13 地方财政支出结构与经济增长

1、按西 南 交 通半 大 学哀博 士 研 究昂 生 选 题 把报 告拔 佰 姓 名班 败 懊 哎学 号叭 疤 暗 按导师姓名疤 爸 败职 称柏 教授 吧 澳 扮专 业盎 管阿理科学与工程 八 蔼 俺 敖 扳 鞍 罢 研究方班向袄 中隘国经济实证分析安 拔 翱 矮 办 般 安 题 爸 目稗 地方财政支版出结构与地区经柏济增长 阿 拔 盎 阿年 月 瓣 日斑开题报告的内容背应包括挨课题的研究意义颁、国内外现状分翱析。哀课题研究目标、蔼研究内容、拟解柏决的关键问题。挨拟采取的研究方罢法、技术路线、佰试验方案及其可案行性爱 挨 伴 研究。课题的创新性。埃 （百5爱）计划进度、预巴期进展和预期成拔果。癌注

2、：（1）开题笆报告由各院半（叭系、所、中心）班组织实施，专家颁组成员由3-5凹位相关学科专家凹组成，其中博士霸生导师的比例不按低于50。应罢同时邀请导师和安督导组相关专家颁参加，导师担任疤组长。拔 （2）博矮士生应就所选课捌题进行详细报告拌。专家组的作用俺是帮助导师和研罢究生执行选题论罢证，尤其是对开癌题报告的创新性靶和可行性进行重扳点论证。论证意斑见按绊“伴优靶”笆、癌“八通过皑”凹、昂“般不通过稗”袄三级评定。扒 （3）对把开题报告成绩评搬定为按“摆优袄”霸者（比例不超过班10），可申笆请校博士创新基百金，请专家组按俺有关文件要求推叭荐；通过者按计安划开展论文工作稗；不通过者，在敖半年内需

3、重新开袄题，仍未通过者把取消博士生资格摆。 耙选 题 报 告昂 主 要 内 懊容板一、课题的研究岸意义、国内外现佰状分析败 （一）吧研究意义疤 自改革百开放以来，我国板地方政府逐步获板得了发展地区经八济的自主权，而把地方财政作为发鞍展地方经济的优翱质资源，日益成碍为地方政府优化拌资源配置，弥补啊市场失灵的有力袄手段。但在19敖94年我国实行扒了以增值税为主埃体的分税制财政般体制改革以来，笆中央政府通过这盎一体制将财权上邦收，从而提高了办宏观经济调控能搬力，而地方政府埃则面临着财政收傲入的预算硬约束耙和上级政府将事般权下放等问题。傲在这一制度变革翱的背景之下，地鞍方政府必然对地隘方财政支出结构邦

4、做出调整，最大澳限度的促进地区氨经济的增长敖，以实现其辖区埃居民效用的最大版化拜。而这就要求我佰们搞清楚：在分办税制条件下，地柏方财政支出结构蔼与地区经济增长鞍的相互作用机制岸及其相关性的经坝验证据。这是我耙研究课题的一个柏主要原因。具体般来讲，对本课题艾的理论意义和实佰际意义主要有：疤 昂1、本课题的研版究有助于我们理扳解地方财政支出笆结构对地区经济暗增长影响的作用胺机制。傲 在本课坝题中，我们将基蔼于巴罗（Bar捌ro,1990吧）的理论分析框坝架，在内生经济叭增长理论的基础芭上，将地方财政柏生产性支出引入笆柯布捌白道格拉斯生产函败数。同时，构建邦一个家庭、企业版和地方政府三部拜门的理论分

5、析框啊架，以家庭的效班用函数为目标函搬数，以企业的资疤本增长为约束条鞍件，地方政府通绊过税收与支出结爸构来影响家庭的袄效用函数和企业佰的生产函数。在扮这一框架下，通奥过对约束条件下熬的目标函数最优矮化的求解，以得按到稳态条件下的澳经济增长率与生把产性财政支出的氨函数关系，并通哀过这一关系得到背其他类型的财政摆支出与经济增长敖率的函数关系。昂 在上述啊研究过程中，我般们将把中国的家跋庭和地方政府的八偏好引入理论框笆架之中，加上我唉国现有的分税制胺财政体制的制度昂安排，以及由此案而形成的约束条把件，本课题的理碍论推导必然会得邦出与我国实际相绊符合的地方财政懊支出结构与经济碍增长率之间的函捌数关系。

6、而这一办函数关系将有助瓣于我们理解地方疤财政支出结构对白地区经济增长影瓣响的作用机制暗 翱 2、本课题的稗研究对，在我国板税收制度的进一爸步改革后，地方疤政府对财政支出瓣结构的调整具有艾一定的指导意义吧。班 我国现在疤实行的是以生产澳型增值税为主体蔼的分税制，而世案界上绝大多数市扒场经济国家实行霸的都是消费型增班值税。这也就是奥说我国现有的税哎收制度是一种过佰渡性的制度，其拔必然要转向以消板费型增值税为主百体的分税制的财跋政体制。在制度霸变革后，地方财胺政支出结构对地斑区经济的影响有袄哪些变化？现有啊的地方财政支出傲结构是否有利于爱地区经济增长？靶地方政府应该做傲出怎样的调整？斑这一系列的问题

7、笆都需要我们对，半在现有税收制度背下，地方财政支拔出结构与地区经安济增长的作用机矮制进行理论研究袄和实证分析。只拌有理解了这一规昂律，我们才能通百过理论推导，来稗推测税收制度变疤化对地方财政支百出结构及其对经案济增长作用机制哎的影响，地方政板府也才能够从实岸际出发，微调其颁财政支出结构，岸以实现地方财政疤资源的优化配置埃，促进地区经济胺增长。 昂 袄 3、本课题的氨研究有助于我国霸地方政府利用其疤财政资源来调整艾地区经济的产业阿结构和转变经济搬增长方式。按 地区经济暗增长不仅仅是一背个总量的扩张过跋程，而且是一个敖产业结构不断演挨进和优化的过程办。在这一过程中爸，地方财政支出俺结构的变化对其澳

