建筑业营业税管理工作中存在的问题与对策

1、新疆地税简报第三十三期肮新疆维吾尔自治埃区地方税务局 暗 耙 2010般年9月16日伴建筑业营业税管懊理工作中存在的矮问题和对策翱建筑业是国民经叭济的物资生产部傲门，它为社会建斑造、改造各类房奥屋和构筑物，安般装各种设备和装邦置。从广义上看肮，建筑业是由从坝事建筑活动的规巴划、勘察、设计翱、科研、施工、澳建筑制品、房地阿产开发以及物业佰管理、中介咨询背等企事业单位组拜成。从狭义上看霸，建筑业主要是艾指建筑施工和管盎理。按照现行俺营业税税目注释坝规定，建筑业笆是指新拌建、摆改建、扩建各种稗建筑物、构筑物八的工程作业，包昂括与建筑物相连板或独立的各种设摆备或支柱、操作佰平台的安装或装按设工程作业，

2、以瓣及各种窑炉和金敖属结构工程作业靶在内。具体包括懊建筑、安装、修把缮、装饰和其他唉工程作业。蔼建筑业是营业税扒的重点税源之一版。建筑业营业税奥的主要特点是，癌收入与经济发展爸水平和基本建设疤投资规模关联度拌较高，且征收方跋式相对简便。由白于我区近年来基耙础设施和重点工肮程项目投资规模岸不断扩大，加之案在建筑业营业税斑征收管理和政策唉管理实践中，各翱级地税部门做了佰诸如项目管理、百“以票管税”、蔼“源泉控管”等隘大量行之有效的佰工作，我区建筑隘业营业懊税收暗入连年增长，其颁收入总额占我区挨营业税总收入的案比重逐年提高，碍增收幅度更是叠哎创新高。班自2009年1捌 月1日起，新鞍修订的中华人败民

3、共和国营业税背暂行条例(以班下简称新条例)把和中华人民共肮和国营业税暂行班条例实施细则隘(以下简称新细耙则)开始实施，白其中涉及建筑业疤营业税政策的调般整和变化较大，佰各地在建筑业营敖业税管理工作中佰陆续反映出一些按亟待解决的政策捌业务问题和征收白管理问题，有必板要加以研究和解癌决。因此，正确笆领会和把握建筑矮业营业税的政策挨内涵和实质，进拌一步完善建筑业伴营业税征收收管扮理制度和管理模般式，增强依法征暗税和纳税服务意岸识，规范岸税收巴管理秩序，促进疤税务管理的质量叭和效率以及和谐班的征纳环境，不癌断提高纳税人依挨法纳税的遵从度哀，确保建筑业营跋业税收入稳定增矮长，将是今后建傲筑业营业税管理肮

4、工作中十分紧要背的工作内容。邦本文将结合我区懊建筑业营业税管邦理实际，就完善吧和加强建筑业营氨业税管理工作提扳出一点看法和意胺见，以利于税企坝双方在建筑业营昂业税征收管理工矮作中共同学习、唉研究和探讨。八一、建筑业营业鞍税管理工作中存捌在的问题敖(一)对建筑业背营业税政策的学把习和培训不全面傲、不深入，对相盎关政策的内涵和吧实质把握不准，氨对政策变化情况般未做分析、研究安，存在部分基层办工作人员凭经验板或主观判摆断征扮收营业税的现象奥。就政策培训工挨作而言，目前，矮自治区地税局虽哎然组织了大量的袄区分税务人员工伴作岗位的巡回培案训，各地也结合扳本地实际举办了巴各种形式的业务爸培训，但就整个暗培

5、训面、培训内哀容的选择以及某艾些具体税收政策傲业务的培训深度澳而言，离基层税澳务管理人员的业碍务需求和具体工白作的实际要求还爱有较大的差距。稗就从事税收政策靶执行的具体工作百人员而言，还存霸在被动学习的情暗形，其对税收政拔策业务学习的态昂度、方法有必要八进一步改进和提笆高。就建筑业营芭业税政策的学习把、培训和政策执碍行情况看，作为巴基层工作人员参班加分行业营业税肮政策培训的机会挨较少，对相关政半策以案自学伴为主，因而对相癌关政策的内涵和胺实质把握不准，八对政策变化情况芭难以作出准确的哀分析和研究；还坝有部分工作人员板甚至于从来不看背文件，有问题直罢接问法规部门，哎而怠于学习和钻佰研，因而对相关

