变电站工程建设管理制度汇编

1、第一部分 项目管理制度.项目部人员岗位责任制度本工程项目部成立后，项目经理或项目副经理将根据需要，选择具备专业管理 能力和丰富实践经验的人员担任各职能部门的管理人员。项目经理及各职能部门的 岗位职责按制度规定如下：项目经理岗位职责是落实施工现场管理职责的第一责任人，在授权范围内代表施工单位全面履行 施工承包合同；对施工生产和组织调度实施全过程管理；确保工程施工顺利进行。组织建立相关施工责任制和各种专业管理体系并组织落实各项管理组织和资源 配备，监督有效地运行，负责项目部员工管理职责的考核及奖惩，进行利益分配。组织编制符合工程项目实际的项目管理实施规划（施工组织设计）、项 目创优实施细则、安全文

2、明施工实施细则、应急预案和强条实施计 划等实施性文件，并负责落实和监督。组织制订施工进度、安全、质量及造价管理实施计划，实时掌握施工过程中安 全、质量、进度、技术、造价、组织协调等的总体情况，组织召开项目部工作例 会，安排部署施工工作。对施工过程中的安全、质量、进度、技术、造价等有关要求执行情况进行检 查、分析及纠偏。针对工程实施和检查中出现的重大问题，负责妥善处理，提请有关方协调解 决，并制订纠正预防措施。合理安排工程资金使用；审核“安措费”使用计划。组织落实安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，促进项目的各项管理 活动的开展落实。组织工程内部验收和质量评定工作，申请工程验收，安排工程竣

3、工后期相关管 理工作。项目投产后，组织对项目管理工作进行总结；接受审计，安排项目部解体后 的收尾工作。项目副经理岗位职责按照项目经理的要求，对职责范围内的管理体系正确有效运行负责，保障体系 正常运行。按照项目经理的要求，负责组织各项管理工作，对施工班组进行业务指导。全面掌握分管范围内的施工过程中安全、质量、进度、技术、造价、组织协调 等的总体情况，对安全、质量、进度、技术、造价有关要求执行情况进行检查、分 析及纠偏；组织召开相关工作会议，安排部署相应工作。针对工程实施和检查中出现的问题，负责妥善处理，重大问题提请项目经理协 调解决。组织落实分管范围内的安全文明施工、职业健康和环境保护有关要求，

4、促进相 关工作有效开展。积极完成项目经理委派的其它各项管理工作，对这些管理工作负全面责任。项目总工岗位职责认真贯彻执行上级和施工单位颁发的规章制度、技术规范、标准。编制符合工 程实际的实施性文件和重大施工方案，并在施工过程中负责技术指导和把关。组织对施工图及时预审，接受业主项目部组织的交底活动。对施工图纸和设计 变更的有效性负责，在施工过程中发现施工图纸中存在问题，负责向监理项目部提 出书面资料组织相关施工作业指导书、安全技术措施的编审工作，组织项目部安全、质 量、技术及环保等专业交底工作。负责对承担的施工方案进行技术经济分析与评 价。组织编制设备、材料供货计划、大型机具配置计划、技术培训计划

5、并督促实 施。组织本项目部全员的安全、质量、技术及环保等相关法律、法规及其它要求等 的培训。定期组织项目专业管理人员，检查或抽查工程安全和质量。当工程项目安全和 质量存在问题或隐患时，提出技术解决和防范措施。在项目经理的领导下，主持项目施工日常管理工作，负责落实业主、监理项目 部对工程技术方面的有关要求。负责及时组织项目部管理人员收集、整理及汇总施工过程资料，项目投产后组 织移交竣工资料。协助项目经理做好其它各项施工管理工作。负责施工新工艺、新技术的研究、试验、应用及总结。项目部技术员岗位职责认真贯彻执行有关技术管理规定，积极协助项目经理或项目总工做好各项技术 管理工作。认真阅读有关设计文件和

6、施工图纸，在施工过程中发现设计文件和施工图纸存 在问题及时向项目总工提出。编写和出版各工序施工作业指导书、安全技术措施等技术文件；并在施工过程 中负责落实有关要求和技术指导。在工程施工过程中随时进行检查和技术指导，当存在问题或隐患时，提出技术 解决和防范措施。负责组织施工队伍做好项目施工过程中的施工记录和签证。不断提高自身的业务素质，并从技术方面指导和支持项目部的各项管理工作项目部质检员岗位职责积极协助项目经理全面负责项目实施过程中的质量控制和管理工作。认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、技术规范、质量标准，参与编制符合项目管理实际情况的质量实施细则和措施，并在施工过程中监督落实和业务 指导

7、。组织项目部职工学习工程质量验收规范和产品质量标准。定期检查工程施工质 量情况，参加质量事故调查，提出事故处理意见。按照有关要求或档案资料管理办法，收集、审查、整理施工记录表格、试验报 告等资料。组织进行隐蔽工程和关键工序检查，对不合格的项目应责成返工，督促班组做 好质量自检和施工记录的填写工作。完成项目经理安排的其它各项施工管理工作。项目部安全员岗位职责积极协助项目经理全面负责施工过程中的安全文明施工和管理工作，确保施工 过程中的安全。认真贯彻执行上级和公司颁发的规章制度、安全文明施工规程规范，结合项目 特点制订安全健康环境管理制度，并监督施工现场落实和指导。负责施工人员的安全教育和上岗培训

8、，参加项目总工组织的安全交底。参与有 关安全技术措施等实施文件编制，审查安全技术措施落实情况。负责制订工程项目安全工作目标计划。负责编制安全防护用品和安全工器具的 购置计划。负责建立项目安全管理台帐。负责布置、检查、指导施工队伍安全施工措施的落实工作，并协助施工队伍提 高专业水平，开展各项业务工作。监督、检查施工场所的安全文明施工情况，组织召开安全专业工作例会，总结 安全工作。调查安全事故，提交调查报告，提出整改意见和防范措施。有权制止和处罚违 章作业和违章指挥行为。督促并协助施工班组做好劳动防护用品、用具和重要工器具的定期试验、鉴定 工作。开展安全施工的宣传和推广安全施工经验。项目部造价员岗

