第4课 明清时期君主专制的加强

1、必修第一单元 （三）明清君主专制的加强1、明朝中央：废丞相，设内阁:地方：废行省，设三司。废除宰相制度（中央）原因：皇权与相权的矛盾；明太祖吸取元朝权贵专权等历史教训；宰相胡惟庸擅权。根本目的：加强皇权，巩固统治。表现：1380年明太祖诛杀宰相胡惟庸，裁撤中书省和丞相，六部分理政务，直接对皇帝负责。影响：解除了相权对皇权的威胁，君主专制进一步加强；但制约皇权的宰相机制被废除，导致国家决策完全取决于君主个人素质，一旦君主无能或不理朝政，便极易致乱政。设立内阁（中央）背景：废丞相后六部直接隶属于皇帝，导致政务繁杂、行政效率低下的弊端。过程：明太祖设殿阁大学士助理政务:明成祖时殿阁大学士开始参与机密

2、决策内阁形成;明宣宗时内阁取得票拟权明神宗时张居正任首辅,大权尽归内阁，六部几成其下属机构。局限：内阁始终不是中央一级正式行政机构.未取得法定地位.其职权范围始终不明朗.不能正式统率六部百司。皇帝为防止内阁演变为事实上的丞相.以司礼监太监牵制。宦官参政，妨碍阁权，甚至控制内阁，是导致明朝政治日益黑暗的重要原因。性质：皇帝的内侍机构（或咨询、顾问机构）评价：内阁是君主专制强化的产物，不能制约皇权。废行省，设三司（地方）【图片证史】一一君权逐步强化是古代君臣关系演变的本质趋势目的：分散地方权力，集权于中央三司：布政司行政、都指挥司军政、按察司监察，互不统属，直接对中央负责。秦汉时期宋元时期明清时期

3、坐着奏事站着奏事跪着奏事【解读】图中从左至右，皇帝都坐着，但大臣则由坐到站再到跪，反映出皇帝独尊、君权强化的趋势。归纳比较】一明代内阁与宰相制度的区别宰相内阁首辅地位中央一级行政机构首脑，百官之首皇帝內侍顾问班子首脑职责总领行政，参与决策（有属官）侍从咨询为主，票拟权（无属官）权力来源制度赋予皇帝个人信任任免要经皇帝及大臣商议直接由皇帝意愿决定与皇权关系制约皇权，能一定程度避免皇帝决策失误君主专制强化的产物，不能制约皇权2、清朝中央：设南书房（康熙帝）；设军机处（雍正帝）设南书房（康熙帝）影响：削弱了议政王大臣会议的权力，加强了皇权。设军机处（雍正帝）原因：办理西北军务；解除议政王大臣会议对皇

4、权的威胁。职权：跪受笔录、上传下达。特点：简、快、密。影响：提高了行政效率；军国大事完全由皇帝裁决，使君主专制达到顶峰。必修第一单元18【图文探史】军机处的目的、特点、职能与运转史料一：到雍正七年（公元1729年）因西北用兵，往返军报频繁，内阁距内廷太远，皇帝不便亲授机宜，故在这年元月，在内廷设立军机处，其全称为“办理军机事务处”。史料二：军机处的运作流程上推空帝这断r?授_环灯龜受屯录=至恥枇=匚J明发非机宙）绘内闾、鼻那陀据史料概述军机处设立的目的、运行特点及职能。【答案】史料一反映了清朝设立军机处的直接目的是适应西北用兵需要。史料二体现了军机处机构简单、人员精干、办事效率高以及具有政治决

