轨道车和大型养路机械产品维修许可实施细则

1、.PAGE ：.；PAGE 35轨道车辆和大型养路机械产品维修答应实施细那么第一条 为加强对轨道车辆和大型养路机械产品的管理，确保铁路运输平安，根据(国务院令第430号)、铁道部令第14号，制定本细那么。第二条 本细那么所称轨道车辆和大型养路机械产品为 附件中编号首位为6、7的产品。本细那么所称维修是指轨道车辆和大型养路机械产品整机性能的恢复性修缮整车厂修。第三条 在中华人民共和国境内维修用于中国铁路运用的轨道车辆和大型养路机械产品该当经铁道部答应，获得相应型号轨道车辆和大型养路机械产品维修合格证以下简称维修合格证。任何企业不得运用未获得维修合格证的企业维修的轨道车辆和大型养路机械产品。第四条

2、 铁道部行政答应管理机构担任受理维修合格证的恳求和送达行政答应决议。铁道部运输局担任维修合格证恳求的审查及对被答应企业的管理和监视任务。第五条 恳求维修合格证该当具备以下条件：一见附件2经过审查；二维修样车经过相关实验； 三经过维修技术审查；四主要管理人员应具备相应的维修消费管理才干和阅历；五具有可以保证维修质量的相应任务人员，包括技术人员、技术工人及计量、检验人员；六具有可以保证产品维修质量的消费设备、加工设备、工艺配备；七具有可以保证产品维修质量的检验、实验手段；八具有完备的产质量量保证体系和责任制度；九具有完备的技术文件和保证继续维修的才干；十恳求人或主要投资方已消费或维修的相关产品近3

3、年内无严重质量不良记录；十一有完善的用户效力体系；十二符合法律、法规规定的其他条件。第六条 恳求维修合格证该当提交以下资料书面和电子文本各一套：一行政答应恳求书一式三份；二企业营业执照副本；三恳求企业根本情况见附件1；四维修技术预备报告见附件2；五质量保证体系和管理制度等资料；六维修场地、设备等证明维修才干的阐明资料；七产品修缮技术规范；八总成维修资质资料；九恳求人或主要投资方已消费或维修的相关产品近3年内的运用报告；十法律法规要求的其他资料。 恳求人同时恳求多种产品的维修合格证，且产品在同一场地维修，可仅提供一份。恳求人同时进展同类多种产品维修合格证的恳求，且产品在同一场地维修，“维修技术预

4、备报告可只提供一份，但在报告中应明示对各种产品有差别的专项预备。行政答应恳求书该当采用格式文本。格式文本由铁道部提供。第七条 铁道部受理维修合格证的恳求后，运输局应及时对恳求资料及维修现场进展审查，对维修技术报告可聘请专家评审。审查合格的，通知恳求人进展维修样车的型式实验，并将相应结论提交铁道部，由铁道部组织专家进展技术审查。审查合格的，做出准予行政答应的决议；审查不合格的，做出不予行政答应的决议，并阐明理由，通知恳求人。恳求人同时恳求多种产品的维修合格证，且产品在同一场地维修，维修现场审查可集中一次进展。第八条 恳求企业在6个月内多次恳求同类产品的维修合格证，如企业综合维修条件无变化，从第二

5、次恳求起，可不提供，也可不再对企业维修现场进展审查。维修消费条件有变化的，仅对变化部分做出文字阐明即可，铁道部视变化情况，确定对企业现场审查的内容。第九条 型式实验应按现行的相关技术规范和规程进展，由铁道部认可的且经过国家计量认证的专业技术机构实施。第十条 专业技术机构应根据型式实验的详细要求编制实验、考核大纲，必要时可聘请专家对大纲进展审查，报运输局备案后组织实施。该大纲应包括不同阶段、不同场地应进展的检测工程，特别是应明示进入国家铁路实验、考核前必需检测合格的工程。应进入国家铁路实验的工程，由恳求人凭专业技术机构出具的按实验和考核大纲要求联络实验场地。专业技术机构应按大纲内容逐项监视实施，