9、位职责严格执行国家、行业标准和企业标准，贯彻落实主管单位有关造价管理和控制 的要求，负责项目施工过程中的造价管理与控制工作。负责施工图预算、工程变更费用计算和核实。按规定向业主和监理项目部等有 关方报审。编制工程进度款支付申请和月度用款计划。负责编制工程竣工结算资料，按规定向业主和监理项目部等有关方报审。负责收集、整理工程实施中造价管理工作基础资料。项目部信息资料员岗位职责负责对工程施工图纸、设计文件、施工信息及内、外的行政文件（资料）的接 收、传递和保管；保证其安全性和有效性。负责向业主、监理项目部的方案（措施）报审工作。负责有关会议纪要整理和资料翻译工作；音像资料的收集和整理工作；负责现

10、场网站的维护工作，P3&EX啾件的加载工作。根据项目总工要求，1.9.1负责该项目的双文明建设管理和生活、后勤、安全 保卫工作。负责现场的接待和各种会议会务管理工作。1.10.1严格遵守物资管理及验收制 度，加强对设备、材料和危险品的保管，建立各种物资供应台帐，做到帐、卡、物 相符。以审定后的设备、材料供应计划为依据，负责办理甲供设备材了的催运、装 卸、保管、发放，自购材料的供应、运输、发放、补料等工作。负责对到达现场（仓库）的设备、材料进行型号、数量、质量的核对与检查。收集项目设备、材料及机具的质保等文件。负责工程项目完工后多余材料的冲减退料工作。1.11.1协助办理有关施工许可证及其它相关

11、手续。联系召开工程协调会议，协调与地方的关系。配合业主项目部做好相关协调工作。1.11。2负责施工现场清理，做好房屋拆迁、青苗、跨越、塔基占地、树木砍伐等协 调及赔偿工作。1.11.3负责建设场地清理资料的收集、整理。.项目物资管理与验收制度物资计划管理物资供应部在开工前根据设计施工图纸统计物资总量，结合本工程实际进度 目标计划，制定本工程物资计划。工程进度计划发生变化或设计变更后，物资供应部根据变化及时调整物资计 戈黑物资采购管理本工程水泥、钢筋、地脚螺栓、接地模块等基础原材料均由项目部物资供应 部编制物资计划，由输电一处物资科按计划采购供货；项目部工程管理部负责水 泥实验管理，处物资科负责

12、钢筋、地脚螺栓、接地模块实验管理。本工程砂、碎石等原材料由项目部工程管理部负责实验管理，各施工队按基础设计原材料用量到项目部指定砂石场采购。物资验收管理甲供物资到达项目部材料站后，工程管理部向监理部申请物资开箱验收，对 甲供物资的数量、规格型号、表观质量、包装质量、间隙配合（金具和绝缘 子），并做好相关记录。乙供物资到达项目部材料站后，工程管理部根据物资计划单进行验收。钢 筋、水泥、砂、石等物资做好监理见证取样实验工作，实验报告报监理部审核批 准；接地模块材料质量保证文件齐全有效。物资跟踪管理本工程水泥、钢筋使用，由物资供应部做好发放跟踪记录。本工程地脚螺栓、接地模块使用由物资供应部根据使用情

13、况，做好发放和跟 踪记录。.项目现场管理制度现场技术管理施工现场开工准备时，应具备以下技术资料：设计施工图纸（原件或复印 件）、设计变更通知书（若有）、施工作业指导书、安全专项措施、有关施工的 必要的其他数据文件等。现场测量人员必须复核施工数据，符合设计图纸才能施工。现场必须准备以下计量器具：基础施工：钢卷尺、水平尺、游标卡尺、经纬仪、坍落度筒、台秤等；铁塔组立：扭矩扳手、游标卡尺、钢卷尺等；架线工程：经纬仪、游标卡尺、钢卷尺、测量纯等。现场质量管理基础工程开工前，现场技术管理人员必须对坑深、钢筋绑扎、钢筋保护层、 支模等隐蔽工程进行复查，并报监理员审查，通过后方可进入下道工序。过程施 工中注

14、意模板不能位移、根开尺寸保持稳定、地脚螺栓外露和小根开尺寸满足设 计要求等。铁塔工程开工前必须检查铁塔主材、关键材料、螺栓等质量，出现质量问题 必须停止使用。铁塔组立过程中必须使用铁塔镀锌层保护工具，规范操作过程， 保证铁塔材料镀锌不损坏。张力架线开工前必须必须检查运输到现场的导线、地线、金具、绝缘子等材 料质量，不得出现质量问题。施工过程中注意保护导线、地线线股，采取必要的 措施确保施工质量。现场安全文明施工管理现场安全文明施工责任牌、安全提示牌、危险点辨识和识别牌、应急流程 图、材料标识牌等各种牌必须设置到位，填写清晰明了。现在安全预防措施设置到位：配电箱设置满足规范要求；电源线架空设置；

15、基坑平台牢固可靠；安全围栏 设置规范；施工机械接地规范；机具材料堆放符合规范要求等。现在施工区域设置符合安全要求：作业区划分明显，有明显标识；休息区设 置标准帐篷；设置定点吸烟区等。现场环境保护管理现场设置垃圾回收设施：分类垃圾筒。现场废水、废油使用专用容器回收。现场材料计划内使用，不超量使用，浪费使用。施工完毕后：工完料尽场地清；临时占地恢复原貌；耕地复耕。现场物资管理基础施工：砂、碎石、水泥、钢筋、地脚螺栓等原材料满足设计要求，合理 增加余量，堆放符合规范要求。现场管理人员有材料清点和使用记录。铁塔组立：铁塔材料、铁塔螺栓数量满足设计要求，运输到位无遗漏。塔材 保护到位。架线施工：导线、地

