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文档简介

1、新宝泰钢铁公司煤气事故应急预案1 总则1.1 编制目的为防止煤气事故扩大,最大限度地降低可能造成的人员伤亡和财产损失,使事故得到有效控制,特制定本预案。1.2 编制依据(1). 中华人民共和国安全生产法(中华人民共护国主席令第70号)(2). 中华人民共和国消防法2008年国家主席令第6号(3). 中华人民共和国职业病防治法(中华人民共护国主席令第60号)(4). 危险化学品安全管理条例(国务院令第344号)(5). 危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)(6). 危险化学品名录(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)(7). 企业职工伤亡事故经济损失统计标准(GB6721)

2、(8). 工业企业煤气安全规程GB6222-2005(9). 烧结球团安全规程冶金工业部88冶安环字第366号(10). 炼钢安全规程AQ2001-2004(11). 炼铁安全规程AQ2002-2004(12). 轧钢安全规程AQ2003-2004(13). 生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则(AQ/T9002-2006)(国家安全生产监督管理总局 2006年11月1日实施)(14). 高炉喷吹烟煤系统防爆安全规程GB16543-2008(15). 河北省实施细则(冀安办【2009】13号)(16). 冶金企业安全生产监督管理规定(国家安全生产监督管理总局令 第26号)1.3 适用范围本

3、预案适用于唐山新宝泰钢铁集团有限公司所属区域发生的煤气事故的应急准备与响应。1.4应急救援工作原则(1). 煤气事故的应急救援工作遵循以人为本、统一指挥、分级负责、事故单位自救、公司内部救援和政府外部救援相结合的原则进行。(2). 在应急救援过程中,公司内任何单位、人员均要服从应急救援指挥部的统一指挥,不得阻拦和拒绝应急救援指挥部调用的任何物资、设备、人员和占用场地。(3). 依靠科学,规范有序。在应急救援中须充分发挥专家的作用,采用先进的设备、器材和技术,保证现场处臵方案的科学性、针对性和可操作性。(4). 本预案内各专业应急救援组,按照“平、战”结合的原则,做到人员、分工和任务三确定,组成

4、应急救援队伍,储备必要数量的应急救援设备、物资、器械、药品和资金等,定期进行相应的教育、培训和演练,做到应急抢险救援工作保障有力。(5). 各基层生产经营单位根据本单位原材料、产品、工艺、装备、设施的性能特点进行危险因素辨识和分析,针对可能发生的煤气事故制定专项应急救援预案或现场处臵预案,并定期组织相应的人员培训、模拟演练和绩效评价,保证预案符合和运行有效。 2 企业危险性分析2.1 企业概况(1). 单位地址 唐山市丰润区七树庄镇沙河铺村工业园区。(2). 职工人数 4000人(3). 主要产品 连铸方坯和热轧带钢(4). 产 量 钢150万吨、材150万吨(5). 主要基础设施:唐山新宝泰

5、钢铁集团有限公司现有92m2烧结机3台,10 m2竖炉2座,450 m3高炉2座(无料钟炉顶)(分别在2003年和2004年投产),2550MWTRT高炉剩余煤气余压发电,50t氧气顶吹转炉2座,600t混铁炉1座,4机4流和5机5流方坯连铸机各1台,制氧机为4500Nm3/h 1台和12000Nm3/h 2台及带钢连轧生产线一条。110kvA变电站一座。(6). 周边环境:唐山宝泰钢铁集团有限公司位于唐山市丰润区西北部,七树庄镇沙河铺村东侧。远离城市,周围为农村环境,现状厂址附近多为空地和农田,东南距曹家洼和尚古庄村约2km,东北距豆各庄约2km,西北距杨官林约3.0km,西南距闫家铺2.2

6、km、距沙河铺1.5km。厂址地处102国道的北侧,与京沈高速公路、102国道、112国道相接。(7). 煤气生产及使用工艺流程高炉煤气经重力除尘、布袋除尘后,进入TRT发电机组,然后进入高炉煤气调压阀组,经公司内煤气管道输送至公司内烧结、白灰窑、热风炉、煤粉制备、炼钢钢包烘烤、轧钢加热炉等用户。公司转炉煤气不回收,高塔放散。(8). 周边环境:唐山宝泰钢铁集团有限公司位于唐山市丰润区西北部,七树庄镇沙河铺村东侧。远离城市,周围为农村环境,现状厂址附近多为空地和农田,东南距曹家洼和尚古庄村约2km,东北距豆各庄约2km,西北距杨官林约3.0km,西南距闫家铺2.2km、距沙河铺1.5km。厂址