6、以确保型式实验的完好性、准确性及结果的真实性，对所做出的结论承当法律责任。第十一条 轨道车辆型式实验主要工程：构造、机械性能检查，电气设备性能检查与实验，构造速度，在平直线路上、满载时紧急制动间隔 ，整车构造平安、制动、运转性能实验单机制动间隔 、根本阻力、牵引性能、起动和加速性能实验等。第十二条 大型养路机械型式实验的主要工程包括：根底构造、动力传动系统、液压系统、制动系统、气动系统、电气系统等检查；作业性能测试；运转性能、制动间隔 等。第十三条 铁道部自受理恳求之日起20日内做出行政答应决议。20日内不能做出决议的，经铁道部主管指点同意，可以延伸10日，并将延伸期限的理由告知恳求人。型式实

7、验、专家评审所需时间不计算在上述期限内。第十四条 铁道部做出准予行政答应的决议后，该当自做出答应决议之日起10日内向恳求人颁发相应的维修合格证书。维修合格证编号原那么为：#000-XX，#为铁路机车车辆类型目录编号，000为同类型不同型号顺序号，XX为获证人缩写拼音字母可多位，为恳求人已获得同类型维修合格证顺序号。维修合格证有效期为5年，从同意之日起计算。第十五条 在维修合格证书的有效期内，维修企业必需在产品前端外侧和产品履历书内标明维修合格证的有效期和编号。第十六条 经审查不予答应的恳求人，维修条件没有发生实量变化再次提出同一恳求的不予受理；隐瞒有关情况或者提供虚伪资料恳求的，在1年内不得再

8、次恳求同一行政答应；以欺骗、贿赂等不正当手段获得行政答应的，在3年内不得再次恳求同一行政答应。第十七条 维修出厂的轨道车辆和大型养路机械产品在投入运用前，该当经过铁道部验收合格。整机平安性能、运转性能、制动性能和有精度要求的作业性能应到达新造车性能；重要零部件和主要系统性能到达相关规范规定。第十八条 获得维修合格证的企业停顿维修相关产品3年以上重新维修时，应重新恳求维修合格证。第十九条 在维修合格证有效期内，被答应企业称号变卦，应提交有关部门的同意文件及工商行政管理部门核发的新的营业执照，在变卦后30日内向铁道部恳求办理维修合格证变卦手续。第二十条 维修合格证有效期满，企业继续维修的，该当在有

9、效期满前3个月内向铁道部提出延期恳求。提出延期恳求的企业，该当提交原维修合格证。第二十一条 在维修合格证有效期内，企业维修条件、检验手段、消费技术或者工艺发生较大变化的，能够影响行车平安或作业性能的，该当及时向铁道部提出恳求，铁道部运输局将按照本细那么规定重新组织审查。第二十二条 铁道部该当加强对获得维修合格证的企业从事维修活动的监视检查。监视检查时可以对产品依法进展抽样检验、检测，对维修场所进展实地检查，依法查阅或者要求被答应企业报送企业情况、维修技术报告等资料。被答应企业该当照实提供有关情况和资料。第二十三条 被答应企业该当保证产品维修质量稳定合格，并于每年年底向铁道部运输局提交年度质量报

10、告。企业对报告的真实性担任。第二十四条 监视检查时发现以下情况之一的，应责令被答应人暂停维修业务，并限期整改：一维修产品存在平安隐患的；二主要管理人员、技术人员不能符合恳求要求的；三产质量量保证体系和管理制度不健全的；四维修设备、设备、工艺不能保证维修质量的；五检验、实验手段不能保证维修产质量量的；六维修产品与技术条件符合性不满足要求的；七其他不能保证产质量量的情形。 第二十五条 获得维修合格证的企业有以下情形之一的，铁道部将撤销维修答应： 一因产质量量导致艰苦、特大事故，呵斥恶劣后果和严重影响，经查属维修责任的；二涂改、倒卖、出租、出借维修合格证，或者以其他方式非法转让维修合格证的； 三以欺

