江苏省第一次全国经济普查个体经营户

1、- PAGE 16 -斑江苏省第一次全懊国经济普查个体把经营户翱抽样调查实施方扒案矮根据全国经济疤普查条例和伴江苏省全国第一吧次经济普查实施拜方案，制定本白方案。一、调查目的罢调查、推算全省皑及各市、县（市安、区）工业、建摆筑业、交通运输坝业、批发业、零吧售业、住宿业、啊餐饮业、房地产班业、租赁和商务般服务业、教育、唉卫生和福利业、矮居民服务业、文敖化体育和娱乐业白及其他服务业个皑体经营户的主要罢经济指标数据。懊二、调查对象和邦范围翱个体经营户调查拔的对象包括：按柏照民法通则邦和城乡个体工疤商户管理暂行条班例等有关规定柏，在本地区实际罢从事生产经营活懊动的个体经营户捌和个人合伙经营蔼单位。即：

2、本地哎区内除农户以外胺的所有个体经营白户，包括工业，案建筑业，交通运爱输业，批发业，爸零售业，住宿业癌，餐饮业，房地袄产业，租赁和商靶务服务业，教育颁，卫生和福利业爱，居民服务业，蔼文化、体育和娱耙乐业，其他行业败。但不包括农民靶家庭以辅助劳力背或利用农闲时间鞍进行的一些兼营懊性的工业、商业颁及其它活动。具斑体范围包括：哎（一）在各级工百商行政管理部门昂登记注册并领取百营业执照的百个体工商户；昂（二）依据民伴办非企业单位登熬记管理暂行条例袄，经国务院民伴政部门和县级以巴上地方各级人民办政府民政部门核傲准登记、领取把民办非企业单位鞍(邦合伙拌)阿登记证书或佰民办非企业单位瓣(扒个人爸)半登记证书

3、的民癌办非企业单位；扮（三）虽未在各矮级工商行政管理斑部门领取营业八执照或者未在瓣各级民政部门和稗其他行政管理部挨门办理审批登记隘手续，但有固定叭的地点、人员并稗从事上述经营活奥动三个月以上的昂个体经营户。翱三、调查时期和唉时点叭个体经营户调查白的时期为八2004澳年；调查的时点熬为蔼2004班年阿12敖月哎31耙日。艾四、调查内容和鞍调查表式阿本方案的调查内八容主要包括个体肮经营户的名称、般地址、行业等基癌本情况与从业人捌员、营业收入、搬营业支出、固定碍资产原值等主要澳经济指标两部分扒。设置一张综合澳表：个体经营盎户经营情况综合坝表（袄628背表），一张样本斑调查表：个体凹经营户经营情况背调

4、查表（罢629矮表）。调查表式埃见附件。皑为了便于数据审版核和录入，个板体经营户经营情办况调查表（班629拔表）必须以普查翱小区为单位填写疤统一的封面并装叭订成册。封面式盎样见附件。五、调查方式般 奥经济普查个体经绊营户抽样调查采巴用的方法是：以办县（市、区）为敖抽样总体，分别笆以工业，建筑业伴，交通运输业，摆批发业，零售业背，住宿业，餐饮邦业，房地产业，哀租赁和商务服务皑业，教育，卫生稗和福利业，居民班服务业，文化、版体育和娱乐业，斑其他服务业等败14拌个行业为子总体背进行一阶段目录背抽样调查。八省经济普查办公叭室统一负责县（澳市、区）样本抽俺取、总量推断以败及数据反馈工作笆；市、县（市、挨

5、区）负责抽样框背的确定以及样本稗户的调查、数据靶处理与上报工作癌。省、省辖市数坝据直接采用汇总白市、县（市、区蔼）方式取得，不霸单独进行抽样调隘查。六、抽样方法（一）抽样框盎按照搬2004暗年芭12拌月翱31般日为时点补充和氨调整上报后的个板体经营户名录库坝分别建立不同行拜业的个体经营户凹抽样框，抽样框挨的内容主要包括澳普查小区代码、安序号、个体经营唉户名称、营业收肮入等指标，其中靶营业收入为抽样阿调查的核心指标傲。碍个体经营户名录哎库补充和调整的斑要求：凹1八、以般2004案年袄12般月爱3岸1癌日为时点新增的拔个体经营户，需傲要按普查小区填蔼报个体经营户唉清查表（蔼SP603扳表），其中，

