湖南丰驰环保科技有限公司年产1000台金属设备制造项目环境影响评价报告

1、 湖南丰驰环保科技有限公司年产1000台金属设备制造项目环境影响报告书（报批稿） 建设单位：湖南丰驰环保科技有限公司编制单位：湖南华才环保科技有限公司二 O二 一年七月目 录 TOC o 1-2 h z u HYPERLINK l _Toc11835 1 概述 PAGEREF _Toc11835 h 1 HYPERLINK l _Toc1094 1.1 项目由来 PAGEREF _Toc1094 h 1 HYPERLINK l _Toc28320 1.2 环评工作程序 PAGEREF _Toc28320 h 1 HYPERLINK l _Toc28430 1.3 环境影响评价工作过程 PAGE

2、REF _Toc28430 h 2 HYPERLINK l _Toc24709 1.4 判断相关情况分析 PAGEREF _Toc24709 h 3 HYPERLINK l _Toc24654 1.5 关注的主要环境问题 PAGEREF _Toc24654 h 8 HYPERLINK l _Toc7960 1.6 环境影响评价结论 PAGEREF _Toc7960 h 9 HYPERLINK l _Toc14399 2 总则 PAGEREF _Toc14399 h 10 HYPERLINK l _Toc31845 2.1 编制依据 PAGEREF _Toc31845 h 10 HYPERLIN

3、K l _Toc4236 2.2 评价目的 PAGEREF _Toc4236 h 12 HYPERLINK l _Toc17407 2.3 评价原则 PAGEREF _Toc17407 h 12 HYPERLINK l _Toc25828 2.4 环境功能区划 PAGEREF _Toc25828 h 12 HYPERLINK l _Toc28585 2.5 评价工作等级 PAGEREF _Toc28585 h 13 HYPERLINK l _Toc26986 2.6 评价范围 PAGEREF _Toc26986 h 20 HYPERLINK l _Toc18092 2.7 评价标准 PAGER

4、EF _Toc18092 h 20 HYPERLINK l _Toc17736 2.8 环境影响要素识别和评价因子的筛选 PAGEREF _Toc17736 h 25 HYPERLINK l _Toc25725 2.9 环境保护目标 PAGEREF _Toc25725 h 27 HYPERLINK l _Toc23343 3 拟建项目工程分析 PAGEREF _Toc23343 h 29 HYPERLINK l _Toc18904 3.1 工程概况 PAGEREF _Toc18904 h 29 HYPERLINK l _Toc22160 3.2 工程分析 PAGEREF _Toc22160 h

5、 34 HYPERLINK l _Toc29571 4环境现状调查与分析 PAGEREF _Toc29571 h 46 HYPERLINK l _Toc11207 4.1 自然环境现状调查与评价 PAGEREF _Toc11207 h 46 HYPERLINK l _Toc3154 4.2地表水环境质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc3154 h 49 HYPERLINK l _Toc27293 4.3环境空气质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc27293 h 50 HYPERLINK l _Toc15398 4.4 声环境质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc15398

6、 h 52 HYPERLINK l _Toc32195 4.5土壤质量现状监测与评价 PAGEREF _Toc32195 h 54 HYPERLINK l _Toc25589 4.6地下水环境质量 PAGEREF _Toc25589 h 54 HYPERLINK l _Toc1843 4.7 生态环境质量现状调查与评价 PAGEREF _Toc1843 h 55 HYPERLINK l _Toc22315 5 环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc22315 h 57 HYPERLINK l _Toc18592 5.1 施工期环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc18592 h 5

7、7 HYPERLINK l _Toc25816 5.2 营运期环境影响预测与评价 PAGEREF _Toc25816 h 57 HYPERLINK l _Toc16474 5.3 环境风险影响评价 PAGEREF _Toc16474 h 72 HYPERLINK l _Toc22408 6 环境保护措施及其可行性论证 PAGEREF _Toc22408 h 80 HYPERLINK l _Toc9804 6.1 施工期污染防治措施 PAGEREF _Toc9804 h 80 HYPERLINK l _Toc2244 6.2 营运期污染防治措施 PAGEREF _Toc2244 h 80 HYP

