学院消防招标文件

1、 东营市技师学院二期（行政办公楼、图书馆、报告厅、中心教学楼、体育馆）、东五宿舍楼消防工程招 标 文 件东营万信招标代理有限责任公司二一三年一月十四日东营市技师学院二期（行政办公楼、图书馆、报告厅、中心教学楼、体育馆）、东五宿舍楼消防工程招标文件招标编号： 工程名称：东营市技师学院二期（行政办公楼、图书馆、报告厅、中心教学楼、体育馆）、东五宿舍楼消防工程 招标人名称（盖章）：东营市技师学院 法定代表人或其托付代理人（签字或盖章）： 招标代理机构名称（盖章）：东营万信招标代理有限责任公司 法定代表人或其托付代理人（签字或盖章）： 日期： 二0一三年 月 日目 录招标公告第一章 投标须知前附表第二

2、章 投标须知第三章 无效投标文件的认定第四章 招标文件第五章 投标报价编制讲明第六章 投标文件第七章 开标第八章 评标、定标第九章 签订合同第十章 合同要紧条款第十一章 招标人责任第十二章 投标人责任第十三章 招标投标异议及投诉处理第十四章其他内容第十五章 附件东营市技师学院二期（行政办公楼、图书馆、报告厅、中心教学楼、体育馆）、东五宿舍楼等在建工程通风空调、消防、铝合金门窗及幕墙、网架、金属屋面、穿孔铝板吸声墙面、篮球场木地板、浮雕、标志等工程招标公告一、招标工程概况招标人名称：东营市技师学院招标人地址：东营市东城南一路77号招标代理机构：东营万信招标代理有限责任公司 工程名称：东营市技师学

3、院二期（行政办公楼、图书馆、报告厅、中心教学楼、体育馆）、东五宿舍楼等在建工程通风空调、消防、铝合金门窗及幕墙、网架、金属屋面、穿孔铝板吸声墙面、篮球场木地板、浮雕、标志等工程。工程规模：行政办公楼建筑面积12914平方米，地下一层，地上九层；图书馆、报告厅建筑面积21265平方米，地上四层；中心教学楼建筑面积35530平方米，地上六层；体育馆建筑面积13384平方米，地下一层，地上四层；东五宿舍楼建筑面积4909平方米，地上五层。标段划分：通风空调工程、消防工程、铝合金门窗及幕墙工程分为二个标段，其余工程分为一个标段。具体标段划分如下：通风空调工程：第一标段：图书馆、报告厅的通风、空调工程，

4、打算投资568万元。第二标段：行政办公楼、体育馆的通风、空调及中心教学楼通风工程，打算投资837万元。消防工程：第一标段：行政办公楼、图书馆、报告厅、东五宿舍楼消防工程，总建筑面积约39088平方米，打算投资约636万元；第二标段：体育馆、中心教学楼消防工程，总建筑面积约48914平方米，打算投资约505万元；铝合金门窗及幕墙工程:第一标段：中心教学楼铝合金门窗、幕墙制作及安装，体育馆幕墙及铝合金门窗的制作及安装，铝合金门窗面积约5100平方米，幕墙面积约4200平方米，打算投资约664万元；第二标段：图书馆、报告厅幕墙及铝合金门窗、东五宿舍楼铝合金门窗、行政办公楼幕墙、雨棚、采光顶及铝合金门

5、窗制作及安装，铝合金门窗面积约3200平方米，幕墙面积约4802平方米，打算投资约625万元。网架、金属屋面工程：体育馆、报告厅网架、金属屋面工程，体育馆网架面积8764.4平方米、 报告厅网架面积1313.34平方米，总打算投资约2252.6万元。穿孔铝板吸声墙面、篮球场木地板、浮雕、标志工程：报告厅穿孔铝板吸声墙面、体育馆篮球场木地板、浮雕、标志等，打算投资约329.4万元。二、投标人资格要求1、必须具有独立的企业法人资格；2、参与通风空调工程投标的企业必须是所投空调主机设备的生产厂家或生产厂家的代理商（必须提供设备生产厂家正式的授权书），中央空调主机设备生产厂家质量体系符合空调制冷ISO

6、9000系列国际质量体系认证标准,且投报第一标段的企业必须具有机电设备安装工程专业承包叁级（含）以上资质或机电安装工程施工总承包贰级（含）以上资质，投报第二标段的企业必须具有机电设备安装工程专业承包贰级（含）以上资质或机电安装工程施工总承包贰级（含）以上资质，拟投标的注册建筑师具有相关专业贰级（含）以上资质；参与消防工程投标的企业必须具有消防设施工程专业承包贰级（含）以上资质，拟投标的注册建筑师具有相关专业贰级（含）以上资质；参与铝合金门窗及幕墙工程投标的企业必须同时具有建筑幕墙工程专业承包贰级（含）以上资质和金属门窗工程专业承包贰级（含）以上资质；拟投标的注册建筑师具有相关专业贰级（含）以上

7、资质；参与网架、金属屋面工程投标的企业必须具有钢结构工程专业承包壹级资质，拟投标的注册建筑师必须具有相关专业壹级资质；参与穿孔铝板吸声墙面、篮球场木地板、浮雕、标志工程投标的企业必须具有建筑装修装饰工程专业承包贰级（含）以上资质，拟投标的注册建筑师必须具有相关专业贰级（含）以上资质。3、企业财务资信状况良好，所报工程项目部具有良好的业绩；4、本项目不同意联合体报名。三、投标人猎取招标文件要求1、报名通风空调工程投标的企业应提供企业有关证件原件（营业执照副本、资质证书副本、施工企业安全生产许可证、拟投标建筑师注册证书及安全生产考核合格证、市外企业需提供2012年度东营市外埠企业资质验证证明、省外

