二级建造师法规历年考点整理

1、 二二级建造师师历年考点点整理（重重点必过） 建设设工程法规规及相关知知识 建设工程程法规及相相关知识 本本门课的学学习方法 11.以理解解性记忆为为主，切忌忌死记硬背背 2.分分清主次，注注意重点章章节的时间间投入 33.注意精精读与泛读读相结合，不不要钻牛角角尖 4.注意理论论知识与建建造师实务务相结合 5.以练练带学，注注意知识的的巩固与模模拟题练习习相 结合合 本本课程知识识体系、出出题方式 知知识体系 出题方式式 11.单选题题 2Z22010000 建设设工程法律律制度 22Z2022000 合同法律律基本制度度 共共60题，每每题1分。每题4个个备选项 中，只有有1个最符符合题意

2、。 22.多选题题 共共20题，每每题2分。每题个个备选 项项中，有22个或2个个以上符合合题意，至至少 有11个错误选选项。错选选，本题不不得分； 少选，所所选的每个个选项得00.5分。 005年一级级试题分布布 年一级级试题分布布 供参考考） （供供参考） 第第一章：663%（其其中单选448%；多多选15%） 633% 633 第二章章：24%（其中单单选13%；多选111%） 24% 24 第第三章：99%（其中中单选5%；多选44%） 99 第四章章：4%（其其中单选44%；多选选0%） 4 22Z2011000 建建设工程法法律制度 【本本章导读 本章内容容比较复杂杂、知识点点分布

3、范 本章导读读】 本章章导读 围围广泛，共共涉及我国国民事基本本法以及其其他法律、 行政法法规、部门门规章共计计将近200部法律法法规中与 工程建设设相关的主主要内容，涵涵盖了有关关工程建设设 法律法法规的大部部分内容，属属于制度性性学习内容容。 本章章学习的难难点和重点点是有关民民事基本法法、建筑 法、招标标投标法以以及安全生生产管理条条例、工程程质 量管管理条例等等法律制度度内容的识识记。 本本章知识体体系 22Z2011010 建造师制制度 2ZZ2010020 民民法相关内内容 2ZZ201003022Z2011050 建筑法法 1ZZ3010020 民民 法 相相 关 内内 容 22

4、Z20110602Z20010800 招标标投标法 掌握 2Z20010900 安全全生产法 2Z22011000 建建设工程安安全生产管管理条例 2Z22011110 安安全生产许许可证条例例 2ZZ2011120 建设工程程质量管理理条例 2Z20011300 工程建建设标准 2Z20010000 建设工工程法律制制度 熟悉悉 2Z22011440 消消防法与与劳动法法 2ZZ2011150 工工程建设从从业资格制制度 2ZZ2011160 建建设工程法法律责任的的种类 22Z2011170 建设工程程法律责任任的构成要要件 了解解 2Z22011880 保险险法 掌掌握建造师师的基本条条

5、件、 22Z2011010 掌握建造造师的基本本条件、 执业范围围和执业要要求 补补充资料： 补充资资料：建造造师相关知知识介绍 建建造师的概概念 建造造师的级别别 注册建建造 师如如何担任项项目经理 （一一）建造师师的概念 改改革开放以以来，在我我国建设领领域内已建建立了注册册建筑师、注册 结结构工程师师、注册监监理工程师师、注册造造价工程师师、注册房房地产估价价 工程师师、注册规规划师等执执业资格制制度。20002年112月5日日，人事部部、 建设设部联合印印发了建建造师执业业资格制度度暂行规定定（人发发 200021111号），这这标志着我我国建立建建造师执业业资格制度度的工作正正 式建

6、立立。该规规定明确确规定，我我国的建造造师是指从从事建设工工程项 目目总承包和和施工管理理关键岗位位的专业技技术人员。 建造师师执业资格格制度起源源于英国，迄迄今已有1150余年年历史。世世 界上许许多发达国国家已经建建立了该项项制度。具具有执业资资格的建造造师已 有有了国际性性的组织-国际建建造师协会会。我国建建筑业施工工企业有110万 多多个，从业业人员35500多万万，从事建建设工程项项目总承包包和施工管管理的 广广大专业技技术人员，特特别是在施施工项目经经理队伍中中，建立建建造师执 业资格制制度非常必必要。这项项制度的建建立，必将将促进我国国工程项目目管 理人人员素质和和管理水平平的提

7、高，促促进我们进进一步开拓拓国际建筑筑市场， 更好地实实施“走出出去”的战战略方针。 （二二）建造师师的级别 一一级注册建建造师可以以担任建建筑业企业业资质等级级 标准中规定的的必须由特特级、一级级建筑业企企业承 建建的建设工工程项目施施工的项目目经理 二二级注册建建造师只可可以担任二二级及以下下建筑业企企 业承建建的建设工工程项目施施工的项目目经理。 （三三）建造师师如何担任任项目经理理 建建造师执业业资格制度度建立以后后，承担建建设工程项项目施工 的项目经经理仍是施施工企业所所承包某一一具体工程程的主要负负责人， 他的职责责是根据企企业法定代代表人的授授权，对工工程项目自自开工 准准备至竣

8、工工验收，实实施全面的的组织管理理。而大中中型工程项项目 的项项目经理必必须由取得得建造师执执业资格的的建造师担担任，即建建 造师在在所承担的的具体工程程项目中行行使项目经经理职权。注册建 造师资格格是担任大大中型工程程项目的项项目经理之之必要条件件。建 造造师需按人人发200021111号文文件的规定定，经统一一考试和注注册 后才才能从事担担任项目经经理等相关关活动，是是国家的强强制性要求求， 而项项目经理的的聘任则是是企业行为为。 22Z2011011 建造师的的基本条件件 建建造师的基基本条件 一一级建造师师 二二级建造师师 11)具有一一定的工程程技术、工工程管理理理论 和相相关经济理