8、ERLINK l _Toc4612 6.3 竣工验收一览表 PAGEREF _Toc4612 h 89 HYPERLINK l _Toc19834 7 环境影响经济损益分析 PAGEREF _Toc19834 h 92 HYPERLINK l _Toc6630 7.1 环境影响经济损益分析的目的和内容 PAGEREF _Toc6630 h 92 HYPERLINK l _Toc27371 7.2 环境效益分析 PAGEREF _Toc27371 h 92 HYPERLINK l _Toc31985 7.3 社会与经济效益分析 PAGEREF _Toc31985 h 93 HYPERLINK l

9、 _Toc32722 7.4 小结 PAGEREF _Toc32722 h 93 HYPERLINK l _Toc13253 8 环境管理与监测计划 PAGEREF _Toc13253 h 94 HYPERLINK l _Toc27606 8.1 环境管理要求 PAGEREF _Toc27606 h 94 HYPERLINK l _Toc27344 8.2 污染物排放管理 PAGEREF _Toc27344 h 95 HYPERLINK l _Toc20367 8.3 环境管理组织机构 PAGEREF _Toc20367 h 96 HYPERLINK l _Toc14013 8.4环境管理计划

10、 PAGEREF _Toc14013 h 97 HYPERLINK l _Toc20896 8.5 环境监测计划 PAGEREF _Toc20896 h 98 HYPERLINK l _Toc7591 8.6 排污口规范化管理 PAGEREF _Toc7591 h 99 HYPERLINK l _Toc31154 8.7 环境管理制度 PAGEREF _Toc31154 h 100 HYPERLINK l _Toc8861 8.8清洁生产 PAGEREF _Toc8861 h 101 HYPERLINK l _Toc14434 9结论与建议 PAGEREF _Toc14434 h 106 HY

11、PERLINK l _Toc11892 9.1 基本情况 PAGEREF _Toc11892 h 106 HYPERLINK l _Toc11086 9.2 环境现状评价结论 PAGEREF _Toc11086 h 106 HYPERLINK l _Toc18428 9.3 环境影响评价结论 PAGEREF _Toc18428 h 106 HYPERLINK l _Toc26350 9.4 环境风险评价结论 PAGEREF _Toc26350 h 107 HYPERLINK l _Toc24341 9.5 总量控制 PAGEREF _Toc24341 h 108 HYPERLINK l _To

12、c7135 9.6 环境影响经济损益分析结论 PAGEREF _Toc7135 h 108 HYPERLINK l _Toc18742 9.7 公众参与结论 PAGEREF _Toc18742 h 108 HYPERLINK l _Toc23488 9.8 综合结论 PAGEREF _Toc23488 h 109附件：附件1：环评合同附件2：营业执照附件3：租赁协议附件4：土地证附件5：检测报告附件6：湖南湘潭天易经济开发区驻地型联合预审表附件7：固体废物处置协议、危废协议附件8：油漆、稀释剂、固化剂MSDS文件附图：附图1：地理位置图附图2：项目周边环境敏感目标图附图3：声环境监测点位图附图

13、4：平面布置图附图5：厂区内照片附图6：地下水、大气监测布点图附表：附表1：建设项目地表水环境影响评价自查表附表2：建设项目大气环境影响评价自查表附表3：建设项目土壤自查表附表4：风险自查表附表5：建设项目环评审批基础信息表 1 概述1.1 项目由来湖南丰驰环保科技有限公司成立于2020年11月，注册地址位于湘潭县易俗河镇云龙东路5号F0003栋（厂址所在地中心坐标：北纬：274629.14；东经：1125745.51），厂房为租用湘潭县东陵彩印有限公司，占地面积近2400平方米，员工55人，公司主要从事金属设备生产。根据中华人民共和国环境保护法（2015年1月1日）、中华人民共和国环境影响评