8、企业需提供入鲁许可证、东营市清欠办出具的已结清欠款或无拖欠证明、主机生产厂家代理授权书（代理商）、法人代表身份证或法人托付书及受托付人身份证）及复印件二份，复印件加盖单位公章。2、报名消防工程投标的企业应提供企业有关证件原件（营业执照副本、资质证书副本、施工企业安全生产许可证、拟投标建筑师注册证书及安全生产考核合格证、市外企业需提供2012年度东营市外埠企业资质验证证明、省外企业需提供入鲁许可证、东营市清欠办出具的已结清欠款或无拖欠证明、法人代表身份证或法人托付书及受托付人身份证）及复印件二份，复印件加盖单位公章。3、报名铝合金门窗及幕墙工程投标的企业应提供企业有关证件原件（营业执照副本、资质

9、证书副本、施工企业安全生产许可证、拟投标建筑师注册证书及安全生产考核合格证、市外企业需提供2012年度东营市外埠企业资质验证证明、省外企业需提供入鲁许可证、东营市清欠办出具的已结清欠款或无拖欠证明、法人代表身份证或法人托付书及受托付人身份证）及复印件二份，复印件加盖单位公章。4、报名网架、金属屋面工程投标的企业应提供企业有关证件原件（营业执照副本、资质证书副本、施工企业安全生产许可证、拟投标建筑师注册证书及安全生产考核合格证、市外企业需提供2012年度东营市外埠企业资质验证证明、省外企业需提供入鲁许可证、东营市清欠办出具的已结清欠款或无拖欠证明、法人代表身份证或法人托付书及受托付人身份证）及复

10、印件二份，复印件加盖单位公章。5、参与穿孔铝板吸声墙面、篮球场木地板、浮雕、标志工程投标的企业应提供企业有关证件原件（营业执照副本、资质证书副本、施工企业安全生产许可证、拟投标建筑师注册证书及安全生产考核合格证、市外企业需提供2012年度东营市外埠企业资质验证证明、省外企业需提供入鲁许可证、东营市清欠办出具的已结清欠款或无拖欠证明、法人代表身份证或法人托付书及受托付人身份证）及复印件二份，复印件加盖单位公章。四、投标人报名时刻及地点2013年1月14日至18日（上午8时30分至11时，下午14时至16时30分）招标代理机构在东营市公共资源交易中心（东三路160号一楼大厅）公开同意企业报名。招标

11、代理机构：东营万信招标代理有限责任公司地 址：东营日报社406室联 系 人：张女士 联 系 电话8338187 监 督 单 位：东营市进展和改革委员会、东营市政府采购监督治理办公室、东营经济开发区纪工委、东营经济开发区审计分局、东营经济开发区建设工程招标投标办公室第一章 投标须知前附表序号内容讲明与要求1内容规定本表为投标须知的要紧内容，请投标人注意2工程名称东营市技师学院二期（行政办公楼、图书馆、报告厅、中心教学楼、体育馆）、东五宿舍楼消防工程3建设地点东六路以西、南一路以北、运河路以南4建设规模消防工程总投资约1141万元5承包方式包工包料6质量标准合格7安全目

12、标合格8招标范围招标文件和施工图纸之规定及要求进行及完成本工程所需要的消防工程全部工作。9工期要求开工日期：2013年2月25日，竣工日期：2013年4月30日，总日历天数65天。10资金来源财政拨款11投标人资质等级参与消防工程投标的企业必须具有消防设施工程专业承包贰级（含）以上资质，拟投标的注册建筑师具有相关专业贰级（含）以上资质12资格审查方式资格后审13投标有效期从投标截止之日起计算60日历天。14工程项目业绩备案无序号内容讲明与要求15招标文件发售招标文件工本费每份人民币300元整，售后不退。发售时刻及地点：代理机构工作人员于2013年1月15日-19日8：30至16：30在东营万信

13、招标代理有限责任公司发售招标文件。16投标保证金投标人须缴纳人民币贰万元整（￥20000元）投标保证金。投标人在2013年1月29日11时前将投标保证金由法人差不多账户以电汇的方式一次性汇入市建设工程交易中心投标保证金专户。17踏勘现场投标人自行踏勘现场，费用由投标人自理。18招标答疑2013年1月20日11时前，各投标人将招标文件中需要明确的问题以书面形式（加盖单位公章）及Word格式电子版（）送代理机构。19投标文件份数商务标书一式5份，正本1份，副本4份；技术标书为暗标，一式8份，7份单独密封，1份放于商务标书密封袋中，以便核对。20投标文件递交时刻及地点2013年2月4日14时前，投标

14、人将投标文件（包括技术标书和商务标书，两者须按规定分不装订成册、分不密封）送达东营市公共资源交易中心（东城东三路160号）第一开标室，逾期送达的按弃权处理。21开标时刻及地点2013年2月4日14时，在东营市公共资源交易中心（东城东三路160号一楼大厅）第一开标室开标。 22评标标准及定标方法见招标文件具体内容第二章 投标须知工程名称：东营市技师学院二期（行政办公楼、图书馆、报告厅、中心教学楼、体育馆）、东五宿舍楼消防工程招标人名称：东营市技师学院代理机构名称：东营万信招标代理有限责任公司一、工程概况：工程名称：东营市技师学院二期（行政办公楼、图书馆、报告厅、中心教学楼、体育馆）、东五宿舍楼消

15、防工程工程地点：东六路以西、南一路以北、运河路以南工程规模：行政办公楼建筑面积12914平方米，地下一层，地上九层；图书馆、报告厅建筑面积21265平方米，地上四层；中心教学楼建筑面积35530平方米，地上六层；体育馆建筑面积13384平方米，地下一层，地上四层；东五宿舍楼建筑面积4909平方米，地上五层。消防工程分为二个标段：第一标段：行政办公楼、图书馆、报告厅、东五宿舍楼消防工程，总建筑面积约39088平方米，打算投资约636万元；第二标段：体育馆、中心教学楼消防工程，总建筑面积约48914平方米，打算投资约505万元；投标人能够同时投报两个标段，也能够同时中两个标段。二、招标范围：招标文

