粮食局粮食质量安全监管工作情况报告

1、粮食局粮食质量安全监管工作情况报告市食品安全委员会：按照XX市食品安全委员会关于开展2016年食品安全工作目标责任制自查自评工作的通知（普食安委20169号）文件的部署，我局于 2016年11月5日召开了 XX 市粮食局食品安全工作领导小组成员会议，对2016年开展粮食安全监管工作进行认真回顾和自查自评。一年来，我局 粮食安全监管工作在市委、市政府和市食品安全委员会的正 确领导下，以“解放思想、深化改革、扩大开放、科学发展” 大讨论活动为契机，紧密结合粮食工作的实际，加强领导， 周密筹划、精心部署，用科学发展观指导粮食安全监管工作， 以思想解放促进粮食安全监管工作迈上一个新台阶，从而推 进了粮

2、食事业又好又快发展。现将一年来，全市粮食安全监 管工作情况报告如下：一、认真总结，确保食品安全责任制的贯彻落实根据2016年度，市食品安全委员会对我局粮食安全监 管工作考评时提由的宝贵意见和建议，我们及时召开会议进 行分析讨论，对存在的问题进行了认真研究和总结。同时围 绕2016年食品安全工作目标责任书考核的内容、量化指 标、评分标准等，进一步加强了对粮食安全监管工作，认真 履行食品质量卫生安全监管的职责。一是加强粮食流通领 域、储藏环节安全监管工作，从源头重视粮食质量安全；二是加强制度建设、队伍建设和责任制落实；三是建立健全粮 食安全监管体系，规范粮食安全的监管，并把粮食安全监管 工作与日常

3、监管、专项整治等各项工作有机结合起来，开展“一符四无”粮仓评比、粮食质量专项整治行动、食品安全 宣传和实行定期或不定期检查，确保食品安全责任制的贯彻 落实。2016年，全市粮食质量安全无事故发生。二、强化粮食质量安全监管职能、粮食质量安全工作实行一把手负责制。按照2016年食品安全工作目标责任书的规定，市粮食局进一步加强 了对粮食安全监管工作的领导，把粮食安全监管作为工作的 重点，并由局党组书记、局长金玉品任粮食安全监督领导小 组组长；局党组成员、副局长王丕强任副组长，具体负责抓 此项工作。同时成立相应工作机构，指定政策法规科、储备 科、军供科、质检站具体负责粮食日常监管工作。为我市粮 食质量

4、安全监管工作的顺利开展提供了组织上的保证。、建立健全粮食安全监管行政执法责任制和行政执法 责任追究。根据国务院关于进一步加强食品安全工作的决 定，结合当前贯彻落实行政问责办法等四项制度的规定， 从我市粮食工作实际，规范了粮食安全监管工作程序，各有关责任科室与市局签订了行政执法责任书；制定了2016年粮食行政执法监督检查计划，并下发各县（区）粮食局贯彻执行，以确保全市粮食质量安全。做到工作明确、任务清晰，确保了粮食安全。、加强粮食监管队伍建设。为进一步提高粮食行政执 法人员业务素质，我们每年采取以会代训的方式进行了培 训。同时，抽派业务骨干参加国家粮食局、省粮食局举办的 粮食行政执法培训班学习1

5、1人；市粮食局举办粮食库存检查实物培训班参加学习 93人。2016年度共有104人次，参 加粮食行政执法和粮食质量管理培训，从而提高了市、县、 区粮食安全监管人员的业务能力和整体素质，为粮食安全监 管工作的开展打下了扎实的基础。、保证粮食质量安全监管工作有专项经费。“国以民 为本、民以食为天”，粮食是关系国计民生的重要战略物资， 粮食安全与社会的和谐、政治的稳定、经济的持续发展息息 相关。确保粮食市场有效供应是我们的职责。为此市粮食局 始终把群众利益无小事，食品安全是大事作为工作的由发 点，在工作经费紧缺的情况下，每年都安排一定经费保证粮 食安全监管工作的需要。2016年度仅市局用于粮食安全监