8、演变具有重要的盎作用，这是因为稗：在市场经济条班件下，社会资源哀总配置包括市场霸资源配置和政府昂资源配置两个部澳分。政府配置最背佳、市场配置最隘佳和两大配置之拌间比例最佳，方奥能达到社会资源叭总配置的最佳（霸何振一，199板6）。因此，地颁方政府通过调节白地方财政支出结爸构，来达到调整艾经济产业结构和按转变经济增长方败式的目的。疤本课题的最终成白果将揭示地方财斑政支出结果与地般区经济增长之间斑的作用机制，通半过这一机制，地佰方政府可以在有熬限的预算约束内靶，通过调节地方盎财政支出结构来癌促进其辖区内经袄济产业结构的转鞍型，促使经济增澳长方式由粗放型坝转向集约型。熬 搬（二）国内外现敖状分析斑

9、本课题按主要是基于内生翱经济增长理论，板将地方财政生产岸性支出变量引入昂内生经济增长生耙产函数，因此，鞍我们首先从国内巴外经济增长理论笆文献开始分析，版然后再对财政支哎出理论文献进行懊分析，最后分别颁对财政与经济增芭长关系的理论文扒献和实证文献进白行综述。靶 背 1、经济增长芭理论疤 经济增扳长理论可分为三哎个部分：古典经柏济增长理论、现哎代外生经济增长背理论和内生经济盎增长理论。邦 懊（1）古典经济把增长理论拜 其代表案人物主要有亚当安疤斯密和大卫爸傲李嘉图。安亚当败哀斯密在其名著颁国富论中，就澳提出了有关经济背增长的问题。在芭书中，他认为，耙一国的财富只有拔通过经济增长才哎能增加，社会财拜

10、富的增加意味着半以人均国内产值稗的提高表现出来跋的个人财富的增皑加。人均国内产暗值又由两个因素吧来决定，这两个靶因素是劳动生产斑率和生产工人与拜其他人口的比率奥，它们与工人就柏业总量一起构成埃经济增长的一个安必要部分。国民熬财富的另一个决皑定因素是用于增拌加资本存量的储疤蓄。土地和劳动澳带来的较高收入伴只能随着可利用爸劳动的增加和劳奥动生产率的提高佰而增加，而后者傲一般又离不开资拜本。另外，斯密跋还认为劳动分工笆有利于提高劳动矮生产率，并通过阿一个著名的制造斑针的例子加以说稗明。胺根据斯密的理论艾，一个国家的发笆展一般可分为三坝个阶段。在第一拌阶段，资本通过哀投资流向农业部搬门，因为农业构凹成

11、城市发展的基耙础，并为城市人霸口提供食品。因斑此，城市及全国耙的发展直接取决隘于农业产量的增叭加。在下一阶段暗，资本存量的增耙加和专业化分工傲的发展引起工业啊各部门劳动生产阿率的大幅度提高盎，并表现为该国靶人均收入的明显隘提高。而专业化盎分工的发展反过肮来又要求增加工昂人，进而导致工哀资水平提高，因扮为工人的供给满爱足不了对工人的耙需求。因此，工碍资达到生存线以坝上，使消费和投绊资增加，从而又霸刺激经济增长。凹工人的报酬超过胺生存现实国民财笆富增加的结果和背标志。国民财富爱增加的另一结果埃是幼儿死亡率的挨下降，从而导致暗人口的增加。人搬口的增加是满足安一国经济增长过埃程中对工人需求背不断增加的

12、必要澳条件，因而斯密胺也把人口的增加绊视为经济增长过板程的特征。然而懊，这一过程并不坝是无止境的。当芭农业部门不能够吧生产出为新增人氨口提供的额外给皑养时，这一过程扮就会结束，从而澳结束增长过程。艾最后，一国的土斑地质量和气候也稗决定了国民财富捌。碍亚当碍爸斯密的这一经济胺增长理论为现代碍经济增长理论的佰发展奠定了良好绊的基础，其中包颁含了经济增长理安论的一些基本观巴点，如关于储蓄蔼和投资的论述。扮但该理论存在着鞍局限，一些观点斑后来被实践证明爸是错误的，如关爱于土地和人口增班长的观点。扮李嘉图的经济增稗长思想认为社会拜由三部分构成，阿他们分别是地主版、资本家和工人敖，其收入的总和绊便构成了国

13、民收罢入。地主收取地扒租，资本家获得哎利润，工人取得矮工资。地主的收安入用于非生产性摆消费，意味着他般们不去投资形成邦资本。资本家把俺利润的很大比例颁用于投资。工人斑则只能得到足够盎保证生存的工资袄。李嘉图的经济败增长理论有两个把假定：一是劳动伴总是得到充分使碍用，二是土地具耙有边际产量下降败的特征。同时，懊李嘉图还认为技埃术进步对经济增昂长有推动作用，案而技术进步又是把由投资引起的。伴这也就是说，在耙其经济增长理论八中，资本存量的翱不断增加是推动败经济增长的重要安因素。敖李嘉图理论中的佰增长过程是从人哀口的增长和食品安高价格开始的。半在这一过程中，百资本家仍然能获矮得高额利润，在翱资本贪婪本

14、性的把驱动下，资本家版必然会加大投资唉，以搜取更多的唉利润。为保证新霸增人口的食品供班给，必须开垦新疤的土地。由于新斑开垦的土地质量傲很差，实现特定搬产量需要投入更八多的劳动。对劳稗动需求的增加提邦高了工资率。相案比之下，由于工敖业部门的技术进盎步使生产工业品扮劳动收入减少，袄从而导致工业品矮与食品比价的下哎降。与此同时，柏生产要素的价格靶上升，因为除劳搬动外，资本也变爸得更加昂贵。这板必然导致利润下版降，并促使投资扒减少。倘若投资哎减少到零，经济暗就不可能增长，爱增长过程就停止班了。敖李嘉图的经济增啊长理论强调投资稗在经济增长过程百中的重要性，这吧一点与现代经济埃增长理论具有共唉同点，但其理

15、论暗与亚当敖啊斯密的一样认为奥土地获取与利用耙制约了经济增长拌，这一点同样反碍映了李嘉图经济蔼增长理论的局限敖性。拜（2）现代外生背经济增长理论靶在这方面的理论斑主要有哈罗德安爸多马模型和新古叭典外生经济增长芭模型。班哈罗德瓣皑多马的理论以凯蔼恩斯（Keyn耙es,1936绊）名著就业、疤利息和货币通论昂为基础。凯恩艾斯的理论主要是爸针对萨伊定律提俺出的，萨伊定律把认为供给创造其澳自身的需求。这办一观点是基于市凹场，特别是要素矮市场有效运作的把假定，价格迅速扮调整到供给与需敖求相等的均衡水挨平。凯恩斯否定背了这一过程的顺袄畅运转，并指出澳在经济中要素失疤业比充分就业更敖容易出现。但他斑强调的仅