5、策封闭性的特点。军机处运作流程图反映出军机大臣的职能主要是备皇帝咨询.上传下达.表明君主专制达到了顶峰。【注意】1明朝废除丞相制度是解决皇权与相权的矛盾问题；后来设置的内阁，“有宰相之实，无宰相之名”；清朝设立军机处使皇权真正成为绝对的最高权威，君臣关系成了彻底的主仆关系，皇帝的专制统治达到顶峰。明朝内阁和清朝军机处的设置是中国专制时代晚期政治形态的新变化，体现了皇权不断加强，相权不断被削弱的趋势，所反映的本质则是建政治制度的畸变和走向衰落。明朝内阁首辅、清朝军机大臣形式上和宰相相似，但实际权力不能与宰相同日而语。宰相拥有实际_的行政权力，对皇权也有一定的制约：内阁首辅和军机大臣只能秉承皇帝旨

6、意办事，相当于皇帝的秘书班子，并不能对皇权构成制约。,3图示解史_中国古代皇权的发展趋势4.元代设宣政院，清代设理藩院。宣政院管理全国佛教僧徒和藏族军民政教事务，理藩院:主管边疆民族事务。5重点讲多视角认识明清君主专制强化的影响积极影响：有利于维护多民族国家的统一和稳定。能有效地组织人力、物力、财力进行大规模的工程营建和经济建设，有利于农耕经济的发展。有利于民族大融合及各地区经济文化的交流、发展。消极影响；阻碍了中国向近代社会转型，使中国逐渐落后于西方，埋下了日后被动挨打的祸根。经济上严重阳碍了商品经济和资本主义萌芽的发展。政治上，专制统治的空前强化剥夺了人民的政治权利和言论自由，压制了民权和

7、民主行动。思想文化上，专制统治使知识分子脱离实际阻碍了民主思想的发展和科技进步。【知识归纳】一、中国古代专制主义中央集权制度的演变过程皇帝中央地方思想1、萌芽：战国设郡或县百家争鸣2、建立:秦朝皇帝制度三公九卿制郡县制焚书坑儒3、巩固:西汉中（内）外朝制郡国制“推恩令”罢黜百家，独尊儒术4、完善:隋唐三省六部制设藩镇三教融合5、加强：宋代二府三司制集中二权（行政、财政、军事）理学和心学6、发展：元朝一省二院行省制度7、强化:明清明：废丞相，权分六部；设内阁。清:设军机处。废行省，设三司八股取士大兴文字狱8、消亡:辛亥革命（1912年清帝退位，中华民国临时约法从法律上否定了君主专制）必修第一单元

8、 二、中国古代中央政治制度和地方管理制度的演变1、中国古代中央政治制度（君主专制的演进）史实：秦朝三公九卿制。汉武帝实行中外朝制。唐朝实行三省六部制。宋朝设参知政事、枢密院、三司分割相权。元朝一省两院。明太祖废除丞相，权分六部；明成祖设内阁。清雍正帝设军机处，君主专制达到顶峰。趋势：整体上呈现皇权日益加强，相权日益分散、削弱的趋势。削弱相权、加强皇权的两种主要方式：分散相权（分化事权）。把相权一分为三或更多，使之相互牵制，从而保证皇权的独尊。具体史实如：唐朝三省六部制、宋朝三分相权等。设新机构转移相权（另设机构）。权力由离皇帝身边远的人（外朝或外廷的大臣）向皇帝身边的人（内朝或宫内的侍臣、宦室

9、）转移，即由远及近（或由外到内）。具体史实如：汉代内外朝制、明朝内阁制、清朝设军机处。2、中国古代地方管理制度（中央集权的加强）史实：西周分封制。秦朝废分封制，推行郡县制。汉初郡、国二制并行；汉武帝设十三州部刺史。唐朝道、州、县三级，后设藩镇。宋朝路、州、县三级，削弱、分散地方三权。元朝行省制。明朝废行省，设三司。趋势：整体上呈现中央集权逐渐加强、地方权力不断削弱的趋势。具体表现为：地方权力日益集中到中央；地方行政体制日益完善；地方监察体系日益完备。三、中国古代不同历史阶段政治制度与经济发展的关系春秋战国时期的宗法分封制与井田制。春秋战国时期,随着生产力发展（铁器牛耕），井田制开始瓦解，建立于