14、价法（2018年12月29日）、建设项目环境保护管理条例（国务院令第682号）、建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）等有关要求，本项目属“三十、金属制品业，67金属表面处理及热处理加工年使用溶剂型涂料（含稀释剂）10吨及以上的”，因此需编制环境影响报告书。环评单位湖南华才环保科技有限公司在接受湖南丰驰环保科技有限公司环境影响评价工作委托后，组织技术人员进行现场踏勘和资料调研，并根据建设单位提供的资料和国家环保法律法规的有关规定，编制完成了湖南丰驰环保科技有限公司年产1000台金属设备制造项目环境影响报告书。1.2 环评工作程序分析判定建设项目选址、规模、性质和工艺路线等与国家和地方

15、有关环境保护法律法规、标准、政策、规范、相关规划、规划环境影响评价结论及审查意见的符合性，并与生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单进行对照，作为开展环境影响评价工作的前提和基础。按照建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016）的要求，本项目环评的工作分为三个阶段，即调查分析和工作方案制定阶段，分析论证和预测评价阶段，环境影响报告书编制阶段，具体程序流程见下图。图1.2-1 项目环境影响评价工作程度示意图1.3 环境影响评价工作过程本项目应编制环境影响评价报告书，环境影响评价工作流程进度如下：环评委托-2020年12月20日湖南丰驰环保科技有限公司委托湖南华才

16、环保科技有限公司承担年产1000台金属设备制造项目的环境影响评价工作。湖南华才环保科技有限公司在接受委托后，立即组织有关技术人员对工程场址及其周围环境进行了详尽的实地勘查和相关资料的收集、核实与分析工作，制定了工作方案。1.4 判断相关情况分析1.4.1 产业政策符合性分析本项目在国民经济行业分类中属于“C3311金属结构制造”，根据产业结构调整指导目录（2019年本），本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，为允许类项目。因此，项目符合国家产业政策。1.4.2 规划相符性分析根据建设单位提供的土地使用权证 ，厂区用地属于工业用地，项目为金属制品表面处理，符合土地利用规划。1.4.3 与“三线一单

17、”符合性分析表1.4-1项目“三线一单”符合性分析通知文号序号类别符合性分析符合情况“十三五”环境影响评 价改革实施方案（环评 201695 号）1生态保护红线项目位于湘潭县易俗河镇云龙东路5号F0003栋，根据湖南省生态保护红线划定方案，项目区不在生态红线保护范围内。符合2环境质量底线根据环境质量现状监测，项目区大气环境、地下水环境、声环境质量均能满足相应标准要求，项目排放的各项污染物经相应措施处理后均可达标，对周围环境很小，环境风险可控，未超出环境质量底线，项目的建设基本符合环境质量底线要求符合3资源利用上线生产和生活用水均使用自来水，用水量相对较少；能源主要依托当地电网供电。项目建设土地

18、不涉及基本农田， 土地资源消耗符合要求。符合资源利用上线要求符合根据湖南省“三线一单”生态环境总体管控要求暨省级以上产业园区生态环境准入清单内容，本项目与其符合性分析见下表：表1.4-2与湘潭天易经开区环境准入清单符合性分析内容管控要求本项目符合性主导产业湘发改函201383 号：先进装备制 造、农产品精深加工； 湘环评函2014122 号:以先进装备制造业、农产品精深加工业、现代服务 业为主导，辅助发展新型金属材料、 新能源材料、节能环保型建筑新材料 和节能环保产业； 湘环评函201731 号：先进装备制造业、农产品精深加工业、现代服务业、新材料产业、节能环保产业； 六部委公告2018 年第

19、 4 号：食品、装备制造。本项目位于湘潭县易俗河云龙东路5号，本项目属于设备制造业（汽车座椅），不违背其主导产业符合空间布局 约束（1.1）新建工业项目应集中在天易经开区内建设，对示范区范围内不符合规划要求的已有项目逐步调整。禁止建设对区域大气环境造成明显不利影 响的大气污染型项目。经开区禁止引进三类工业和外排水污染物涉及重金属和持久性有机物的项目。 （1.2）合理优化工业布局，将气型污染相对明显的企业远离居住区等环境敏感区域，园区北部居住用地周边禁止引进气型污染企业，做好工业用地 与居住等其它用地之间的隔离。本项目位于湘潭县易俗河云龙东路5号，位于海园塑料薄膜园区内，项目所在用地为工业用地，

