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文档简介
1、论述南海问题南海自古是中国的固有领土,中国对南海拥有无可争辩的主权,这是毋庸 置疑的。可是随着国际形势的快速转变,国际问题也越来越多样化,复杂化。一些 沿海国家开始觊觎我国南海的海洋资源,企图划分并侵占我们的领海权益。如今 南海可谓是争端不断,我国的海洋领土和海洋权益受到了前所未有的威胁和挑战。南海问题中牵涉到了诸多国家的经济利益和政治利益,受到多重因素的影 响,中国在南海的维权问题显得相当复杂。在大国插手干预与群国集体发难的 同时,南海问题产生矛盾频率和爆发冲突的概率越来越大,昭示着南海问题有不 断升级的趋势。南海问题涉及国家的领土和主权,在保证自身利益的前提下,如何妥善处 理好各国之间的利
2、益关系是首要考虑的关键问题。现在通过多方面去分析南海问 题,让读者对南海问题有更深层次的理解。1南海问题的历史中国最早发现、命名南海,最早并持续对南海诸岛行使主权管辖。南海诸 岛自古以来就是中国的领土,神圣不可侵犯!对此,我们有充分的历史和法理依 据。远在秦始皇时代,秦便对南海附近海域实行政治管理和防守。西汉时期, 在南海设置了珠崖、儋耳二郡。至宋代,南海诸岛又有新的名称。元代史料更是 将“千里长沙”(即今天的南沙群岛)划入海南岛的管辖范围。明时表明南沙群岛 属于明代版图,明代海南卫巡辖了西沙、中沙和南沙群岛。在清代,中国政府将 南沙群岛标绘在权威性地图上,对南沙群岛行使行政管辖。民国时期,1
3、911年 辛亥革命后,广东省政府宣布把西沙群岛划归海南崖县(今三亚市)管辖。抗日 战争胜利后,中国政府接收了南海诸岛。美国也曾一直承认中国对南沙群岛的主 权。二十世纪六七十年代,中国南海发现了丰富的油气资源,此后又发现了“可 燃冰”。此项消息引起了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。真正的南 海问题是从七十年代,越南、马来西亚、菲律宾利用军事手段强行占领或企图占 领南海部分群岛开始的。中国人民最早发现这些岛屿礁滩,长期以这些岛屿礁滩为基地进行渔业 捕捞生产和居住,中国政府也早已对其行使管辖和主权。南沙群岛自古以来就 是中国领土不可分割的一部分。那些试图将其占为己有的国家的行为是对中国 领土
4、主权的严重侵犯,是非法的。二中国南海的基本现状中国南海幅员辽阔,拥有浩瀚海域,蕴藏丰富的自然资源,中国南海重要 的战略地位更加不容小视。目前在领海上,我国与一些国家存在领海权益之争, 南海问题的现状主要表现在四个方面:第一、多方占领。,越南占领了 29个,菲律宾在了 10个,马来西亚占 领了 3个,印度尼西亚占领了2个,文莱占领了 1个而中国是南沙群岛的合法拥 有者,却只占有9个岛礁。第二,扩充军备。越南基于海洋战略利益的计量,比较早地实施海洋战 略,着手打造强势海军。菲律宾总统阿罗约已下令购买无人间谍飞机数架进行海 洋侦查和监控,以保卫其海疆。第三,联合对华。第一种联合的形式就是以东盟组织的
5、名义在南海问题 上与中国博弈。东盟以“一个声音说话”加强了与中国在南海问题上的对抗与谈 判的实力。第二种形式的联合主要是东南亚争端各国相互支持对方提出的解决争 端的建议和联合开发资源。第四,大国插手。日本和印度介入了南海问题,他们加强与东盟的军事 上和安全上的联系,大肆炒作南海问题,使之国际化和复杂化。冷战后,美国积 极介入对南海问题,加大了对南海地区的军事渗透,欲通过南海问题防范和制约 中国的崛起。三、南海问题的成因(一)南海地区资源丰富具有重要的战略地位和丰富的自然资源。并且,南沙群岛海域蕴藏着南海丰富的油气和渔业资源。二南海的地理位置非常的独特。南沙群岛扼两洋、制八方,军事战略地位十分重
6、要。南沙海域是国际重要航道,素有“亚洲地中海”之称。(三)南海争端的历史因素法国、日本对南沙群岛的侵略也是导致后来南海争端的一个“历史因素”。(四)国际海洋法因素与联合国海洋法公约存在的缺陷有关,在本国利益的驱动下,南海周 边国家大多采用有利于本国利益的解释方式,提出非法的主权要求。(五)中国在南海的治权长期无法落实我国长期以来未能对南沙群岛实施有效管理,这是最为重要的原因。二战 后,中国虽然收回了南沙群岛的主I权,但只在其中的太平岛上驻军。后来,逐 个发生内战,国I民党败退台湾,造成了大陆和台湾省无力全面管辖治理群岛的 尴尬局面。试想,如果中国统一强大,他国又如何染指南沙?四、中国解决目前南
7、海问题的对策维护南海权益任重而道远。从现实情况分析,中国解决南海问题必然是一 个长期、渐进而复杂的过程。当前和今后相当长一段时期内,中国可以采取的必 要的措施。首先,重视南海经济开发,充分利用南海的丰富资源。 加快开发南海 资源。南海的油气资源丰富,南海各国每年都要从南海至少窃取数十亿美 元的资源。我国应快开发南海油气资源,这样既可以帮助解决我国的能源 问题,又能够宣誓我国的主权。其次,增强中国军力,保证航线的安全。 伊拉克战争和利比亚战争表明,强大的军事实力是维护国家安全的重要保证。无论什么时候,没有强大的国防和 军事实力作后盾国家安全就得不到保障。中华人民是爱好和平的,但是在维护主 权上,我们从不承诺放弃使用武力。最后,加大外交力度,增强和平解决南海问题的可能性。积极开展外交活动, 增强政治互信,与有关国家的双边谈判。中国可从政治互信和经济合作两方面加 强与东盟的关系。也要搞好中美关系键。加强与美国的合作,寻求共同利益的增 长点。南海的战略与经济价值日益凸现,南海问题关系到中国的核心利益,对 中国而言久拖不利,其制约中国经济发展的一面日趋明显。南海问题关系到中国 的未来发展,其顺利地解决关系到中国的前途。只有解决了南海问题,我国才能 保证国家的领土完整、保证
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