16、件和施工图纸之规定及要求进行及完成本工程所需要的消防工程全部工作。具体招标内容为二期工程各建设项目的消防联动操纵系统、火灾自动报警系统、紧急广播系统、消防直通对讲电话系统、电梯监视操纵系统、自动喷水灭火系统、水炮灭火系统、消防水池与泵房工程、建筑灭火器配置、防火门窗、防火卷帘、消火栓系统及系统集成、系统调试、系统验收、工程维保等内容。系统包括：消防电系统和消防水系统；消防电系统包括：配线、烟感器、警铃、报警按钮、消防广播、温感器、背景音乐、消防主机、消防联动柜、防排烟风机、防火阀等；消防水系统包括：喷淋管道、消防管道、水流指示器、湿式报警阀、消火栓、消火栓箱及按钮、喷淋头、阀门等；三、资金来源

17、：财政拨款。四、资金到位情况：资金已到位。五、投标人条件及资质要求：1、必须具有独立的企业法人资格；2、参与消防工程投标的企业必须具有消防设施工程专业承包贰级资质，参与投标的注册建筑师具有相关专业贰级资质；3、企业财务资信状况良好，所报工程项目部具有良好的业绩。4、本项目不同意联合体报名。六、现场条件：已具备施工条件。七、质量标准：合格。质量标准执行国家建筑工程施工及验收规范和质量验收评定标准。质量仲裁部门为东营市建设工程质量监督站。八、安全目标：合格。安全仲裁部门为东营市建设工程质量安全监督站。九、工期要求：开工日期：2013年2月25日，竣工日期：2013年4月30日，总日历天数65天。十

18、、承包方式： 包工包料。十一、招标项目甩项：无。十二、踏勘现场：（一）投标人自行对工程现场及周围环境进行踏勘，以便投标人猎取须自己负责的有关编制投标文件和签署合同所需的所有资料；（二）踏勘现场所发生的费用由投标人自己承担；（三）投标人及其人员通过招标人的同意，可为踏勘目的进入招标人的工程现场，但投标人及其人员不得因此使招标人及其有关人员承担有关的责任。投标人应对由此次踏勘现场而造成的死亡、人身损害、财产损失、损害以及任何其它损失、损害和引起的费用和开支承担责任。十三、投标费用：投标人须自行承担在投标期间所发生的全部费用。 十四、投标保证金缴纳：投标人须缴纳人民币贰万元整（￥20000元）投标保

19、证金。投标人在2013年1月29日11时前将投标保证金由法人差不多账户以电汇的方式一次性汇入市建设工程交易中心投标保证金专户。投标人应准确计算资金在途时刻，确认时以资金到账时刻为准。未中标人保证金按照东营市住房和城乡建设委员会文件东建字【2011】366号文关于明确建设工程投标保证金代收代退工作有关事宜的通知规定退还，中标人的保证金按照东营市住房和城乡建设委员会文件东建字【2011】366号文关于明确建设工程投标保证金代收代退工作有关事宜的通知规定退还（详见附件）。户名：东营市建设工程交易中心开户行：东营银行开发区支行（东营市沂州路68号）账号：666200100100043414未按本招标文

20、件规定缴纳保证金及履约保证金的投标人，按放弃投标权处理。十五、合格的投标申请人：招标人对报名的投标人按照以下条件进行资格审查，符合条件的为合格的投标申请人。（一）投标申请人的法人资格、资质有效，符合注册经营范围；（二）投标申请人的资质等级、拟投标注册建筑师资质等级符合要求；（三）投标申请人、拟投标注册建筑师没有被建设行政主管部门限制参加投标活动；（四）省外企业具有入鲁许可证，市外企业须提供2012年度东营市外埠企业资质验证证明；（五）拟投标注册建筑师资质证书没有被投标押证；（六）投标申请人、拟投标注册建筑师没有其他违法行为被限制投标。招标人出具对投标申请人的资格审查报告报招标治理机构备案。第三

21、章 无效投标文件的认定一、投标人所报注册建筑师出现以下情况之一的，投标人的投标文件按废标处理：（一）注册建筑师资质证书在东营市境内因中标被押证的；（二）注册建筑师在东营市境内承担的工程虽已完工但没有向当地招标治理机构办理备案手续的；（三）投标的注册建筑师在开标时与招标人资格审查不一致的；（四）注册建筑师没有在2012年度东营市外埠企业资质验证证明上备案的；（五）市外企业没有提供2012年度东营市外埠企业资质验证证明、省外企业没有提供入鲁许可证的；（六）建筑师工作单位与注册证书注册单位不一致的。（七）投标的建筑师没有安全生产考核合格证书的。二、开启标书前，经确认存在下列情况之一的投标人将被取消投

22、标资格：（一）投标人法定代表人或法定代表人授权的代理人未按时参加开标会议的； （二）注册建筑师未按时参加开标会议的； （三）投标文件未能于投标截止时刻前递交至指定地点的；（四）商务标书的密封袋、技术标书的密封袋无法定代表人或法定代表人授权的代理人签字（或盖章）和加盖投标人公章的；（五）没有按照招标文件的要求提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的；（六）开标现场对投标人资格审查时投标人提供的证件不符合要求的（见第七章）。三、开启标书后，经确认有下列情况之一的为无效投标文件： （一）投标文件未经投标人法定代表人或法定代表人授权的代理人签字或盖章（技术标除外）且未加盖投标人公章的（技术标除外）；（

