工程项目管理

1、建筑工程项目管理电子教案统筹：李玉芬制作： （加上电子教案制作人姓名）编辑：覃密道第1章 工程项目管理概论 学习目标：通过本章学习，掌握项目的概念、项目的特征和项目的基本类型；项目管理的概念、特征，项目管理的基本内容和项目管理的过程；掌握工程项目组织的主要形式及其特点，了解施工项目经理、项目经理部及项目管理制度的有关内容；掌握工程建设监理的概念、监理的主要内容和监理程序，了解工程建设监理的任务、工程监理实施的前提。第1章 工程项目管理概论1.1 工程项目管理的概念与分类1.1.1 项目与项目分类1.1.2 项目管理与工程项目管理 1.1.3 建设项目管理及施工项目管理的内容1.2 工程项目管理

2、组织1.2.1 工程项目管理组织1.2.2项目经理部1.2.3项目经理责任制1.3 工程建设监理1.3.1工程建设监理的概念1.3.2 工程建设监理的主要内容和监理程序1.3.3 工程建设监理各建设阶段的工作内容1.3.4 工程项目施工阶段监理的程序1.3.5 工程项目施工阶段监理的内容1.1.1 项目与项目分类1.项目的概念与特征项目概念 项目就是在既定的资源（即限定时间、限定费用和限定质量标准）和要求等约束下完成的一次性任务和管理对象。项目主要特征项目具有一次性特征项目具有明确的目标（包括成果性目标和约束性目标）项目的整体性 项目具有特定的寿命周期1.1.1 项目与项目分类(3)项目的分类

3、 按最终结果的特征可将项目分为：工业项目；农业项目；投资项目；科研项目；教育项目；航空航天项目；工程项目；开发项目等。按专业特征可将项目分为：建筑工程项目；铁路工程项目；公路工程项目；水利工程项目等。 按规模大小分类可分为：大型项目；中型项目；小型项目(不同地区、不同行业划分标准不同)。按管理者不同可将建筑工程项目分为：建设项目；施工项目 ；设计项目 咨询项目。按建设性质不同分为：新建项目；扩建项目；改建项目；恢复项目迁建项目等。1.1.1 项目与项目分类2.建设项目建设项目是指需要一定量的投资，按照一定程序，在一定的约束条件（时间、质量要求）下，以形成固定资产为明确目标一次性任务。建设项目一

4、般具有下列特征：具有明确的建设目标。建设项目在一定的约束条件下实现建设目标。建设项目建设时需要遵循必要的建设程序和特定的建设过程。建设项目具有一次性和不可逆性。建设项目以形成固定资产为目标。1.1.1 项目与项目分类3.施工项目施工项目是建筑业企业自工程施工投标开始到保修期满为止的全过程中完成的项目，是企业对一项（或一群）建筑产品的施工过程及最终成果，即建筑业企业的生产对象。施工项目具有以下特征：施工项目是指建设项目、单项工程或单位工程的施工任务。 施工项目是以建筑业企业作为管理主体的。施工项目的任务范围是由工程承包合同界定的。施工项目具有固定性、单件性（多样性）、体积庞大等特点。1.1.2

5、项目管理与工程项目管理1.项目管理项目管理就是以项目为对象的系统管理方法，通过一个临时性的专门的柔性组织，对项目进行高效率的计划、组织、指挥、控制与协调等系统管理活动，以实现项目全过程的动态管理和项目目标的综合协调与优化。项目管理的特征：项目管理的目标明确。项目管理是以项目经理为核心的管理。项目管理应实施动态管理。项目管理需综合运用各种管理理论和管理方法。1.1.2 项目管理与工程项目管理2. 工程项目管理工程项目管理是以工程项目为对象，在既定的约束条件下，为最优地实现工程项目目标，根据工程项目的内在规律，对从项目的全过程进行的计划组织、协调和控制，以确保该工程项目按有关要求完成。通常简称项目

6、管理。工程项目管理特点：工程项目管理是一种一次性管理。工程项目管理是一种约束性强的管理。工程项目管理是一种全过程的综合性管理。3.工程项目管理的分类建设项目管理施工项目管理设计项目管理工程咨询项目管理1.1.3 建设项目管理及施工项目管理的内容1. 建设项目管理的内容建设项目的建设过程包括项目的决策阶段和项目的实施阶段，其管理的工作内容如下：项目的决策阶段提出项目建议书；进行可行性研究；决策立项， 项目的实施阶段 项目的实施阶段包括设计、施工和终结阶段。1.1.3 建设项目管理及施工项目管理的内容2. 施工项目管理的内容承揽工程任务阶段.包括获取工程项目信息、参加投标、签订工程承包合同等内容。

7、施工准备阶段。包括组建施工项目管理机构、编制施工规划、现场准备、提出开工申请等内容。施工阶段。包括组织施工、工程进度、质量、成本、安全的控制与管理、合同管理、工程技术档案编制等内容。竣工验收阶段。工程收尾、试运转、竣工验收、整理竣工文件资料，完成竣工结算、竣工总结工作。用后服务阶段。在工程交工验收后，按合同规定完成用后服务、回访与保修工作。 1.2.1 工程项目管理组织施工项目管理组织形式混合工作队式项目组织 这是以承包项目为对象来组织承包队伍，企业职能部门和下属施工队处在服从地位。首先由公司任命项目经理，由项目经理负责组成项目管理班子，然后按项目组成混合工程队，它是一个相对独立的经济实体。在