16、线、光缆、金具、绝缘子等张力架线材料数量满足施工 要求，运输到现场的材料无质量问题。现场工器具管理基础施工搅拌机、发电机、空压机、钻孔机、振捣机等机械满足施工要求， 机械完好率100%保养到位。铁塔组立：绞磨机、抱杆、钢丝纯、卸扣、元宝卡、地锚等机械设备满足施 工要求，机械完好率100%保养到位。架线工程：张力机、牵引机、牵引纯、导引纯、卸扣、绞磨机、地锚、卡线 器、手扳的产、链条的产等机械设备满足施工要求，机械完好率 100%保养到 位。.项目例会及施工日志制度项目部工程例会按照规定根据施工进度每月召开一次，召开时间和内容根据工 程实际进度，结合当月计划由项目经理确定。工程例会基本内容：工程

17、协调会、施工安全例会、施工质量例会、施工质量讨 论（质量分析）会、安全质量检查通报会、安全质量文件学习培训会等。项目例会召开由项目经理主持，工程管理部负责组织会议各项工作安排，并做 好记录和纪要。项目施工日志有项目部指定专人根据每日施工现场进度情况填写，填写内容包 含当日完成工程量、施工质量情况、施工安全情况、需要协调的问题、次日施工 计划等要素。施工队按照本单位规定，结合班组达标检查相关日志要求，制作并完善班组施.项目组织协调制度内部协调管理项目经理为项目部人事管理第一责任人，负责项目部全体人员调配，工作安 排，内部协调。项目部各职能部门之间由部门负责人负责协调部门间工作关系，部门之间协 调

18、事务。项目部职能部门内部由部门负责人负责内部关系协调。外部协调管理项目部设置信息员，负责与单位本部、监理部、业主单位直接的信息联系， 项目经理负责事务协调。项目部设置外部关系协调员（青苗经理、青苗员），负责与地方政府、镇、 村级行政单位进行相关协调，办理施工相关手续，签订相关合同协议，以满足施 工进度要求。.项目档案信息管理制度项目部配置档案信息员，由工程管理部技术员兼任，负责工程档案、信息的收 集和整理工作。档案信息员必须收集各部门需要归档的资料，按照档案管理相关文件要求审查 收集的资料是否符合文件要求，对不符合者退回整改处理。档案信息员对收集来的资料按照档案管理相关文件要求进行整理，收集整

19、理工 程竣工资料，在项目总工领导下完成竣工资料移交工作。档案信息员负责做好对内信息传达工作，并将内部反馈意见及时上达。档案信息员负责做好对外信息发布工作，对本单位及时报送工程简报、 工程周报、质量月报、安全月报等报表，对业主项目部、监理项目部及时报送工程月报、日报等报表。及时联系各物资供货单位，按规定要求审查各单位提供物资质量保证文件，对 不合格文件及时退回，并要求提供合格文件。.项目教育培训制度质量技术培训项目部成立后，对进场人员中从事质量技术管理的人员，由项目经理组织， 项目总工主持进行质量技术培训。培训对象：项目部工程管理部全体人员，施工队质量技术管理人员，如项目 部和施工队技术员、质检

20、员、材料员、施工员等。培训内容：施工组织设计有关质量技术内容、工程创优实施细则、质量通病 防治措施、强制性条文执行计划、绿色施工导则等。培训计划：培训的时间安排按照施工进度计划，在分部工程开工前进行。安全教育培训项目部成立后，针对线路施工安全管理人员、作业人员进行安全教育培训， 并进行考试，考试合格才能上岗。培训对象：项目部安全监察部全体人员，施工队安全员（兼职安全员）等。培训内容：线路施工安全管理制度、专项安全措施、安全文明施工实施细 则、安全规程规范等。培训计划：培训的时间安排按照施工进度计划，在分部工程开工前进行。.项目合同管理制度劳务合同管理施工劳务队伍确定后，根据本单位相关要求，由输

21、电一处工程管理科负责与 劳务队伍法定代表人签订劳务合同。本项目部根据业主及监理部要求，保存并报 审劳务合同。劳务队伍工程款支付必须满足本单位相关要求，按支付流程办理相关手续， 不得违规办理。劳务队伍增减后，项目部相关职能部门负责做好相关手续办理工作。材料合同管理本工程施工材料分甲供、乙供材料俩大类，其中甲供材料项目部不保存相关 合同，仅负责保存材料质量保证资料。乙供材料采购必须符合本单位相关要求，钢筋、地脚螺栓、接地模块材料由 输电一处物资科负责采购，负责签订材料购销合同，本项目部不保存合同资料。乙供材料如水泥、其他消耗性材料采购由项目部物资供应部负责采购，签订 合同由项目部保存资料。房屋租赁

22、合同管理项目部、施工队驻地房屋租赁合同由项目部保存资料。.项目进度管理制度为有效控制项目部各类工程建设施工进度，依据公司计划安排和施工合同，确 保工期目标的按时实现，特制定本制度。各部门职责1、项目部全面负责工程施工进度管理，及时协调工程建设相关方关系，检查、 监督、考核进度计划执行情况。2、监理单位审核、审批施工进度计划，代表甲方监督计划执行并督促施工单位采 取有效措施实现工期目标。3、施工单位依据合同编制施工进度网络计划，采取有效控制措施实现工期目 标。进度控制措施1、项目部审核经监理批准的施工单位施工进度网络计划（总进度计划范围 内），审核内容主要为是否符合合同工期目标，施工人员、技术、