6、管 工作经费万元。三、建立健全库存粮食管理责任制为认真贯彻落实国务院领导同志关于“加强粮食库存 监管，强化责任，完善检查办法，使制定的制度和措施落实 到实处”的批示精神，进一步加强我市储备粮库存管理工 作，确保我市储备粮库存数量真实、质量良好、储存安全。3 / 10结合我市粮食行业的特点，2016年9月18日 市粮食局与各县（区）粮食行政管理部门和XX国家粮食储备库签订 了储备粮库存管理责任书，明确责任内容和目标，以及相应 奖励和追纠办法。责任书明确规定：各县（区）粮食行政管理部门必 须把粮食仓储管理工作摆上重要议事日程，严格落实粮食仓 储管理的有关制度和规定，明确各级仓储管理机构和人员对 储

7、粮安全的责任，切实加强储粮安全日常管理工作，把储粮 安全的责任落实到仓到人，坚决杜绝库存粮食结露、发热、 霉变、虫害和其他可能导致粮食数量减少、品质劣变等储粮 安全问题的发生。四、结合行业特点积极开展粮食质量安全监督检查工作、奥运和重大节日期间，进一步加强粮食质量检查工 作。按照工作职责和2016年食品安全责任书的规定，把 粮食质量安全监管工作常态化，定期或不定期开展粮食质量 监督检查的同时，深入到集市、超市履行粮食质量监管职责， 并充分利用元旦、春节、五一节、奥运会期间和中秋、国庆 节等重大节假日，积极组织行政执法人员到街头、集市宣传 粮食政策法规和进行粮食质量安全监督检查，坚决打击以次 充

8、好，由售质量不合格粮食的行为。同时，各县、区粮食局 积极做好宣传工作，先后开展了开展“提倡科学、推动主食 工业化”粮食科技活动周宣传活动和安全生产百日督查专项行动。如安全生产百日督查专项行动中，市粮食局派由了 由王丕强副局长带队的安全检查指导工作组，对粮库、化学 药品仓库、饲料加工厂、学生教舍、学生食堂、配电室、值 班室等重要部位进行了检查，对存在隐患提由了整改要求， 对如何加强安全生产工作提由了进一步的要求；据统计，2016年1 10月全市辖区内例行粮食流通监督 检查共235次，976人次，检查个数420多个。其中，全市由 动粮食行政执法人员 560多人次，在集市上查处了高水分不 合格粮食2

9、000多公斤，发现无证经营粮食移交工商部门处 理三户；为营造人人关注食品安全的良好氛围，各县（区） 粮食局积极做好宣传工作，印发宣传单7500余份，悬桂粘贴标语400余条，生动宣传人员150余人次，设立宣传咨询 台10个，播放录音宣传 2场次，为群众解疑释惑，进一步 提高广大农户对科学储粮技术的认识，有力地维护了粮食市 场秩序和粮食质量安全，取得了较好的社会效果。、认真开展粮食收购许可资格的检审工作，从源头上 确保粮食质量安全。今年 3月，我市对全市持有粮食收购 许可证的132户国有、集体和个体工商户进行了年检。通 过年检，对其中的达不到粮食流通管理条例规定的粮食 收购资格的个体工商户 9户，

10、取消了粮食收购资格，保证了 我市粮食收购许可证的严肃性，督促有粮食收购资格的 企业和个体工商户，严格执行国家的粮食政策和粮食质量标5 / 10准，从源头上控制不合格粮食流入口粮市场，确保粮食质量 安全。、认真开展国有粮食库存检查工作，确保粮食安全。为全面、及时、准确掌握我市各县（区）粮食库存真实情况， 为粮食宏观调控提供科学、准确、可靠依据，保障国家粮食 安全，根据国家粮食局和省粮食局的安排部署，我市对国有 粮食企业库存粮食进行了大检查。检查的方法是先由各县（区）自查，后由市、省、国家粮食局分别进行复查或督查。检查的范围是我市国有或国有控股粮食企业库存的所有粮 食。检查的内容：一是库存粮食账账

11、、账实是否相符；二是 粮食质量和原粮卫生检查；三是粮食质量安全制度、措施检 查；做到“有仓必查，查必彻底”。经过认真检查，我市所有库存粮食做到了： 一是账实相符；二是粮食库存质量检查， 按国家和省粮食局的有关要求， 全市分县（区）、分省、市、县三级储备粮和商品粮进行杆 样送xx粮油饲料产品质量监督检验站进行了质量检验。全 市共杆样23份，其中，中央储备粮 1份，占中央储备粮的 100%省级储备粮杆样15份，占省级储备粮的100%市级 储备粮杆样5份，占市级储备粮的 49%县级储备粮杆样 2 份，占县级储备粮的14% 23份样品已由XX粮油饲料产品 质量监督检验站检验，检验结果为“质量指标为合格