23、二）投标报价超出报价有效范围的；（三）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；（四）投标文件明显不符合招标文件规定的工期、质量标准或其它实质性要求的； （五）投标文件重要内容不全或关键字迹模糊不清的；（六）投标文件包括技术标书和商务标书，技术标书或商务标书被评标委员会判为废标的，全部投标文件按废标处理；（七）技术标书编制不符合第六章技术标书编制要求的；（八）不同投标人的投标文件内容、数据大量雷同，或有其它明显串通投标行为的；（九）投标文件中存在招标人不能同意的其它实质性条件或提供虚

24、假资料的；（十）投标人拒绝对细微偏差作出补正的及拒绝按照招标文件要求提交履约保证金的；（十一）投标文件中存在其它重大偏差的；（十二）不同的投标人文件出现非正常一致或投标报价明显相同规律性变化的；（十三）不同的投标人投标文件相互混装的；（十四）投标人的投标报价无书面计算资料或与书面计算资料明显不一致的。评标委员会必须严格按照以上标准认定无效投标文件。经确认的无效投标文件，招标人将予以拒绝，同时不同意投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件。第四章 招标文件一、招标文件修改 （一）招标文件发出后，确需修改的，按照程序招标人可在开标时刻15日前以补充文件等方式修改招标文件

25、。（二）补充文件送东营市进展和改革委员会、东营市政府采购监督治理办公室、东营经济开发区纪工委、东营经济开发区审计分局、东营经济开发区建设工程招标投标办公室备案，并以书面形式送达所有获得招标文件的投标人，补充文件作为招标文件的组成部分，具有约束力。（三）招标文件的澄清、修改、补充等均以书面形式明确的内容为准。当文件内容表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。二、招标文件解释及澄清招标文件解释权归招标人。投标人获得招标文件后，应认真批阅招标文件中的所有事项、格式、条款和规范要求等，投标人若认为招标文件的内容存在残缺、表述不确切或容易引起误解需要招标人予以澄清的，2013年1月20日11时前，各投标

26、人将招标文件中需要明确的问题以书面形式（加盖单位公章）及Word格式电子版（）送代理机构。招标代理机构回复后统一分发。未在答疑材料上有效签字的，按弃权处理。三、招标答疑事项（一）招标人及代理机构应依照投标人提出的问题和招标文件规定的时刻、地点组织招标答疑给予澄清、解答，将有关问题进行系统答复和书面汇总并分送给所有投标人。答复仅包括对问题的解释，但不讲明问题的来源。答疑材料作为招标文件的补充，具有同等法律效力。假如投标人在答疑截止前未对招标文件有关条款提出质疑，视为充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，则认为该投标人同意招标文件所有条款。（二）招标答疑中将明确的问题：1、依照招标工程技术难

27、度，实际发生而必须采取的有关技术措施； 2、对有关其它问题的讲明。投标人必须按规定在答疑材料上有效签字，否则，按放弃投标权处理。书面答复或答疑材料作为招标文件的组成部分，具有同等法律效力。发出的同时报东营市进展和改革委员会、东营市政府采购监督治理办公室、东营经济开发区纪工委、东营经济开发区审计分局、东营经济开发区建设工程招标投标办公室备案。第五章 投标报价编制讲明一、投标人结合市场情况，自主确定工程投标报价（一）执行定额及结算方法依照2003年山东省安装工程消耗量定额及现行东营价目表及相关政策性规定，依照实际完成工程量据实结算,人工费执行鲁标定字【2011】21号文。（二）投标人结合市场情况，

28、自主确定工程报价。各投标人要严格执行山东省建设行政主管部门制定的工程定额、取费标准及东营市建设行政主管部门有关工程造价的现行规定，在计算工程预算价的基础上，结合本企业的技术力量、治理水平、经济效益等因素，确定工程报价；投标人在确定工程报价时，必须是在本企业合理的利润空间范围内，不得低于本企业成本报价，骗取中标。因此，投标人在确定报价时，假如脱离本企业实际利润空间，为追求中标而明知低于本企业成本却有意低于成本报价，这确实是骗取中标行为。因此投标人应认真测算本项目的利润空间，即工程预算价扣除材料、设备、人工、机械、治理、税金、规费及文明施工费等一切成本和费用，实事求是地确定报价。否则，在中标后施工

29、过程中不管任何缘故和理由，假如中标人提出在投标时确定的报价低于了本企业成本，都视为骗取中标行为，并按以下规定进行处理:1、招标人不予退还中标人在参加本次招标活动中所交纳的投标保证金。2、由中标人按工程合同价款的1%向招标人支付违约金。（三）投标人报价详细讲明。投标人报价采纳人民币报价，单位为元，报价包含完成工程所必须的各项费用，包括人工费、材料费、机械费、材料运费、材料二次搬运费、检测费、施工措施费、安全防护措施费、水、电费、配合费用、治理费、利润（含风险金）、规费和税金等一切有关费用。二、技术要求1、本工程现已完成施工图设计，要紧技术要求详见施工图纸。2、设备材料2.1 投标方所提供的要紧设

30、备、材料必须严格按现行的设计、制作的各项标准及技术规范要求进行选材、制造。2.2 投标方必须对外购要紧设备、材料的性能在标书中作出明确、详细的描述，要求提供具体数据，外购设备、材料必须注明品牌、生产厂家、规格、型号、技术参数等详细情况。未讲明的设备及材料请投标方自行采购，采购之前向招标方提供采购清单并需招标方认可，质量必须满足施工图的要求，符合国家相关质量标准及施工验收规范，并提供生产厂家提供的产品合格证、技术资料等存档备查。2.3 投标方提供的设备、材料必须具有国内外同行业中近年内先进制造水平，采纳新工艺、新材料、新技术。2.4 其他要求见施工图，并参见国家标准图集。3、 严格按照国家现行的