23、机具是否满足， 进度计划保证措施是否得当。2、以批准的施工总进度计划为依据，监理单位应合理制定控制性工程施工计 划，避免控制性工程影响总体工程进度计划的实现。3、项目部建立全面反映工程进度状况的工程日志、工程实际与计划进度网络对 比图，深入施工现场进行调查，分析原因及时采取进度调整措施。4、项目部定期组织召开例会，研究分析影响进度的主要原因，制定相应措施， 并督促相关责任方执行。5、由于施工单位原因造成延误工期，按合同约定给予处罚。6、项目部要积极为施工创造良好的外界条件，减少外界因素对工程进度的影响。7、对于项目收尾阶段的工程，施工单位要从新制订合理进度计划，项目部要从 新审核经监理批准的进

24、度计划（必须在总进度计划范围内），审核内容同原计划审 核标准。进度检查1、对象：施工单位、监理单位、检测单位、设计单位及项目部等。2、方式：项目部定期检查，检查结果经项目经理批准后，项目部向施工参与单 位下发检查结果，对未按进度计划执行的单位进行通报，并将此结果上报公司相关 部门和领导。3、根据工程施工承包合同的约定进行奖惩。工程进度管理1、工程建设进度控制是指对工程建设各阶段中的工作内容、工作顺序、持续时 问及工作之间的相互搭接关系等进行计划并付诸实施，在计划实施过程中，经常检 查实际进度是否按计划进行，并采取有效措施排除障碍或调整、修改原进度计划后 再付诸实施。2、进度控制的主要方法有：行

25、政方法、经济方法和管理技术方法。使用行政方 法进行进度控制，直接、迅速、有效，但要提倡科学性，防止主观、武断、片面的 瞎指挥。进度控制的经济方法，是指有关部门和单位用经济类手段对进度进行影响 和制约。进度控制的管理技术方法，就是通过规划、控制和协调，来保证工期目标 的实现。进度控制的措施包括组织措施、技术措施、合同措施、经济措施和信息管 理措施等。3、设计阶段进度控制的主要任务是出图控制，通过采取有效措施使工程设计者 如期完成初步设计和施工图设计，并提交相应的设计图纸及说明。控制的重点是设 计人员的数量是否满足进度要求，各专业相互衔接是否良好，设计院项目负责人对 该项目的组织安排是否合理。4、

26、工程建设项目总体进度计划的编制。总体进度计划是从工程项目开始建设到 竣工投产全过程的统一部署，是公司各部门工作计划的编制依据，也是分配项目建 设资金的依据。对保证项目建设的连续性，增强建设工作的预见性，确保项目按期 完成具有重要作用。要综合考虑各方面因素，实事求是，编制切实可行的总体进度 计划。5、由公司计划发展部对公司各部门的计划进行审核，各种计划要相互衔接，相 互支持，切实可行。如物资供应计划是否满足施工进度计划的要求，资金筹措计划 是否满足项目实施计划的要求，征迁外协进度是否满足施工计划的要求等。6、工程建设项目施工阶段的进度控制。保证工程项目按期建成交付使用，是工 程建设施工阶段进度控

27、制的最终目标。要从不同角度对进度总目标进行分解，形成 施工进度控制目标体系，从而作为实施进度控制的依据。对控制性工程，如铁路、 公路的穿、跨越，阀室、场站的施工，河流的穿、跨越等，要尽早安排施工。7、工程进度控制程序。工程进度控制的依据是施工合同约定的工期目标，在确 保工程质量和施工安全的原则下实施动态控制。承包商根据施工合同的约定按时编 制施工总进度计划和月施工进度计划，并填写施工进度计划报审表，报监理部和项目部审批。监理部和项目部根据审批修改后的各承包商施工计划，下达总体的 月施工进度计划。进度计划的实施监督与调整在计划实施过程中，对承包商实际进度进行跟踪监督。当发现实际进度滞后于 计划进

28、度时，应指令承包商采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及 时报告项目经理，由项目经理与承包商协商采取相应措施。定期（最少一个月一次）召开工程例会，研究分析影响进度的主要原因，采取相应措施，并督促有关责 任方实施。进度控制措施.在施工合同中明确规定工期控制目标，明确工期延误的处罚办法和工期提前 的奖励办法，用经济方法控制施工进度。.在招标文件中明确规定承包商施工中各类人员、各种施工机械和不同作业机 组的数量要求，要求在投标文件中明确响应并作为评标的依据之一。工程开工前和 施工过程中对照投标文件中的承诺进行检查考核。.检查进场的材料、设备的规格与数量是否满足施工进度的要求，如不能满足 正

29、常施工进度需要，及时与物资公司或向施工承包商提出，从物资上保证工程进度 目标的实现。4、项目部要积极为承包商施工创造良好的外围条件，做好征迁外协工作，加快 征迁外协工作速度，尽量减少外界干扰对工程进度的影响。.在项目进行的全过程中，及时反馈工程进度信息，定期检查工程进度，及时 将实际值与计划值进行比较，发现偏离及时提出建议，协助承包商修改计划，调整 施工机械和人员数量，实现进度计划目标。.定期向承包商总部通报各承包商施工进度，提出工期要求，促使各承包商总 部用行政方法加快施工进度。.在保证工程质量的前提下，采取必要的经济措施，保证项目进度目标的实现。如开展劳动竞赛，在劳动竞赛评比规则中，把月度

30、计划的完成率作为主要考核 指标。10机械设备工器具管理制度总要求工程项目部应依据具体施工的特点、强度、进度以及质量控制要求，选择、 提供、适宜的机具，并负责具体维护，其主管单位（部门）协助其配置所需设 备。应确保设备的能力能满足施工的需要。局内设备的购置、选购、入库验收、 入帐登卡、内部调拨、修理应符合规定。工程项目部机具配置方式工程项目部应根据该工程施工组织设计的要求配置所需的机具。配置时应优先从局内调配，不足时从社会上租借。随着施工的进展，应保持机具能满足施工的需要，满足强度要求、进度要求，以及质量控制要求。如，土石方填筑的施工机具，通常填筑强度是施工的关键，压实设备必须满足压实能力要求。

