预料 相当可能 可能,但不常常；可能性小,完全意外；很不行能 ,可以设想 极不行能 实际不行能暴露于危急环境的频繁程度（E）连续暴露 每天工作时间内暴露 每周一次或偶然暴露 每月一次暴露 每年几次暴露 特别罕见地暴露 事故发生的严峻程度（ C）（人员）大灾难,很多人死亡 灾难,数人死亡 特别严峻,一人死亡 严峻,重伤 重大,致残 引人注目,不利于基本的安全卫生要求 危急等级划分（ D 值风险级别值）极其危急,不能连续作业；高度危急要立刻整改；显著危急,需要整改；一般危急,需要留意；稍有危急可以接受；依据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接经济缺失,事故一般分 为以下等级：（一）特殊重大事故,是指造成30 人以上死亡,或者100 人以上重伤