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文档简介
1、第3章 项目背景分析3.1 项目实施背景分析评估项目实施背景分析产业背景分析区域背景分析项目定位及企业背景分析3.1.1产业背景分析产业政策是政府为了实现一定的经济和社会目标而制定的有关产业的一切政策总和，是政府对未来产业结构变动方向的干预，是为了弥补市场机制可能造成的失误而由政府采取的一些补救政策。产业政策对投资项目的建设具有一种指导作用，产业背景分析就是分析项目的建设，是否符合这一时期国家的产业政策。能产业政策协调产业结构培育新产业主要功组织政策结构政策分布政策产业政策3.1.2 区域背景分析区位指向类型资源地指向型原料地指向型 燃料、动力指向型市场指向型劳动力指向型技术指向型资金指向型对
2、原料指向的依赖性相对缩小 对市场指向的依赖性增强 劳动力指向出现复杂的情况 产业集中分布同时，分散布局倾向有所发展 3.1.3 项目定位及企业背景分析1.项目定位分析工程项目所生产的产品是不是为社会所需要，是否为市场所接受，这就从根本上决定了投资活动是否有必要。项目定位分析，是从项目角度即微观的角度对项目的建设背景进行分析。消费者供应者产品替代可能性进入市场可能性行业动态活动2.企业背景分析企业背景分析，主要分析拟建项目企业的发展规划和要求，把企业的发展与全国的发展规划和地区或部门发展规划结合起来，使得企业的发展与国家、社会和地区的大环境相吻合，真正把投资与企业的发展规划要求结合起来。3.2
3、项目审批程序分析评估建设程序是指法律和法规对项目设想、选择、评估、决策、设计、施工、竣工验收和投产整个建设和生产过程所进行的划分及其各项工作的内容。项目建议书可行性研究竣工验收项目评估和审批建设准备工程施工3.2.1 项目建议书的审查项目建议书是要求项目建设的纲领性文件，是项目建设程序中最初阶段的工作，是根据国民经济和社会长远规划，结合行业和地区发展规划的要求，提出项目准备建设的初步设想。项目建议书应按照建设总规模和限额划分的审批权限报批。 3.2.2 可行性研究报告的审查 根据可行性研究的基本理论和方法，运用掌握的 专业知识，对可行性研究报告进行审查。对项目 可行性研究报告的审查，实质上就是项目评估。审查内容是否全面审查数据来源是否可靠审查所用方法是否正确可行性研究报告的审批3.3 项目投资环境的评估3.3.1 投资环境的分类投资环境是指影响项目投资行为的外部因素的总体，是投资赖以进行的前提。1.按与投资的关系划分投资的关系狭义投资环境广义投资环境2.按其投资地域划分投资的地域国内投资环境国际投资环境3.按投资环境的表现形式划分投资环境的表现形式软环境硬环境3.3.2 投资环境评价的内容社会政治环境的评价 经济环境的评价 自然、技术和物
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