12、、储存 指标为宜存”；三是各县（区）都建立了粮食库存质量安全 制度，建立了粮食生、入库质量检验制度。通过粮食库存检 查摸清了我市国有粮食库存和质量底子，为确保粮食安全打 下了较好的基础。、建立健全国有粮食购销企业库存粮食的安全保管制 度。市、县（区）粮食局领导对国有库存粮食安全高度重视， 责任明确，制度完善，各国有粮食购销公司、粮库认真开展 科学保粮活动，严格实行“五、 十” 检查制度，既每周 至少检查库存粮食一次；对粮食熏蒸化学药剂的保管实行专 人管理，领用报批、实名登记；对即将上市的库内大米进行 了有针对性的抽查；实行主要领导带班，有关科（股）负责 人24小时值班，从而保证信息畅通。以此同

13、时市、县（区） 粮食局按照粮食应急预案的规定做好各项准备工作，以应对 突发性事件；粮食行政执法人员定期巡查，确保粮油安全。、开展粮食流通统计督查工作，确保粮食经营者建立 粮食经营台账和按时报送统计资料，为我市粮食安全奠定基 础。按照年初工作计划，我局抽派以鲁强副局长为组长，相 关科室人员参加的市粮食局督查组，对我市部分县（区）粮 食局开展粮食流通统计和社会粮食供需平衡调查工作开展 情况进行了督查：一是是否建立粮食经营企业和转化用粮企 业基本情况数据库；二是是否依法设立统计机构或配备统计 人员，统计人员是否持证上岗；三是是否存在虚报、瞒报、 漏报、篡改统计资料行为；四是统计资料的管理和公布是否7

14、 / 10 符合有关规定；五是有无泄漏国家秘密、调查对象的商业秘 密和企业、私人、家庭单项调查资料行为；六是辖区内粮食 经营企业和转化用粮企业是否设置原始记录，建立统计台账 和上报数据情况；七是按省调查方法开展社会粮食供需平衡 调查，有无改变调查内容、调查对象调查时间等问题，农户 建立粮食收、支、存台账及记录情况。通过专项督查，为进 一步做好我市粮食流通统计和社会供需平衡调查，确保粮食 安全奠定了基础。、积极筹措资金，改善xx市粮食质检站检验检测条 件，提高检测能力，满足社会需要。为确保XX市质检站检 验检测工作的顺利开展，切实提升我市粮油产品质量检验检 测功能和总体工作水平，根据省发改委、粮

15、食局关于切实 做好配置粮油检测仪器设备专项工作的通知精神，我局想 方设法，多方筹集资金 30多万元，增添了粮油检验仪器, 满足社会发展的需要。现增添的仪器已到位，已安装调试完 毕。、加强军粮供应监管力度，确保军粮供应质量。质量 是军粮供应的核心，是部队后勤保障的生命线。我们始终把 军粮“安全第一，质量第一”放在第一位，在军供粮油质量 管理上下大力气，常抓不懈。一是军供粮油实行军粮供应站 长（承担军粮供应任务的企业法人）负责制，站长（承担军 粮供应任务的企业法人）为军粮质量第一责任人，为提高军粮质量提供了制度上的保证；二是实行统筹采购制度， 公开、公正、透明地组织采购和形成价格，努力降低筹措成本

16、，对 军供粮食实行一批一检一报告，有效地保证军粮质量，让部 队官兵吃上放心粮油；三是为确保军粮质量安全无虞，每年 10-12月市局对全市的军供粮油进行抽检；四是加强军地沟 通和交流，注重听取部队的意见，努力在服务上体现互动性， 采取“请进来、走由去”的办法，深入部队了解粮食质量和 服务情况，及时改进，互动提高。同时向部队开展储粮、保 粮知识培训，及时保证部队的需要。通过全面质量管理，有 效的杜绝了不符合国家规定质量标准的粮油流入军供领域， 从而确保了驻军官兵的食粮安全。、加强粮食质量安全监管工作信息报送。为营造人人 关注食品安全的氛围，市、县（区）粮食局及时将工作开展 情况以信息或简信的方式进行通报，做到相互沟通、相互促 进、取长补短努力做好 2016年粮食质量安全监管工作。2016 年仅市粮食局报送粮食安全监管工作信息及刊登在省粮食局网站、政府信息共有 20余篇。一年来的工作，我们深感粮食安全监管工作的重要性和 必要性，特别是“