9、理论水平，并并具有丰富富的施 工工管理专业业知识； 2)能够够熟练掌握握和运用与与施工管理理业务 相相关的法律律、法规、工程建设设强制性标标 准和行行业管理的的各项规定定； 3)具有丰富富的施工管管理实践经经验和资历历, 有较较强的施工工组织能力力,能保证证工程质 量和安全全生产； 4）有一一定的外语语水平。 (1)了解解工程建设设的法律、法规、工工程建设 强制性标标准及有关关行业管理理的规定； (2)具有一定定的施工管管理专业知知识； (3)具有有一定的施施工管理实实践经验和和资历,有有 一定的的施工组织织能力，能能保证工程程质量和安安 全生产产。 (44) 建造造师必须接接受继续教教育，更

10、新新知识， 不断提高高业务水平平。 22Z2011012 建造师的的执业范围围 建建造师的执执业范围 从从事其他施施工 活动动的管理工工 作 担担任建设工工 程项目目施工 的的项目经理理 法法律、行政政法规或国国 务院建建设行政主主管部 门门规定的其其他业务 一一级注册建建造师可 以担任特特级、一级级 建筑业业企业承建建的 建设设工程项目目施工 的的项目经理理 二二级注册建建造师只 可以担任任二级及以以 下建筑筑业企业承承建 的建建设工程项项目施 工工的项目经经理 22Z2011013 建造师的的执业要求求 建建造师的执执业要求 执执业前提 执执业基本要要求 执执业分类 建建造师经注注册后，

11、方有资格格以建造师师 名义担担任建设工工程 项目目施工的项项目经 理理及从事其其他施工 活动的管管理。 建建造师在工工作中， 必须严格格遵守法 律、法规规和行业 管理的各各项规定， 恪守职业业道德。 二二级建造师师执业划 分为100个专业，注注 册建造造师应在相相应 的岗岗位上执业业。同 时时鼓励和提提倡注册 建造师一一师多岗。 11.建造师师执业前提提 1.建建造师执业业前提 建建造师经注注册后 经经注册后,方有资格格以建造师师名义担任任 经注册册后 建设设工程项目目施工的项项目经理及及从事其他他施工活动动 的管理理。 (11)执业资资格注册管管理机构 注册管理理机构： 一级建造造师:建设设

12、部或其授授权的机构构； 二级级建造师:省、自治治区、直辖辖市建设行行政主管 部门或其其授权的机机构。 (2)注册册条件 注注册条件： 注册条条件 ）取取得建造师师执业资格格证书；）无犯罪罪纪录； ）身体体健康，能能坚持在建建造师岗位位上工作； ）经经所在单位位考核合格格。 (3)注册册有效期 注册有效效期 建造造师执业资资格注册有有效期一般般为3年，有有效 3 期满前33个月 33个月，持持证者应到到原注册管管理机构办办理再 次次注册手续续。 经注注册的建造造师有下列列情况之一一的，由原原注 册管管理机构注注销注册： ）不不具有完全全民事行为为能力的；）受刑刑事处罚 的；）因因过错发生生工程建

13、设设重大质量量安全事故故 或有建建筑市场违违法违规行行为的；）脱离建建设工 程程施工管理理及相关工工作岗位连连续2年（含含2年）以以 2 上上的；）同同时在个个及以上 个及以以上建筑业业企业执业业的； ）严重违违反职业道道德的。 .建造师师执业要求求 建建造师在工工作中,必必须严格遵遵守法律、法规和行行业管理 的各项规规定,恪守守职业道德德。 .建造师师执业专业业划分 不不同类型、不同性质质的建设工工程项目，有有着各自的的专业性和和技术 特特点，对项项目经理的的专业要求求有很大不不同。建造造师实行分分专业管理理， 就是是为了适应应各类工程程项目对建建造师专业业技术的不不同要求，也也与现 行行建

14、设工程程管理体制制相衔接，充充分发挥各各有关专业业部门的作作用。 一一级建造师师的专业分分为房屋建建筑工程、公路工程程、铁路工工程、 民民航机场工工程、港口口与航道工工程、水利利水电工程程、电力工工程、矿山山 工程、冶炼工程程、石油化化工工程、市政公用用工程、通通信与广电电工程、 机电安装装工程、装装饰装修工工程等144 14个个。 144 二级建建造师的专专业分为房房屋建筑工工程、公路路工程、水水利水电工工 程、电电力工程、矿山工程程、冶炼工工程、石油油化工工程程、市政公公用工 程程、机电安安装工程、装饰装修修工程等11个。 1 注意意区别：二二级没有铁铁路工程 民航机场场工程 港港口与航道

15、道工程 区区别： 铁铁路工程、民航机场场工程 港港口与航道道工程以及及 区别 铁路工程程 民航机机场工程、港口与航航道工程 通信与广广电工程。 通信与与广电工程程 22Z2011020 掌掌握民事法法律与工程程建设相 关的基本本知识 民民事法律关关系的构成成要素 22Z2011021 民事法律律关系的构构成要素 法法律关系的的构成要素素 主主体 客客体 内内容 法法 自 然然 人 人人 其其 他 组组 织 行行 财 物物 为 事事业单位法法人 非非 物 质质 财 富富 权权 义义 利利 行行政机关 务务 企企业 法人人 非非企业 法法人 机机关法人 社会团体体法人 立立法机关 22Z20110