31、参见 SGJ/QMSP-08 施工准备控制程序。设备的购置及档案控制购置申请采购机具的达到固定资产价值时（2000元），必须由局设备办理采购。即购置 设备由需用单位填写设备购置申请单，并经需用单位领导签字加盖公章、经设备处 长、主管局长签字批准后，由设备材料处购置，或由设备材料处委托分局、处、厂 购置。设备的选型、采购设备的选型和选购，必须全面衡量技术和经济指标。设备的选型、采购，必须 考虑供货单位在产品质量、数量、价格、运费、交货期、销售服务是否对本局有 利。设备一般采用招标方式。设备的入库验收新购机械设备由设备材料处组织验收。设备验收应核对相关凭证：包括订货合 同和协议书、设备发票、货运单

32、、装箱单、发货明细表，设备使用说明书、质量证 明书、以及有关的技术资料等。设备验收的内容：主要包括机械设备技术状况的检验和随机附件、备品、配 件、专用工具、外观检查及有关技术资料的清点工作。验收的结果控制：对不符合规定要求的设备要求退货或向供货单位索赔；对验 收合的设备，予以接收并由设备材料处人员填写机械设备履历表。设备的分类编号设备材料处根据电力部一九九三年十月编写的火电、送变电基本建设施工企 业固定资产目录进行统一分类编号。号码一经编定，不得随意改动，要保持相对 的稳定。设备的入帐登卡设备验收合格后，设备材料处台帐员进行固定资产登记编号，建立台帐卡。机械设备帐卡内容：机械设备的统一编号、名

33、称、型号规格、功率、购入日期、 原值、总重、外形尺寸、折旧年限、启用日期、制造厂家、出厂编号、出厂年月、 附件型号等。帐卡管理要求:a）要按帐卡内容认真、及时、准确地进行填写；b）局设备材料处、使用单位帐卡要定期核对，做到帐卡相符；机械设备变动时，应随时做好帐卡变动工作，如发现帐、卡、物不相符时，要 及时查明原因，不得随意改变帐卡；c）建帐登卡工作，应由专人负责、微机管理。设备的档案管理工程局机械设备档案分为两级管理，由局设备材料处提供资料交局办档案室建立 机械设备技术档案，施工单位物资部门建立机械设备技术档案；机械设备技术档案每机两册，原始资料存局办档案室，复印件存施工单位物资设 备部门。建

34、立机械设备履历书，包括机械设备的后期资料（机械运行记录汇总、机械事故 记录、机械大修记录、机械设备技术改造、变更记录等），履历书一机两册，设备 材料处和施工单位物资部门各持一册。设备的调拨工程局直管的生产单位之间的机械设备调拨统一由设备材料处办理；调拨前由设备材料处组织对调拨的设备进行质量检查，确认设备质量符合规定要 求时，才可以调拨，填调拨单。根据设备处调拨单，调入、调出单位及时办理交接资产、资料帐卡等转移手续。 调出单位应保持设备技术状态良好，绝不允许拆换机件，并将原机附件、附机、随 机工具一并移交调入单位。、设备的使用本局设备的使用要求：a）员持证上岗。b）定人定机定岗定责：定人定机定岗

35、的名单由使用单位提出，局设备材料处备 案、造册存档。多人共同操作的设备由机长负责。c）执行交接班制度：操作员必须填写交接班记录（设备运行台班记录）。d）对设备的四项要求：清洁、整齐、润滑、安全。e）使用设备的“五项纪律”：持证上岗，使用设备；经常保持设备清洁，并按 油按规定加油；遵守交接班制度和安全操作规程；管理好工具，附件不得遗失；发 现异常，立即停车，及时处理。f）备润滑做到“五定”：定点；定质；定量；定期；定人。机械的保养a）机械设备的使用单位应建立健全机械保养制度、规程和定额，保养制度要强制执行，不允许只用不修或以修代养。b）各使用单位设立保养人员定期保养机械设备的修理设备的修理包括大

36、修、中修、小修。中、小修由使用单位负责，使用单位应建立健全机械修理制度，根据设备状况， 及时组织修理；机械设备的大修理：由使用单位根据设备的状况，符合大修条件时（大修依据由 设备材料处制订），向设备材料处中报（可随时逐台中报），采取申报一台核定一 台的方式，设备材料处将逐台核定是否需要大修，符合条件（见赣水电设 20014号 文）的，报请主管局领导批准后，通知安排大修。大修竣工后，设备材料处组织有 关人员验收。填写大修竣工验收单，设备材料处和使用单位各壹份存档。设备的退库和库存设备的管理设备退库由设备材料处组织对设备进行质量检查，质量符合规定的要求时才予 以退库，应填设备退库验收记录。设备退库

37、：a）设备使用单位，对长期不用的设备可提出退库申请，办理退库手续、退库单；b）退库设备的帐卡，技术资料等必须随设备一并交保管员；c）退库设备在入库前，需要进行一次技术保养，使之保持技术良好状态。如有 损坏缺件，应修复补齐。库存设备的管理：a）入库后的机械设备，应逐套逐吧分开存放，要在机械设备上挂上标牌，注明 机械设备名称、型号、统一编号、制造厂家、进库日期；b）保持清洁，定期保养。设备的报废机械设备的报严格掌握，遵守国家有关部门的规定进行。办理设备报废手续：a）生产单位填写设备报废申请单，报设备材料处；b）提前报废的设备，关交设备材料处统一处理，设备残值入帐；c）提前报废的设备，提足折旧费；d