8、工程承包施工期间所有本项目人员脱离与原单位的领导关系，原单位的负责人只负责业务指导，不得随意调回人员或干预其工作。承包项目完工，这些人员回到原所在单位。混合工程队项目组织方式适用于大型项目和工期紧迫的项目，或者要求多工种、多部门密切配合的项目。1.2.1 工程项目管理组织部门控制式项目组织 这种按职能原则建立的组织方式在不打乱企业现行建制的条件下，把项目委托给企业下属某一部门或施工队，在本部门或施工队内组织项目实施。 这种组织管理方式适用于小型简单、专业性强的项目。1.2.1 工程项目管理组织矩阵式项目组织形式 矩阵式组织形式把企业职能原则和项目对象原则结合起来，形成了一种纵向企业职能机构和横

9、向项目机构相互交叉的“矩阵”型组织形式。 在矩阵式组织中，企业的永久性专业职能部门和临时性项目管理组织交互起作用。纵向，职能部门负责人对各项目中的本专业人员负有组织调配、业务指导和管理考察的责任；横向，项目经理对参加本项目的各种专业人才负有领导责任，并按项目实施的要求把他们有效地组织协调起来，为实现项目目标共同配合工作。 矩阵式项目组织适用于同时承担多个项目的企业，大型复杂项目和对人工利用率要求高的项目。1.2.1 工程项目管理组织事业部制项目组织方式事业部制项目组织方式是企业成立事业部，事业部对内是一个职能部门，对外是一个独立单位，有相对独立的经营权。 事业部制项目组织适用于大型企业的工程承

10、包，特别适用于远离企业本部的工程承包。1.2.2项目经理部 项目经理部（或项目部）是由项目经理在企业法定代表人授权和职能部门的支持下，按照企业的相关规定组建、进行项目管理的一次性的组织机构。建立项目经理部的步骤确定项目经理部的管理任务和组织结构。进行目标分解与责任划分。确定人员职责、分工和权限。确定项目经理部的组织设置。制定工作制度、考核制度与奖惩制度。1.2.3项目经理责任制1.项目经理责任制 项目经理责任制是指企业制定的、以项目经理为责任主体，确保项目管理目标实现的责任制度。2.项目经理 项目经理是企业法定代表人在承包的建设工程项目上的授权委托代理人。项目经理应由法定代表人任命，并根据法定

11、代表人授权的范围、期限和内容，履行管理职责，并对项目实施全过程、全面管理。3.项目管理目标责任书 项目管理目标责任书是企业的管理层与项目经理部签订的，明确项目经理部应达到的成本、质量、工期、安全和环境等管理目标及其承担的责任，并作为项目完成后考核评价依据的文件。1.3.1工程建设监理的概念1.工程建设监理的概念工程建设监理是指监理单位受项目法人的委托，依据国家批准的工程项目建设文件、有关工程建设的法律、法规和工程建设监理合同及其他工程建设合同，对工程建设实施的监督管理。 2.工程建设监理的范围建设部规定下列建设工程必须实行监理： 1） 国家重点建设工程； 2） 大中型公用事业工程； 3）成片开

12、发建设的住宅小区工程； 4） 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程； 5） 国家规定必须实行监理的其他工程。（项目总投资额在3000万元以上关系社会公共利益、公众安全的交通运输、水利建设、城市基础设施、生态环境保护、信息产业、能源等基础设施项目，以及学校、影剧院、体育场馆项目。）1.3.2 工程建设监理的主要内容和监理程序1.工程建设监理的主要内容控制建设工程的投资、工期和质量；进行建设工程合同管理、信息管理；协调有关单位的工作关系。 简称为“三控制，二管理，一协调”。2.建设工程监理的程序取得监理任务，与项目法人签订监理合同；编制工程项目建设监理规划；编制工程项目建设监理实施细则；按

13、照建设工程监理细则进行监理；参与竣工验收，签署建设工程监理意见；监理业务完成后，提交建设工程监理档案资料。1.3.3 工程建设监理各建设阶段的工作内容1.建设前期阶段工程监理单位主要工作内容投资项目的决策研究；建设项目的可行性研究；2.设计阶段工程监理单位的主要工作内容准备设计招标文件；设计方案的评选；勘察、设计单位的选定；协助签订勘察、设计合同并监督实施；核查施工图设计和投资概算。3.施工阶段工程监理单位的主要工作内容协助建设单位签订施工承包合同、确定施工单位和分包单位；参与施工图的会审和施工组织设计的审查；施工图预算的审核。主要材料和主要设备的品种、规格、数量、质量的审查；监督施工单位按照

14、施工承包合同、规范、标准施工；施工单位安全和文明施工保证措施的检查；设计变更的审核、施工现场的签证、工程的检查验收、工程付款的签证，工程结算的审查。4.保修阶段监理单位的主要工作内容工程质量状况检查；工程质量责任分析；工程保修监督。1.3.3 工程建设监理各建设阶段的工作内容1.3.4 工程项目施工阶段监理的程序建立监理实施组织，进驻施工现场编制监理规划和实施细则组织工程交底会及监理交底会、配合项目法人召开各方协调会实施工程监理积累监理资料并且及时整理归档组织工程初验组织竣工验收交付使用监理工作总结。1.3.5 工程项目施工阶段监理的内容组建项目监理机构，并进驻施工现场。参加建设单位组织的设计技术交底会。审查施工组织设计(方案)资料。审查承包单位现场项目管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。审查分包单位资格。检查承包单位报送的测量放线控制成果及保护措施。审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料。工程项目开工前，监理人员应参加由建设单位主持召开的第一次工地会议。 在施工过程中,总监理工程师应定期主持召开工地例会。审查主要分部分项工程施工方案。审查设计变更资料。对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。1.3.5 工程项目施工阶段监理的内容对承包单位的试验室进行考核