16、22 民事法律律关系的产产生、变更更与终止 民事法律律关系的产产生、 法法律关系的的产生、变变更与终止止 法法律关系的的产生 法法律关系的的变更 法法律关系的的终止 主主 体 变变 更 客客 体 变变 更 内内 容 变变 更 自自 然 终终 止 协协 议 终终 止 违违 约 终终 止 22Z2011023 民事法律律行为的成成立要件 法法律行为主主体 具有有相应的民民 事权利利能力和 行为能力力 行为内内容合法 法法律行为的的 成立要要件 行行为人 意意思表示真真实 行行为形式合合法 法法律行为主主体具有相相应的民事事权利能力力和行为能能力 民民事权利能能力是指能能 够参加加民事活动动，享 有

17、有民事权利利和负担民民 事义务务的资格。 民民事行为能能力是指通通过自己行行为取得 民事权利利和负担民民事义务的的资格。 公公民从出生生时起到死死亡 时止止，具有民民事权利能能 力，依依法享有民民事权利， 承担民事事义务。 118周岁以以上的公民民 是成年年人，具有有完 全民民事行为能能力。 116周岁以以上不满118 周岁岁的公民，以以自 己的的劳动收入入为主 要要生活来源源的，视 为完全民民事行为能能 力人。 110 周 岁 以 上 的 未 成年年人是限制制民事 行行为能力人人，可以 进行与他他的年龄、 智力相相适应的民民事 活动动。不满十十周岁 的的未成年人人是无民 事行为能能力人。 不

18、不能辨认自自己 行为为的精神病病 人是无无民事行 为能力人人 ，不 能完全辨辨认自 己己行为的精精神 病人人是限制民民 事行为为能力人。 行行为人意思思表示真实实 行行为人表现现于外部的的表 示与与其内在的的真实意志志 相一致致 行行为内容合合法 表表现为不违违反法律和和社会公共共利益、社社会公德 不不得与法律律、 行政政法规的强强 制性或或禁止性 规范相抵抵触 行行为人实施施的民事 行为不得得违背社会会 公德，不不得损害社社 会公共共利益 行行 为 形形 式 合合 法 要要式法律行行为，必须须采用法律律 规定的的特定形式式才为合法法。 民民事法律行行为的形式式，即行为为 人进行行意思表示示的

19、形式。 不不要式法律律行为，当当事人可以以在法律允允 许的范范围内选择择口头形式式、书面形形式或 其其他形式作作为民事法法律行为的的形式，皆皆 为合法法。 22Z2011024 代理制度度的基本内内容 代代理 （是是指代理人人在代理权权限内，以以被代理人人的名义实实施民事法法律行为。 被代理理人对代理理人的代理理行为承担担民事责任任。） 法法定代理 委委托代理 指指定代理 代代理的连带带责任 11)授权范范围不明确确给 第三三人造成损损失； 22)委托事事项非法。 代代理人的义义务 1)代理人应应在代理权权限范围内内 进行代代理活动；2)代理理人应亲 自进行代代理活动；3)代理理人应 认认真履

20、行职职责；4)不得滥用用代 理权权。 滥滥用代理权权 1)以以被代理人人的名义同同 自己实实施法律行行为；2) 代理双双方当事人人实施同 一个法律律行为；33)代理 人与第三三人恶意串串通损 害害被代理人人的利益。 【相相关知识链链接连连带责任】 相关知识识链接连带责任任】 连带责任任 连连带责任，是是指在同一一债权债务务关系中两两个以上的的 债务人人中，任何何一债务人人都负有向向债权人履履行债务 的义务。连带债务务人对债权权人的履行行义务可以以分为 内内部责任和和外部责任任。 外部部责任：债债权人可以以向其中任任何一个或或者多个债债 务人请请求履行债债务，可以以请求部分分履行，也也可以请 求

21、全部履履行，负有有连带责任任的债务人人不得以债债务人 之之间对债务务分担比例例有约定来来拒绝部分分或全部履履行 债务务。连带责责任债务人人中一个或或多人履行行了全部债债 务后，其其他连带债债务人对债债权人的履履行义务即即行解 除除。 内部部责任：连连带债务人人之间对债债务的分担担比例有约约 定的，债债务人清偿偿债务超过过其应承担担份额的，有有权 向其其他连带债债务人追偿偿。 代代理权的终终止 代理理 委委托代理的的终止 法法定代理指指定代理的的终止 11)代理期期限届满或或代理事务务完 成； 2)被被代理人取取消委托或或代理人 辞去委托托； 3)代理人死死亡或丧失失民事行为为 能力； 4)作作

22、为被代理理人或代理理人的法 人组织终终止。 11)被代理理人或代理理人死亡； 2)代代理人丧失失民事行为为能力； 3)被代代理人取得得或恢复民民事行 为为能力； 4)指定定代理的人人民法院或或指定 单单位取消指指定； 55)由于其其他原因引引起的被代代理 人和和代理人之之间的监护护关系消 灭。 22Z2011025 财产权的的基本内容容 11. 2. 3. 债权 物物权 知识识产权 债债权 债债的发生依依据 债 权 与 物 权 的 区 别 债债的消灭 11)合同之之债； 22)侵权之之债； 33)不当得得利之债； 4)无无因管理之之债； 55)其他发发生依据。 11)履行； 2)抵抵销； 33

23、)提存； 4)混混同； 55)免除； 6)具具有人身性性质的合同同之 债，因因当事人死死亡而解除除。 22. 物权权 物权 民民事主体依依法对特定定的物进行行管领支配配，享有利利益并排除除他人干涉涉的权利。 物物权的种类类 物物权的保护护 按按所有人划划分 设设立目的 客客体属性 自自 物 权权 他他 物 权权 用用 益 物物 权 担担 保 物物 权 动动 产 物物 权 不不 动 产产 物 权权 11)请求确确认物权； 2)请请求排除妨妨碍； 33)请求恢恢复原状； 4)请请求返还原原物； 55)请求损损失赔偿。 知知识产权 著著作权 专专利权 商商标权 商商业秘密 著著 作 权权 主 体体