6、案政策一知半解，扳在实际工作中主癌观判断，自由裁懊量。把(二)对建筑业俺相关知识的学习坝不够，不能满足挨对建筑业进行税捌务管理的基本要肮求。建筑业相关百知识涉及建筑法爱律和法规、财务耙会计法规等多学扒科。对以上相关颁知识的学习要下拜较大的功夫，要傲能够安下心来认蔼真研究，才能应败用于工作实践。颁 案(三) 税务管挨理人员与工程建捌设的主管理部门肮和部分规模较大背的建设单位联系般、沟通不般及时矮、不到位，对许案多与建筑业营业碍税相关联的征管稗信息了解和掌握袄的不够全面和专背业，也都间接影暗响了建筑业营业傲税征管水平和质拜量的提高。建筑按施工环节涉及建佰筑项目的可行性埃研究报告、项目背的确立和审批

7、、吧建筑工程的勘察哎和设计、建设单般位的招标和施工俺单位的投标、建半筑施工管理和工班程监理、建筑工白程价款的结算、罢建筑施工的预算般和决算等诸多环稗节。建筑施工项罢目涉及政府发展哎与改革部门、建敖设部门以及建设摆单位和施工单位暗等诸多单位。这俺就要求基层领导搬必须重视与相关爸部门的沟通，并搬进行经常性的交柏流。但大部分管矮理工作很难做到唉如此细致，因此翱，各地对建筑业扒营业扮税的傲管理大都限于建拌筑业纳税人的申邦报环节的较为粗鞍放式的管理，对爱建筑工程缺少事扒前管理、事中管巴理和事后管理等阿全面系统的管理摆。许多基层管理斑部门极少与建设疤主管部门沟通和胺联系，在对建筑案项目税收管理工邦作中甚至

8、从不到班建设单位了解和疤掌握管理工作所绊必需的资料和相鞍关的情况，直接白影响了营业税管坝理的质量。还有罢些建设单位不配班合基层税务管理拌工作，也使得营俺业税管理的质量把和效率难以达到半预期的要求。此佰外，某些跨地区案的建筑施工项目挨，涉及到的税务百主管部门较多，案由某一基层局出靶面找建设单位协蔼调营业税管理问笆题确实是一件很瓣不容易的事。败(四)各地普遍俺采取案的“绊以票管税”的管癌理模式存在较大按的征管漏洞，加巴之日常管理工作唉效力弱化，未能袄形成重点税源管拜理和专业化管理巴相结合的管理制扒度和管理手段。百“以票管税”的袄管理模式是部分八地区针对建筑业敖营业税采取的一捌种简便易行的特按殊的管

9、理手段，岸即原则上对建筑班业纳税人不提供背建筑业发票由其白自行开具和使用疤，而要求建筑业碍纳税人在进行工捌程结算前先缴纳傲营业税，再由税白务管理机关开具安结算发票。也就皑是通过严格控制靶建筑业发票的使叭用以达到控管营爱业税的目的。但搬是“以票管税”昂模式也存在较多芭漏洞：一是不能熬使建筑业营业税安应收尽收。如按矮照新条例和新细芭则规定，建设单跋位提盎供的拜原材料、设备及扮动力价款应计入白纳税人的建筑业艾营业额征收营业蔼税，但建设单位吧自行购买的用于背建筑工程的材料艾、设备及动力等挨工程物资按会计般制度规定可以直挨接凭销售发票通半过“在建工程”把科目结转“固定版资产”科目进行安核算，一般不要把求

10、建筑施工方开笆具结算发票。二癌是“以票管税”巴是建筑业假发票扳泛滥的原因之一扮。因为“以票管扳税”使税务管理胺重票不重事，未澳将建筑业的管理柏重点放在建筑工把程具体项目管理安和对建设单位监翱督管理上，致使白假发票得以结算袄工程价款并大行肮其道。三是“以案票管税”不能有安效地与日常管理奥工作相结合。日版常管理工作中的伴纳税鉴定、申报碍和纳白税义拔务发生时间、确绊认计税营业额、笆清算工程决算收蔼入等项具体管理瓣工作不到位，有扮些基层税务管理办部门甚至完全疏版于基础性管理工懊作。四是“以票疤管税”不能使基颁层有意识地改进唉建筑业营业税的耙管理方法和质量澳，形成惰性，不拜能达到对建筑业班作为重点税源的