11、骗、贿赂等不正当手段获得维修合格证的；四责令限期整改未整改或整改后仍不合格的；五法律法规规定该当撤销的其他情形。第二十六条 获得维修合格证的企业有以下情形之一的铁道部将注销维修答应：一被答应企业不再维修该产品的；二维修合格证有效期已过，未提出延续恳求的；三被答应企业变卦企业称号，未办理变卦手续的；四维修答应被撤销的；五被答应企业依法终止的；六其他该当注销答应证的情形。第二十七条 运输局组织专家评审时所聘专家从相关专家库中选取，与恳求单位有利害关系的人员不得进入专家组。专家评审应遵照科学、公正、客观的原那么，严厉遵守严密规定，审查终了后，相关资料必需交回。第二十八条 专业技术机构对得悉的技术资料

12、，该当遵守严密规定，不得利用得悉的严密技术资料从事相应的设计、制造、维修任务，不得与恳求人有关联关系。 第二十九条 本由铁道部运输局担任解释。第三十条 本自发布之日起施行。附件：1、 恳求企业根本情况2、 维修技术预备报告附件1： 恳求企业根本情况恳求企业： 盖章法人代表或担任人： 联 系 人： 填表日期： 中华人民共和国铁道部编制阐明： 1本表运用计算机制造，可用钢笔或签字笔填写。字迹应明晰、工整，不得涂改。根据填写内容，可自行调整表格。2企业称号要与工商行政管理部门核发的企业工商营业执照称号相一致。 3产品型号、称号应与“型号合格证中的表述一致。 4“五、消费根底设备指根本固定的厂房、行车

13、类设备。5“七、主要工装中 ,有型号的请写明。6“五、“六、“七、“八中“位置列，属本企业的填“本企业，属外包方的填“外包。7.表中下述几处内容，阐明的是填写范围，恳求企业填表时应填写企业的实践情况。 “五、消费根底设备中“消费根底设备列；“六、主要消费设备中“设备型号、称号列；“七、主要工装中“工装称号列；“八、主要检验、实验设备含计量器具中“检验、实验设备称号、型号列。8封面须加盖企业公章企业公章复印无效。一、企业概略名 称中文英文或拼音缩写法定代表人职 务地 址邮 编电 话传 真电子邮箱联 系 人电 话营业执照编号、有效期、运营范围：注册资金固定资产员工总数隶属关系企业性质 国有 集体

14、个体 股份制 协作 其他 合资 独资 台资 行业类别近3年年消费产值：消费、维修铁路机车车辆产品的种类和历史、主要用户信息：二、主要管理人员情况姓名性别年龄学历职务职称从事本职务延续年限三、质量管理情况质量体系质量体系覆盖产品范围认证机构证书编号证书有效期管理者代表职 务质量管理部门专职从事质量管理人数体系覆盖员工总数质量体系描画附体系构造图：四、专业技术人员、计量、检验人员、技术工人数量级别技术人员检验、计量人员技术工人初级中级高级五、消费根底设备序号消费根底设备所在工序位置1厂房应满足轨道车辆和大型养路机械产品整机和总成维修的需求，具有解体、清洗、装配、焊接、组装、涂装和检测的车间或场所。

15、2起吊才干满足消费需求，组装车间应具备双梁桥式起重机和顶升设备。3有足够的供水、供电、供气设备，解体和装配车间有地沟。4维修具有液压安装的产品，要具备无尘、无烟、枯燥的液压系统公用检测、安装场所。5具有防尘、保温、湿度控制的公用涂装车间。6具备公用铁道路路，并与铁路正线连通。具备申证产品要求的调试线路、性能实验线路和出厂前例行运转实验线路。7资料、配件的存放应有专门的区域，满足相关规定的储存条件和具有完备的防护措施。8具备必需的转运设备如移车台、货车、叉车等。六、主要消费设备序号设备型号、称号规格用途位置1原资料设备：资料预处置设备、下料设备、资料校正设备等。2切削加工设备。3焊接设备：气体维