20、项目运营期喷漆、烘干、固化等工序产生的有机废气经“催化燃烧+15m高排气筒DA001”排放，对大气环境影响较小。无生产废水外排。项目用地范100m范围内无敏感点符合污染物排 放管控（2.1）废水： （2.1.1）持续推进湘潭天易经济开发区“雨污分流”，污水经企业污水处理设施预处理达到污水处理厂接纳标准后分区排放，排入湘潭县第一污水处理厂的废水处理达标后外排湘江，排入湘潭县第二污水处理厂的废水处理 达标后外排涓水。区域雨水由南北两侧自流向云水渠，再分别往西流入涓 水，往东流入向东渠，涓水和向东渠均往北流入湘江。 （2.1.2）新、改、扩建的具体项目水污染物实施等量置换或倍量削减，严控新增量。 （

21、2.2）废气： （2.2.1）加快推进工业涂装、包装印等重点行业企业VOCs治理，确保达标排放。严格环境准入，严格限制 包装印刷、工业涂装等高VOCs排放建设项目，新建涉VOCs排放的工业企业要入园区，VOCs排放等量或倍量削减替代。天易示范区应建设VOCs环境质量监测设施。 （2.2.2）加强企业管理，对各企业有工艺废气产出的生产节点，应督促其 配置废气收集与处理净化装置，做到达标排放。工业生产企业采取密闭、围挡、遮盖、清扫、洒水等措施，减少内部物料堆存、传输、装卸等环节 产生的粉尘和气态污染物的排放。 （2.3）固体废弃物：做好工业固体废物和生活垃圾的分类收集贮存、转运、 综合利用和无害化

22、处理。推行清洁生产，减少固体废物产生量；加强固体 废物的资源化进程，提高综合利用率； 规范固体废物处理措施，对工业企业 产生固体废物特别是危险固废应按国 家有关规定综合利用或妥善处置，严 防二次污染。强化固体废物、危险废 物等污染源管控。全面开展固体废物 堆存场所排查。本项目建设成后无生产废水外排，生活污水经厂区现有化粪池处理后经市政管网排入湘潭县第一污水处 理厂，处理达标后排入湘江；产生的大气污染物经有效处理后达标排入大气环境，对大气环境的影响较小， 项目对产生的固体废弃物均采取了有效的处理、处置和利用措施在采取相应的污染防治措施后。本项目各类污染物达标排放，不会对周边 环境造成不良影响。符

23、合环境风险防控（3.1）园区应严格落实湖南湘潭天 易经济开发区突发环境事件应急预 案中相关要求，严防突发环境事件 发生，提高应急处置能力。 （3.2）园区可能发生突发环境事件的污染物排放企业，生产、储存、运输、 使用危险化学品的企业，产生、收集、 贮存、运输、利用、处置危险废物的 企业等应当编制和实施环境应急预案；鼓励其他企业制定单独的环境应 急预案，或在突发事件应急预案中制 定环境应急预案专章，并备案。 （3.3）建设用地土壤风险防控：严格环境准入，优化空间布局。严格排放 重点污染物的建设项目土壤环境影响 评价，提出防范土壤污染的具体措施。 建立污染地块名录及开发利用负面清单，合理确定土地用

24、途。加强对建设 用地土壤环境状况调查、风险评估和 污染地块治理与修复的监管。 （3.4）农用地土壤污染风险防控：严 控工矿企业污染，控制污染源头。加 强涉重金属行业污染防控，加大涉重 金属企业治污设施升级与清洁生产改 造力度，规范企业无组织排放与无组 织堆存堆放固体废物、物料，稳步推进重金属减排。以农用地为重点，加 快推进重点行业企业用地调查。本项目主要风险物质为油漆、稀释剂等液体原材料发生的泄露事故，建设单位通过加强液体原材料运输、储存于防风、防雨、防渗漏的原料暂存区。同时通过制定相应的应急预案等措施减少环境风险事故的发生。项目运营期不会对地下水和土壤造成影响符合资源开发 效率要求（4.1）