10、其经济基础之上的宗法分封制也遭到严重破坏；而宗法分封制的破坏又加速了井田制的瓦解。秦朝中央集权制的建立与小农经济。小农经济的建立与发展需要强大的中央政权保护，而小农经济的发展又为秦朝中央集权政治的建立奠定了经济基础。明清君主专制空前强化与资本主义萌芽。明清时期随着生产力发展，江南某些地区产生了资本主义萌芽，但封建政府推行重农抑商、闭关锁国等政策严重阻碍其发展，专制主义中央集权制度开始成为社会发展的障碍。四、中国古代不同历史阶段政治制度变革在文化上的表现春秋战国时期宗法分封制的破坏与百家争鸣和儒家思想的形成。春秋战国时期，宗法分封制破坏、井田制瓦解，不同的阶级、阶层，从自己所代表的利益出发发表见

11、解，从而形成了百家争鸣的社会现象。其中，以孔子、孟子为代表的知识分子提出仁、克己复礼、仁政等主张，形成了儒家学说。秦朝专制主义中央集权制的确立与法家思想。战国时期，宗法分封制破坏，新兴地主阶级希望废除旧制度，建立地主阶级的政治统治。法家思想顺应这一潮流，提出历史是发展进步的、应改革图新的主张，并提出应建立专制主义中央集权的政府，奠定了其后秦朝专制主义中央集权制度建立的思想基础。汉朝巩固中央集权与罢黜百家，独尊儒术。汉朝建立后，吸取秦亡教训采用黄老学说治理国家，但随着西汉的发展，黄老学说不利于加强中央集权巩固统治的需要。董仲舒对儒家思想进行发展，提出“大一统”“君权神授”“天人感应”等主张，适应

12、了时代需要，因而被汉武帝采用，罢黜百家，独尊儒术魏晋南北朝时期的割据混战与佛、道盛行。隋唐宋从三教合一到理学成为传统文化的主流。明清君主专制空前强化与反封建批判思想的出现。五、中外联系：春秋战国时期（公元前8-前.3-世纪），中国处于由奴隶社会向封建社会过渡的时期，西方（欧洲）正值古典文化（古代希腊、罗马奴隶制繁荣）时代，东西方都出现了思想活跃的局面，涌现出一批思想家，其中中国的儒家思想和西方的人文思想各自对后世产生了深远影响。朋清时期（14-19C）,中国处于封建社会的晚期（衰落时期.）.，西方正值由封建社会向资本主义社会.过渡的时期，东西方的社会发展在经济、政治、思想、科技和外交方面产生明

13、显差异：中国：固守小农经济和重农抑商政策；封建君主专制空前强化；产牛批判君主专制的讲步思潮但未能成为主流，未能推动中国转型为近代社会：传统科技发展到总结阶段但未能转变为近代科技：对外走向闭关锁国。西方：资本主义经济发展迅速，工业革命开展；资产阶级革命浪潮涌现，资产阶级代议制逐步确立和完善；文艺复兴、宗教改革和启蒙运动解放了人们思想；近代科技成就斐然；对外殖民扩张。【课后作业】（2015海南单科7）儒家学说倡导“宽刑慎杀”强调执法有准、量刑有据。明初朱元璋说，“吾治乱世，刑不TOC o 1-5 h z得不重”。这表明朱元璋（）力图为专制集权确定理论基础B.试图以重刑迅速稳定社会C.放弃了儒家的治

14、国理念D.执法无准、量刑无据（2014-全国新课标卷II文综27）明初废丞相、设顾问性质的内阁大学士，严防权臣乱政。明中后期严嵩、张居正等内阁首辅操纵朝政，权倾一时。这表明（）A.皇权渐趋衰弱B.君主集权加强C.内阁取代六部D.首辅权力失控（2014海南单科8）清史稿记述，清代内阁“沿明旧名，例称政府”，但“内阁实权，远不逮明”，“内阁宰辅，名存而已”。造成这一现象的原因是（）A.清朝前期以武立国B.六部分掌行政权力C.贵族特权不断削弱D.新的权力机构出现起居注是由职业史官（记注官）记录皇帝言行的档案。汉时，皇帝不允许观看起居注。唐朝开了观看起居注的先例。到宋朝，皇帝观阅成了惯例。清康熙帝甚至

