有效化解进京上访问题工作汇报材料

1、 精选公文范文 有效化解进京上访问题工作汇报材料各位读友大家好，此文档由网络收集而来，欢迎您下载，谢谢如何有效的化解进京上访问题，已 经成为一项非常复杂困难的工作，对于 这个问题，我们需要从多个角度着手， 采取综合的措施，要拥有攻坚克难的精 神，并逐步完成。认真落实事要解决”的原则和要求解决问题是减少和化解进京访的根 本途径。首先，我们还是要广开渠道， 通过采取公开政务、透明信息和开通信 访绿色通道等办法措施，把群众的诉求留在基层， 解决在当地。其次，我们要改进工作作 风和方式方法，密切与人民群众的联系 和感情，增强群众对地方党委政府的信 任度，让信访群众有问题找地方父母官， 而不是进京告御状

2、，在这一方面，张云 泉、陈淳等信访战线的先进人物都是我 精选公文范文 精选公文范文 们学习的榜样。第三，各级机关要提高 工作效率。提高效率，既要有速度，又 要有质量，对有道理和部分有道理的问 题，各级党委政府和工作部门必须想千 方、设百计，按照依法有据、类比借鉴、 创新突破的思路，综合采取政策的、法 律的、经济的、思想的创新举措，最大 限度予以解决，通过让上访人满意，实 现息访罢诉。进一步加大依法信访的宣传工作力 度。加大依法信访的宣传工作力度是双 向的。首当其冲，应当面向全体机关公 务人员，通过宣传和培训，提高全体信 访干部依法行政的能力和水平，使全体 信访干部能够按照信访条例和中央、 省市

3、有关规定开展工作。其次才是行政 相对方一一广大信访群众，通过多种多 样的方式和形式，加大宣传信访条例 和有关法规的工作力度，使上访人知法、 懂法、守法，按照法律法规依法有序地 反映个人诉求，达到减少越级上访的工 精选公文范文 精选公文范文 作目的。进一步完善无理访的终结机制走法律程序，可以一审、二审、终 审。LOcAlhOST处理上访问题，有受理、 有复查、有复核，程序上也有终结。但 实际运作过程中，信访却往往没有实现 真正的终结。目前，我们必须在严格履 行复查复核程序的基础上，形成无理访 的最终认定结论和报告，建立无理访数 据库，形成信息资源共享，对无理访建 立不受理、不通报的机制，从程序上

4、完 善无理访的真正终结。如果对无理能够 真正实现不受理，我们还可以节约很多 有限的公共资源。进一步落实齐抓共管的稳定责任前不久，辽源市委副书记、市信访 联席会议召集人宋春芝召集有关领导， 召开专题会议，针对解决进京非访问题 和预防集体访问题，进行了研究讨论， 对进京非访重点人和越级集体访，划分 包保等级，实行三级领导包案。为推动 三级管理责任落实，以市联席会议办公 精选公文范文 精选公文范文 精选公文范文室文件形式，细化了责任追究制度，并 下发县区和市直有关部门。具体内容如 下：第一，进一步完善 三级”包保机制包保对象。依据上级通报和各级排 查情况，对有不同上访情节的上访人员 进行区别分类，划

5、分包保等级。单人访：1、一级包保对象。重复进 京非正常上访三次以上的上访人员。2、 二级包保对象。进京非正常上访一到两 次的上访人员。3、三级包保对象。可能 进京的上访人员。集体访：1、一级包保对象。可能进 京的集体访。2、二级包保对象。已经发 生且仍未化解的去省集体访。3、三级包 保对象。可能去省的集体访。属地管理责任。根据上访人的户籍 和当前的居住地情况，由市联席会议办 公室认定上访人的属地，由属地党委、 政府明确本级包保领导、主要责任人和 稳控措施。事涉单位化解责任。根据上访人反映问题的性质，由市联席会议办公室认 定解决上访人所反映问题的事涉单位， 由事涉单位确定本级包保领导、主要责 任

6、人和解决措施。属于无理访的，事涉 单位要提交上访人反映问题为无理要求 的认定报告。同时，协助属地做好稳控 工作，并在人员、车辆、经费保障等方 面提供必要的支持。公安机关管理责任。根据市联席会 议办公室认定的上访人属地，由属地公 安分局确定本单位包保领导、主要责任 人，承担相应的法制教育、告知、训诫 以及协助属地政府和事涉部门采取公安 手段处理越级非正常上访人等工作责 任。市级领导包保责任。根据上访人反 映的问题，按照市主要领导和分管领导 意见，确定一名市级领导包案，负责调 度所包保案件处理情况，协调化解疑难 案件。第二，进一步完善信访工作责任追究机制为推动信访工作三级”包保机制有 效运行，根据

7、关于违反信访工作纪律 处分暂行规定和关于进一步落实信 访工作责任追究制度的实施意见，对因 包保责任不落实导致发生单人进京非正 常上访、集体越级上访，甚至群体性事 件的，严肃追究相关责任人责任。通报批评。因管理或化解责任不落 实，导致三级包保对象失控，单月有 2 人次以上进京单访或去省集体访的，市 联席会议办公室将根据责任区分，对属 地、事涉单位、公安机关和包保领导、 责任人进行通报批评。诫勉谈话。因管理或化解责任不落 实，导致二级包保对象失控，单月有进 京重复非访或越级集体去省上访的，市 联席会议办公室将根据责任区分，对属 地、事涉单位、公安机关和包保领导、 责任人进行通报批评。根据市联席会议

8、 办公室通报，包保单位的上级领导要与 包保单位领导和包保责任人进行诫勉谈 话。 精选公文范文 书面检讨。因管理或化解责任不落 实，导致一级包保对象失控，发生单人 进京重复非访或越级集体进京上访的，市 联席会议办公室将根据责任区分，对属 地、事涉单位、公安机关和包保领导、 责任人进行通报批评。根据市联席会议 办公室通报，包保单位的上级领导要与 包保单位领导和包保责任人进行诫勉谈 话。被谈话的领导要做出书面检讨和改 进工作的承诺，并报市联席会议办公室追究问责。因管理或化解责任不落 实，连续3个月被通报批评的，连续 次被诫勉谈话或向市联席会议办公室作 出书面检讨的，属地、事涉单位或公安 机关包保单位主要领导要暂停其他工作 专抓信访稳定工作，并限期扭转局面。 扭转局面不利并造成严重影响和后果 的，按照干部管理权限，由监察机关或 任免机关实施行政问责，或由组织、人