31、设计、施工、安装标准及技术规范，严格按图施工。 施工须紧密配合设计人员，发觉问题及时解决。4、 施工时必须严格执行以下规范： 建筑安装工程质量检验评定统一标准 建筑电气安装工程质量检验评定标准 建筑工程质量检验评定标准 国家现行的其他有关标准和规范。三、材料采购本项工程的材料由中标人负责采购，按设计要求的品种、规格、型号供应到施工现场；提供的材料等必须符合设计要求和国家规定的技术标准，并附有出厂合格证和检验、检测报告。对材料和构配件等，施工企业必须按规定报有关法定部门检验，不合格的不得使用。因施工企业把关不严，造成工程损失的，须承担赔偿及违约责任。中标人所需采购的材料和设备的质量、价格，必须由

32、招标人、监理单位、中标人三方共同协商，并由代建单位签证认可后方可进行安装，否则不予进行工程结算。以上材料、设备金额及施工安装费用都包含在中标人投标报价总额之中，签证价格的材料和设备不参加让利。假如中标人在材料采购过程中不与招标人和代建单位协商，单方直接确定了材料的质量、价格，是违反采购招标文件约定程序的行为，应当承担相应责任。四、按照程序确定评标基准价（一）确定下限浮度参考范围由招标人在招标文件中确定并明确下限浮度参考范围为百分之一到百分之三（详见附件）.招标人在确定下限浮度参考范围过程中，应结合工程规模、概算和工程项目评审结果，并认真进行市场调查，全面分析、比较、论证、测算，本着确保工程质量

33、、确保施工企业合理利润、确保节约资金效果的原则，确定了下限浮度参考范围为百分之一至百分之三。（二）确定下限参考值 开标时，由招标人（1个）、投标人（2个,不区分标段）代表在有关部门监督下，从招标人确定的下限浮度参考范围内，现场抽取三个比率进行算术平均，计算出下限浮度平均比率。再以下列公式计算下限参考值：下限参考值=招标操纵价（1-下限浮度平均比率）（三）确定投标人投标报价有效范围招标操纵价（含）与下限参考值（含）之间作为投标人投标报价有效范围。超出该范围的按废标处理。（四）确定评标基准价在开标后，将进入投标报价有效范围内的各投标人的报价平均求出有效平均投标报价值，再与现场确定的下限参考值平均求

34、出平均值，即确定为评标基准价。第六章 投标文件一、投标文件的编制投标文件由商务部分、技术部分两部分组成。二、商务部分（一）商务标书内容如下：1、投标人法人营业执照副本复印件；2、投标人资质证书副本复印件；3、投标人安全生产许可证副本复印件；4、建筑师注册证书、安全生产考核合格证书复印件；5、市外企业2012年度东营市外埠企业资质验证证明复印件；省外企业入鲁许可证复印件；6、东营市清欠办出具的已结清欠款或无拖欠证明复印件;7、法定代表人授权托付书、受托付人身份证复印件；8、承包内容及工程投标报价；9、工料分析表；10、拟派驻施工现场的要紧治理人员名单及安排打算；11、对招标文件其它条款的答复。（

35、二）商务标书一式5份，正本1份，副本4份。投标人在投标文件封面上标明“正本”或“副本”字样。投标文件正本与副本若有不一致之处以正本为准。（三）商务标书正本与副本须由投标人法定代表人或法定代表人授权的代理人签字（或盖章）和加盖投标人公章。（四）商务标书外密封袋上须由投标人法定代表人或法定代表人授权的代理人签字（或盖章）和加盖投标人公章。三、技术部分（一）技术标书是指投标人针对工程的工期目标要求、质量目标要求、文明施工措施及工程的具体特点编制的施工组织设计等内容的文件，要紧内容包括：1、承诺打算开竣工日期；2、承诺工程质量等级；3、安全文明施工措施；4、施工方案（1）施工方案措施；（2）工期打算、

36、工期保证措施；（3）工序衔接措施；（4）冬、雨季施工技术保证措施；（5）现场总平面布置图；（6）机械、设备安排打算；（7）要紧治理人员及劳动力安排；（8）质量、安全、环保保证体系；（9）成品爱护和工程保修工作的治理措施和承诺；（10）劳务用工制度。（二）技术标书编制要求：本项目技术标书封面单独提供。技术标书为暗标，一式8份，7份单独密封，1份放于商务标书密封袋中，以便核对。技术标书按以下要求编制，不符合以下情况之一的，其技术标书由评委判为废标。1、技术标书中不得出现任何有关单位名称的内容、识不投标单位名称的记号及明显标识的；2、技术标书封面、封底不准用彩色纸、硬板纸、塑料纸，内容不准用彩色纸，

37、装订不得用塑料制品；3、技术标书封面采纳统一提供的样式；4、技术标书除图表外，采纳四号仿宋_GB2312字体，图表上的字体为打印字体，不准手写；5、技术标书不得编制页码；6、技术标书统一用A4纸打印，不得裁剪。装订统一要求为两钉左侧装订，钉不外漏，技术标书封面见提供样式，封底为空白A4纸。四、投标文件递交（一）投标人应于招标文件中确定的投标截止时刻之前将投标文件递交至确定的地点。（二）投标文件撤回及修改1、投标人递交投标文件后，可于投标截止之前以书面方式向招标人递交撤回或补充修改其投标文件的通知。投标截止之后至投标有效期终止之前，投标人将不能撤回或修改投标文件。2、投标人撤回或修改投标文件的通