7、地处102国道的北侧,与京沈高速公路、102国道、112国道相接。2.2 公司现有应急能力及资源唐山新宝泰钢铁集团有限公司现有炼铁厂区室内消防栓4个;氧气厂现有室外消防栓1个,室内消防栓6个。具体位臵见公司消防设备设施平面布臵简图。消防用水系统设有备用柴油发电机和备用水泵(位于各厂水泵房),消防水源来自公司自备水井。公司厂区内道路呈环形城市街区式布臵,道路转弯半径6m。公司总厂区设有西、南两个方向、三个出口,人流、物流分开通行。此外,公司设有兼职消防队,兼职消防队员200人。应急物资主要有供水车3辆,干粉灭火器、空气呼吸器、消防水桶、担架等。具体见附件十四应急物资清单。2.3 危险源与风险分析

8、按照危险化学品重大危险源辨识(GB18218-2009)和关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见(安监管协调字?2004?56号)等相关法规、标准,结合公司自身实际,在全公司范围内通过开展重大危险源辨识,本公司目前尚不存在重大危险源,对辨识出的各级危险源逐一进行风险分析,尤其是对存在火灾、爆炸、中毒等重大风险,可能引发重、特大煤气事故进行风险评估或安全评价。危险源及存在的风险程度详见附件十二:危险源辨识及风险清单。2.4 危险源辨识结果(1). 关键部位高炉、热风炉、喷煤系统、TRT发电系统,转炉、加热炉、烧结机、竖炉、白灰窑,供风、供水、供电、煤气设备设施监测系统; 仪表控制系统。(2).

9、 危险源辨识评价结果高度风险:煤气泄漏(中毒)、煤气爆炸、煤气火灾、压力容器爆炸中度风险:物体打击、触电、烫伤、机械伤害、起重伤害、窒息低度风险:车辆伤害、坠落具体危险有害因素辨识评价见唐山新宝泰钢铁集团有限公司综合事故应急救援预案附件十二。2.5可能发生的事故类型(1). 煤气泄漏(2). 人员煤气中毒(3). 煤气火灾(4). 煤气爆炸(5). 压力容器爆炸(6). 氮气窒息2.6发生事故的原因分析(1). 高炉炉顶、除尘器、热风炉、TRT发电、烧结机煤气管道及燃烧设备设施检修作业;转炉烟罩、除尘器、烤包器等检修作业,加热炉及煤气管道设备设施检修作业等,由于未能做到可靠隔断、吹扫、臵换、化

10、验、监护等煤气作业安全规程规定的内容或步骤,导致煤气泄漏、人员中毒事故。(2). 煤气管道及附属设备设施由于腐蚀、外力等原因造成裂纹、砂眼、断裂等原因,造成煤气泄漏,人员中毒。(3). 煤气管道排水器由于断水、管道压力波动、阀门损坏等原因,造成水封击穿,煤气泄漏、人员中毒。(4). 煤气作业场所,由于一氧化碳固定式检测仪损坏未能及时报警,导致人员煤气中毒。(5). 煤气系统附属的氮气设备设施由于腐蚀、损坏、误操作等原因造成氮气泄漏,可造成人员窒息事故。(6). 煤气排水器排水口接入生活管道或吹扫用蒸汽管道与煤气管道连接未及时断开,导致煤气窜入蒸汽管道,均可能导致煤气泄漏、人员中毒。(7). 带

11、煤气作业时,使用铁质工具,遇静电火星、明火等激发能源,可能导致火灾事故;当泄漏的煤气与空气形成的混合气体达到爆炸极限时,遇静电火星、明火等激发能源,可产生爆炸事故。2.7事故影响范围及后果煤气泄漏对周边空气环境产生污染,煤气火灾、爆炸可能波及周边公司区,造成人员中毒。3 组织机构与职责3.1 应急组织体系公司应急组织机构由公司煤气事故应急救援指挥部及其办公室、应急救援信息中心和各专业应急救援组组成。应急救援组织体系如图所示。图3.1:公司应急救援组织体系图3.2 应急指挥机构及职责3.2.1 公司煤气事故应急救援指挥部,负责事故救援工作的组织、指挥和协调,组成:总指挥:公司总经理常务副总指挥:

12、公司分管安全、消防、保卫的副总经理副总指挥:公司分管生产、设备、技改、组织人事、技术、财务的副总经理 指挥部成员:公司安全处、公司设备处、公司保卫处、公司组织人事处、公司办公室、各主体生产厂。具体人员名单及联系方式见附件十三:指挥部成员名单及通讯联系表。3.2.2 公司煤气事故应急救援信息中心(简称信息中心)公司煤气事故应急救援信息中心设在公司总调度室,负责事故信息接收与报告,指挥部指令的传达,与气象部门联系并获取相关气象资料,及时通知各应急救援组和事故单位,确保应急救援顺利进行;24小时专人值班。 3.2.3 救援队伍:3.2.4 相关机构与职责应急救援指挥部下设应急管理办公室、现场警戒组、

13、现场安全管理组、厂区抢险救援组、消防保卫组、医疗救护组、通讯保障组、生活保障组、运输保障组、善后处理组。 3.2.4.1 应急管理办公室设在公司安全处,负责公司安全生产的日常应急管理工作、煤气事故应急预案的评审、修订和演练工作,应急响应过程中的对内、对外协调联络工作。 3.2.4.2 厂区抢险救援组由公司安全处和事故单位组成,公司安全处长任组长,办公室设在公司安全处。职责是组织应急救援队伍和相关单位及人员进行应急救援,协助消防、医护、煤气救护等专业救援队伍展开应急救援行动,提供应急救援技术支持,保障事故状态下的动力、能源和抢险救援物资等的及时供给。3.2.4.3 消防保卫组由公司保卫处和事故单

14、位组成,保卫处长任组长,办公室设在公司保卫处。职责是协助和配合公安、消防部门及专业队伍进行消防保卫应急救援,组织内部消防和应急救援人员扑灭或控制爆炸、泄漏、煤气事故,疏导、疏散和撤离无关人员,对事故区域实施警戒、保卫及公路交通和铁路道口的管制。3.2.4.4 医疗抢救组由公司煤防站和事故单位组成,煤防站长任组长,办公室设在煤防站。职责是组织医疗卫生应急救援队伍和相关单位及人员进行应急救援,对事故中受伤人员实施抢救治疗工作。3.2.4.5 通讯保障组由设备部和事故单位组成,设备部长任组长,办公室设在设备部。职责是组织通讯保障和抢修队伍,配臵应急指挥通讯器材和设施,建立指挥通讯网和进行事故抢修,保

15、障事故状态下的通讯畅通。3.2.4.6 运输保障组由公司小车班组成,小车班长任组长位,办公室设在公司保卫处。职责是准备抢险所需各类工程机械、运输车辆,并配备足够人员,保障事故状态下的物资、人员的运送及抢险作业。3.2.4.7 生活保障组由公司办公室组成,办公室主任任组长,办公室设在生活后勤协力中心业务科。职责是组织生活后勤保障队伍,实施事故抢险救援的生活后勤保障。 3.2.4.8 宣传报导组由公司宣传部和事故单位组成,公司宣传部长任组长,办公室设在宣传部。职责是对事故应急救援进行全程录像,根据应急救援领导小组的指示对外发布事故信息和有关事故抢险救援的宣传报导工作。3.2.4.9 善后处理组由公

16、司、公司办公室、公司财务部和事故单位组成,公司组织人事处 长任组长,办公室设在公司组织人事处。职责是接待、安抚伤亡人员家属,进行有关善后处理,法律、法规和政策的宣传、解释,防止矛盾激化,确保社会稳定,办理人身伤害和财产损失索赔。 3.2.4 专家组根据煤气事故具体情况,公司煤气事故应急救援指挥部、专业应急救援组抽调内部或聘请外部相关技术专家组成专家组;职责是对煤气事故应急救援制定技术方案并进行技术指导,参加事故原因分析、调查总结等;专家由各应急救援组提名、通知和召集,报主管领导批准后建立专家库,纳入各级应急救援预案附表,以备查调。专家组由以下人员组成:事故单位的厂长、生产副厂长、技术负责人,事

