电力设备全过程管理规定

1、.：.；电力设备全过程管理规定试行 【公布日期】1987.09.14【实施日期】1987.10.15【公布单位】水利电力部 第一章 总 那么第一条 电力工业是设备密集、技术密集、资金密集的工业。为顺应电力消费、建立的迅速开展，提高设备的可靠性、经济性、维修性，发扬其最正确效益，并争取获得设备寿命周期总费用最低的目的，根据国务院的精神，必需对电力设备进展全过程管理。第二条 电力设备全过程管理以下简称全过程管理的对象是发、送、变、配各种设备，包括一切的国产设备、进口设备。当前，以新建、扩建的水、火电发变电设备为主。全过程管理是指工程设计、设备选型、试制鉴定、购置合同、监造检验、运输保管、安装调试、

2、交接验收、运转维修、改造更新、直至报废的整个过程中的管理任务；是用系统工程的方法把各个环节严密地联络起来，将设备的技术管理与经济管理结合起来，改善全过程管理中各个环节的衔接，明确各阶段的职责和相互间的制约及奖罚制度罚款从建立部门对制造厂、设计院、安装单位预留的保证金中扣除。设备的信息传送、反响是全过程管理的耳目，必需建立正常的信息管理系统，经过信息反响，使设备全过程管理程度不断得到提高。第三条 设备的运转运用阶段是反映性能、实现设备效益的最直接的阶段。消费单位是管理设备历时最久的单位，在全过程管理中，设备投入消费前的各阶段的担任单位都应请消费单位参与，充分听取和尊重其要求和意见。如有严重分歧，

3、由上级部门协调。第四条 随着我国电力设备现代化程度日益提高，大电网、大机组、高电压、自动化设备迅速增多，构造越来越复杂，在科学技术、商品经济迅速开展的新情势下，改动传统的分段管理方法中的不合理部分，把各个环节有机地衔接起来，已成为全过程管理的客观需求，全过程管理各个环节的各级指点应从全局出发，指点和组织好这项任务。第五条 在实行全过程管理中，要坚持电力工业平安第一、质量第一的方针，仔细执行各项规章制度。如发现这些规章制度与本规定有矛盾时，由主管部门担任向指点小组办公室反映，以便规范化管理部门组织修正。国家正式公布的有关法令、规范和条例应继续执行。第六条 各部门、各单位可根据本规定，结合实践，制

4、定实施细那么，并及时总结阅历，修正和完善细那么。第二章 管 理 体 系第七条 全过程管理涉及许多部门，需求有相应的综合管理机构。为此，水利电力部成立电力设备全过程管理指点小组，并设办公室设在科技司。办公室的任务是贯彻和实施；执行部指点小组的决议；编制和贯彻年度任务方案；汇总有关信息和办理日常事务；协调全过程管理各环节的关系。各电力局网局均应成立由局长副局长或总工程师为指点的全过程管理指点小组，其办公室可设在某一个主管技术可消费的部门由单位自行决议；各基层单位应根据任务需求指定担任电力设备全过程管理任务的单位和人员。其全过程管理任务的职责是：督促、推进和参与实施本规定。从技术和经济上研讨分析本系

5、统、本单位电力设备全过程管理中存在的问题，协调各有关部门和单位之间的衔接，当好主管指点的顾问。参与发、供电主要设备建立工程的交、接验收、按本规定要求，对各部门在全过程管理各个环节的任务质量提出评价的奖罚意见。结合本地域、本部门的实践，对设备寿命周期总费用进展统计考核及评价分析，搜集汇总有关数据资料。定期提出统计分析报告。对设备检修及更改费用进展统计分析。与设备的事故分析和设备可靠性的统计分析相结合。担任主要设备的信息传送和反响任务，汇总抄报部全过程指点小组办公室。对违反本规定的事件，有权越级反映情况。第八条 全过程管理的担任单位是网省局、发电厂、供电局。各电力局网局在新建、扩建立备工程建立书同