38、）运输设备的报废，应设备材料处批准后，由局交通安全委员会办理报废事宜。操作人员的培训和操作证的年检操作人员的培训工作由设备材料处配合人力资源部组织进行。操作证每年年检一次，三年换发新证（上级管理部门）参见 SGJ/QMSP-03培训控制程序。起重设备的使用要求e）起重机械必须办理安全准用证，使用前进行安全检验，填写安全技术检验报 告书。对大型起重机械实行安全月报表制度。对起重机械的安全实行检查制度，检 查要求：使用单位每年进行安全自检一至二次，局设备材料处牵头（安全监察处参 加）每年组织机械安全检查一至二次。对存在问题提出整改意见，限期整改。计量设备的使用要求所用现场施工所用计量设备（经纬仪、

39、水准仪、抬秤、钢卷尺等）都必须经过 正规合格鉴定单位（一级检测单位）检测合格后方可投入现场使用，并且计量设备 必须在有效期内。杜绝不在有效期内仪器投入现场使用。奖惩管理制度安全文明施工奖惩制度总则1、为了认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针，严肃劳动纪 律，规范安全行为，确保工程安全顺利的进行，特制定本制度。2、本制度根据电力建设安全健康与环境管理工作规定、电力建设安全工 作规程、江西省水电工程局颁安全文明违章违纪处罚标准、交通安全管理 规定，并结合施工具体情况制定。3、本制度适用本项目经理部施工队，各职能部门，民工队及施工的全部车辆。项目部下属各施工队，职能部门必须认真贯彻执行国

40、家安全法律、法规、方针政策 和有关电力建设的制度、规定、遵循输电线路的施工客观规律，严格按程序和合理 工期组织施工。4、本制度贯彻“以责论处”的原则，执行谁主管谁负责的安全生产责任制，采 取惩教结合的原则。5、凡安全文明施工违章违纪按本细则处罚，由项目部安全监察部负责实施。安全管理1、无安全管理台帐，责任施工队队长罚款 100元，兼职安全员罚款50元，并 按期建立安全管理台帐；2、施工队未按规定每周未进行安全检查，责任施工队队长罚款100元，兼职安全员罚款50元；3、未开站班会，未开展安全活动（周/次），未按规定进行安全学习，责任施 工队队长罚款100元，兼职安全员罚款50元；4、发生事故未按

41、照规定及时上报，责任施工队队长罚款1000元，兼职安全员罚款500元。施工现场一般作业1、进入现场未正确佩戴安全帽，现场负责人罚款 50元/人，现场安全员罚款50 元/人，责任人罚款50元；2、坐安全帽，现场负责人罚款 50元/人，现场安全员罚款50元/人，责任人罚款50元；3、穿拖鞋、开口凉鞋、带钉的鞋进入施工现场，现场负责人罚款50元/人，现场安全员罚款50元/人，责任人罚款50元；4、打赤膊、穿短裤上工地，现场负责人罚款 50元/人，现场安全员罚款50元/ 人，责任人罚款50元；5、酒后进入施工现场，现场负责人罚款 50元/人，现场安全员罚款50元/人， 责任人罚款50元；6、未经安全教

42、育、考核进入施工现场，现场负责人罚款50元/人，现场安全员罚款50元/人，责任人罚款50元；7、施工现场无标准化安全设施（围栏、安全绳、警线、警告牌），现场负责人罚款200元/人，现场安全员罚款100元/人；8、特殊作业未填写安全施工作业票进行施工，现场负责人罚款200元/人，现场安全员罚款100元/人；9、需进行技术交底的项目没有进行技术交底施工，现场负责人罚款200元/人；10、未进行体检人员从事高处危险作业，现场负责人罚款200元/人，现场安全员罚款100元/人；11、不按规定搭设安全防护设施，现场负责人罚款300元/人，现场安全员罚款200元/人；12、高处作业（2m及以上）不系安全绳

43、或未系在牢固可靠的物体上，现场负责 人罚款100元/人，现场安全员罚款100元/人，责任人罚款50元；13、在六级以上大风、雷雨、霜冻和风雪恶劣气候下未采取防范措施进行高空 作业，现场负责人罚款100元/人，现场安全员罚款100元/人，责任人罚款50元；14、高处作业不用工具袋，现场负责人罚款 50元/人，现场安全员罚款50元/ 人，责任人罚款50元；15、在高处作业区域休息，现场负责人罚款 50元/人，现场安全员罚款50元/ 人，责任人罚款50元；16、高处作业穿硬底鞋，冬季施工穿塑料底鞋，现场负责人罚款50元/人，现场安全员罚款50元/人，责任人罚款50元；17、高处作业的危险区域，没有设

44、置安全围栏或挂有红色小旗的绳索围栏及无明显的警示标志，罚款200元/次；18、高处落物，责任人罚款100元/次；19、跨越架搭设不按规定执行，现场负责人罚款500元/人，现场安全员罚款500元/人，责任人罚款50元；11.1.4起重作业1、起重作业没有统一指挥，不通过起重工随意指挥，责任人罚款100元/次；2、起吊重物件时，偏拉斜吊，责任人罚款 100元/次；3、起吊作业时，在起重机伸臂及吊物下通过或停留，责任人罚款50元/次；4、起吊物在空中短时停留，操作人员擅自离岗，责任人罚款100元/人；5、起重机械在安全保护装置不完善的情况下作业，责任人罚款100元/人；6、未经指挥人员许可，起重机械

45、操作人员擅自离开工作岗位，责任人罚款50元/人；7、起重时吊装物体，不使用起重工具规定吊装，责任人罚款100元/次；8、起重指挥人员不用旗语，口哨和对讲机指挥，责任人罚款100元/次；11.1.5消防及爆炸物品管理1、未经许可，在易燃易爆区进行电焊作业，责任人罚款100元/次；2、未经许可，在现场明火取暖，责任人罚款 100元/次；3、雷管、炸药不分开存放保管，保管人员罚款 100元/人；4、不按管理规定采购、运输、保管、发放雷管、炸药，责任人罚款100元/人；5、将雷管、炸药带回宿舍、办公室等存放，责任人罚款200元/人；6、油库、厨房、易燃易爆物品仓库，无消防设施，未设“严禁烟火”警示牌，