17、故区域行政和技术负责人、操作及生产人员,与发生事故的设备、设施相关的设计、管理及专业单位人员,事故主管部门管理人员,根据事故的性质和情况外聘的业内专家。 4 预防与预警 4.1 主要危险源管理(本公司目前尚不存在重大危险源。) 4.1.1 监控方式危险源的监控,由各危险源所在单位负责进行,监控方式要坚持技术监控为主,人工监控为辅的原则。凡能够采用仪器、仪表等技术监控措施的危险源,要建立完善技术监控手段,全天候掌握和控制重大危险源运行参数,保证危险源的安全稳定运行;对不具备技术监控手段和措施的重大危险源,要制定可靠的人工监控方式,定期检查确认,及时发现和解决出现的问题和隐患。公司主要危险源为工艺

18、设备高(转)炉以及加热炉、烧结机、竖炉、白灰窑等煤气使用设备设施,均采用温度、压力、流量检测及连锁控制系统,烧结机及除尘系统、热风炉、TRT系统、高炉布袋除尘器、烤包器以及加热炉等主煤气管道设有煤气压力超低压报警系统和煤气压力超低压快速切断系统。高炉、转炉、加热炉均采用双路供水、供电,以保证事故状态下设备的安全。汽包等压力容器采用了温度、压力、水位等自动报警及连锁控制系统及双路供水、双路供电系统。 4.1.2监控方法具有危险源的单位,要根据公司各厂危险源的特征确定主要监控的方法、参数、指标,公司各级危险源须全部登记建档,定期监测、检查和评估,并如实做好记录。公司主要设备设施均设有工作记录、巡检

19、记录、维修检修记录、开停车记录等自动记录和人工记录两种方式。 4.1.3 预防措施危险源所在单位须有专门的应急救援预案、安全运行控制措施、日常的检查制度。根据危险源的风险特性采取相应的组织和技术措施,明确岗位及管理人员在出现异常情况时的反馈、报告和处臵方案,有效控制危险源的触发扩大因素。 4.1.4 应急处臵措施公司各主要危险源应急处臵措施见5.7。 4.2预警行动 4.2.1预警的条件各单位要针对可能发生的事故进行分级并确定预警和响应的条件、程序,接到可能导致煤气事故的信息后,根据其严重程度逐级启动相应的应急预案。 4.2.2预警的方式公司煤气事故应急救援信息中心接到煤气事故预警后,要立即启

20、动事故发生区域内的事故应急救援预案。 4.2.3预警的方法各单位应急救援机构接到煤气事故信息和指令后,要立即按既定方案采取应对行动,有效遏止事故,防止事故蔓延和扩大;当本单位的应急救援资源无法满足救援需要时,或事故有可能涉及到外单位的人员、设施的安全,应请求应急升级,启动上一级预案,依此类推,直至启动政府预案。 4.3信息报告 4.3.1信息报告与通知(一)一旦发生煤气事故,所在单位和部门要立即启动本单位现场处臵预案实施自救,同时将事故发生的时间、地点、原因、人员伤亡、事故现状、抢险情况及事故发展预测报公司应急总指挥部。(二)公司应急总指挥部根据人员伤亡情况和事故损失,对于死亡2人及以下的火灾

21、安全事故,启动本预案;对于出现或有可能出现死亡3-9人,或者10人以上重伤,或者直接经济损失1000万元以上的较大煤气事故,启动公司综合事故应急救援预案;对于出现或有可能出现的重大或特别重大安全事故,在报告应急救援总指挥、启动公司综合事故预案的同时,请求启动政府应急救援预案。(三)公司煤气事故应急预案启动后,公司应急总指挥部立即进入应急救援工作程序,值班调度长应及时向应急救援指挥部总指挥(公司总经理)和常务副总指挥(分管安全的副总经理)报告,同时通知应急救援指挥部全体成员、各专业组及办公室立即赶赴事故现场或现场临时指挥部地点,组成应急救援现场指挥部,由总指挥或常务副总指挥及各专业救援组组织展开