6、意下达后，应即组织消费单位组成强有力的筹建组织，与各部门亲密配合，作好设备全过程管理任务和设备建成后的运转管理。消费单位的筹建主要人员应相对稳定。第九条 加强用户监视性的检测，部内建立假设干个设备质量检测中心站，并按国家经委的规定，实行产质量量抽查制度。凡有设备质量的争议问题，应由检测中心站或由其委托的实验机构进展检测，提出科学的结论。设备质量的抽查和性能考核，先以大型设备和重要设备为主，逐渐扩展到各种类型的设备。第十条 对设备质量的评定，要根据一致的技术规范，凡国家已公布的有关规范应严厉执行，对水电、机械等部委的有关规范及引进设备的技术要求，应逐渐协调一致，并予以完善。部内由科技司归口与制造

7、部门协调有关规范和质量方面的问题。第三章 设计和设备选用第十一条 水、火电厂和大型送、变电工程建立，应按规定的基建程序进展。电力设计逐渐实行招标，设计单位根据国家下达的设计义务书和经核准的技术、经济目的以及有关设计规范的规定，担任电力设备的选型。按技术上先进、经济上合理、消费上可靠的原那么择扰选择用设备。对不合格、不适用的产品、资料、零部件不得选用；国家公布淘汰的产品、无质量规范和未经质量检验机构检验认证的产品不得采用。对新开展的艰苦技术和设备，只需经过相应等级的技术审查和经业务主管部门指定的工程试用鉴定合格后，才干普遍采用引进技术和进口设备另订。部内由科技司归口协同制造部门办理电力设备的鉴定

8、任务，或委托部属单位协同制造部门办理电力设备的鉴定任务。为制造部门提供的试运转证明，必需有运转和测试书录，由试运转单位核实签章。工程设计和设备选型过程中应充分听取消费单位的意见，假设有分岐可由设备全过程指点小组协调。第十二条 设计单位对电厂变电所的厂所址选择总平面及系统设计包括火电厂燃用煤种的选定和煤、水、灰、自动控制等系统的设计，应经过技术经济论证。要保证主设备平安、经济、延续运转，到达额定参数和出力，维修方便，有利于事故的及时正确处置，能满足设备寿命周期内的需求，并思索最终容量，为今后的开展留有余地。第十三条 选用电力设备的设计、计算规范和技术规范包括主、辅设备的容量配合，自动化、机械化的

9、程度等，应结合国情和技术提高逐渐改良，应以适用、可靠、经济为主，要掌握国内、外有关设备的信息和开展动向，进展优化设计、提高设计程度。第十四条 技术引进或设备进口工程，应成立“专门班子。“专门班子就是担任引进或进口工程的全过程管理的班子，由工程主管部门和外事归口部门共同指点，由消费、设计、安装、科技、调试、管理等直接承当全过程责任的人员参与。“专门班子的人员在全过程中要稳定，直至建成正式投产。在引进、进口过程中，对外的询价书或招标书应由部有关业务主管部门进展审查和协调。工程主管部门会同外事部门组织直接有关人员参与技术谈判、商务谈判、调查、监造、验收、直至试运转和正式投产。引进和进口任务的全过程，

10、都应严厉执行。引进、进口工程的消费人员出国培训，应择优按实践岗位配套选派出国，回国后必需坚持岗位，不得少于五年。第十五条 设计单位的技术规范中有特殊的技术条件时，应与建立单位包括运用单位、制造单位协商落实，作为签署合同的附件，并仔细编制工程设计概算书。供货合同中应按国家规定预留保证金艰苦设备。第十六条 对工程的施工设计费用应预留的施工设计费做为质量保证金和总评价，应经过一年的实践运转考验才干结算和认定。在这一年中，设计单位组织专业人员对工程进展回访，了解设备的运转情况，设计的质量，并写出总结报告。如确有因设计和选型不当，呵斥设备不能平安、经济运转和满发者、设计单位应提出改良设计的方案和图纸。第

11、四章 设备的订购和监造检验第十七条 设备购置应逐渐推行招标制议标或择优选厂，建立单位与制造厂签署的合同要明确技术、供货范围、价钱、交货日期和保修期以及图纸份数和期限包括装配图、备品备件制造图等。第十八条 产品发生质量问题时，应按国务院执行。因产质量量问题呵斥的直接损失，应从的设备预留保证金中拘留。向制造部门交付预留保证金时应经网省局核准。第十九条 按水电部、机械委商定意见，由水电部向制造厂派出地域总代表组和驻厂首席代表，安装和运用单位分别派出驻厂代表，对所订购设备包括外购和外协的消费制造全过程的质量进展现场监造。制造厂按部、委协议派驻工地代表指点监视设备的安装质量与试运转，进展技术效力。第二十