24、著著 作 权权 客 体体 著著 作 权权 内 容容 专专 利 权权 主 体体 专专 利 权权 客 体体 专专 利 权权 取 得得 商商 标 权权 主 体体 商商 标 权权 客 体体 商商 标 权权 取 得得 22Z2011026 诉讼时效效的有关规规定 诉诉讼时效 （是是指权利人人在法定期期间内，未未向人民法法院提起诉诉讼请求保保 护其权权利时，法法律规定消消灭其胜诉诉权 胜诉诉权的制度度。） 胜胜诉权 种种类 起起算点 诉诉讼时效中中止 诉诉讼时效中中断 普普 通 时时 效 22 年 短短 期 时时 效 11 年 特特 殊 时时 效 44 年 在在诉讼时效效期间的最最后六个 月，因不不可抗力

25、或或者其他障障 碍不能能行使请求求权的，诉诉讼 时效效中止。从从中止诉讼讼时效 的的原因消除除之日起，诉诉讼时 效效期间继续续计算。 诉诉讼时效因因提起诉讼讼 、当事事人一方提提出要 求求或者同意意履行义务务 而中断断。从中断断时起 ，诉诉讼时效期期间重新 计算。 22Z2011030 掌掌握建筑法法关于施工工许可的 主要内容容 22Z2011031 2Z20010322 2Z22010333 2ZZ2010034 施施工许可制制度 申请请领取施工工许可证的的条件 施施工许可证证的颁发和和管理 未未领取施工工许可证擅擅自开工的的法律责任任 知知识点 22Z2011031 施工许可可制 度 内内

26、 容容 建建设单位必必须在建设设工程立项项批准后，工工程发包前前，向建设设行政主管管部门或其其授权的 部门办理理工程报建建登记手续续。未办理理报建登记记手续的工工程，不得得发包，不不得签订 工程合同同。新建、扩建、改改建的建设设工程，建建设单位必必须在开工工前向建设设行政主 管部门或或其授权的的部门申请请领取建设设工程施工工许可证。未领取施施工许可证证的，不 得开工。 建筑筑法 (1)已经经办理该建建筑工程用用地批准手手续 (22)在城市市规划区的的建筑工程程，已经取取得 规划划许可证 (3)需需要拆迁的的，其拆迁迁进度符合合施工要 求 (44)已经确确定建筑施施工企业 (5)有有满足施工工需

27、要的施施工图纸及及技术资 料 (66)有保证证工程质量量和安全的的具体措施施 建筑筑工程施工工许可管理理办法 (1)已已经办理该该建筑工程程用地批准准手续 (2)在城城市规划区区的建筑工工程，已经经取得规 划许可证证 (3)施工现场场已经基本本具备施工工条件，需需要 拆迁迁的,其拆拆迁进度符符合施工要要求 (44)已经确确定建筑施施工企业 (5)有有满足施工工需要的施施工图纸及及技术资料料， 施工工图设计文文件已按规规定进行了了审查 (6)有保保证工程质质量和安全全的具体措措施 (77)按照规规定应该委委托监理的的工程已委委托监 理理 (7)建设资金金已经落实实 (8)建设资金金已经落实实（工

28、期不不足一年的的， 到位位资金不少少于工程合合同价的550%， 超过一年年的，不少少于30%） (99) 法律律、行政法法规规定的的其他条件件 22Z2011032 申请施工工 许可证证条件 (8)法律律、行政法法规规定的的其他条件件 申申请程序 施工许可可证的管理理 建建设单位领领取申请请表 审审批 提提出申请 发发证机关 申申请内容应应当与施工工合同内容容一致； 施工许可可证不得伪伪造和涂改改。 建设设单位应当当自领取施施工许可证证之日起33个月内开开工。 因因故不能按按期开工的的，应当向向发证机关关申请延期期； 延期期以两次为为限，每次次不超过33个月。 既不开工工又不申请请延期或者者超

29、过延期期时限的，许许可 证自自行废止。 22Z2011033 施工许可可证 颁发发和管理 领领取施工许许可证后 的规定 在在建工程因因故中止施施工的，建建设单位应应当自中止止施 工之之日起1个个月内向发发证机关报报告，并按按照规定做做好 维护护管理工作作。 建筑筑工程恢复复施工时，应应当向发证证机关报告告； 中止止施工满11年的工程程恢复施工工前，建设设单位应当当报 发证证机关核验验施工许可可证。 按按照国务院院有关规定定批准开工工报告的建建筑工程，因因 故不能能按期开工工或者中止止施工的，应应当及时向向批准 机机关报告情情况， 因因故不能按按期开工超超过6个月月，应当重重新办理开开工报 告告

30、批准手续续 22Z2011034 法律责任任 违违反建筑筑法规定定，未取得得施工许可可证或者开开工报告未未经批准擅擅自施工 的，责令令改正，对对不符合开开工条件的的责令停止止施工，可可以处以罚罚款。 22Z2011040 掌掌握建筑法法关于建筑筑工程发 承包的主主要内容 22Z2011041 2Z20010422 2Z22010443 承承揽工程的的有关规定定 分包工工程的有关关规定 工工程发包与与承包法律律责任的规规定 知知识点 内内 容容 (1) 承承包建筑工工程的单位位应当持有有依法取得得的资质证证书，并在在其资质 等级许可可的业务范范围内承揽揽工程。 2Z20010411 承揽工工程