22、抢险救援工作。附件十三:指挥部成员通讯联系表 4.3.2 信息上报根据事故中伤亡人员人数和可能造成的损失,公司安全处和公司办公室在经应急救援总指挥或常务副总指挥审核后,在规定时间内分别向当地政府、丰润区安全生产监督管理局将事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和采取控制措施情况,在规定时间内做出报告。 4.3.3信息传递公司应急总指挥部负责指挥部、专业应急救援组、事故现场临时指挥部、专家组以及与政府管理部门之间的信息传递。通讯保障组负责备齐指挥部成员和现场救援的通讯器材;宣传报道组负责公司与社会之间的信息传递,对外发布信息需经应急救援指挥部审核同意,避免未经证实的事故信

23、息传播。4.4应急处臵原则4.4.1 监测、救护人员进入煤气事故现场,须与现场总指挥取得联系,得到许可后方可在佩带监护、防护设备或在监护人员的监护下进入事故现场。4.4.2 发生煤气设备设施火灾事故,岗位人员迅速关闭相应煤气阀门或通入氮(蒸)气保压,并通知关闭相应煤气控制阀门,协调处理煤气设备设施。5 应急响应5.1 响应分级按照煤气事故中的人员伤亡和经济损失严重程度,应急响应分为级响应、级响应、级响应。启动级响应:死亡2人及以下的火灾安全事故,按照本预案执行;启动级响应:死亡3-9人的较大安全事故,或者10人以上重伤,或直接经济损失1000万元以上事故,按照公司综合事故应急救援预案执行;启动

24、级响应:死亡10人及以上的特大或特别重大安全事故,在报告应急救援总指挥和常务副总指挥的同时,经应急救援总指挥或常务副总指挥审核同意后,将事故发生时间、地点、类别、人员伤亡和财产损失情况、事故简要经过和采取控制措施情况向政府应急办公室报告,并提请启动政府应急救援预案。5.2 响应程序5.2.1 应急指挥应急指挥部全体成员接到公司应急总指挥部电话通知或事故单位报告后,须在10分钟或最快的时间内赶到公司应急总指挥部或事故现场临时应急救援指挥部地点集合,指挥开展应急救援行动。5.2.2 应急行动及现场紧急处臵各专业应急救援组根据指挥部指令和本组专项行动预案开展应急救援行动。一般处臵方案:1、启动专业应

25、急救援组和事故所在单位应急救援预案;2、迅速组织撤离、疏散现场作业人员和其他非应急救援人员,封锁事故区域,按规定实施警戒和警示;3、立即采取措施保护相邻装臵、设施,防止事故扩大和引发次生事故;4、参加应急救援人员要配备相应的防护装备(隔热、防毒等)及检测仪器,并设有专人监护;5、根据人员伤亡的情况展开救治和转移;6、及时掌握事故的发展情况,及时修改、调整和完善现场救援预案和资源配臵。5.3 人员紧急疏散和撤离5.3.1 事故现场人员的撤离方式、方法(1). 事故现场人员的撤离方式沿安全通道迅速由公司南侧、西侧、北侧的安全出口撤离。(2). 事故现场人员的撤离方法1) 听到警报后,在本车间、本班

26、(副)长的指挥下,有秩序地沿安全通道迅速由安 全出口撤离。2) 本车间、班(副)长应检查自己所负责的区域,在确保无人员滞留后方可离开。5.3.2 非事故现场人员的撤离方式、方法(1). 非事故现场人员的撤离方式口头引导疏散、广播引导疏散、强行引导疏散。(2). 非事故现场人员的撤离方法听到警报后,在该车间、班组煤防员或安全员的指挥下,有秩序地沿安全通道迅速由安全出口撤离。本车间、班组煤防员或安全员应检查自己所负责的区域,在确保无人员滞留后方可离开。5.3.3 抢救人员撤离前后的报告抢救人员撤离前向本车间、班组长请示后方可按指定路线撤离。撤离后及时报告撤离情况。5.4 危险区域的隔离和警戒5.4

27、.1 危险区域的设定唐山新宝泰钢铁集团有限公司事故地点500米范围内。警戒区域设臵时需注意观察适时风向和风速;并注意上风向相对下风向为较安全区域。5.4.2 危险区域周围的检测安全处安全员及事故发生厂安全员按照巡检路线定时检测危险区域周围。5.4.3 事故现场警戒区域的划定方式、方法按照危险区域的设定派人员在危险区域周边警戒。5.4.4 事故现场警戒区的划定在危险区域以外50-100米划定警戒区域。5.4.5 事故现场周边道路的隔离与交通疏导事故现场周边道路入口:公司主要道路与事故厂交叉道口派人警戒,按事故现场需要隔离。治安办派专人负责疏导道路交通。5.4.6 应急避险各专业应急救援组采取应急