25、能源：区域内严格限制燃煤、重油等高污染燃料。2020年，示范区综合能源消费量预测等价值为316099吨标煤，单位生产总值能耗预测值为 0.0918吨标煤/万元；2025年，示范区综合能源消费量预测等价值为442800吨标煤，单位生产总值能耗预测值为0.0762吨标煤/万元。 （4.2）水资源：抓好工业节水，将再生水纳入水资源统一配置。到2020年，湘潭县水资源开发利用控制红线达到6.321亿m3，万元工业增加值用水量达到50m3； 到2030年，湘潭县水资源开发利用控制红线达到6.418亿m3，万元工业增加值用水量达到24m3。 （4.3）土地资源：优先保障区域主导产业发展用地，优先安排符合布

26、局集中、产 业集聚、用地集约要求的“一区多园”用地。引导入省级园区土地投资强度不低于200万元/亩、产值不低于300万元/亩。1.4.4与湖南省VOCs污染防治三年行动实施方案（2018-2020年）的符合性分析表1.4-3 湖南省VOCs污染防治三年行动实施方案（2018-2020年）内容本项目是否符合严格执行VOCs重点行业相关产业政策，全面落实国家及我省有关产业准入标准，淘汰落后生产工艺装备和产品指导名录本项目所用生产工艺和生产设备均不属于落后、淘汰工艺符合提高VOCs排放重点行业环保准入门槛，严格控制新增污染物排放量，要严格限制石化、化工、包装印刷、工业涂装、家具制造等VOCs排放建设

27、项目，新建涉VOCs排放的工业企业要入园。新、改扩建涉VOCs排放项目，应从源头加强控制，使用低（无）VOCs含量的原材料，加强废气收集、安装高效治理设施本项目位于天易示范区内，项目产生的有机废气经高效处理效率的“催化燃烧+15m排气筒DA001”进行排放，处理效率在95%以上，对大气环境影响较小符合对于工程机械制造行业，推广使用高股份、粉末涂料，试点推行水性涂料，积极采用自动喷涂、静电喷涂等先经涂装技术，加强有机废气收集与治理，有机废气收集率不低于80%，建设吸附燃烧等高校治理设施，实现达标排放本项目采用先进的静电喷涂工艺，设置封闭式喷漆房和烘干房，有机废气收集率大于80%、采取催化燃烧处理

28、有机废气，去除率为95%以上。因此，本项目可以实现达标排放符合1.4.5与环境功能区划相符性分析（1）水环境功能区划相符性分析根据湖南省水环境功能区划（DB43023-2005）湘江执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。项目生活污水经化粪池处理达污水综合排放标准（GB8978-1996）中表4三级标准后经污水管道排入湘潭县第一污水处理厂，对地表水环境影响较小。因此，项目的建设符合其水域功能要求。（2）环境空气功能区划相符性分析项目所在区域属于环境空气质量二类功能区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及其2018年修改单的二级标准。（3）声环境功能区划相符性分析项目

29、所在区域属于3类声功能控制区，声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类标准，即昼间65dB(A)，夜间55dB(A)。根据现状监测结果可知，项目各边界昼夜间噪声值均满足声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类标准，符合声环境功能区划的要求。综上所述，项目选址符合相关环境功能区划的要求，项目的建设从环保角度而言是可行的。1.4.6 选址合理性分析天易经开区产业定位为“打造先进装备制造业、产品精深加工业、现代服务业三大主导产业，新材料产业、节能环保产业两大战略性新兴产业的“3+2”现代产业体系”。天易示范区规划环评中未对涂装工艺做出限制。本项目产品主要为汽车座椅，项目