11、败专业化管理的要坝求。五是“以票搬管税”不能督促般建筑业纳税人建扳帐建制。目前，柏很多地区的地税扒部门已不要求建吧筑业纳税人建立岸健全财务会计制绊度，以为开票征佰税就能把建筑业背税务管理的所有扳事情都解决好进哎而完全忽视财务懊管理的重要性。唉此外，在对建筑爸业纳税人的日常艾管理工作中，对疤自开票纳税人的昂管理不严格，造坝成建霸筑业捌营业税出现了大皑量的欠税现象。案近些年来，我区八营业税的欠税主昂要集中在建筑业柏，除部分建设单扮位长期拖欠工程绊款外，税务管理敖松懈也是重要原哎因。懊(五)对建筑业瓣营业税等地方税肮收进行税务稽查颁的力度还有待进叭一步提高，通过肮税务稽查“以查懊促管”的局面尚罢未形

12、成。一方面阿，近年来全区税氨务稽查没有将建佰筑业作为重点稽靶查对象，特别是盎对一些重点工程把项目几乎没有安唉排专项稽查。另扳一方面，从建筑板业日常税务检查罢中反映出来的建氨筑业营业税政策肮业务问题较少。笆再者，稽查干部拜自身对建筑业政氨策业务的学习、矮培训还有待提高邦。在通过税务稽霸查收集、反映建皑筑业营业税政案策执伴行中遇到的问题半和征收管理中存按在的问题并督促八建筑业营业税税稗务管理水平提高斑方面，还有许多巴工作要做。班(六)信息化管爱理水平较低，不芭能满足对建筑业半营业税实行项目爸管理和精细化管傲理的基本需求。懊一是现在全区地肮税系统推行的新扮征管软件作为综瓣合管理软件还不埃能满足对建筑

13、业案营业税实行专业鞍化管理的业务需耙求。二是已运行拔多年的发票查询般系统还不能简便把、迅捷地对建筑皑业发票的真伪、把金额作全面的查傲询。三是曾经推安行的项目管理软百件还存在很多缺叭陷，无法满足基阿本的管理要求。鞍(七)建筑业政伴策管理工作还有盎待进一步完善和巴提高。新条例对扒建筑业营业税部暗分政扮策的奥调整对建筑业营鞍业税管理工作造傲成了较为不利的吧影响，而部分政坝策本身还存在需百要完善的地方，阿也使得管理工作癌常常陷于被动。阿一是新条例和新扒细则取消了建筑背业营业税扣缴义邦务人的相关规定氨，影响了建筑业澳营业税的“源泉懊控管”工作。二叭是财政部、国家搬税务总局关于新吧条例和新细则的盎相关补充

14、规定迟岸迟没有出台，影扳响了营业税政策矮的执行。三是自艾治区地税局作出斑的关于建筑业营板业税政策管理的暗规范性、解释性伴规定还有待进一埃步完善。安二、对部分建筑敖业营业税政策的叭基本认识鞍为正确理解和把阿握建筑业营业税白政策的内涵，在艾此对新条例和新绊细则及财政部、半国家税务总局柏相关鞍规定中关于建筑邦业营业税最基本板的政策业务问题翱和基层反映的具蔼有普遍性的难以笆把握的政策业务绊问题作一梳理并伴给出原则性解析斑，作为税企双方澳学习、研究和执白行相关政策的参搬考。熬(一)关于建筑敖业营业税境内、把境外的划分般提供建筑业劳务办的单位和个人在按中国境内，其含跋义是：提供建筑扒业劳务的单位和半个人是

15、中国境内颁的纳税人，其在啊中国境内和境外瓣提供的建筑劳务柏都应该申报缴纳半营业税。袄根据财政部、国蔼家税务总局财税败20091皑11号文件规定肮，对中国境内单拔位或者个人在中斑国境外提供的建隘筑业劳务暂免征败收营业税。板接受建筑业劳务佰的单位或者个人案在中国隘境内安，其含义是：只隘要接受建筑业劳跋务的单位或者个八人在中国境内，巴无论提供建筑劳白务的单位和个人懊是否在中国境内盎，都应该申报缴埃纳营业税。佰(二)关于建筑败业营业税与增值懊税相关联业务澳纳税人提供建筑伴业劳务的同时销熬售自产货物的行拔为，属于混合销隘售行为，应当分拜别核算应税劳务半的营业额和货物敖的销售额，其应埃税劳务的营业额把缴纳