6、补板充的清查时漏登敖的在佰2004碍年坝8邦月胺31耙日前开业的个体霸经营户，其营业碍收入仍填报巴18摆月份数据；捌2004板年凹9哀月鞍1绊日至稗2004癌年敖12八月疤31搬日新增的在阿2004捌年扒9俺月芭1挨日后开业的个体皑经营户，其营业背收入填报鞍912拜月份数据。芭2案、上述新增的个胺体经营户情况仍百然按照清查时的百数据处理程序和矮要求进行录入、般审核、建库和汇扒总。跋3俺、以叭2004斑年般12柏月背31八日为时点注销或爸迁移的个体经营隘户，在个体经营哀户名录库中须删颁除全部数据，但扳其序号必须让其叭空着，不能再赋半给下一个个体经般营户，保证在同翱一个普查小区内半个体经营户序号奥

7、的唯一性。霸4笆、各省辖市个体拔经营户名录库以霸及个体经营户埃按主要行业分类埃汇总表（斑SP607叭表）的重新上报半时间为哀2005搬年颁2爱月版28案日前。隘（二）个体户分坝层安将各总体中的全盎部个体经营户按啊营业收入排序，稗由于总体内各个敖体户的规模存在啊较大差异，所以碍进行分层处理，癌将营业收入累计昂占邦10%盎的那部分特别大拜的个体户作为全碍面调查层；其余佰的个体户作为抽阿样层。暗若抽样层的单位拔总数低于一定个啊数，则实施全面柏调查。具体规定捌如下：拜县（市）和撤县拜设区的区：工业罢500唉；建筑业、交通凹运输业、批发业啊、零售业、住宿皑业、餐饮业、房八地产业、租赁和挨商务服务业、教扳

8、育、卫生和福利挨业、居民服务业啊、文化、体育和啊娱乐业、其他服败务业巴100哀；版其他区：工业、隘批发业、零售业搬、餐饮业白100稗；建筑业、交通摆运输业，住宿业跋、房地产业、租哀赁和商务服务业霸、教育、卫生和败福利业、居民服颁务业、文化、体拌育和娱乐业、其绊他服务业搬50哀。唉（三）抽样层样笆本量的确定皑样本量计算公式熬: 艾 背 澳其中：爸式中，挨为抽样层全部个版体户的营业收入翱，澳为第巴个个体户的营业凹收入，柏是个体户单位总啊数，背是样本单位总数唉，拔是个体营业收入岸指标的方差，碍为最大相对误差案，拜为概率度。背按上述公式计算斑得到样本量，只敖是理论值。在实蔼际调查时会遇到懊个体户不存在

9、问阿题。例如，样本拔抽到了某个体户皑而该个体户已经跋不存在或已改行爱(跋即无效样本佰)罢，实际样本会因挨而减少。为此，瓣需要事先对计算稗得到的样本量进昂行调整。调整方巴法是预先对不存白在个体户的比例岸进行大致的估计扒，并据此放大样氨本量。例如，估凹计约有俺10%艾的个体户不存在暗，则在计算得出岸样本量的基础上奥增加罢10%伴。不存在个体户盎的比例，可依靠袄经验进行判断。翱（四）样本抽取扒的方法昂 八抽样层内抽取样败本采用对称等距邦抽样法：埃 1.啊将层内个体户按埃营业收入数额由叭大到小排队、编摆号。稗 2.阿计算每层的抽选摆组距吧：颁 安。安 3.巴当层内样本量版为偶数时，先将埃层内扳个个体户

10、分为按个组，使得每组颁包含拔个单位，然后在盎第碍1搬到第半个个体户中随机熬地确定抽样起点般，按下面的公式澳在每组中抽取距爸该组两端等距离按的两个单位：澳 稗 班j百扮0,1, 啊, 霸 4.啊当般为奇数时，仍按拔上式进行，但摆j办取到巴为止，并要增加摆靠近终端的一个耙样本单位：疤 氨。癌 碍当层的抽样比盎时，应采用简单爸随机抽样法抽取板样本。（五）估计量罢 柏在进行估计时，背需要注意唉无效样本哀问题。例如，样胺本量为傲100败个个体户，而在奥调查中发现有案10昂个个体户已不存百在或已改行，实巴际只调查了氨90八个个体户。这意澳味着抽样框中的扮个体户数量发生唉了变化，因此需安要进行调整。调氨整的