38、知应密封，并在密封封面标明“撤回”或“修改”字样，并加盖投标人法定代表人或法定代表人授权的代理人签字（或盖章）和加盖投标人公章。3、投标人在投标截止之前以书面方式向招标人递交的补充、修改内容为投标文件的组成部分。第七章 开 标一、开标会议在东营市进展和改革委员会、东营市政府采购监督治理办公室、东营经济开发区纪工委、东营经济开发区审计分局、东营经济开发区建设工程招标投标办公室等有关部门的监督下，由代理机构主持。二、开标会议程序：（一）主持人宣布开标会议注意事项；（二）主持人宣布参加开标会议人员组成情况；（三）主持人宣布参加开标会议的投标人和投标文件送达情况； （四）投标企业需提供以下有效证件原件

39、：a、营业执照副本；b、资质证书副本；c、企业安全生产许可证；d、拟投标注册建筑师注册证书及安全生产考核合格证；e、法定代表人授权托付书、受托付人身份证；f、东营市清欠办出具的已结清欠款或无拖欠证明；g、东营市外企业须提供2012年度东营市外埠企业资质验证证明;h、省外企业需提供入鲁许可证；i、投标保证金缴纳收据；开标现场，在监督治理机构监督下，由招标人、招标代理机构对上述证件及证明资料进行认真核验，将核验情况、证件及证明资料报送评标委员会，评标委员会逐一认真审核后签字确认，进行下一步程序。三、由主持人宣布验证、投标文件密封情况检查结果。投标人符合上述要求的方可参加下一步开标程序，没有原件或证

40、件不全的以废标处理；四、符合要求的各投标人抽签决定唱标顺序，按唱标顺序开启各投标人的商务标书。五、由招标代理机构工作人员逐项公布符合要求的各投标人的商务标书中投标总报价、承诺总工期、承诺质量标准、承诺安全目标、投标的建筑师等要紧内容。第八章 评标、定标一、评标（一）评标会议1、评标会议采纳保密方式进行。评标由评标委员会负责。2、评标委员会由招标人依据有关法律规定组建。本次评标委员会由7人组成，其中招标人代表2人，其余评委从招标治理机构设立的专家库中通过计算机随机抽取确定。评委评标时按评标工作纪律进行。招标人代表应在相关专业领域工作8年以上，具有工程技术或工程经济高级职称，或持有国家有关部门颁发

41、的注册建筑师、结构工程师、造价工程师、监理工程师执业资格证书，或具有同等专业水平的人员参加评标。开标前招标人代表持单位介绍信及个人身份证和专业证书到东营经济开发区建设工程招标投标办公室备案。（二）评标原则1、评标委员会须按法律法规规定及招标文件中规定的评标方法、评标方式，公平、公正、择优确定中标人。2、在评标过程中，出现各类带有争议性或不明确性问题均由评标委员会共同研究确定。若各评委意见不一致时，须经评标委员会全体人员独立表决并按少数服从多数的原则，形成最终书面决议。书面决议须经评标委员会全体人员签名确认并对所有评委具有约束力。3、参加评标会议的人员应对评标全过程的一切相关资料及信息进行保密，

42、不得向任何人员泄露。4、在投标文件的审查、澄清、评价、比较过程中，投标人对招标人或评标委员会施加任何阻碍的行为，都将导致被取消投标资格。（三）评标程序（1）评标会议由招标人(招标代理机构)指定的工作人员主持；（2）招标治理机构人员对招标人委派的评委资格进行验证，不具备资格的人员不应进入评标委员会； （3）主持人宣布评标会议注意事项； （4）评标委员会应设负责人。为充分体现公平，评标委员会负责人，一般由评标委员会成员从招标人代表以外的专家中推选产生；（5）招标人评委对招标项目概况情况进行介绍，但不得带有涉及投标人的倾向和观点，其表决权应最后发表；（6）按照代理机构主持的会议议程，由评标委员会负责

43、人主持具体评标事宜，独立进行评标。（7）评委对商务部分、技术部分进行初步评审，评定各投标文件是否实质上响应了招标文件的要求；（8）评委首先对投标人的技术部分进行详细评审；（9）评委对商务部分进行详细评审。按照招标文件规定的评标标准和定标方法向招标人推举中标候选人。（四）评标标准商务标部分 84分一、工程投标报价：82分按照第五章确定评标基准价具体程序确定评标基准价。工程投标报价上限值为招标操纵价。本工程招标操纵价在招标答疑时公布。以确定的评标基准价为基准，与评标基准价相同时，得最高分82分，每高于评标基准价百分之零点叁（0.3%）扣减1分；每低于评标基准价百分之零点叁（0.3%）扣减0.5分；

44、不足百分之零点叁（0.3%）的部分按“插入法”计算，得分保留到小数点后二位，第三位四舍五入。二、信誉承诺：2分投标人按照招标文件要求提供信誉承诺函的，得2分。投标人提供的信誉承诺函必须加盖单位公章及法人代表或授权代理人签字或盖章，同时要单独密封，否则不予计分。技术标部分16分1、工期目标：2分满足招标文件工期要求的，得2分。否则，不得分。2、质量目标：2分符合招标文件要求的，得2分。否则，不得分。3、文明施工：2分有保证安全文明施工的措施，得2分。否则，不得分。4、施工方案：10分评委按以下内容进行打分，有该项内容的得相应分值，每缺一项扣减1分，每项内容依照投标人方案措施的合理性酌情综合打分0

45、.8-1分。（1）施工方案，得0.8-1分；（2）工期安排，得0.8-1分；（3）工序衔接，得0.8-1分；（4）冬、雨季施工措施，得0.8-1分；（5）平面布置，得0.8-1分；（6）机械设备满足工程，得0.8-1分；（7）劳动力组织均衡，得0.8-1分；（8）质量安全保证体系可靠，得0.8-1分；（9）成品爱护和工程保修措施承诺，得0.8-1分；（10）劳务用工制度健全，得0.8-1分。各评委在其各自打分表等表格上不得随意涂改、变动，若有涂改、变动应在备注栏中注明缘故并签字确认。投标人技术标书最终得分以各评委打分中去掉两个最高分与两个最低分的算术平均数为准。二、定标（一）严格执行评标标准，