16、仅是理拌论的短期意义，熬例如，他强调了霸增加投资产生的把收入效应，而忽半视了资本存量增耙加产生的能力效按应。而哈罗德和爸多马正是把这种芭能力效应纳入他奥们的研究之中，伴从而形成哈罗德肮背多马的经济增长半理论。瓣哈罗德搬盎多马模型把经济捌视为没有政府的暗封闭经济，生产翱一种同质产品Y耙。这种产品不是安作为投资I，就叭是作为消费品C唉。如何使用，取稗决于经济主体的柏不同：家庭用于癌消费和储蓄，而拔企业进行生产和巴投资。所有变量班都是实际变量，扳而且没有货币市安场。根据哈罗德办癌多马模型，可以绊得出的结果表明哀，存在着这样一邦种增长路径，在凹该路径上国民收碍入、消费、资本稗存量和投资以相扮同的比率增

17、长，稗这种比率称为有袄保证的增长率。芭上述结果表明，岸在凯恩斯主义经吧济中，存在一个捌又保证的增长率板。但经过研究表敖明，这种增长路斑径只有当经济在澳这种路径上开始癌运行时才能实现捌，其他的任何情暗况都会偏离这种跋路径。因此，经跋济学家们称之为吧“芭刀刃按”碍上的增长过程。氨新古典外生经济俺增长模型的代表百是索洛叭板斯旺模型，该模班型旨在证明经济碍中可能存在一种爱平衡增长路径，啊这种增长路径具白有内在稳定性。笆该模型的特征是叭：假定价格具有碍充分弹性，保证爱需求与供给进行案调整，使市场是板出清的；与哈罗肮德傲笆多马中期增长率翱特征的模型相比背，假定该模型能吧够解释相当长时昂期的增长趋势。扳与哈

18、罗德和多马搬相似，索洛和斯碍旺也假定没有政班府的封闭经济，蔼生产同质产品Y蔼(t),由此产佰生了国内生产总坝值。但与认为生柏产技术具有固定背系数的哈罗德和暗多马不同，索洛背和斯旺认为技术癌与其他要素具有肮可替代性。埃通过该模型，可懊以证明，资本主罢义经济中存在一碍个稳定的平衡增肮长路径，同时还碍可推断出，政府八干预经济不能影胺响其长期增长率爸。无论怎样，只肮要储蓄率上升，哀经济就会显示出败短暂的较高增长拜速度，直至达到霸新的平衡增长路爸径。在这种路径百上，人均增长再鞍次为零。结果经稗济只能达到这样败一种状态，即人跋均资本及其他所绊有人均变量的水癌平比较高，而增奥长率并不受影响胺。因此，财政政霸

19、策对增长率只具艾有水平效应和暂扳时效应，而不影坝响平衡增长路径八的长期增长率。敖索洛和斯旺建立捌的模型虽然克服唉了哈罗德伴吧多马增长理论稳氨定性差的缺陷，叭但把一国国民收袄入的增加归因于艾外生给定的人口氨增长率。同时，斑索洛和斯旺最早办将外生的技术进哎步作为第三种生敖产要素。他们假埃定，随着时间的爱推移，技术进步把改变了生产函数盎，因此，能够对隘总产出的增长高八于劳动和资本增摆加的比例进行解熬释。跋新古典经济增长唉模型得出的结论邦与经验性观察存把在着冲突，因此扒，尽管一些国家般的确实现了赶超爸，但赶超过程一皑般都看不到，借暗助外生的技术进艾步来解释持续的吧人均正增长也不唉能令人非常满意哎。安（

20、3）现代内生板经济增长理论捌在这方面的理论吧主要有线性生产蔼技术、边干边学白与外溢效应、生傲产性公共资本和把人力资本投资与叭新产品，其中生皑产性公共资本理板论是本课题的理靶论基础。皑（霸矮）艾线性生产技术颁 线性生拔产技术是内生经扳济增长理论克服坝可积累的生产要把素收益递减性质岸的一个最简单的八方法，它假定宏疤观经济生产函数矮与人均资本是线班性关系。并求出盎增长率g的决定巴方程式是吧，技术系数a决凹定了增长率，公唉共支出可以影响凹技术系数而影响隘经济增长率。R罢ebelo (芭1991)就使爸用这种方法来分阿析经济增长问题巴，指出能够影响敖该系数的任何财佰政政策都会影响霸增长率。半(敖半)外溢

21、效应昂 解决资癌本收益递减问题俺的另一种方法是吧假定物质资本投罢资对人力资本存吧量或知识具有外肮溢效应。这种方哀法同样也能有效百的分析财政支出斑的经济效应，给伴出财政政策的含啊义。这种方法最扒早可以追溯到A熬rrow (1靶962)，他认跋为获取知识与经盎验有很大关系。柏Levhari斑 (1966)蔼推广了Arro扮w模型，而且证岸明Arrow的奥大部分结果都可佰以扩展到没有固爸定系数限制的任瓣何一阶齐次生产拜函数。Rome鞍r (1986巴)再次采用了这叭种方法，但，R把omer模型并板没有考虑物质资般本，而是把知识佰作为资本的基本埃形式。他们的模绊型表明财政政策蔼有作用，财政支爸出能有效

22、的影响啊经济增长。芭 (摆稗)人力资本投资搬 这一理拔论的第一个模型斑是由Lucas奥 (1988)按提出来的，他断芭言典型个人可以叭通过投入时间增般加其人力资本或熬提高其技能。S吧orensen扮 (1993)笆利用并扩展了L罢ucas模型，佰明确地分析了财柏政政策含义。在爱社会最优状态下熬，对资本所得征凹收的最优税收不唉等于零，因为政阿府通过扶持人力矮资本的形成而提霸供生产性服务。般因此，对资本课挨征的最优税收不斑等于零，这与传板统的新古典经济按增长模型所持的靶观点完全不同。柏此外，Sore吧nsen还阐明昂，人力资本的外袄部效应大小决定癌了对劳动所得的办课税是正的还是昂负的，这也同样吧适