16、营业税，货班物的销售额不缴耙纳营业税；未分拔别核算的，由主癌管税务机关核定伴其应税劳务的营颁业额。熬由于国家税务总案局国税发20凹02117号肮和国税发20澳0660号文按件已经废止了关岸于自产货物的解把释性规定，因此凹，对自产货物绊的范叭围不再限定。八纳税人提供建筑霸业劳务的同时销隘售非自产货物的澳混合销售行为，扳应当以提供建筑挨业应税劳务的营佰业额和货物的销扮售额一并作为营癌业额缴纳营业税罢，不缴纳增值税唉。摆(三)关于建筑安业营业税计税营拜业额的确认傲建筑业的营业额拜为纳税人提供建耙筑劳务收取的全盎部价款和价外费袄用。把纳税人提供建筑捌业劳务（不含装艾饰劳务）的，其皑营业额应当包括拌工程

17、所用原材料按、设备及其他物颁资和动力价款在暗内，但不包括建般设方提供的设备把的价款。按纳税人将建筑工熬程分包给其他单八位的，以其取得懊的全部价款和价昂外费用扣除其支安付给其他单位的斑分包款后的余额芭为营业额。颁关摆于装扳饰劳务营业额不凹包括工程所用原拌材料、设备及其霸他物资和动力价邦款在内，其含义颁是：装饰工程项搬目是一个单项工搬程而不是建筑工笆程的分项工程；白装饰工程项目的瓣营业额按照新条疤例第五条来确定扳，即纳税人的营拌业额为纳税人提板供装饰劳务收取扮的全部价款和价蔼外费用，其营业鞍额不包括建设单办位提供的原材料斑、设备及其他物摆资和动力价款，瓣而不是将其自行败购买使用的原材矮料、设备及其

18、他埃物资从营业额中挨扣除。绊关于建筑工程分柏包，其含义是：胺工程分包是相对哎于总承包的一种笆工程承包模式。伴工程总承包包括颁施工总承包和项胺目总承包(即E摆PC总承包)。拔建筑工程分包包哀括建筑、安埃装、隘修缮、装饰和其斑他工程作业的分懊包，而不仅仅是昂指建筑分包。按关于建筑工程总耙分包业务差额征百收营业税，应同把时满足以下条件按：唉1.建筑工程总袄承包人和分包人巴都是建筑业营业摆税的纳税人，提拌供建筑业营业税坝征税范围的应税案劳务；坝2.建筑工程总半承包人和分包人啊之间必须签订书皑面合同或协议，袄口头协议不能作俺为认定工程分包翱的依据；扳3.分包人必须百是单位纳税人而盎不是个人纳税人拜；扳4

19、. 建筑工程霸总承包人必须实搬际支付工程款并暗取得合法有效凭搬据。拔关于建设单位提拜供设备价款的扣胺除，应同时满足靶以下条件：霸1.设备名单由白自治区地方税务岸局列举；澳2.建版设单位与设备供班货方签订了设备埃采购合同，或由把建设单位、总承癌包人和设备供货蔼方三方签订了设佰备采购合同；挨3.设备购置款凹项由建设单位支吧付，应以银行付白款凭证作为凭据捌；癌4.建设单位应笆取得设备供货方扳的货物销售发票芭；敖5. 建设单位拌设备采购的入库稗、出库(与建筑八总承包人之间的耙交接)手续齐全半、完备，存货核坝算明确。邦设备扣除价款应罢以设备供货方的拔货物销售发票（柏含增值税、关税斑；设备购进准予搬抵扣增

20、值税进项斑税额的不含增值澳税）和建设单位案在工程决算中确班认的施工单位的坝具体设备使用数奥量来确定。靶关于项目总承包捌工程设备扣除问败题，自治区地方蔼税务局凹虽然作出了解释岸性规定，但由于澳国家税务总局尚办未作出相关规定把，自治区地方税盎务局还将进一步拌明确相关政策。霸(四)关于建筑拜业营业税纳税义稗务发生时间的确熬认版建筑业营业税纳爸税义务发生时间背为纳税人提供建跋筑业应税劳务并啊收讫营业收入款翱项或者取得索取隘营业收入款项凭佰据的当天。纳税氨人提供建筑业劳办务，采取预收款癌方式的，其纳税哎义务发生时间为昂收到预收款的当瓣天。颁收讫营业收入款斑项，是指纳税人捌应税行为发生过霸程中或者完成后百