31、(22) 大型型建筑工程程或者结构构复杂的建建筑工程，可可以由两个个以上的承承 包单位位联合共同同承包。共共同承包的的各方对承承包合同的的履行承担担连带 责责任。 注注意：资质质等级不同同的，按照照“就低不不就高”的的原则处理理。 (11) 禁止止承包单位位将其承包包的全部建建筑工程转转包给他人人，禁止承承包单 位位将其承包包的全部建建筑工程肢肢解以后以以分包的名名义分别转转包给他人人。 (22) 建筑筑工程总承承包单位可可以将承包包工程中的的部分工程程发包给具具有 相应应资质条件件的分包单单位；但是是，除总承承包合同中中约定的分分包外， 必须经建建设单位认认可。建筑筑工程主体体结构的施施工必

32、须由由总承包单单位 自行行完成。禁禁止总承包包单位将工工程分包给给不具备相相应资质条条件的单 位。禁止止分包单位位将其承包包的工程再再分包。 (3) 建筑工程程总承包单单位按照总总承包合同同的约定对对建设单位位负责； 分包单位位按照分包包合同的约约定对总承承包单位负负责。 总总承包单位位和分包单单位就分包包工程对建建设单位承承担连带责责任。 22Z2011042 分包工程程 主主体 发包包 单位 违违法行为 (1) 将工程发发包给不具具有相应资资 质条件件的承包单单位或者违违法将建 筑工程肢肢解发包 法法律责任 责令改正正，处以罚罚款。 (2) 超超越本单位位资质等级级承揽工 责令停止止违法行

33、为为，处以罚罚款， 程程 可以责责令停业整整顿，降低低资质 等等级； 情情节严重的的，吊销资资质证书； 有违法法所得的，予予以没收。 2Z22010443 法律律责任 (3) 未未取得资质质证书承揽揽工程 承承 包 单单 位 (4) 以以欺骗手段段取得资质质证书 予予以取缔，并并处罚款； 有违法法所得的，予予以没收。 吊销资资质证书，处处以罚款； 构成犯犯罪的依法法追究刑事事责任 (5) 将将承包的工工程转包或或违法分 责令改正正，没收违违法所得，并并 包 处处罚款，可可以责令停停业整顿， 降低资质质等级；情情节严重的的， 吊销销资质证书书。 对因因转包工程程或者违法法分包的 工程不符符合规定

34、的的质量标准准造 成的的损失，承承包单位与与接受转 包或者分分包的单位位承担连带带赔 偿责责任。 建建筑 施工工 企业 (6) 转转让、出借借资质证书书或者以其其 他方式式允许他人人以本企业业的名义承承 揽工程程 责责令改正，没没收违法所所得，并 处罚款，可可以责令停停业整顿， 降低资质质等级；情情节严重的的， 吊销销资质证书书。对因该该项承揽 工程不符符合规定的的质量标准准造 成的的损失，建建筑施工企企业与使 用本企业业名义的单单位或者个个人 承担担连带赔偿偿责任。 构成犯罪罪的，依法法追究刑事事责 任；不构成犯犯罪的，分分别处以 罚款，没没收贿赂的的财物，对对直 接负负责的主管管人员和其其

35、他直接 责任人员员给予处分分。 对在在工程承包包中行贿的的承包单 位，除前前述处罚外外，可以责责令 停业业整顿，降降低资质等等级或者 吊销资质质证书。 (7)在工工程发包与与承包中索索贿、受 贿、行贿贿 所 有有 主 体体 22Z2011050 掌握建筑筑法关于建建设工程监监理的主要要内容 知知识点 基基本规定 2Z20010511 建设工工程监理 依据和内内容 内 容 实行行监理的建建筑工程，由由建设单位位委托具有有相应资质质条件的工工程 监理理企业监理理。建设单单位与其委委托的工程程监理企业业应当订立立 书面委委托监理合合同。 (1) 有有关法律、行政法规规、规章以以及标准、规范 (2)

36、有有关工程建建设文件 (3) 监理合同同以及有关关的建设工工程合同 监理内容容 “三控控制、两管管理、一协协调” 监监理依据 禁禁止工程监监理单位超超越本单位位资质等级级许可的范范围或者以以其他工程程监理单位位的 名义义承担工程程监理业务务。工程监监理单位不不得转让工工程监理业业务。 22Z2011052 限制性规规定 工程程监理企业业的资质等等级分为甲甲级、乙级级和丙级，并并按照工程程性质和技技术特点 划分为若若干工程类类别。 建建设工程监监理企业应应当在其资资质等级许许可的监理理范围内,承担工程程监理业务务； 建设设工程监理理企业与被被监理工程程的承包单单位以及建建筑材料、建筑构配配件和设

37、备备 供应单单位不得有有隶属关系系或者其他他利害关系系。 2ZZ2010053 法法律责任 与建设单单位或者建建筑施工企企业串通，弄弄虚作假、降低工程程质量的，责责令改正， 处以罚款款，降低资资质等级或或者吊销资资质证书；有违法所所得的，予予以没收；造 成损损失的，承承担连带赔赔偿责任；构成犯罪罪的，依法法追究刑事事责任。 转让监理理业务的，责责令改正，没没收违法所所得，可以以责令停业业整顿，降降低资质等等 级；情情节严重的的，吊销资资质证书。 22Z2011060 掌掌握招标投投标法关于于招标的 主要内容容 22Z2011061 招标投标标的基本原原则 公开开原则 公公平原则 公正原则则 诚

38、实信信用原则 招招标 范围围 (1)大型型基础设施施、公用事事业等关系系社会公共共利益、公公众安全的的项目； (2)全全部或者部部分使用国国有资金投投资或者国国家融资的的项目； (3)使使用国际组组织或者外外国政府资资金的项目目。 (11)施工单单项合同估估算价在2200万元元人民币以以上的； (2)重重要设备、材料等货货物的采购购,单项合合同估算价价在1000万元人民民币以上的的； 规规模 标准准 2Z22010662 建设设工程项目目 招标范范围和规 模标准规规定 (3)勘察察、设计、监理等服服务的采购购,单项合合同估算价价在50万万元人民币币以上 的的； (44)单项合合同估算价价低于第