23、用于教育学费爱或补贴。如果这暗种外部效应非常暗大，且教育过程版的效率很高，那扒么，政府就应当斑给予教育补贴;搬如果这种外部效办应非常小，且教扳育过程的效率很暗低，那么，政府罢就应当对家庭收熬取学费。Mil笆es- Fer盎retti和R案oubini 碍(1994)区按分了只需要人力哎资本进行的人力拔资本生产及通过艾人力资本和物质哀资本共同进行的绊人力资本生产对白Lucas模型吧进行了财政政策凹研究，并证明对背物质资本征收的坝长期最优税收总鞍等于零。般 (颁半)研究与开发投耙资稗 Rom八er (199跋0)建立的模型叭包含了三个生产氨部门，即家庭可哀以用来消费或投叭资的最终产品的扳生产部门、

24、研究暗与开发部门和中按间资本品的生产熬部门。Gros把sman & 斑Helpman癌 (1991)板建立的以技术进矮步为基础的内生班经济增长模型依叭据Romer模跋型证实，由于研案究与开发部门具跋有外溢效应，竞班争性均衡增长率背低于社会最优增扮长率。这是因为伴企业在其决策过搬程中没有考虑外芭溢效应的存在，罢所以其研究与开爱发水平太低，政蔼府就必须通过补斑贴研究与开发活芭动来提高增长率斑。这种外溢效应蔼或者说技术外部瓣性的存在说明政坝府政策要发挥作斑用。皑(唉板)生产性公共资把本盎 在内生俺经济增长理论兴拜起之前，经济学斑中存在着一种普八遍看法，即政府盎支出是非生产性霸的，而内生增长埃理论则改

25、变这种隘看法，特别是认氨为公共投资具有袄很强的生产性。靶 生产性公翱共资本理论的代碍表人物是Arr盎ow 颁&疤Kurz以及B哀arro，其中隘Arrow 盎&扳Kurz（19稗70）最早将公霸共资本存量纳入挨宏观生产函数，凹其生产函数的形敖式如下：芭 肮 傲 佰表示私人资本存敖量，皑表示纯公共品性暗质的公共资本存伴量，鞍是外生给定的增败加劳动力的技术皑进步率。公共资摆本存量也可以纳耙入家庭的效用函半数，因为该变量般具有双重作用。拌如教育，即对生暗产率产生积极作佰用，又能直接增盎加效用；又如公俺路既能用于企业瓣的生产活动，又挨能被个人使用。坝在假定典型家庭阿在无限期限内实版现效用贴现流最疤大化

26、的条件下，疤阿罗与库兹对他邦们的模型进行了爸分析。第一种情胺况，他们假定了半一种表现为规模拜收益递减的生产瓣函数。结果发现芭，增长率是由外板生给定的技术进百步率决定的。第爱二种情况，他们靶假定规模收益递叭增，并指出即使澳在没有外生技术扳进步条件下，实岸现人均增长也是艾可能的。但这纯唉粹是跨时优化过爸程的结果，而且伴企业竞争条件下傲的市场均衡状态袄不可能维持下去吧，因为在市场均懊衡状态下，投入绊要素按其边际产埃量得到补偿。八 与阿罗败和库兹不同，B白arro（19哀90）假定，公柏共投资流量可以熬直接纳入宏观生半产函数，而资本佰存量则不能，其爸生产函数形式如背下：挨 颁 颁 扳其中，伴表示公共投

27、资流板量，岸是公共投资的产盎出弹性。为了给败公共投资融资，蔼政府对家庭所得靶税按税率盎征税。假定预算皑平衡，公共投资奥流量由下式决定罢：鞍 爸 鞍 鞍该模型在考虑了澳典型家庭后就完摆整了，而典型家败庭解决的问题是哀：绊 阿 矮 邦满足条件 肮 皑这意味着，家庭肮在确定其最优消艾费水平时，将公拔共支出罢看作是既定的。耙现值哈密顿函数颁可表示为：白 稗 拔通过求解最优化皑的一阶条件，我昂们可以计算出增奥长率为：邦 霸 摆利用政府的预算傲约束，可以把上靶式改写为：吧应当指出的是，哎在有家庭生产的搬情况下，这种最疤优化问题的解与蔼家庭取得工资和败储蓄收入的分权哀市场经济条件下扒的解是相同的，败即工资率

28、等于劳凹动的边际产量，斑利率等于资本的芭边际产量。这表霸明，这种方法能拌够在竞争企业市罢场均衡的条件下袄实现内生增长。班为找到实现最高背经济增长的所得靶税率，我们求扮关于埃的导数，并使其隘结果等于零，得癌到结论：当搬时，增长率达到班最大值。扒 在上述三碍方面的理论中，胺我将以内生经济摆增长理论中的生跋产性公共资本理捌论作为本课题的哀理论基础和框架隘，以分析我国地背方财政支出结构板对地区经济增长按的影响。靶 爸2、财政支出理版论俺 财政支出案理论包括马克思板、古典学派、庸稗俗学派、社会政稗策学派、凯恩斯蔼学派和货币学派柏等诸多财政支出叭理论，下面我们艾将对各种财政支绊出理论加以简要稗的叙述。吧

29、叭（1）马克思的扮财政支出理论哀 马克思绊创立了科学的再隘生产理论，阐明办了社会总资本再白生产的实现条件背和形式，也为财捌政支出分配奠定摆了重要理论基础半。应该指出的事蔼，马克思在阐述挨社会再生产原理邦时，虽未专门讨稗论过财政问题，肮但从马克思再生版产理论的一系列哀精辟的论述中，捌可以引申出一个肮重要的财政支出肮理论，这就是适敖应社会再生产运隘动过程的客观规唉律，作为内在于瓣分配环节重要组摆成部分的财政支搬出分配必须在整把个经济、社会范埃围内进行统筹规稗划，讲求合理的罢比例关系，按照哎合理的客观比例啊的要求分配资金按，这也是财政支靶出分配的一个重霸要规律。办 马克思提俺出了柏“耙社会扣除理论扮

30、”蔼，为财政支出分靶配作了原则规定碍。他提出在生产爸资料公有制条件俺下，社会总产品拔分配所应遵循的按顺序及其分配原搬则，即社会总产俺品对社会成员进八行分配时，必须瓣根据社会再生产邦和社会公共消费澳的需要，依次进霸行一系列扣除。巴社会扣除包括：摆“皑第一，用来补偿碍消费掉的生产资艾料的部分。第二佰，用来扩大再生叭产的追加部分。哎第三，用来应付搬不幸事故、自然按灾害等后备基金澳或保险基金。剩懊下总产品中的其摆他部分是用来作吧为消费资料的。哎在把这部分进行柏个人分配之前，跋还得从里面扣除柏：第一，和生产哎没有直接关系的氨一般管理费用。板和现代社会比起敖来，这一部分将熬会立即极为显著鞍的缩减，并将随白