46、推举中标候选人。开标后，评标委员会要严格按照评标标准和计分方法，认真打分，计算商务标书和技术标书总分，各标段中标候选人按照得分由高到低进行排序，取得分高的前三名为中标候选人。得分出现并列情况时依次依照投标报价低、投标人资质等级高、建筑师资质等级高、技术标书得分高者确定排序在前，以排序第一的投标人为拟中标人。当排序第一的投标人放弃中标时，排序第二的投标人递补，以此类推。（二）中标结果公示：评标活动结束后两日内对中标结果进行公示，同时对中标企业在网站上进行公示（东营经济技术开发区网站、东营建设信息网http: / HYPERLINK ）。公示期为三个工作日。在公示期间各投标人对本工程在招标过程中的

47、有关问题能够书面实名形式向有关监督部门反映。监督电话8325022。（三）注册建筑师证书备案:注册建筑师中标后由招标治理机构暂押其注册证书。每个注册建筑师只能担任该施工项目的治理工作，当其负责治理的工程项目临近竣工时期且经招标人同意，并在5个工作日内向招标治理机构备案后方可参加下一个工程的投标。如该注册建筑师没有办理备案手续或备案手续与事实不符又参加下一个工程的投标时，取消其投标资格，已中标的取消中标人中标资格。三、资料保存投标人的投标文件开标会议结束后不管是否中标不予退还。第九章 签订合同一、签发中标通知书中标结果公示期满后七日内，招标人向中标人发出中标通知书。中

48、标通知书是合同的有效组成部分。二、签订合同及备案（一）招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内签订书面建设工程施工合同。（二）合同签订后七日内，中标人应当将合同副本到东营经济开发区建设工程招标投标办公室备案，同时，招标人和中标人必须签订建设工程廉洁守法责任书并报东营经济开发区建设工程招标投标办公室备案。（三）合同由招标人（甲方）、中标人（乙方）双方签订，东营经济开发区建设工程招标投标办公室和代理机构为见证方，见证方的责任是监督证明所签合同内容与招标文件等要求和约定条款相一致。在签订合同之前，为维护双方利益，按照招标文件约定，不但招标人要对中标人的履约能力进行考察，而且中标人也要对招标人

49、的资金支付能力等情况进行认真考察。签订合同后，甲、乙双方应严格履行各项约定，代理机构不负任何合同责任。（四）招标人无正当理由拒签合同的，双倍返还投标保证金。中标人在中标后十日内无正当理由拒签合同的，招标人不予退还投标保证金。（五）招标人无正当理由不与中标人签订合同，给中标人造成损失的，招标人应当给予赔偿。（六）中标人如不按规定与招标人签订合同，则招标人将有充分的理由废除授标，并没收其投标保证金或投标保函，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。（七）中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让(转包)给他人。第十章

50、合同要紧条款一、合同条款内容依据建设工程施工合同（GF19990201），招标人、中标人双方应结合招标文件、投标文件及工程实际情况制定具体内容；建设工程施工合同（GF19990201）中的内容与本招标文件中的内容不一致时，以本招标文件中约定内容为准。（一）该工程不同意转包、擅自分包。如确需分包施工的，必须由招标人进行考察，经同意方可分包。中标人和分包施工单位就分包工程对招标人承担连带责任。（二）招标人发觉中标人进行转包或者擅自分包的，有权单方解除合同，取消中标人施工资格。中标人除赔偿损失外，还须支付工程合同总价款10%的违约金，并报请建设行政主管部门予以查处。（三）中标人所报工程项目部要紧治理

51、人员一经确定，不得随意变动和减少。施工过程中，招标人将严格按照中标人已报送的工程项目部要紧治理人员名单、对比有关部门考核评定、颁发的有关建筑施工、治理方面的岗位证书及身份证逐一审核，发觉弄虚作假、冒名顶替者，招标人都将按照合同约定予以处理，并有权单方解除合同。（四）假如工程质量最终达不到国家质量标准，中标人除赔偿招标人一切经济损失外，还应向招标人支付10%的违约金。（五）本工程建设资金拨付具体比例如下：1、工程款支付：工程综合（含土建工程）验收合格且交付使用之日起分3期支付。即竣工移交后6个月内支付总价的40%，竣工移交后的18个月内支付总价的30%，竣工移交后的30个月内支付总价的30%。2

52、、价款计息：甲方向乙方按照约定的期限和方式支付价款，甲方开始支付价款后，以支付后的余款为基数，按照国有银行3-5年同期贷款基准利率上浮20%计息。（六）投标人在确定工程投标报价时，必须是在本企业合理的利润空间范围内，不得低于本企业成本报价，骗取中标。否则，在中标后或施工过程中不管任何缘故和理由，假如中标人提出在投标时确定的投标报价低于了本企业成本，都视为骗取中标行为并进行处理。1、中标后因中标人缘故尚未签订建设工程合同的，招标人不予退还中标人在参加本次招标活动中所缴纳的投标保证金。2、东营经济开发区建设工程招标投标办公室等监督部门应在有关信息媒体上公告中标人的不良行为。3、东营经济开发区建设工

53、程招标投标办公室等监督部门依法禁止中标人在一至三年内参加东营经济开发区建设工程招投标活动。（七）合同专用条款工程项目由招标人组织验收招标人会同监理公司依照工程的特点制定具体验收方法。工程项目实施过程中，招标人将严格按照工程项目验收方法及时组织验收，确保工程项目顺利实施。本工程项目分为二个时期进行验收。第一时期，工程竣工验收当工程完成时，经招标人现场检测、核验后，未发觉质量问题或问题已由中标人整改完成后，由招标人组成项目验收小组进行验收。本时期项目验收结束后，工程项目验收小组要写出项目验收报告。第二时期，工程保修期验收自本工程项目竣工验收合格交付使用之日起满一年，由招标人组成项目验收小组，对工程