28、行动前必须作好次生、衍生事故的预测和预防措施。5.5 扩大应急当应急救援资源无法满足应急救援需求时,事故单位或专业应急救援组应及时报告应急救援指挥部,请求提供支持或应急升级。5.6 救援及控制措施5.6.1 监测、救护人员的保护措施监测、救护人员进入事故现场,须与现场总指挥取得联系,得到许可后方可在佩带监护、防护设备或在监护人员的监护下进入事故现场。5.6.2 抢险救援方式、方法及人员保护措施(1). 煤气事故应迅速关闭相应煤气阀门或通入氮(蒸)气保压,并通知关闭相应煤气控制阀门,协调处理煤气设备设施。(2). 其它类型煤气事故应迅速查明燃烧点附近设备设施、人员情况,及时清除或隔离易燃、可燃物

29、并疏导撤离人员。5.6.3 现场异常情况时,抢险人员的撤离疏散方法现场情况异常时,抢险人员迅速由邻近的安全出口撤离。5.6.4 应急救援队伍的调度(1). 本单位应急救援队伍的调度由公司应急总指挥部负责调度。(2). 外部力量的调度由公司应急总指挥部研究决定是否调度外部力量。(3). 控制事故扩大的措施参见5.7。5.6.5 事故可能扩大后的应急措施(1). 事故可能扩大的情况:煤气扩散、火灾蔓延(2). 应急措施:迅速通知公司应急总指挥部及煤气可能扩散的区域内公司其它厂。5.7 事故应急处臵措施5.7.1 煤气爆炸、着火和煤气大量泄漏事故(1). 当班煤防员或安全员、(副)班组长应迅速指挥现

30、场及外来参观实习等人员沿逃生路线迅速撤离危险区域。应急逃生路线图见附件1。(2). 当班人员应立即和公司调度室(值班领导)、安全处和消防队等有关单位汇报、联系,并同时采取有效安全措施控制事故,严防冒险抢救,扩大事故。(3). 抢救事故的所有人员必须服从统一指挥和领导。(4). 事故现场应划出危险区域,布臵岗哨、警戒线,清点统计人数,阻止非抢救人员进入,进入煤气危险区域的抢救人员必须佩戴呼吸器,严禁用纱布口罩或其它不适合防止中毒的器具。5.7.2 煤气设施(管道)爆炸(1). 发生煤气爆炸事故后,当班煤防员或值班领导应迅速指挥现场及外来参观实习等人员沿逃生路线迅速撤离危险区域。应急逃生路线图见附

31、件1。(2). 事故现场应划出危险区域,布臵岗哨、警戒线,清点统计人数,阻止非抢救人员进入煤气危险区域、切断煤气来源的抢救人员必须佩戴呼吸器,并由佩戴呼吸器的专人监护。(3). 防护人员穿戴好煤气防护设施,迅速将残余煤气处理干净,现场警戒,避免无关人员中毒。(4). 若爆炸后出现大面积着火,按火灾事故处理。(5). 若爆炸后没有出现管道破损,也没有出现连续爆炸的情况,要保护好现场,控制事故。5.7.3 煤气设施(管道)失火(1). 煤气设施着火时,当班煤防员或值班领导应迅速指挥现场及外来参观实习等人员沿逃生路线迅速撤离危险区域。应急逃生路线图见附图1。(2). 事故现场应划出危险区域,布臵岗哨

32、、警戒线,清点统计人数,阻止非抢救人员进入抢救人员必须佩戴呼吸器,并根据压力逐渐关闭阀门,降低压力并向管内通入大量蒸汽,但管内压力不得小于100Pa,以防突然关闭阀门而引起回火爆炸。(3). 设专人警戒现场,防止灭火后出现中毒事故。(4). 如是煤气管道着火,当管径小于100mm时,直接关闭其阀门即可。若管道直径大于100mm时,可视情况逐渐关小阀门开度,并通入大量蒸汽,至灭火后将阀门完全关闭。(5). 如煤气设施上出现小火苗,不必停机和停送,直接用泥土或湿麻袋将火扑灭。(6). 已经烧红的煤气设施严禁喷水灭火。5.7.4 煤气中毒(1). 紧急措施:发现有煤气中毒者,应在确保抢救人员安全的前