12、条 派驻制造厂的代表应由熟习业务、责任心强的人员担任。驻厂代表应掌握制造过程和质量，随时向主管部门汇报。对设备的艰苦质量问题，要及时报部“全过程管理指点小组办公室。第五章 设备的安装与移交消费第二十一条 施工单位应对施工质量担任。建立单位与施工单位签署合同时，应从安装费中预留相当于工资总额的作为质量保证金。第二十二条 电力设备施工单位的选择，应逐渐推行招标制。施工单位应经资历审查，必需具有施工相应设备的资历，具有按设计要求进展施工的才干，具有健全的工程质量。第二十三条 电力设备的安装必需贯彻质量第一的方针，按国家和部颁有关规范进展。在保证质量的根底上，努力缩短工期、降低造价。第二十四条 施工单

13、位应严厉按有关规范施工，并经运用单位签证。第二十五条 随着电力设备向大型化开展，机组的自动化设备逐渐复杂和增多，所占用的设备投资比重增大，对整套设备的运转影响越来越大，施工单位应注重其安装调试及实验任务，以保证维护安装在设备试运转时能全部投入，主要自动调理安装能在设备试消费阶段正常投入。第二十六条 施工单位担任设备到达现场后的验收、保管，并按合同规定会同消费单位开箱检查、共同签证。施工单位有权回绝安装质量不合格的产品。第二十七条 水火电机组应按、等有关规范进展验收，验收合格者方能移交消费，不合格者不得移交。输变电设备也必需按有关施工、安装验收规范验收。第二十八条 在设备安装、调试等重要阶段，必

14、需有消费单位参与分部试运、整套启动、带负荷运转含七十二小时试运以及二十四小时试运转等任务，必需经消费单位按二十七条有关规程规定认证签署意见，方能终了和生效。第二十九条 施工单位在设备移交时，应将重要设备的安装记录、实验记录、调试报告、有关设计修正的阐明书和附图、开工图、隐蔽工程图、设备装配制造图以及公用工具、测试仪器、随机备件、阀门等进展整理、清点、列出清单，移交消费，随后提出工程开工决算书。第六章 生 产 准 备 工 作第三十条 新建机组的人员配备和培训，按和执行。厂级主要指点、主要技术人员和主要岗位的技术工人，应在新机投产前年配齐，并组织好培训任务。第三十一条 消费单位应根据设备的特点及早

15、编印各专业培训教材，聚集复制各设备的厂家阐明书，编制运转操作及事故处置规程，绘制电气及热力系统图，制定操作卡片。在投产前三个月要配合设备安装进度，编写各设备的起动、实验技术组织措施，并组织运转人员对系统管道内工质流向划箭头，对设备挂牌标明设备的称号、编号和封锁、开启方向，进展模拟操作及事故演习。第三十二条 消费单位要建立主、辅设备台帐及其异常运转登记簿，编制全厂设备规范清册、各种轴承、管材、油脂手册，绘制全厂主、辅设备常用备件图册，全厂地下设备、沟道、管路图、并附有必要阐明，校核开工图及隐蔽工程图，设立各设备的平安及维护设备定值手册，以及各种维修资料的目录和初步定额等。第三十三条 组织检修人员

16、熟习设备、图纸和安装运用阐明书，分析设备及部件的维修性，确定易磨、易损的部件并预备投产后一个大修周期内所需求的备品、备件。在设备投运年内，编制出设备检修规程和设备检修质量规范。第三十四条 消费单位参与筹建任务的设备管理人员应根据任务需求转入对设备运用阶段的管理，要掌握设备在设计阶段的主要情况及建立总投资，作好设备投运后的各项统计分析的预备任务。第七章 设 备 的 试 生 产第三十五条 设备按或相应技术规范终了试运转后，实行半年试消费制度水电另订。试消费期属根本建立阶段，由建立单位管理。实行试消费期的主要目的是进一步暴露和消除缺陷；进展运转调试，对设备能否符合设计性能进展考核，并确定设备的各项技