46、责任人罚款100元/人；7、未设专人保管或不按规定做好雷管、炸药的领退库登记手续，责任人罚款100元/人；9、严禁使用电炉，未经许可，擅自使用电炉者，收缴电炉，罚款100元/只。交通安全管理1、机动车驾驶人员必须遵守国家法律、法规、道路交通管理条例；2、凡违反交通规则发生交通事故，严格按赣水电安 20003号文件江西省水 电工程局交通安全管理规定执行。焊接、切割作业1、氧气、乙烘存放不符合安全距离，责任人罚款 50元/次；2、焊接、切割、热处理人员不按规定穿戴劳保用品，责任人罚款50元/次；3、将点燃的焊枪、割枪挂在工件上或放在地面上，责任人罚款50元/次；4、在金属容器四周内同时进行电焊及气

47、割作业，责任人罚款100元/处；5、用沾染油污的扳手拆装氧气表，责任人罚款50元/处；6、电焊割刀、焊枪与皮管连接处未用夹头固定，责任人罚款20元/个；7、焊接结束后，不关电焊机及切断电源，责任人罚款50元/人。文明施工管理1、室内、露天仓库材料堆放不整齐，标识不清楚，不符合装卸、搬运、消防的要求，责任人罚款100元/人；2、戴手套使用电动工具，责任人罚款 50元/人；3、施工现场未做到工完、料尽、场地清，责任人罚款 100元/处；4、上班打牌，罚款100元/人；5、上班干私活，罚款100元/人；6、不支持，不服从安全管理，漫骂安监人员，罚款500元/次；重大责任与处罚1、发生轻伤事故（包括设

48、备事故以下类同），直接经济损失在5001000元内（含1000元），事故直接责任人扣除当月奖金 20%责任施工队班组安全员扣除当 月奖金10%2、直接经济损失在10005000元内（含5000元），事故直接责任人扣除当月 奖金50%责任队班安全员扣除当月奖金 30%并对责任队班按直接经济损失的 5%tt 以罚款。3、事故直接经济损失在 500010000元内（含10000元），事故直接责任人扣 除当月奖金70%责任队班安全员扣除当月奖金 40%并对责任队班按直接经济损失 的5%处以罚款；4、直接经济损失在1000020000元（含20000元），事故直接责任人扣除当 月奖金80%责任队班安全员

49、扣除当月奖金 50%并对责任队班按直接经济损失的 5% 处以罚款；5、直接经济损失在20000元以上，事故直接责任人扣除当月全部奖金，责任队班安全员扣除当月奖金60%并对责任队班按直接经济损失的 6%t以罚款；6、由于违章指挥，违章操作，违反劳动纪律造成的事故，由事故责任者全责，并按直接经济损失的5%- 20湖款。奖励措施1、消除事故隐患，整改及时，避免重大事故发生的有功人员，奖励2002000元；2、对队（班）按电力建设施工企业班组安全建设达标验评办法，由项目部组织检查，评验创优的班组，给予 5001000元/奖励；3、发生事故时，积极抢修并采取措施防止事故扩大，使职工生命和国家财产免 受或

50、减少损失的人员，奖励 2001000元。11.2质量奖惩制度本工程施工过程中分三阶段进行质量考核：基础部分、杆塔部分、架线部分， 考核对象为各责任施工队及项目经理部各相关职能部门，以达到本工程各分部分项 工程优良率100%为目标，其主要考核内容为：质量管理是否贯彻质量管理体系标准 要求进行；是否遵守工程局质量管理各项制度和本项目部质量管理制度；工程质量 是否满足施工合同及项目经理部质量目标的培训、质量事故的预防、质量通病的控 制、QC小组活动开展的成效性等。本工程竣工验收后，则按工程局工程质量管理制度进行考核。各责任施工队施工的每个分部分项工程一次验收通过，且评定达100%优良,项目经理部按照

51、工程局工程管理管理制度质量考核与质量奖惩有关规定进行奖励。对关键项目未一次性检查通过的，视严重程度，同样进行处罚。第二部分安全管理制度安全施工责任制度安全生产部门责任制安全监察、保卫部门职责：1）、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规 定，协助领导组织和推动施工中的安全工作。、制订项目部安全施工管理制度实施细则，经审定后监督执行。3、制订项目部总体和阶段性安全工作目标计划，经审定后组织贯彻落实。4、监督、检查项目部安全施工管理和安全工作目标计划落实情况。、协助项目总工组织安全工作规程、规定的学习与考试。6、协助项目经理组织召开项目部安全工作会议。7、参加施工组织设计

52、审查和施工安全施工措施的审查。8、负责组织项目部级安全技术交底。9 、深入施工现场检查安全文明施工情况，对查出的问题，按“三定”（定人、 定时间、定项目）原则督促整改。有权制止和处罚违章作业及违章指挥行为；遇有 特殊紧急的不安全情况时，有权指令先行停止施工，并报告领导及时处理。10、参加建设单位和监理组织的各种安全大检查。11、组织开展安全施工的宣传教育工作，负责对新入厂人员进行工地级安全教 育。12、负责施工机具和车辆交通安全监督管理工作。13、负责防火防爆安全监督管理工作。14、参加各类事故的调查处理工作。15、负责易燃、易爆等危险品的安全管理和监督。16、负责对爆破物资的采购、运输、储存