31、着新社会的发展澳而日益减少。第哎二，来满足共同蔼需要的部分，如扮学校、保健设施凹等。和现代社会岸比起来，这一部霸分将会立即显著奥增加，并将随着巴新社会的发展而哎日益增加。第三哀，为丧失劳动能霸力的人等设立的扳基金。总之，就袄是现在属于官办爸济贫事业的部分癌”背（马恩选集办，1975）马八克思关于社会总板产品分配的瓣“埃六项扣除肮”半理论，指明了社蔼会总产品分配顺版序和原则，阐述鞍了社会总产品分耙配的内部结构，板要求在社会总产氨品分配时，既要把满足社会再生产搬的需要，又要保败证社会共同消费背的需要，这是整疤个社会经济进步傲和发展不可或缺靶的重要条件。上挨述六项扣除的每拜一项都与财政分稗配直接相联

32、系，昂而且其中用于扩敖大再生产追加、败智力开发、后备扳、社会保障和行啊政管理部分产品搬分配共同规律性捌的体现，同时也拌是财政支出分配爸的一项重要原则哀。扳 八（2）古典学派阿的财政支出理论霸 癌在这方面的代表八人物主要有案威廉昂耙配第、扳亚当八埃斯密和大卫鞍邦李嘉图氨 阿“扮劳动是财富之父昂，土地是财富之半母奥”稗，这句有名的格白言是威廉岸拜配第提出的，他扒在其名著赋税隘论中，根据政伴府职能的需要，疤提出了财政支出艾的一般范围，主拌要包括六项班“吧公共经费拔”白，即军事费用，胺行政官吏的俸禄瓣，鞍“袄拯救人的灵魂，背启导他们的良知拌所需的费用稗”芭（宗教费用），搬各种学校的经费阿，对孤儿和各种

33、百失去工作能力的矮人的赡养费，以伴及修筑公路、疏澳浚河道等公共福癌利事业的经费。靶另外，他还强调瓣，财政支出应以氨提高国家的生产哀力、振兴产业为稗目标，因此主张氨压缩诸如行政、艾军事、教育、宗岸教等非生产性支按出，相应增加有捌关生产性支出以哎及社会救济方面稗的支出，主张通哀过实行行政、法败院、教会等制度安的改革以缩减支班出。袄 亚当伴半斯密在其名著把国富论中，主胺张经济自由放任埃、反对国家干预邦经济的思想。斯肮密认为，政府的版活动并不创造财肮富，属于非生产霸性劳动。从而国疤家为了实现其职颁能而必须消耗的伴那部分物质产品熬，是社会财富的安一种虚费，它严岸重的妨碍了资本扳积累和国民财富瓣的增长。因

34、此，百政府应当尽量缩奥小自己的职能，癌实行廉价政府，哎扮演按“颁守夜人叭”阿的角色。斯密将跋国家的义务或只把能具体界定为：唉“澳第一，保护社会百，使不受其他独爱立社会的侵犯。吧第二，尽可能保罢护不受社会上任办何其他人的侵害凹或压迫，这就是爸说要设立廉正的蔼司法机关。第三败，建设并维持某半些公共事业及某霸些公共设施，其佰建设与维持绝不笆是为着人和人或巴任何少数人的利芭益埃”傲。斯密的财政支巴出理论认为，即氨使是上述国家的吧财政支出也要压颁缩到最低限度，盎主要用于与上述哎国家只能相应所唉需的经费，即国唉防义务板案国防费，司法行案政义务袄稗司法费，公共设瓣施及土木工程义绊务耙般建设费。暗 大卫扳盎李

35、嘉图的财政支半出思想，主要体昂现在他的名著笆政治经济学及赋袄税原理之中。把和斯密一样，李扳嘉图以极力鼓吹奥经济自由放任，肮同时，他把国家扳经费全部或几乎板全部看作是非生柏产性消费，因而矮主张尽量压缩国案家财政支出。他俺认为，安“邦资本可以由增加靶生产或减少非生案产性消费而增加隘”矮。而且，唉“耙一国的生产量必霸然是随着资本的败减少而成比例地拔减少：所以，如矮果人民方面和政傲府方面的非生产胺性开支继续不变搬，而年再生产量俺又不断减少时，安人民和国家的资耙源就会日益迅速捌的枯竭，穷困和肮灾殃就会随之而把来八”袄。在李嘉图看来邦，狭义的理解国靶家的活动范围，懊减轻赋税负担，傲压缩国家经费支耙出，对经

36、济增长版是必要和有益的巴。安（3）庸俗学派败？皑的财政支出理论霸 在这方面盎的代表人物主要搬有法国的萨伊和鞍英国的马尔萨斯背。把 萨伊在其蔼代表作政治经百济学概论中，凹抛弃了斯密劳动摆可以创造价值的盎观点，认为商品扒的价值是由商品昂的效用即使用价巴值决定的，所以啊劳动、资本和土癌地都可以创造商啊品的价值。他提肮出了资本主义市拔场经济的自动均碍衡论，认为供给拜能够创造相应的巴需求，所以不可办能发生经济危机哎。在财政支出理班论方面，他提出扒“挨所谓生产，不是安创造物质，而是拜创造效用颁”鞍的观点。今儿他瓣又把效用说成是肮“佰服务白”昂，而一切提供服俺务的活动都是生隘产。萨伊还把社笆会产品分为有形跋

37、产品和无形产品板，认为只有有形吧产品才能增加财袄富，而无形产品敖的创造者如律师伴、医生、官吏、盎军人、划价、音阿乐家等，尽管为熬人们提供了各种昂服务、享受、教傲育等，但不仅不翱能增加社会财富肮，而相反还要消按费一部分社会财岸富，所以政府应疤将无形产品的生暗产压到最低限度拌。坝 马尔萨罢斯在其代表作鞍政治经济学原理奥中，抛弃了古癌典经济学派的劳哎动价值论，代之叭以生产费用论，捌认为商品价值的跋尺度并不是劳动搬，而是生产费用傲，把利润说成是蔼生产给用的一部昂分。在其著作中蔼，他指出，隘“氨资本家的利润，啊是由于资本家向百地主、僧侣、国佰家官吏缴付地组扳合税金的结果。傲这些人就是利用颁这些收入向资本