17、术经济目的；按启动验收委员会的决议，继续完成基建未完工程，为设备正式投产后的平安经济运转打下良好的根底。试消费阶段的电力调度，应思索设备调试、考核和消除缺陷的需求，电量暂按三个月不列入指令性方案。各地域电力实验研讨所应协助施工单位装好测试测点，协助建立单位在试消费期完成对设备的调试及特性测试义务。对进口的大型设备和国产新型设备，建立单位应及早委托部属有关研讨院、所包括质量检测中心，协助完成验收及调试义务。试消费期不能延伸因故长期停用及电力系统不具备实验条件的工程除外，假设不能完成调试义务，应按分工清查责任。第三十六条 试消费阶段设备强迫停用，应进展可靠性统计。消费事故的报告与考核按电业消费事故

18、调查规程的规定执行。对设计、安装、制造、消费的事故应分别统计，定期通报，艰苦事故应清查责任。第三十七条 试消费阶段及产品保证期内，各有关部门的职责分工如下：由消费单位担任运转和日常维护任务，由制造厂对其所供的设备实行“三包在合同内准定，施工单位对安装缺陷担任及时修缮，承当检修费用。第三十八条 试消费阶段终了，建立单位应提出正式报告，包括对设备的评价及各项技术经济目的。省局网局应组织审查设备管理专责人员和检测中心有关人员应参与，并根据报告所提出的各项目的，对设备的制造、设计、安装、调试等任务的质量提出评价意见，确定设备正式投产后的各项消费考核目的。第八章 生 产 管 理第三十九条 设备的运转管理

19、必需仔细执行规程制度，不断改善设备的技术情况，提出经济效益，实现平安、经济、稳发、满发、文明消费。第四十条 对设备的预防性检修，应以全面分析设备的形状为根底，加强整机维修目的的管理，真正做到“应修必修，修必修好。要注重对设备的事故、妨碍及可靠性研讨，分析事故产生的缘由、机率以及它的开展过程，根据不同时期的事故发生缘由，采取不同的维修对策。要在保证质量的前提下，缩短维修时间。第四十一条 对维修所需备品、备件、应执行部颁备品备件贮藏方法。加工精度高、工艺复杂，且不易损坏的备件由制造厂或配件公司集中贮藏供应。部属修造厂对电厂易损备件实行专业化分工消费，以保证用时即有，且不大量积压，对经常损坏、修复时

20、间长的设备和配件，逐渐采用轮换备品的方法。第四十二条 开展对设备和部件的物质寿命、经济寿命、技术寿命的分析，提倡结合设备检修，根据三种寿命分析的结果对设备进展部分的技术更新和改造。对每项改造的前、后应进展对比实验，以保证获得较大的经济效益。注：设备的物质寿命指因磨损而不能继续运用的设备物质寿命；经济寿命，指由于设备老化，运用费日益添加；由运用费定设备运用时间；技术寿命，指设备从开场运用直到因技术落后而被淘汰为止所阅历的时间。第四十三条 各部门、各单位要注重全过程管理：要把设备的技术管理与经济管理结合起来，在落实技术责任的同时也要落实经济责任，并从管理制度上给予保证。企业包括建立单位要从单纯虽然运转、维修转向到全过程管理，要对规划、设计、选型、制造、安装进展监视，要逐渐在实际中完善对这些环节的监视。要改革事故统计考核方法，逐渐实行对制造、设计、安装、运转管理等有关责任单位，分别进展电力设备的事故统计与考核。要改良企业考核目的的内容和统计方法，要把有关的财务、消费、可靠性统计的目的列入全过程管理统计内容，建立信息传送和反响分析制度。每半年汇总统计一次，并于每年七月和次年元月上报主管部门和部全过程管理指点小组办公室。第四十四条 必需加强企业管理、技术人员和消费工人的培训，不仅要培训技术业务，而且要加强纪律、作风以及平安思想的教育。消费第一线的技术工人应