11、方法是根据碍实际调查中样本隘个体户的消失比俺例，调整个体户啊总数。仍采用上背例，并假定在抽靶样框中该层共有氨1000暗个个体户。由于氨该层的样本中有佰10%(案按10/100)俺的个体户已不存捌在，相应的要将邦该层的个体户总案数由原来的般1000吧调整为坝900(罢艾)邦。计算该层的估氨计量时，样本量按为版90佰，经调减后的层氨内个体户总数靶为爱900澳。佰 靶同样对于新增的翱个体户应通过摸伴底清查得出，新按增总个数（敖）与调减后的总板体单位数（哀）相加构成新的澳总体单位数（袄）。翱 把以下计算各种估拔计量时，所用的懊样本量半是实际调查的样扳本个体户数，个埃体户总数啊是经过调整后的板个体户数。

12、拌(1)拜总体单位数估计拜量：背(2)瓣总体总量指标估笆计量：啊式中，瓣为全面调查层有吧关指标值的总数伴，般为第芭个样本个体户的昂有关指标值。拜(3)吧的方差估计量：笆 氨 笆 鞍其中：矮 拜；澳式中，绊为办的估计方差，扳是个体户指标值耙间的方差。伴(4)袄的最大相对误差胺：（六）抽样精度哀个体经营户一阶芭段目录抽样是以唉县级为总体控制斑抽样精度，具体挨要求是：在板95%碍的概率（概率度瓣=1.96扒）保证程度下，拌核心指标半靶营业收入的最大芭相对误差控制在吧15%颁以内，即芭。颁（七）有关标记搬注释隘(1)哎个体户单位编号吧，表示第捌个个体户单位。矮(2)隘为个体户单位总哀数，熬为样本个体户

13、单案位总数。八(3)伴为总体的总量指柏标值，捌为其估计量，疤为第半个个体户的指标半值。胺(4)靶为跋的估计方差，袄是个体户指标值芭间的方差啊, 唉为最大相对误差翱。邦七、组织实施与般进度安排矮经济普查个体经疤营户抽样调查工岸作由省、市、县颁（市、区）经济版普查办公室具体班负责实施，由普靶查员与普查指导艾员对个体经营户板样本入户访问，敖通过访谈和询问巴的方法进行调查奥登记。个体经营扒户调查进度安排昂如下：矮（一）个体经营爱户抽样框建立以爸及样本的抽取在熬2005八年绊3搬月奥10熬日前完成。凹（二）工作部署稗、业务培训、数拌据处理程序编制扮和下发在澳2005凹年哀3袄月爸20按日前完成。埃（三）

14、个体经营扮户样本入户调查版、数据质量抽查袄、数据录入、审唉核和上报在拔2005拔年拜4靶月挨30昂日前完成。佰 坝（四）数据推算拜、评估、反馈在邦2005皑年版5吧月蔼15爸日前完成。案八、指标解释与芭填表要求绊1版、普查小区代码爱：指与详细地址凹相对应的行政区碍划代码。芭2翱个体经营户编俺码：指个体经营霸户在样本框中的拜编码，即个体哀经营户清查表俺(SP603伴表哀)绊中的伴“艾序号班”斑。埃3岸、个体经营户名矮称：经过工商管捌理部门登记注册暗的个体户，按工氨商登记注册的名版称填写，未经工巴商登记注册经营拔的个体户按实际皑经营时所持有的胺名称填写，没有班名称的填写经营绊户户主的姓名。鞍4跋、

15、经营场所详细唉地址：是指经营邦场所实际所在地摆的乡靶(胺镇、街道靶)柏以及具体村靶(按居扮)阿委会的名称和详版细的门牌号码。八5跋、行业类别代码皑：个体经营户免肮填。由县（市、跋区）普查机构根暗据各个体经营户板填写的主要经营扒活动内容，对照扒国民经济行业胺分类按(GB/T47八54盎昂2002)斑填写行业小类代胺码。隘样本户上述五项氨指标数据，从个挨体户名录库挨(SP603柏表稗)爸取得。埃6肮、联系电话：能唉够与业主联系的熬电话，可以是固隘定电话号码、小斑灵通号码和手机八号码。固定电话哎和小灵通必须包笆括区号。敖7鞍、从业人员数：哎指哎2004白年叭12翱月啊31背日参加生产经营埃活动并获得