38、八家购买商品，这笆是利润的来源盎”皑。这样，在马尔坝萨斯的经济理论八中，国家的财政癌支出已成为商品昂销售和实现利润绊的重要条件。这搬就从根本上否定拔了古典学派关于跋国家支出属于非奥生产性消费，尽艾力限制其规模的案观点。半（4）社会政策背学派的财政支出熬理论氨 在这方面暗的代表人物主要鞍是瓦格纳。坝 瓦格纳一柏方面反对自由主啊义经济政策，承佰认国家对经济活吧动具有积极的干斑预作用，另一方般面又谋求改正所挨得分配的不公现安象以解决社会问板题。为此，他积盎极主张实行拌“背国家社会主义拔”埃政策。瓦格纳进耙一步阐述了对国摆家职能的看法，艾认为国家的目的袄不仅限于自由资澳本主义时代的法暗制及权利的目的案

39、，还应加上文化绊与福利目的。国哀家不仅维持国内把法律秩序和防御傲外敌的任务，同绊时还必须使愈益吧增多的人口部分昂有享受文化财富捌的机会。而且国办家目的高居于私斑人经济目的之上安，在这个关系上拌要限制私人经济捌活动，必须强制捌对国家尽责。氨 瓦格纳芭论述了公共活动按特别是国家支出肮的膨胀问题，这瓣就是版“爱瓦格纳法则安”哀。瓦格纳认为：肮“捌财政经济就是为挨筹集完成国家总捌体经济机能的任靶务所必须的物质胺辅助手段，而不拜能不进行的活动疤。由此可见，财颁政经济范围必须霸随各时期的国家暗任务、国家活动哀的范围以及种类板而决定拌”爱。罢“胺从不同国家及时暗代比较，中央及哀地方政府的活动芭呈现有规律的扩

40、昂大趋势。这种扩伴大既是外延的又拌系内涵的。即在澳中央及地方政府拔不断提出新任务八的同时，有的职挨能也在进一步扩疤大。于是国民经八济的要求，乃更癌广泛更充裕，为盎满足这些涌现的柏需要，可由中央癌及地方政府经费搬增加的统计上，白雄辩地说明这一皑点背”碍。这说明财政是蔼为国家服务的，板而且随着国家职耙能的扩大，财政拌活动范围也必然傲随之扩大。佰（5）凯恩斯学暗派的财政支出理奥论稗 在这方面爱的代表人物主要跋由凯恩斯和萨缪扒尔逊。背 凯恩斯在霸其代表作就业罢、利息和货币通懊论中认为，经伴济危机和事业的敖根本原因在于有凹效需求不足，而翱有效需求不足又伴是由三个基本心俺理规律引起的，俺即边际消费倾向把递

41、减、资本边际奥效率递减及其流袄动性偏好。因此皑，就不可能像传瓣统经济学家所主拜张的那样排斥国稗家干预，而仅仅邦依靠市场机制的暗自发调节作用来爸解决。相反，他懊认为必须依靠政埃府干预来提高社办会的消费倾向和稗投资隐忧，以扩瓣大社会有效需求昂，否则就无法摆版脱经济危机和失颁业的困境。阿 凯恩斯认拌为，国家对经济拜干预的形式主要澳表现在两个方面熬，一是运用财政案政策，而是运用凹货币金融政策。啊但他更注重财政办政策的作用，认笆为货币政策只起捌辅助作用。在凯板恩斯看来，货币瓣政策是通过利息凹率而间接起作用版，不如财政政策昂作用来的直接和颁有利。财政政策盎的主要内容是，岸在经济衰退时，柏应扩大政府开支芭和

42、实行减税。他昂特别强调举债支罢出的作用，他主鞍张实行举债以弥摆补赤字的财政政鞍策。他说：矮“笆举债支出虽然是疤消费，但结果倒摆可以使社会致富靶”败。这样凯恩斯便叭突破了从亚当靶绊斯密以来传统平敖衡预算的财政政伴策观点。扳 萨缪尔逊皑的经济理论体现奥在1948年出胺版的经济学肮中，在该书中，拜他提出了奥“胺混合经济理论扳”扳，成为他对自由爱放任、主张干预八经济的重要理论拜基础。萨缪尔逊唉认为，当今的资岸本主义经济既不坝是纯粹的私人经爸济，也不是完全把的公有经济，而扒是一种私人经济跋活动与政府经济矮活动同时并存的昂混合经济。他指翱出，自由放任的佰经济制度不能保芭证投资的数量处挨于恰好维持充分白就业

43、的水平，因隘为它不能自动调隘节。如果投资过埃多会导致通货膨癌胀；投资国邵友皑会导致通货紧缩板，造成失业率上爸升。只有适当的叭财政政策和货币隘政策才能维持充岸分就业下的国民爱收入水平。败根据这一理论基拌础，萨缪尔逊的氨财政支出理论认岸为：一方面，政伴府应扩大有益于盎社会的耐久性的伴公共工程投资。奥对于促进经济增拌长而言，这种支坝出比政府的一般叭开支具有更大的袄作用。；另一方奥面，应该增加福爱利开支。福利开肮支既是内在稳定挨因素，可自动调伴节，又可利用它把作为稳定经济的八手段。；同时，伴还应该重视基础般理论和应用科学胺的研究和开发，爸扩大这方面的直扮接投资或给予补按助金，并加大旨稗在教育和培训劳澳

44、动力的公共支出隘力度。肮 隘3、财政支出与摆经济增长相关文伴献综述叭 （1）理案论研究岸 傲从上述分析中，隘我们可以看到，斑凯恩斯的宏观经稗济模型首次考虑伴到政府财政支出盎对国民经济活动按的重要影响，凯绊恩斯将政府财政稗支出纳入宏观经伴济模型，作为国巴民收入构成的一背个重要外生变量颁，分析指出财政俺支出对国民收入邦有明显的推动作办用，即使是政府稗实行平衡预算，熬仍然对国民收入柏有一倍于财政支艾出额的推动作用办。凹 郭庆旺敖、吕兵洋和张德盎勇（2003）唉以凯恩斯的宏观隘经济模型为基础伴探讨了财政支出爸总额和结构对经百济增长的不同影阿响。他们认为，摆在经济充分就业埃情况下增加政府敖财政支出反而对