54、使用情况进行验收。本时期项目验收结束后，工程项目验收小组要写出项目验收报告。以上述两个时期验收全部合格为准，若其中一个时期验收不合格,视为全部验收不合格。（八）招标人负责办理有关开工手续，提供水准点及定位坐标，协助处理施工场地周围管线和邻近建筑物产权单位的关系，保证中标人顺利施工，否则，工期顺延。（九）招标人要积极与监理单位共同配合，按照国家有关规定充分发挥监理单位的职能作用，切实把好工程质量关。（十）有的单项工程项目甩项以后，施工过程中有关技术环节并不是完全独立的，要求中标人必须与其他施工单位搞好配合，搞好技术衔接，确保工程整体质量和效果。（十一）建设工程合同在招标人住宅地签订，因合同发生争

55、议产生的诉讼，由合同签订地人民法院管辖。第十一章 招标人责任一、招标人在开标前应办理立项批文、规划许可证、劳保费交纳、农民工工资保证金缴纳证明等差不多建设手续。二、招标人应在公布招标公告之前，必须与代理机构依法签订托付代理协议、依法确定托付代理事项，约定双方的权利义务，并紧密配合、组织好招标活动。三、招标人认真核对各投标人的证件，证件不全的，不予上报；对报名的投标人应一视同仁，对资审不合格的要有充分的资审报告理由。四、中标结果公示期满后七日内，招标人向中标人发出经鉴证的中标通知书，并报东营经济开发区建设工程招标投标办公室备案。五、招标人在发出中标通知书的同时应向东营市建设工程交易中心缴纳工程入

56、场交易费，收费标准按照山东省物价局鲁价费发2001243号文件规定标准计收。六、工程施工过程中，招标人要按照合同约定，及时拨付建设资金，以保证工期；否则，由此造成工期合理顺延，中标人不承担责任。第十二章 投标人责任一、投标人应认真批阅招标文件及有关资料的所有内容。投标人由于对招标文件及相关资料的任何误解和忽略，导致发生的任何风险及结果，其责任一律自负。二、投标人一旦前来投标，就表示认可并遵循本招标文件的各项规定，并对自己在投标活动中的行为负责，不得进行阻止其他人投标、操纵或恶意串通投标等行为，以及旨在阻碍投标结果的活动，一经发觉，招标人有权终止其投标资格并不予退还投标保证金。三、投标人猎取招标

57、文件、参加招标答疑、开标会议等重点环节的人员，若法定代表人参加时必须提供本人身份证，若法定代表人授权的托付代理人参加时，必须提供法人托付书及托付代理人身份证。四、中标人不得将工程转包给其它单位或个人，也不得将承包的工程肢解以后擅自分包。中标人实际工程项目部要紧治理人员必须与投标时所报工程项目部要紧治理人员相符。否则，招标人有权取消其中标资格，解除合同，同时中标人向招标人支付工程合同价款10%的违约金。五、中标人不得擅自变更注册建筑师，若有专门情况需书面申请征得招标人同意，中标人在招标人同意变更后5日内报招标治理机构备案，已变更的注册建筑师半年内在全市范围内不得参加其他工程的投标。六、中标人在领

58、取中标通知书的同时应向东营市建设工程交易中心缴纳工程入场交易费，具体按照山东省物价局鲁价费发2001243号文件规定标准计收。七、中标人领取中标通知书时，按东建发200851号文件规定交纳2%的农民工工资保证金。八、在发出中标通知书之前，中标人应按规定向代理机构缴纳中标服务费。按国家进展打算委员会计价格（2002）1980号文件规定下浮30%收费。第十三章 招标投标异议及投诉处理按照工程建设项目招标投标活动投诉处理方法、山东省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标活动异议和投诉处理方法、中华人民共和国政府采购法、政府采购投标人投诉处理方法的规定，建设工程投诉有以下两种程序。因法律法规规定的两种程序

59、的具体要求和程序不同，投标人只能依法选择其中一种程序进行投诉。假如投标人就本工程项目向建设行政主管部门提出了投诉，东营市政府采购监督治理办公室则不再受理该项目的投诉。一、东营经济开发区建设工程招标投标办公室受理程序（一）对工程招标投标活动提出异议或者进行投诉的，应当提交书面材料。书面材料应当包括下列内容：1、异议提出人或者投诉人的名称、地址及有效联系方式；2、异议受理人、被投诉人的名称、地址及有效联系方式；3、异议或投诉事项的差不多事实；4、相关请求及主张；5、有效线索和相关证明材料。异议提出人或者投诉人是法人的，书面材料必须由其法定代表人或者授权代表签字并盖章；其他组织或者个人必须由其要紧负

60、责人或者投诉人本人签字，并附有效身份证明复印件。（二）异议及其受理投标人和其他利害关系人提出异议，应在下列时限内，将书面材料送达招标人，同时书面告知该工程招标投标监督治理机构。1、对资格预审文件、招标文件及其修改和补充文件有异议的，应当在接到该文件之日起三日内提出；2、涉及招标投标活动的其他异议，在异议提出人明白或者应当明白其利益受到侵害之日起三日内提出，最迟应当在中标结果公示期结束前提出。招标人对受理的异议应当在五日内，做出书面答复并送达异议提出人，同时书面告知该工程招标投标监督治理机构。书面材料不符合以上要求或超过规定时限的，能够拒绝受理。（三）投诉及其受理1、投诉人应当在明白或者应当明白