16、护焊设备、埋弧焊设备、焊接变位器等。4清洗设备：硬管清洗设备、零件清洗设备等。5液压、气动系统消费设备：钢管卡套预扣机、胶管剥胶机、软管扣压设备、精细滤油设备等。6轮对加工、压装设备7构造件校正设备七、主要工装序号工装称号用途运用工序位置1软硬管路制造模具。2各类装配工装。3重要总成组装对位工装。4整机组装对位工装。八、主要检验、实验设备含计量器具序号检验、实验设备称号、型号用途运用工序位置1重要箱体零件精度检验设备。2焊缝无损检测设备超声波探伤、磁粉探伤、裂纹深度丈量等。3重要构造件精度检验设备。4重要零部件实验台，包括：制动机实验台、轮对台架实验台、油压减振器实验台等。轨道车和大型养路机械

17、还应具有发动机实验台、液力变矩动力换档齿轮箱测试台仪、齿轮箱实验安装等。大型养路机械还应具有多功能液压实验台、传感器实验台、任务安装实验台等。5运转性能检测仪器，包括：三维加速度及平稳性目的仪、红外线测温仪、雷达测速仪、测距仪等。6其他整机性能检测设备，包括：淋雨实验安装、限界检测、噪声测试、超声波测漏仪、对有精度要求作业性能的检测公用设备等。九、主要供方清单序号供方供方质量体系情况十、用户效力机构、用户效力程序和用户效力人员根本情况用户效力机构专职用户效力人员数量用户效力机构职能用户效力含培训程序、内容阐明：十一、近3年铁路机车车辆产质量量情况自述和用户意见附件2：维修技术预备报告产品称号型

18、号： 申证企业称号： 盖章 企业通讯地址： 联络： 邮政编码： 电子邮箱： 联络人： 恳求日期： 年 月 日 编制阐明： 1可用电子计算机制造。根据填写内容，可自行调整表格。2企业称号要与工商行政管理部门核发的企业工商营业执照称号相一致。 3产品型号、称号应与“型号合格证中的表述一致。 4“七、与产品修缮有关的消费根底设备指根本固定的厂房、行车类设备。5“九、与产品修缮相关的主要工装中 ,有型号的请写明。6 “七、“八 、“九、“十中“位置列，属本企业的填“本企业，属外包方的填“外包。7. 封面须加盖企业公章企业公章复印无效。目录一、产品外形照片二、产品性能简述三、产品修缮中遵照的法规和技术规

19、范(含经铁路行业规范化主管部门备案和确认的企业规范)；四、产品维修质量控制重点五、产品技术文件： 各种清单：整机零部件清单；整机产品图样清单；技术规范清单。 产品整机外形图，车架、转向架、动力传动系统、任务安装、控制系统、液压系统、电气系统、气动系统、制动系统等重要构造件和系统的消费用总图。 重要零部件、系统和整机维修检验规范、检验规那么型式实验大纲。六、产品维修过程中执行的质量体系文件七、与产品修缮有关的消费根底设备八、与产品修缮相关的主要消费设备九、与产品修缮相关的主要工装十、与产品修缮相关的主要检验、实验设备含计量器具十一、主要供方清单和外包工程十二、维修消费才干分析十三、其他应阐明的问

20、题产品外形照片产品性能简述产品修缮中遵照的法规和技术规范(含经铁路行业规范化主管部门备案和确认的企业规范)产品维修质量控制重点包括对环境要求五、产品技术文件六、产品维修过程中执行的质量体系文件七、与产品修缮有关的消费根底设备序号消费根底设备所在工序位置1厂房应满足轨道车辆和大型养路机械产品整机和总成维修的需求，具有解体、清洗、装配、焊接、组装、涂装和检测的车间或场所。2起吊才干满足申证产品维修需求；组装车间应具备双梁桥式起重机和顶升设备。3有足够的供水、供电、供气设备，解体和装配车间有地沟。4维修具有液压安装的产品，要具备无尘、无烟、枯燥的液压系统公用检测、安装场所。5具有防尘、保温、湿度控制的公用涂装车间。6具备公用铁道路路，并与铁路正线连通；具备产品要求的调试线路、性能实验线路和出厂前例行运转实验线