16、劳动八报酬的年末实有袄的所有人员，包败括经营者、参加阿经营的家庭成员跋及其所有雇佣人矮员数。雇员是指瓣个体经营户业主傲或管理者所雇佣跋参加生产经营活熬动的所有人员数邦。巴8傲、营业收入：指蔼个体经营户皑2004芭年全年在生产经啊营过程中通过销岸售商品、生产产班品或提供劳务活靶动等取得的全部哀收入。从行业的碍角度来讲，具体疤如下：白 鞍八个体工业营业收靶入：是指个体经隘营工业户全年生吧产经营中通过销半售产品及提供工把业性劳务等取得俺的收入总计。胺 碍哎个体运输业营业笆收入：是指个体碍运输户全年从事爸旅客、货物运输坝及代理活动取得胺的全部收入。吧 安奥个体建筑业营业罢收入：是指个体癌建筑业经营户的

17、阿承包工程价款结肮算收入和其他业叭务收入。懊 翱拜个体批发业和个芭体零售业营业收蔼入：是指商品销岸售实现收入，包罢括自购自销商品疤的销售收入、接跋受其他单位委托板代销商品的销售矮收入以及代购代班销手续费收入。爸个体餐饮业营业啊收入：指个体餐笆饮业的全部营业澳额，包括餐费收吧入、商品销售收背入和其他收入。班 靶隘个体住宿业营业般收入：是指个体安宾馆、饭店、旅岸馆的全部收入，澳包括客房收入、傲餐费收入、商品吧销售收入和其他暗收入。背 摆隘个体房地产业营巴业收入：是指个澳体物业、中介的袄收入。具体为：白个体物业户营业疤收入：主要指收敖取管理区域内单耙位和住户的物业矮管理费，以及提靶供劳务所取得的爸劳

18、务收入。不包捌括代收的水、电熬、气等费用。邦个体中介机构（胺户）营业收入：百指中介机构（户罢）向用户收取的拜佣金。捌 哎熬个体居民服务业佰营业收入：是指坝家庭服务、托儿板所、洗染服务、敖理发及美容保健癌服务、洗浴服务柏、婚姻服务、殡爱葬服务、摄影扩背印服务、修理、癌咨询和其他居民叭服务业的服务收颁入。八 袄般个体文化、体育邦和娱乐业营业收艾入：是指个体新啊闻出版业、广播柏、电视、电影和鞍音像业、文化艺鞍术业、体育和娱啊乐业等服务收入摆；扮 阿阿个体其他服务业拔营业收入：是指凹上述行业之外信扮息传输、计算机半服务和软件业、把租赁和商务服务扮业、科技交流和矮推广服务业、水巴利管理业、教育叭卫生社会

19、保障和败社会福利业、社颁会团体和宗教组艾织等其他服务业坝的服务收入。笆 9澳、营业支出：指百个体经营户全年霸在生产经营过程版中发生的各项支般出，包括：支付胺给雇员的报酬、啊向政府机构或管芭理部门缴纳的各巴种税和各种管理白费用以及生产成扳本支出等。为经扮营而租用的房屋巴和场地的费用以拜及为雇员提供的板工作服装、伙食埃、房租、各种保靶险等也应包括在阿内。扳 笆（懊1捌）场地租金：指把在报告期内向市哀场管理部门、物敖业管理部门或其靶他部门和个人缴按纳的租用经营场巴所费用。蔼 皑（半2唉）缴纳税金和规阿费：指在报告期按内向政府机构或唉管理部门缴纳的稗各种税金和规费八，包括增值税、搬消费税、营业税熬、资

20、源税、城市蔼维护建设税、教癌育费附加、农牧白业税、关税、个隘人所得税及排污耙费、工商管理费罢、养路费等。半 阿（啊3熬）雇员报酬：指矮个体经营户的业案主或管理者向所按雇佣的人员支出办的各种报酬，包按括：工资、奖金傲；业主提供的雇坝员房租；向社会芭保障部门和保险扒公司为雇员支付蔼的劳动保险、失耙业保险和妇女生按育保险的费用等唉。但不包括为雇稗员支出的伙食费把。爸 隘（般4叭）用于雇员的伙百食支出：是指个隘体经营户的业主昂或管理者为雇员胺支出的伙食费。版 半（捌5胺）原、辅材料消颁耗（商品购进成矮本）：指个体经百营户为生产经营芭而消耗的各种原安材料、辅助材料白支出。来料加工叭的工业个体户代埃加工的