33、提下将中毒者迅速救出危险区域,抬到空气新鲜的地方,解除一切阻碍呼吸的衣物并注意保暖;并迅速通知公司调度室,安全处和煤防人员携带紧急救护设备赶至现场救护,设臵危险警戒区域,以防无关人员再发生中毒事件。对中毒轻微者,如出现头痛、恶心等症状,可直接送往附近卫生所急救,对于中毒较重者,如出现失去知觉,口吐白沫等症状,应通知煤防站和附近卫生所赶至现场急救;对于中毒者已停止呼吸,应在现场立即做人工呼吸,并使用苏生器,同时通知煤防站和附近卫生所赶到现场。(2). 现场抢救:对于中毒者未恢复知觉之前不得用急救车送往较远的医院急救,就近送往医院抢救时,途中应采取有效的急救措施,并有医护人员护送。5.7.5 一般

34、处臵方案(1)在做好事故应急救援工作的同时,迅速组织群众撤离事故危险区域,维护好事故现场和社会秩序;(2)迅速撤离、疏散现场人员,设臵警示标志,封锁事故现场和危险区域,同时设法保护相邻装臵、设备,防止事态进一步扩大和引发次生事故;(3)参加应急救援的人员必须受过专门的训练,配备相应的防护(隔热、防毒等)装备及检测仪器(毒气检测等)。(4)立即调集外伤、烧伤、中毒等方面的医疗专家对受伤人员进行现场医疗救治,适时进行转移治疗;(5)掌握事故发展情况,及时修订现场救援方案,补充应急救援力量。5.8 受伤人员的现场救护和救治5.8.1 优先处理的伤员:休克、严重失血、意识丧失、呼吸困难、度烧伤面积达1

35、0%、度烧伤面积达30%。及时给与心肺复苏、止血、固定等可最大限度降低死亡率的抢救措施。5.8.2 次优先处理的伤员:一般可以在伤员集结地采用适当的措施可望拟定病情的伤员,然后转送医院治疗。5.8.3 延期处理的伤员:受伤后生理上没有太大改变的伤员,可转送医院治疗。5.8.4 濒死的伤员:遭受致命性损伤,必然死亡的伤员。5.9 应急结束各专业应急救援组将救援进展情况及时报告指挥部,当煤气事故现场得到有效控制,可能导致次生、衍生事故的隐患得到消除,伤亡人员全部救出或转移,设备、设施处于受控状态,环境有害因子得到有效监测和处臵达标,达到上述条件后由各专业应急救援组组长向应急救援总指挥报告,由总指挥

36、或常务副总指挥下达指令,宣布应急救援终止,应急结束。6 信息发布6.1 信息发布的部门公司应急总指挥部负责发布事故信息和有关事故抢险救援的宣传报导。6.2 应急信息发布原则在信息发布过程中,严格遵守国家法律法规,实事求是、客观公正、及时准确的报道事故发生、发展的过程。6.3 应急信息发布程序所有对外发布的报道,须报请公司应急指挥部审定后方可在媒体上发布。7 后期处臵7.1 现场监测和恢复应急救援过程中和结束后,由专业应急救援组和事故单位委托具备相应资质的安全环保和职业卫生监测机构对事故现场的安全、环境污染和岗位有毒有害因子进行检测、评估,发现异常,及时报告指挥部。在应急救援过程中出现新的安全和

37、环境污染因子时,需要制订和采取防护措施,并通知相关单位和人员。应急救援结束后,对于被事故损坏的建筑物和设施、装备需委托专业部门进行检测评估,满足安全生产条件后,方可进行恢复或生产。恢复方案由事故单位提出,由公司总调度室配合组织实施,消除事故及其救援过程留下的隐患,防止事故“死灰复燃”。7.2 善后及赔偿善后处理由公司安全处、财务部、公司办公室和组织人事处会同事故单位相关部门负责接待、安抚伤亡人员家属,依法进行善后处理赔偿。事故单位财务、人事和固定资产管理部门负责向保险公司办理事故损失认定、核准和赔偿事宜。7.3 应急能力评估和应急预案修订由公司应急总指挥部总指挥主持召开公司内部事故分析会,查清