15、以“记注官泄密”为由，停止编纂起居。注这最能说明A.历朝皇帝历史知识日益丰富B.皇权呈现出不断加强的趋势C.清代君主的权力不再受制约D.起居注史料不够真实钱穆在国史大纲中写道：“中国政治之长讲，即在政府渐渐脱离王室而独立化，王室代表贵族特权之世袭，政府代表平民合理之讲退，而宰相为政府领袖，君权、相权，互为节制。”若此观点成立，则与之相背离的朝代是A.秦、汉B.隋、唐C.宋、元D.明、清（明）何良俊在四友斋丛说卷八讲了一个宦官对这种权势变化的亲身体会。嘉靖年间的一位宦官说：“我辈在顺门上久，见时事几复矣。昔日张先生（内阁大学士中的首辅张璁）讲朝，我们多要打个躬。后至夏先生（首辅夏言），我们只平着

16、眼看望。今严先生（首辅严嵩）与我们拱拱手，方始讲去。”这则材料说明的实质问题是（）A.中央集权的不断加强B.内阁首辅在朝臣中的权威逐渐下降C.明朝的礼仪制度日益规范D.皇帝的威权被宦官分割下表所列内容为中国古代某行政机关的职权。据此推断该行政机关（）一、起草谕旨；二、备充顾问；三、议决政务；四、审议文件和案件;五、荐举官员。“掌丞天子，助理万机”“中书取旨，门下封驳”“首辅独专票拟，阁权至重”“军国大计，罔不总揽”“最高命令称上谕：一种是明发上谕，一种是寄信上谕。寄信上谕是清代特有的直接由皇帝军机处寄给受命令的人。譬如给江苏巡抚的上谕，直接寄给江苏巡抚，旁人谁也不知道。后来凡是紧要的事，差不多

17、都用寄信上谕发出。”清朝这样做的主要目的是为了（）A.加强专制主义中央集权B.做好政令的保密工作C.提高行政效率D.加强对官员的监察【答案】1-9：BBDBDDDAD陈旭麓先生说：“时代变了，道光帝浑然不觉，结果脚随之跟入新时代，而头脑却依旧留在旧时代。在专制社会中，旨意决定一切。道光帝由此断送了机会。”对这段话最好的理解是（）A.中国社会历史悠久、结构牢固B.封建自然经济是君主专制的基础C.自给自足心态滋生封闭保守观念D.皇权专制延缓中国近代化历程【课时作业解析】【解析】我国古代专制集权的理论基础是法家思想，故A项错误；根据材料中“吾治乱世，刑不得不重”说明朱元璋在明初通过重刑以治理“乱世”

18、，故B项正确；中国封建社会一直以儒家思想中的“仁”为治国的根本，故C项错误；朱元璋实行重刑，但是“执法无准、量刑无据”在材料中未体现，故D项错误。【考点】明清君主专制制度的加强朱元璋的重刑治国思想【解析】结合史实可知废丞相，设内阁制的实质是君主专制强化，内阁不会削弱皇权，故A项错误；结合史实可知内阁不是法定行政机构，其权力来源于皇帝的信任，即使内阁首辅操纵朝政也不会影响皇权，故B项正确；题干没有提及内阁取代六部，故C项错误；内阁只是参与国家大政的顾问机构，内阁首辅操纵朝政也是受控于皇帝的，不会有失控局面，故D项错误。【考点】明清君主专制制度的加强明代内阁制【解析】材料反映是中央权力机构演变，“清朝前期以武立国”不符合材料信息，故A项错误；清朝六部一直在行使行政权，只是有的时候并不经过六部，故B项错误；清朝