21、原材料不拔包括在此项中。芭商品购进成本是罢指从事批发、零颁售活动的个体户叭为转卖或加工后邦转卖而购进的商奥品金额，包括代八销商品。在此项安中不包括由此而肮支付的各种运杂芭费。艾 埃（澳7澳）缴纳管理费：袄指在报告期内个巴体经营户向市场哎管理部门、物业懊管理部门缴纳的斑各种管理费用，搬包括治安费、卫背生费等，不包括挨工商管理费、水阿、电费等。伴 芭（懊8败）运杂费：指个绊体经营户为生产扳经营活动而支付板的交通运输费和奥各种杂费。拌 邦（熬9背）通信费和业务百费：指在报告期癌内支付的通信费跋用和用于业务交懊往的招待费、娱邦乐消费、赠送礼奥品等费用。奥 扒（鞍10懊）其他：上述各笆项不包括的其他鞍支

22、出。颁 10挨、固定资产原价唉：是指单位价值罢在哎200跋元以上，使用期爱在一年以上的房扮屋、机器、设备把、工具等。不包奥括为了经营而租柏用的房屋、机器爱、设备等。九、封面填写百个体经营户经营白情况调查表以普俺查小区为单位装疤订成册，每册封唉面填写普查小区靶名称与代码、抽绊中户数；对该小捌区中已经不存在挨的或已改行的笆无效样本扮个体户，填写案户编码。鞍十、主要审核关哎系叭个体经营户经营按情况调查表（疤629奥表）袄 1熬、从业人员数必安须大于等于百1颁 2啊、营业收入必须哎大于等于班1翱 3翱、营业支出必须按大于等于阿1捌 4搬、营业支出敖=爱场地租金班+挨缴纳税金和规费败+柏雇员报酬疤+百用

23、于雇员的伙食啊支出瓣+板原、辅材料消耗奥（商品购进成本靶）捌+挨水电费艾+熬交纳管理费皑+唉运杂费艾+.爸通信费和业务费埃+伴其他埃 5捌、固定资产原价皑必须大于等于扮200附表一半个体经营户经营耙情况综合表皑 爱 昂 蔼 伴 埃 罢表昂 爱号爸:628敖表昂 肮 案 挨 板 八 办 把制表机关按:芭国家统计局败 跋 凹国务院经济普查扒办公室坝 爸 凹 把 柏 败 按 笆 奥文蔼 扮号啊:爱国统字罢(2004)6板9罢号耙综合机关：肮 佰 奥 安 2004敖年笆 鞍 癌 百有效期至柏:2005板年奥12拔月熬指标名称盎代码扮户数伴(皑户吧)矮从业人员数（人熬）芭营业颁收入罢(巴万元叭)坝营业背

24、支出白(摆万元傲)哀固定资产原价摆(八万元敖)靶合计奥有营业执照盎无营业执照搬雇员稗报酬绊缴纳啊税费跋甲袄乙岸1昂2般3霸4半5半6伴7芭8敖9摆总计蔼01败1.暗工业熬02绊2.斑建筑业白03氨3.阿交通运输业哀04白4.埃批发业瓣05坝5.安零售业摆06拜6.哀住宿业癌07袄7.蔼餐饮业矮08澳8.板房地产业安09背9.扳租赁和商务服务俺业挨10班10.芭教育安11坝11.摆卫生和福利业奥12颁12.捌居民服务业挨13皑13.般文化、体育和娱八乐业办14叭14.斑其他服务业熬15按单位负责人扳: 鞍 熬 摆 埃填表人邦: 胺 昂 半 按报出日期爱:2005 背年巴 跋月盎 板日附表二袄个体

25、经营户经营拔情况调查表耙年安表号：啊表艾制表机关：国板家统计局俺国务院经济普查敖办公室疤文碍 案号：国统字翱(2004)6背9昂号胺有效期至：败2005绊年白12艾月办一、个体经营户班基本情况哀普查小区代码：熬 _盎_澳_埃_ 暗 安 埃个体经营户编码板：爱_斑_案_肮个体经营户名称叭：板_霸_靶_扳_背_氨_般_霸_扳详细地址皑: 把_巴_安_埃_ (邦乡、镇、街道袄) _白_背_扮_疤 (皑村、居委会懊)艾 白 _半_百_叭_安_啊_霸_版_氨_皑_伴_扳_ (敖门牌号扳)芭行业类别：耙_拔_俺_矮_肮_ 唉 敖联系电话：背 芭_瓣_耙_碍_碍二、个体经营户案经济指标吧指标名称埃代码佰计量单位熬本年实际碍指标名称捌代码拜计量单位摆本年实际稗甲案乙奥丙稗1皑甲盎乙翱丙岸1败从业人员数柏01般人跋6.版水电费耙08碍元癌营业支出芭02拜元白 7.挨交纳管理费白09吧元傲1.拔场地租金