39、11)、2)、3)项项规定的标标准,但项项目总投资资额在 33000万万元人民币币以上的。 涉及国国家安全、国家秘密密、抢险救救灾或者属属于利用扶扶贫资金实实行以工代代赈、 需需要使用农农民工等特特殊情况，不不适宜进行行招标的项项目，按照照国家有关关规定 可可以不进行行招标。 可可以 不招招 标的 项目 范范围 (1)涉及及国家安全全、国家秘秘密或者抢抢险救灾而而不适宜招招标的；(2)属于于利用扶 贫资金实实行以工代代赈需要使使用农民工工的；(33)施工主主要技术采采用特定的的专利 或或者专有技技术的；(4)施工工企业自建建自用的工工程，且该该施工企业业资质等级级符 合工工程要求的的；(5)在

40、建工程程追加的附附属小型工工程或者主主体加层工工程，原中中 标人仍仍具备承包包能力的；(6)法法律、行政政法规规定定的其他情情形。 建建设项目的的勘察、设设计，采用用特定专利利或者专有有技术的，或或者其建筑筑艺术 造造型有特殊殊要求的，经经项目主管管部门批准准，可以不不进行招标标。 22Z2011063 招标程序序 确确定 投标标 人编 制投 标标文 件所所 需要 的合 理理时 间 成成 立 招招 标 组组 织 编编 制 招招 标 文文 件 和和 标 底底 发发布 招标标 公告 或发 出出投 标邀邀 请书 对对潜在 投投标人 进进行资 质质审查, 并将审 查结果 通知各 潜在投 标人 发发 售

41、 招招 标 文文 件 组组织 投标标 人踏 勘现 场场, 并对对 招标 文件 答答疑 签签 收 投投 标 文文 件 22Z2011064 招标人的的法律责任任 违违 法 行行 为 法法 律 责责 任 必必须进行招招标的项目目而不招标标 将必须须进行招标标的项目化化整为零 以其他任任何方式规规避招标 以不合理理的条件限限制、排斥斥、歧视投投标人 向向他人透露露已获取招招标文件的的潜在投标标人的名 称、数量量或者可能能影响公平平竞争的有有关招 标标投标的其其他情况 泄露标底底 依法必必须进行招招标的项目目，招标人人与投标人人就 投标标价格、投投标方案等等实质性内内容进行谈谈判 招标标人在评标标委员

42、会依依法推荐的的中标候选选人以 外外确定中标标人 依法法必须进行行招标的项项目在所有有投标被评评标委 员员会否决后后自行确定定中标人 责令限期期改正，可可以处项目目合同金额额5以上上10以以 下的罚罚款；对全全部或者部部分使用国国有资金的的项目，可可 以暂停停项目执行行或者暂停停资金拨付付；对单位位直接负责责 的主管管人员和其其他直接责责任人员依依法给予处处分。 责责令改正，可可以处1万万元以上55万元以下下的罚款。 给予警警告，可以以并处1万万元以上110万元以以下的罚款款； 对单单位直接负负责的主管管人员和其其他直接责责任人员依依法 给予予处分；构构成犯罪的的，依法追追究刑事责责任； 影影

43、响中标结结果的，中中标无效。 给予警警告，对单单位直接负负责的主管管人员和其其他直接 责任人员员依法给予予处分；影影响中标结结果的中标标无效。 中标无效效；责令改改正，可以以处中标项项目金额55以上 10以以下的罚款款； 对单单位直接负负责的主管管人员和其其他直接责责任人员依依法 给予予处分。 不不按照招标标文件和中中标人的投投标文件订订立合同 责令改正正，可以处处中标项目目金额5以上100以下的的 罚款。 订立背背离合同实实质性内容容的协议 22Z2011070 掌握招标标投标法关关于投标的的主要规定定 22Z2011071 投标的要要求和程序序 知知 识 点点 主 要要 内 容容 (1)应

44、当具备备承担招标标项目的能能力； (2)应当当具备国家家规定的其其他资格条条件。 投投标程序 投 标 担 保 担保形式式 组织投投标机构 文件 编编制投标文文件 提交交投标 投投标人的资资格要求 现现金、银行行保函、保保兑支票、银行汇票票、现金支支票 投投标保证金金 (1)投标保证证金一般不不超过投标标总价的22%，最高高不超过 80万； (2) 投标保保证金有效效期应当超超过投标有有效期300天。 没没收 (11)投标人人在投标有有效期内撤撤回其投标标文件； (2) 中标人未未能在规定定期限内提提交履约保保证金或签签订 合同同。 22Z2011072 联合体投投标 知知 识 法法律 依据据

45、资 格格 要 求求 点 主主 要 内内 容 招标投标标法第331条规定定：“两个个以上法人人或者其他他组织 可可以组成一一个联合体体，以一个个投标人的的身份共同同投标。” (1)联合体各各方均应当当具备承担担招标项目目的相应能能力； (2)国家家有关规定定或者招标标文件对投投标人资格格条件有规规定的， 联合体各各方均应当当具备规定定的相应资资格条件； (3)由同一专专业的单位位组成的联联合体，按按照资质等等级较低的的单 位确确定资质等等级。即“就低不就就高”原则则 内部 外部 联联合体各方方应当签订订共同投标标协议，明明确约定各各方拟承担担的 工作作和责任，并并将共同投投标协议连连同投标文文件