53、、领退等工作进行安全监督、检查。17、负责工程施工期间的安全保卫工作。1.1.2工程管理部门职责：1、负责在组织、管理施工活动及进行施工调度的同时，把施工安全放在首位， 安排有关施工安全工作。2、在编制施工组织设计和施工方案的同时，组织编制安全文明施工措施和环境 保护措施，并在施工中组织贯彻落实。3、负责现场文明施工的规划、管理及检评工作。4、负责在施工生产调度会上，汇报和安排安全文明施工工作。5 、参加有关安全文明施工的标准、规范、规程的制订和审查。6、在推广和采用新技术、新工艺、新材料和新设备时，应组织制订安全操作规 程，并负责组织培训。7、参加安全施工大检查。8、参加重伤、死亡事故的调查

54、处理工作。物资供应部门职责：1、认真贯彻执行国家和上级有关仓储物资及危险品安全管理的有关规定。并负 责制定具体实施细则。2、负责现场施工所需要的安全器具的供应和保管工作，并确保采购的物品符合 安全使用要求。3、负责安全技术措施计划所需物资和安全防护器材的采购供应工作，并确保采 购的物料符合安全使用要求。4、组织仓库管理人员认真学习有关危险品保管的专业安全知识，严格执行危险 品发放、领用签字手续。负责做好剧毒、易燃易爆物品的安全管理工作。5、严格执行防火安全责任制，负责做好仓库的防火安全工作。综合管理部门职责：1、确保劳动保护专项费用的开支，负责按已批准的安全技术措施计划和劳动保 护用品购置计划

55、的需要及时提供资金。2、负责建立安全奖励专用基金，及时承付安全监察部门提出的安全奖励用款计 划。3、对于录用的分包单位，应预留承包合同价款的 5%乍为安全文明施工的保证 金，待分包项目完工并经安全监督部门审核后予以结算。4、在检查、总结施工计划完成情况时，同时检查、总结安全施工情况。1.2 安全生产各级人员职责项目经理职责：1、项目经理是项目部安全施工的第一责任人，对项目部的安全施工负全面领导 责任，直接领导项目部安全监察部门的工作。2、认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规 定，并负责组织制定贯彻实施办法。3、审定项目部安全工作目标计划，总结推广安全文明施工经验。4

56、、组织并主持项目部安全工作例会，及时解决安全文明施工、环境保护及职业 危害中存在的问题。5、保证项目部安全奖金的建立和使用，确保项目部安全奖惩办法的实施。6、确保承发包合同中有安全施工的要求和奖罚的规定，并严格按合同执行。7、组织并参加安全施工大检查。8、按“四不放过”的原则，组织并主持人员重伤事故的调查处理工作，参加死 亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作。项目总工程师职责：1、对项目部的安全技术和环境保护技术工作负领导责任2、组织编制项目部的安全技术措施计划。3、负责组织安全工作规程、规定的学习与考试工作，负责组织安全技术教育和 特种作业人员的培训取证工作。4、负责组织编制施工

57、组织设计中的安全文明施工措施和环境保护措施。负责组 织编制和审批程序中规定的重大施工项目安全施工措施；对重大的危险性施工项 目，应亲临现场监督指导。5、组织技术革新及新技术、新工艺中安全施工措施的编制、审核和报批。6、负责组织施工安全设施的研制及安全设施标准化的推广工作。7、参加安全大检查，负责解决存在的安全技术问题。8、负责组织项目级的技术交底工作。9、参加重伤、死亡事故和重大施工机械设备、火灾事故的调查处理工作，提出 技术性防范措施。专职安全员职责1、监督、检查项目部施工场所的安全文明施工状况和职工的作业行为。有权制 止和处罚违章作业及违章指挥行为；有权根据现场情况决定采取安全措施或设施；

58、 对严重危及人身安全的施工，有权指令先行停止施工，并立即报告领导研究处理。2、参加项目部重要施工项目和危险性作业项目开工前的安全交底，并检查开工 安全文明施工条件，监督安全施工措施的执行。3、参加项目部安全工作例会和生产调度会，协助领导布置、检查、总结安全文 明施工工作。4、协助领导布置、检查施工队的安全活动。5、负责项目部施工机具和车辆交通安全监督工作。6、负责项目部防火防爆安全监督工作。7、督促并协助安全防护用品、用具和重要工器具的定期试验和鉴定工作。8、组织开展安全与环境保护宣传教育工作，负责对新入厂人员进行工地级安全 教育。9、参加工地安全大检查，对发现的问题，按“三定”原则督促整改。

59、10、负责对分包单位的安全工作进行监督、检查与指导。11、负责对班组安全文明施工进行考核与奖惩。12、协助领导组织人身轻伤事故、记录事故中严重未遂事故的调查处理工作。施工队长职责：、队长是本队安全施工的第一责任者，对本队职工安全和健康负责。2、负责组织和监督本队安全工作目标的实施。3、负责组织本队人员学习与执行上级有关安全施工的规程、规定、制度及措 施，带头遵章守纪，及时纠正并查处违章违纪行为。4、组织主持每周一次的安全日活动，总结与布置本队安全工作，并做好各项台 帐和活动记录。5、认真组织进行每天的“站班会”，交待安全注意事项，作好班后安全小结工作。6、督促并主持本队安全检查工作。督促检查施

60、工人员在施工中正确使用劳动防 护用品和用具。7、负责进行新入厂人员的第三级安全教育和变换工种人员的岗位安全教育。8、在工程项目开工前，负责组织本队参加施工的人员接受安全交底并签字，对 未经安全交底的人员，不得安排参加该项目的施工。9、负责本队施工项目开工前的安全施工条件的检查与落实，对危险作业的施工 点，必须设安全监护人。10、负责本队安全施工作业票的审批工作。、督促本队施工人员进行文明施工，做到工完料尽场地清。实施安全施工与经济挂钩的管理办法，做到奖罚分明。本队人员按“四不放过”的原则，分析事故原因，吸取教训，及时改 进队安全工作。施工队技术员职责：1、负责本队的安全技术工作。2、协助队长组