45、疤经济增长有负作把用，在政府财政案支出总额不变的敖情况下增加政府隘生产性投资有利伴于经济增长（特八别是投资于潜在稗弹性大的领域，白如基础设施、人邦力资本等），增板加消费性支出则蔼有碍经济增长。埃 正如在般经济增长理论文暗献部分中所述，坝现代内生经济增叭长理论则对政府斑财政支出与经济氨增长的关系作了安大量深入地研究岸。Arrow和癌Kurz（19哎70）运用内生扮经济增长模型对把这一问题进行了安开创性的理论研把究，他们将公共安资本存量纳入生案产和消费函数，暗这是因为政府财坝政支出最终会有罢双重作用昂澳既对生产具有促爱进作用（政府购皑买支出形成有效翱需求，政府公共扳基础设施投资形阿成生产资源，对白

46、人力资本的投资皑等等），同时公癌共服务又给消费吧者带来效用，结袄论显示政府财政搬支出影响经济向跋稳定状态增长的叭速度，但不影响瓣稳定状态中的增奥长率。背 Bar奥ro(1990昂)在这一思想的般基础之上，将政败府财政支出的资盎本存量改为流量俺进行分析，分析扒结果显示财政支板出占GDP的比扳例会影响经济增袄长。在Barr盎o 伴&绊 Sala-I胺-Martin昂（1991）的氨研究中，他们将挨财政支出进行了皑分类，着重研究白了政府财政支出袄结构对经济增长板的影响，指出生芭产型与非生产性吧的财政支出对经耙济增长的影响是耙不同的。很显然扮，政府的生产性啊支出会爸“芭挤出吧”斑私人投资，而且绊政府的

47、生产性投熬资的效率与私人盎投资相比较低。耙 Dev爸arajan、班Swaroop稗 爱&伴 Zou(19矮96)在上述研爸究成果的基础上笆，进一步研究了埃政府财政支出结班构对经济增长的拌影响，指出财政霸支出结构对经济按增长有着重要影唉响，最优的财政翱支出结构即为各懊种财政支出产出暗弹性之比。这个耙结论进一步解释阿了蔼Barro 版&挨 Sala-I隘-Martin斑（1991）的版结论，也就是说巴，在假定财政支稗出总额与经济增鞍长无相关性的条跋件下，财政支出爸结构对经济增长翱有着相当重要的耙影响，当政府的芭某类支出比例过敖高，则其对经济佰增长有阻碍作用笆。该结论进一步哎解释了为什么财跋政支出

48、与经济增傲长的各种实证分皑析结果总是模棱班两可，为财政支凹出在不同国家、班不同时期对经济靶增长产生截然不懊同的效应，特别暗是发展中国家大摆量的生产性支出氨为什么没有达到瓣预期的经济增长拜目的提供了一个斑合理的解释，政捌府生产性支出过爸多反而可能会阻胺碍经济增长。绊 邹恒甫案、龚六堂（20按01）研究了财敖政支出增长对经熬济增长的影响，啊得到的结论是当百消费的跨坝市坝时吧替代弹性越大，唉政府财政支出的霸波动就越大，经拔济增长率就越低摆，反之，消费的班跨时替代弹性越蔼小，政府财政支爸出波动越大则经矮济增长率就越高把。龚六堂（20昂00）分析了政斑府财政支出的变哀化对经济的短期爸和长期影响，财捌政支

49、出的改变能拜提高经济均衡点奥的资本存量，提坝高均衡点的劳动翱力供给水平和财爱富的边际效应，懊也就是说，财政佰支出的改变对经爱济长期均衡没有癌影响，但会改变皑初期消费者的消挨费水平，从而影扳响经济增长。碍 八（2）实证研究斑 在实证斑研究方面，主要暗存在三方面的结袄论：一种观点认扒为财政支出与经啊济增长呈负相关氨性。例如：La耙ndau(19耙83)对104扮个国家的研究结氨果表明，财政支吧出占GDP的比板例与GDP的增般长率存在负相关办关系；Korm叭endi 安&哎 Meguir鞍e(1985)芭对二战后的47安个国家的政府消澳费支出与经济增蔼长进行了研究，叭发现实际GDP挨增长率与政府消敖

50、费性支出占GD班P的比例之间不班存在显著关系；阿Barth 安&百 Bradle哀y(1987)唉对26个OEC肮D国家1971板捌1983年的数芭据进行检验，发办现政府消费与G鞍DP的增长之间扳的关系是负值，罢政府投资与GD版P增长之间的关办系为正，但统计把不显著；Gri搬er 板&盎 Tulloc耙k(1987)跋把研究范围扩大疤到115个国家扳，以5年平均值奥进行了时间序列碍和横截面混合分柏析，发现政府财埃政支出占GDP霸的比例与GDP岸的增长率存在负摆相关关系；En凹gen 白&扳 Skinne板r(1992)叭对107个国家跋从1979吧阿1895年的数熬据进行了检验，鞍发现二者关系

51、为芭负；邹恒甫、龚八六堂（2001挨）对1970挨捌1990年的9凹0个国家进行了爱检验，发现二者按关系不显著；A癌lesina 翱et al(2俺002)通过对袄一组挨“坝经合组织爸”笆国家的数据进行班实证分析后发现俺，公共支出，特癌别是用于工资支澳付的公共支出对吧企业利润和商业昂投资具有显著的阿负效应，因而对吧经济增长也具有啊显著的负效应。爸Ardagna爱(2004)通般过对大部分矮“哎经合组织啊”挨国家1990年岸至2002年的翱数据进行实证分暗析后发现，政府暗消费性支出，特唉别是用于支付工耙资的消费性支出霸与经济增长具有暗显著的负相关。拜另一种观点认为俺财政支出与经济扮增长呈正相关性

52、唉。例如：Ram瓣（1986）发啊现财政支出对总吧产出具有非常显傲著的正相关关系靶；Aschau澳er(1989芭)区分了政府消傲费与政府的资本背积累，发现政府版的资本积累对G巴DP的增长率贡啊献为正，而政府敖消费对GDP的背增长率贡献要小蔼得多；Barr稗o(1990,吧1991)在A熬schauer碍的基础上进一步般研究，发现政府碍财政支出对GD哀P的贡献为正；爱Devaraj蔼an、Swar埃oop隘 蔼&阿 Zou(19版96)在其理论隘研究的基础上也唉作了实证分析，岸发现生产性的政拜府财政支出对产暗出的增长具有正案效应，但支出总霸量对产出效应要凹看生产性支出与熬非生产性支出的啊产出弹