46、一并提提交招 标标人。 联联合体中标标的，联合合体各方应应当共同与与招标人签签订合同，就就 中标项项目向招标标人承担连连带责任。 权权利 义务务 22Z2011073 投标的禁禁止性规定定 法法律规定 禁止串通通招标投标标 投标人人不得以行行贿的手段段谋取 中中标 表 现 形 式 (1) 投投标人之间间串通投标标； (22) 投标标人与招标标人之间串串通招标投投标。 注注意:这里里的成本指指的是投标标人的个别别成本。 投标人不不得以低于于成本的报报价 注意意:这里的的成本指的的是投标人人的个别成成本。 竞竞标 投投标人不得得以非法手手段骗取中中 (1)非法挂靠靠或借用他他人资质证证书参加投投标

47、； 标标 (2)在投标文文件中故意意采用模糊糊的语言骗骗取 中标标，后提供供低档劣质质货物、工工程或服 务； (3)投标标时递交虚虚假业绩证证明、资格格文件； (4)假假冒法定代代表人签名名，私刻公公章，递交交 假委托托书 22Z2011074 投标人的的法律责任任 违违 法 行行 为 相相互串通投投标 与招招标人串通通投标 以以向招标人人或者评标标委员会成成员 行贿贿的手段谋谋取中标 法 律 责 任 中标无效效，处中标标项目金额额5以上上10以以下的罚款款， 对单单位直接负负责的主管管人员和其其他直接责责任人员处处单 位罚罚款数额55%以上110%以下下的罚款；有违法所所得的，并并 处没收收

48、违法所得得；情节严严重的，取取消其1年年至2年内内参 加依依法必须进进行招标的的项目的投投标资格并并予以公告告， 直至至由工商行行政管理机机关吊销营营业执照； 构成犯犯罪的，依依法追究刑刑事责任； 给他人人造成损失失的，依法法承担赔偿偿责任。 中标无效效，给招标标人造成损损失的，依依法承担赔赔偿责 任任；构成犯犯罪的，依依法追究刑刑事责任。 依法必必须进行招招标的项目目的投标人人有上述所所列行为尚尚 未构成成犯罪的，处处中标项目目金额5以上100以下的的罚 款，对对单位直接接负责的主主管人员和和其他直接接责任人员员 处单位位罚款数额额5%以上上10%以以下的罚款款； 有违违法所得的的，并处没没

49、收违法所所得；情节节严重的，取取 消其11年至3年年内参加依依法必须进进行招标的的项目的投投标 资格格并予以公公告，直至至吊销营业业执照。 以以他人名义义投标或者者以其他方方式 弄虚虚作假，骗骗取中标 掌掌握招标投投标法关于于开标、 2Z20010800 掌握招招标投标法法关于开标标、评标和和 中标的的主要规定定 22Z2011081 开标程序序 知知 识 开开标 时间间 点 主主 要 内内 容 开开标应当在在招标文件件确定的提提交投标文文件截止时时间的同一一时间公开开进行。 (1)投投标文件未未按要求密密封； 不不得进入评评标作无效效标处理 (2)投投标函未加加盖企业及及法定代表表人印章，或

50、或委托代理理人无委托托书原件 的情形 （房屋屋建筑和市市政基础设设 (3)投标文件件的关键内内容字迹模模糊、无法法辨认； 施工程施施工招标投投标管 (4)未按按要求提供供投标保函函或投标保保证金； 理办法） (55)联合体体投标的投投标文件中中未附共同同投标协议议。 (11)无单位位盖章并无无法定代表表人或其代代理人的签签字或盖章章； (22)未按规规定格式填填写，内容容不全或关关键字迹模模糊、无法法辨认； 初审后按按废标处理理的情形 （工程程建设项目目施工招标标 (3)投标人递递交两份或或多份内容容不同的投投标文件，或或在一份投投标文件中中 有两个个或多个报报价且未声声明哪一个个有效（招招标

51、文件规规定备选标标除外）； 投标办办法） (4)投投标人名称称或组织机机构与资格格预审时不不一致； (5) 未按要求求提交投标标保证金； (6) 联合体体投标未附附共同投标标协议。 22Z2011082 评标委员员会和评标标程序 知知 识识 点点 (1)招标标人的代表表； 主主 要 内内 容 (2)有关关技术、经经济等方面面的专家（不不得少于成成员总数的的三分之二二）。 评评标委员会会成员和参参与评标的的有关工作作人员不得得透露对投投标文件的的评审 和和比较、中中标候选人人的推荐情情况以及与与评标有关关的其他情情况。 注注意掌握评标委员员会和评标标办法暂行行规定的的相关规定定，尤其是是： (1

52、1)关于投投标文件的的澄清、说说明或补正正；(2)作为废标标处理的几几种情况 ；(3)投标偏差差的分类以以及重大偏偏差的几种种情况；(4)有效效标不足的的法律 后后果：因有有效标不足足3个使得得投标明显显缺乏竞争争的，评标标委员会可可以否 决决全部投标标。 经初初步评审合合格的投标标文件，评评标委员会会应当根据据招标文件件确定的评评 标标准准和方法对对其技术部部分和商务务部分作进进一步评审审、比较。 注意掌掌握几种评评标方法： (1)经评审的的最低投标标价法；(2)综合合评价法；(3)法法律、行政政法规允 许的其他他评标方法法。 (11)评标报报告；(22)中标候候选人(113人)； 注意意掌

53、握中标标条件：11)能够最最大限度地地满足招标标文件中规规定的各项项综 合评评价标准；2)能够够满足招标标文件的实实质性要求求，并且经经评审的投投标价 格格最低，但但是投标价价格低于成成本的除外外。 另外外，要注意意实务性较较强的工工程建设项项目施工招招标投标办办法第558 条的的规定。 评评标 委员员会 人人员组成 （5人以以 上单数数） 成员员 义务 评评标 准备备 与初 步评 审审 评评 标 程程 序 详详 细 评评 审 推推荐 中标标 候选 人和 定定标 22Z2011083 中标通知知书 知知 识 点点 主 要要 内 容容 发出中中标通知书书 中标通通知书不仅仅应当通知知中标人，还还