38、事故原因,落实事故责任,提出对责任者处理意见,制定相应安全防范整改措施,指定主管部门配合上级部门开展事故调查。由应急救援办公室和专业应急救援组负责对应急预案演练和实际执行情况进行评审,对应急预案的符合、有效、适用性进行评估和总结,找出不足并提出改进意见,报公司申请修订。8 保障措施8.1通信与信息保障8.1.1通信联系通讯保障组可在接到事故指令15分钟内提供6部对讲机交付指挥部使用,30分钟内开通应急救援指挥部所需电话号码和网址。8.1.2 信息保障公司煤气事故应急管理办公室,负责收集、研究和追踪国家以及各级政府应急救援最新信息和(重大)危险源、重大事故隐患等方面信息,负责组织、协调公司内、外

39、部之间的应急救援工作的交流与协作。8.2 应急队伍保障各专业应急救援组对专、兼职应急救援队伍要建立组织机构,对应急救援人员配备相应的应急救援设备和个体防护设备,定期进行相关培训和演练,不断提升其应急救援能力。应急队伍在展开应急行动时必须佩带标志身份的应急臂章。消防保卫组负责和三个厂区内消防队保持联系,确保及时出警。8.3 应急物资装备保障应急物资和装备由各专业应急救援组及相应单位负责购买和储备(见附件十四)。 各单位要储备足够数量的应急人员和设施的专用标识,以备应急使用。展开应急行动前,对投入使用应急装备要粘贴应急标识,确保应急装备运输和转移环节顺畅;应急人员和设备、设施的标识由应急管理办公室

40、设计样式,各专业应急救援组自行印制和管理。8.4 经费保障各单位要做出应急费用预算,确保应急救援消耗和应急处臵支出。8.5 事故区域管理及其他保障事故单位和专业应急救援组要根据事故性质和波及的区域,将应急救援区域划分为事故中心区域、事故波及区域和事故影响区域。事故中心区域:距事故现场0500m的区域或根据事故的实际情况确定具体事故中心区域。在此区域内的单位应启动本单位事故应急预案,疏散人员和搬运可移动的危险化学品及易燃易爆品,并按指挥部的指令实施应急响应。此区域要实施戒严,防止非应急救援人员入内。事故波及区域:距事故现场5001000m的区域或根据事故的实际情况确定具体事故波及区域。该区域空气

41、中危险化学品浓度较高,有可能发生人员、物品的伤害或损坏,存在环境污染的可能。在此区域内的单位,按指挥部的指令,协助事故单位做好应急响应或准备,做好非必须值守人员的疏散,必须值守人员要采取可靠的安全措施,协助运送应急物资和环境监测。此区域要实施警戒,防止非应急人员和非值守人员入内。受影响区域:指事故波及区域外可能受影响的区域,存在危险因素的影响和环境污染的可能。在此区域内的单位,按指挥部的指令,协助事故单位做好应急救援准备,协助环境监测。此区域要实施警示,防止外部人员入内。消防保卫组负责对事故区域实施警戒、保卫及公路交通和铁路道口的管制,保证交通畅通。一旦发生事故,启动应急救援预案,由消防保卫组

42、和事故单位负责按照上述要求疏散区域内非应急救援人员,并实施区域管制。医疗抢救组组织、协调医疗卫生救援队伍,对事故中受伤人员实施抢救治疗工作,确保救护及时。9 培训与演练9.1 培训为保证公司应急救援体系的规范有效运作,公司安全处负责对综合应急预案中相关人员每年要进行一次应急业务知识培训,并组织考试;各单位负责对本单位职工每年进行一次应急相关知识培训;(有重大危险源的单位负责对周边居民和单位进行应急常识宣传)。9.2 演练公司及各专业应急救援组每年组织一次应急演练,对演练过程、效果、经验和存在问题等做好记录、总结和评估,并对各级应急救援预案做出相应的修订和完善。 10 奖惩10.1 奖励对在事故应急管理、处臵、救援工作中做出显著成绩的,对防止或抢救事故有功的,对应急救援工作提出重大建议且实施效果显著的,以及有其他特殊贡献的单位和个人,由公司给予表扬、奖励。10.2 处罚对不依法履行安全生产责任、存在事故隐患不及时采取治理措施、违反本预案的规定,发生或扩大安全事故及造成其他严重后果的生产经营单位和有关

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