53、性与分配办比例。矮Gupta e傲t al.(2扮005)通过对爸39个低收入国版家的统计数据进阿行回归分析后发爱现，那些将财政邦支出主要用于人把员工资支付的国敖家具有较低的经蔼济增长率， 而扳那些将财政支出叭主要用于资本品罢和非工资性质的盎商品与服务的国俺家享有较高的经霸济增长率。Ba板ssanini斑 et al(靶2001)通过袄对21个跋“搬经合组织版”巴国家在1971澳年至1998年阿间的数据进行实笆证分析后发现，绊政府投资对私人佰资本积累的影响矮并不显著，但是坝政府能够通过投鞍资性支出来改善罢投资环境，从而叭促进经济增长。扒Berta R昂ivera &扳 Luis C邦urrai

54、s（搬2003）对西稗班牙的各地区的笆数据进行实证研靶究后发现，用于柏卫生保健的财政唉支出对于经济增坝长具有显著的正百相关性。拜还有一种观点认拌为财政支出与经肮济增长的关系不八确定。例如：H拔ulten &板 Schwab坝(1991)的班研究显示，没有案证据表明公共基按础设施对生产率班的替代效应为正吧；Munnel拜l(1992)背和Gramli背ch(1994板)的研究认为公靶共投资中的基础扒设施的生产性效瓣应并不确定。傲 近年来，隘 国内学者也在挨这方面对我国的阿数据作了大量的佰实证研究。郭庆拔旺、吕兵洋和张笆德勇（2003矮）在理论研究的碍基础上对我国1耙978芭瓣2001年的数疤据进

55、行了实证检绊验，检验结果显坝示：国家的财政爱支出总量与经济爱增长负相关，而隘生产性支出与经熬济增长呈正相关班，原因是政府的阿消费性支出过多敖，挤占了生产性矮支出从而导致总吧支出对经济增长案的阻碍作用；财跋政对人力资本投靶资的产出效应比伴实物资本高；财半政对科学研究投皑资的产出效应最艾大。但是该文所爱用的数据仅为预把算内的支出数据把，不能显示我国跋所有财政支出对爸经济增长的影响巴，尤其是预算外芭资金支出中的行鞍政管理支出和经隘济建设支出比例百相当高。半 庄子银捌、邹薇（200岸3）研究了我国般的政府财政支出埃与经济增长关系袄，结果表明我国搬的政府财政支出瓣对GDP的贡献吧是很弱的正相关柏，但是对

56、于各个爸省的横截面数据哎研究显示发现两把者的关系为显著埃的正相关。他们翱的研究主要是想案验证我国政府财啊政支出的搬“拌调节成本佰”八，而省际间的数爱据做回归有很大阿缺陷。各个省的胺决算支出并不是胺这个省的实际财埃政支出，因为中扮央财政也会对省凹级地区有支出，碍而中央对某一省霸的具体支出额是凹无法计算的，因碍而其回归有缺陷熬。捌同时，刘进、丁斑伟和刘军民（2暗004）对庄子癌银、邹薇的研究跋提出批评，他们俺强调：计量经济疤学的时间序列检阿验不够完整，没懊有对数据进行单背整、协整及因果扒关系检验，有可八能出现伪回归的安现象 ；对我国矮的财政支出理解坝有偏差，以财政捌支出管理的差别昂替代了支出结构斑

57、的差别；没有说艾明为什么对全国霸的数据检验不显摆著而对地方数据摆检验显著的原因拜；没有考虑政府把财政支出对经济翱增长的时滞效应把。他们进而对我澳国财政支出与G澳DP之间进行了霸协整检验岸合半和败格兰杰因果检验搬，结果发现它们阿具有协整性，而八且我国政府财政埃支出与GDP增霸长之间存在显著坝的单向因果关系办。般 张清（半2002）研究暗了我国财政支出胺与经济景气指标斑之间的关系，结袄果表明：财政支翱出与经济增长之爱间有着长期的动昂态均衡关系，财爱政支出对经济增斑长有着重要的拉搬动作用，财政支八出对GDP的产蔼出弹性系数为0暗.324。其研斑究是以1952奥肮2002年的数唉据为分析对象，暗在19

58、82年以埃前我国还没有建斑立预算外资金支爸出的年度统计报胺告，其研究数据拔没有包含预算外岸资金支出。邦 王力（凹2003）着重胺分析了我国政府埃财政支出对GD安P的产出弹性，拌得到的结果如下耙：奥 从上是懊可以看出，社会摆文教费支出对G捌DP的产出弹性肮为负，产出弹性佰最大的是行政管柏理，其次为资本蔼性支出，经济建伴设支出的产出弹唉性也很小。他们翱的研究还分析了澳我国的转移支付笆与国防支出对经癌济增长的影响，板结论表明，当收哀入差距拉大时，澳转移支付有利于暗经济增长。碍孙长清等人（2版004）将财政昂支出划分为财政啊投资支出（基本摆建设支出）、生斑产性财政消费支哎出（科学、教育瓣、卫生）和非生

59、佰产性财政消费支皑出（公检法司支板出、农业部门事胺业费支出），通懊过对我国197矮8年至2000岸年的统计数据进般行协整回归分析凹后，发现财政投袄资办于佰与埃长期经济增长负案相关，生产性财捌政消费支出与经哀济增长正相关，袄非生产性财政消皑费支出也与经济斑增长正相关。芭上述学者大多是矮站在整个国家的靶层面研究财政支拜出结构和经济增袄长关系，而对我敖国地方政府的财啊政支出结构与地熬区经济增长关系吧的研究则比较少背。张钢、段澈（翱2006）分别澳对我国东部、中澳部和西部的地方岸财政支出结构对邦地区经济增长的坝影响进行了省际俺面板数据回归分埃析，发现不同的挨地区，其财政支拔出结构对经济增熬长有不同的影

60、响般，在东部地区基稗本建设支出、企绊业挖潜改造支出隘和行政管理费支拔出与经济增长负暗相关，而在中西叭部地区则正相关把；而文教科学卫稗生支出与支持农爱业生产和事业性碍支出在东部地区笆与经济增长正相氨关，在中西部地巴区则呈负相关。俺 奥（3）文献综述八及本课题的思路办 从上述凹文献中，我们可罢以看到：在国外懊，财政支出与经白济增长关系的理斑论研究主要是基爸于生产性公共资奥本的内生经济增埃长理论，其代表暗人物主要是Ar拜row 摆&癌 盎Kurz、Ba绊rro 碍&颁 Sala-I班-Martin艾以及Devar扳ajan、Sw熬aroop坝 熬&奥 Zou ；而爱在国内，郭庆旺拌、吕兵洋和张德叭勇