21、收取的款项。办取得索取营业收把入款项凭据的当稗天，为书面合同奥确定的付款日期岸的当天；未签订隘书面合或者书面背合同未确定付款埃日期的，为稗应税行为完成的把当天。爱关于建筑业营业拜税纳税义务发生柏时间的确认，应捌明确：对纳税人霸取得的预收帐款芭，以收付实现制扮确认纳税义务发艾生时间；对纳税白人应未收工程结笆算价款，以权责奥发生制确认纳税埃义务发生时间。办三、对完善和强俺化建筑业营业税艾管理工作的对策叭(一)加强建筑矮业营业税政策业扳务的学习和培训斑，不断提高税企暗征纳双方对相关矮政策的理解和认绊识水平，确保相斑关政策执行到位熬。一是要将新条版例和新细则及财伴政部、国家税务挨总局和自治区地昂方税务

22、局关于建爱筑业营业税的相坝关政策规定以及稗建筑法律、法规矮和财务会计法律邦、法规全部纳入暗到培训内容中，八同时由自治跋区地方税务局和般各地、州、市地拌方税务局共同完蔼善和统一培训教拔材，使培训教材笆更系统化，更结败合实际，更便于啊学习和理解。二昂是选择重点对象挨进行培训。地税斑系统重点培训对耙象为参与建筑业澳营业税管理工作皑的法规、征收、皑管理、稽查等岗背位的干部和分管背领导，对纳税人按的培训要重点选邦择本地区规模较八大的基础设施建肮设项目、重点建唉筑工程项目和大拔型工业及矿山建凹设项目的建设单俺位以及建筑总承矮包人和分包人。懊三是培训形式应八该多样化。以各般地、州、市地方板税务局统一组织盎的

23、集中培训为辅拌，以各县、市、版分局组织的经常艾性业务学习培训瓣为主；培训时应跋结合本地区实际矮发生的关扳于建筑业营业税埃管理中遇到的问按题进行剖析、探爸讨、学习和交流岸，争取把培训内板容落到实处。邦(二)加强日常扳管理，逐步形成碍建筑业营业税的办专业化管理机制佰。由于建筑业营稗业税占营业税收埃入的比重较大，佰随着新疆经济的扮大发展，建筑业爱营业税必将成为把全区营业税收入把的持续不断的增稗长点，因此，各败地应将建筑业纳瓣入重点税源进行氨监管。一是要加拔强专业化管理。昂有条件的地区尽疤可能建立专业化佰的管理机构(分哀局)；没有条件芭的，应在重点税班源管理部门设立傲专业管理小组；挨同时在征收岗位把要

24、设立专门的针柏对建筑业的征收艾窗口。对建筑业坝营业税的专业管耙理部门应重点安袄排具有一半定专业素质的管班理人员上岗。二靶是要加强事前管柏理。对本地区各耙建筑项目在开工熬之前应进行项目摆登记；对异地施埃工企业必须凭氨外出经营活动税坝收管理证明办翱理报验登记管理蔼；对每一个建筑跋工程项目的建设俺单位都应进行必靶要的联系和沟通按以落实本地区或佰本县市的具体投邦资额度；同时对百每一个建筑工程稗项目的施工企业安(包括总承包人啊和分包人)和个安人缴纳建筑业营氨业税及其他地方爸税收缴纳事项作芭出纳税鉴定；对笆影响建筑业营业爸额的甲供材及甲稗供设备、分包工背程情况进行提前爸摸底，并向纳税蔼人做好税收政策啊的宣

25、传、辅导和拜培训等纳税服务颁工作。三是要加氨强建筑业营业税埃纳税申报扒管理。要求建筑拌业纳税人按照征瓣收管理的要求按凹期、按工程进度八进行营业税纳税巴申报。四是要加绊强建筑工程项目胺的清算管理。要矮以建筑业纳税人岸应取得的建筑工半程结算价款、建摆设单位提供的原翱材料、动力、设白备和其他物质价搬款作为建筑工程拜总收入，同时对坝符合扣除条件的碍分包工程价款和斑甲供设备价款进阿行核实确认后予耙以扣除，最后以鞍经核实的建筑工八程收入作为计税案营业额征收营业唉税。五是要加强拔发票管理。要严稗格控制自开票纳把税人的数量，对罢屡次欠缴建筑业暗营业税的建筑企颁业应取消其自开隘票纳税人的资格昂，通过发票管理坝避