54、应当通知知未中标人人。 中标标通知书 的 法律律效力 中中标通知书书对招标人人和中标人人具有法律律效力： （1）中中标通知书书是承诺；（要约与与承诺的知知识点参见见P1000）；（22）中标人人不与招 标人签订订合同或招招标人无正正当理由不不与中标人人签订合同同，应当承承担缔约过过失责 任任；（3）具具体承担方方式：除应应当退还（或或没收）投投标保证金金外，有其其他损失 的，还应应当承担赔赔偿责任。 (1)招标代理理机构违反反本法规定定，泄露应应当保密的的与招标投投标活动有有关的情况况和资 料料的，或者者与招标人人、投标人人串通损害害国家利益益、社会公公共利益或或者他人合合法 权益益，影响中中

55、标结果的的，中标无无效； (2) 依依法必须进进行招标的的项目的招招标人向他他人透露已已获取招标标文件的潜潜在投标人人的 名称称、数量或或者可能影影响公平竞竞争的有关关招标投标标的其他情情况的，或或者泄露标标 底，影影响中标结结果的，中中标无效； (3) 投标人人相互串通通投标或者者与招标人人串通投标标的，投标标人以向招招标人或者者评标委 员会成员员行贿的手手段谋取中中标的，中中标无效； (4) 投标人人以他人名名义投标或或者以其他他方式弄虚虚作假，骗骗取中标的的，中标无无效； (5) 依依法必须进进行招标的的项目，招招标人违反反本法规定定，与投标标人就投标标价格、投投标 方案案等实质性性内容

56、进行行谈判，影影响中标结结果的，中中标无效； (6) 招标人人在评标委委员会依法法推荐的中中标候选人人以外确定定中标人的的，依法必必须进行 招标的项项目在所有有投标被评评标委员会会否决后自自行确定中中标人的，中中标无效。 中中标无效的的 几种情情形 【缔缔约过失责责任与违约约责任的区区别】 缔缔约过失责责任与违约约责任的区区别】 缔缔约过失责责任，是指指当事人在在订立合同同过程中，因因 一方或或者双方的的过失行为为，致使预预期的合同同不成立、 被确认认无效或者者被撤销，从从而导致另另一方当事事人信 赖赖其合同能能够有效成成立而受到到损失时，有有权要求相相 对人承承担相应民民事责任，赔赔偿基于此

57、此项信赖而而发生 的的实际损失失所应承担担的民事责责任。 而而违约责任任，则是指指合同当事事人因违反反合同约定定所 应承承担的责任任。 缔约约过失责任任与违约责责任的最大大区别就在在于：缔约约 过失责责任适用于于合同成立立前，而违违约责任成成立于合 同成立并并生效后。 【定定金】 定定金】 定定金，是指指合同当事事人一方为为了证明合合同的成 立和担保保合同的履履行，在按按合同规定定应给付的的 款额内内，向对方方预先给付付一定数额额的货币。定 金的的数额由当当事人约定定，但不得得超过主合合同标 的的额的200%。 定定金罚则：法律规定定债务人履履行债务后后，定金 应当抵作作价款或者者收回。给给付

58、定金的的一方不履履 行约定定的债务的的，无权要要求返还定定金；收受受定 金的的一方不履履行约定的的债务的，应应当双倍返返还 定金金。 22Z2011084 评标委员员会及中标标人的法律律责任 主主体 评 标 委 员 会 违 法 行 为 法 律 责 任 给给予警告，情情节严重的的，取消担担任评标委委员会成员员的资 格格，不得再再参加任何何依法必须须进行招标标的项目的的评 标，并并处1万元元以下的罚罚款 给予予警告，没没收收受的的财物，可可以并处33000元元以上5 万元以下下的罚款，对对有所列违违法行为的的评标委员员会 成员员取消担任任评标委员员会成员的的资格，不不得再参加加 任何依依法必须进进

59、行招标的的项目的评评标； 构构成犯罪的的，依法追追究刑事责责任。 转转让、分包包无效，处处转让、分分包项目金金额5以以上 100以下的的罚款； 有违法所所得的，并并处没收违违法所得； 可以责责令停业整整顿； 情情节严重的的，由工商商行政管理理机关吊销销营业执照照。 评标标委员会成成员在评标标过程中擅擅离职守， 影响评标标程序正常常进行 评评标委员会会成员在评评标过程中中不能客观观公 正地地履行职责责 评标委委员会成员员收受投标标人的财物物或者其 他好处 评标委员员会成员或或者参加评评标的有关关工作 人人员向他人人透露对投投标文件的的评审和 比较、中中标候选人人的推荐以以及与评标标 有关的的其他

60、情况况 将中标标项目转让让给他人 将中标项项目肢解后后分别转让让给他人 中中 标 人人 将将中标项目目的部分主主体、关键键性工作分分包 给他他人 分包包人再次分分包 不履履行与招标标人订立的的合同 履履约保证金金不予退还还，给招标标人造成的的损失超过过履 约保保证金数额额的，还应应当对超过过部分予以以赔偿； 没有提交交履约保证证金的，应应当对招标标人的损失失承担 赔赔偿责任。 情节严严重的，取取消其25年内参参加依法必必须进行招招标的 项项目的投标标资格并予予以公告，直直至由工商商行政管理理 机关吊吊销营业执执照。 不不按照与招招标人订立立的合同履履行义务 22Z2011090 掌掌握安全生生