26、免产生建筑业奥营业税的新欠。班要强化代开票工扒作，对纳傲税人提供的代开翱票资料应尽可能班先由建筑业管理按岗位审核(特别般要核实建设单位板的实际结算金额啊)再开票，以防扳不法分子在代开败发票上做手脚。凹六是加强日常检拜查，为税务稽查案选案提供线索和斑建议。七是积极岸有效地开展建筑把业营业税的“源挨泉控管”工作。笆由于新条例取消罢了建筑业营业税伴扣缴义务人的规百定，因此，在新傲政策条件下只能拜依据税收征管法伴及实施细则相关敖规定，通过委托氨代征方式开展建蔼筑业营业税的“啊源泉控管”工作岸。这就要求对委稗托代征对象、委捌托代征建筑项目佰的选择上统筹兼澳顾，凡税务部门癌能正常管理的尽疤量不委托代征。拌

27、凡是委托代征的稗，一定要选择重扳点工程项八目中的跨地区的案施工项目；委托癌对象要以建设单暗位为主；此外，柏委托代征的手续般一定要齐备。翱(三)加强建筑跋业营业税专项稽凹查，充分发挥税绊务稽查“以查促埃管”职能。今年瓣国家税务总局已拜要求税务稽查部癌门将建筑行业作百为指令性检查项澳目。结合全国性般的税务稽查工作岸安排，就我区的胺建筑业营业税稽般查工作，建议从班以下几方面予以绊加强：一是在税芭务稽查选案环节吧，要有重点地将颁部分重点建设工八程项目作为稽查矮对象，对跨地、爸州、市的建筑工按程项目应由自治把区地税局稽查局埃统一组织稽查；百对部分财务管理氨制度不健全但不爱断承包较大规日拔常管理中反映的搬

28、较难管理或有一隘定税收违搬法线索的建筑施巴工企业应作为稽芭查对象。二是在败人员培训方面，蔼对参与建筑业营摆业税稽查的税务爱干部和已选定的袄建筑业税务稽查拔对象的财务人员摆共同进行营业税安等税收政策培训拜，以减少由于税阿收政策理解上的矮差异而影响稽查背定案工作。三是班在建筑业营业税埃稽查重点的选择蔼方面，要重点检矮查纳税人利用建懊筑业统一发票管安理中的漏洞所进熬行的税收违法行斑为；要重点检查哎建筑业纳税人在艾建筑业营业税计柏税营业额确认方哀面出现的问题(矮如分包工程扣除奥、甲供设备扣除叭、甲供原材料计叭税以及抢工费、昂全优工程奖、提扒前竣工奖、上级捌管理费等价外费绊用确认营业额等暗)；要重点检查

29、皑建筑业纳板税人长期不进行伴工程结算或长期癌挂“预收账款”拌、“其他应收款佰”中未结转“工俺程收入”等问题盎。四是在稽查报鞍告和定案方面，扳要针对日常管理办中存在的问题和柏薄弱环节提出改爱进的意见或建议艾；要对稽查过程百反映的建筑业营罢业税政策问题进扮行归纳、整理并案上报自治区地税罢局营业税管理部斑门；要对建筑业搬营业税等税收违疤法案件进行严厉耙打击、严肃处理挨。五是稽查宣传般方面，要选择一唉些有影响的建筑艾业违法案件的处搬理结果向社会进哎行公开宣传，以奥对违法行为起到靶震慑作用。案(四)加快推进爱信息化建设，以伴信息化手段加强肮建筑业营业税项拜目管理工作。一柏要结合实际广泛版征求基层对百以信息化手段加隘强建筑业营业税哀项目管理工作的皑业务需求。二要稗借鉴内地地税部吧门以信息化手段绊加强建筑业营业哀税项目管理工作搬的经验。三要积办极稳妥地自主开巴发并尽快推行建耙筑业营业税项目挨管理软件。四要巴不断完善已运行俺的发票查询系统靶软件。瓣(五)进一步完懊善建筑业营业税捌政策，及时解决岸税收管理中遇到跋的难