30、规模较大，且采用较先进的生产设备及先进工艺，符合示范区“打造先进装备制造业”的产业定位。本项目用地主为工业用地，评价范围内不涉及重要的生态、风景保护区及野生珍稀动植物、无饮用水源保护区、自然保护区、文物保护单位、风景名胜区。项目周围无重大污染企业，无明显的环境制约因素。本项目选址湘潭县易俗河镇云龙东路5号F0003栋，交通运输便利，地形条件良好。 项目评价区域空气环境质量、纳污水体环境质量、声环境质量基本能满足相应功能区要求，有一定的环境容量。在落实好工程各项污染防治措施的前提下，工程本身对周围环境影响较小。因此，从环境保护角度考虑，本项目选址合理。1.5 关注的主要环境问题针对本项目的建设方

31、案和环境特征，项目环境影响评价主要关注如下问题：（1）项目废水主要为职工生活污水，主要关注采取的废水预处理措施的合理性。 （2）项目废气主要为油漆废气、打磨粉尘， 主要结合VOCs整治规范以及行业准入标准要求，提出符合规范治理要求的治理措施，分析达标排放治理措施可行性。（3）项目产生的固废主要为废油漆桶、磷化渣及职工的生活垃圾。其中部分固废涉及危险废物，主要关注固废收集、暂存管理和处置措施的合理性。（4）项目噪声方面主要关注厂界噪声达标排放，同时要关注对距离项目建设地 较近的敏感点的影响，完善防治措施。 （5）项目地下水污染影响不突出，主要做好污水收集、处理环节的防渗、防漏措施，避免因渗漏污染

32、地下水系统。 （6）项目土壤污染影响不突出，做好污水收集、处理环节的渗漏、防漏措施， 对土壤环境影响较小。（7）项目生态方面不存在新征土地对生态的破坏，营运期对生态环境影响较小。1.6 环境影响评价结论本项目选址合理，建设符合国家和地方产业政策，项目建成运营后，产生的废水、废气等污染物通过加强管理及采取各项污染防治措施可有效实现污染物达标排放，污染物的排放满足环境容量的限制要求，不改变所在地区的环境功能属性；项目周围的环境质量现状良好，总体来说能满足环境功能的要求，无环境制约因素；项目设备、工艺和消耗在国内同行业中居于国内先进水平；事故环境风险处于可接受水平；环保投资可基本满足环保设施建设的需

33、要，能实现环境效益与经济效益的统一，周围群众对项目建设基本持支持态度。本项目在严格执行建设项目环境保护“三同时”制度，并加强污染治理设施的运行管理、各种污染物达标排放的前提下，本项目的建设是可行的。2 总则2.1 编制依据2.1.1 国家法律、法规及政策（1）中华人民共和国环境保护法（修订后2015年1月1日起执行）；（2）中华人民共和国环境影响评价法（2018年12月29日修订）；（3）中华人民共和国水污染防治法（2017年6月27日修订）；（4）中华人民共和国大气污染防治法（2018年10月26日修订）；（5）中华人民共和国环境噪声污染防治法（2018年12月29日起施行）；（6）中华人民

34、共和国固体废物污染环境防治法（2016年11月7日修订）；（7）中华人民共和国土地管理法（2020年1月1日实施）；（8）中华人民共和国水土保持法（2011年3月1日期修订施行）；（9）建设项目环境保护管理条例（2017年10月1日修订施行）；（10）建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）；（11）产业结构调整指导目录（2019年本）（2020年1月1日实施）；（12）国家危险废物名录（2020年1月1日起施行）；（13）建设项目环境保护事中事后监督管理办法（试行）（环发2015163号）；（14）关于加强建设项目环境影响评价事中事后监管的实施意见（环环评 201811号）；（15）

35、关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知（环发201277号）；（16）关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知（环发201298号）；（17）关于印发建设项目环境影响评价信息公开机制方案的通知（环发2015162号）。2.1.2 地方法律、法规及政策（1）湖南省环境保护条例（2020年1月1日实施）；（2）湖南省主要地表水系水环境功能区划（DB43/023-2005）；（3）湖南省地方标准用水定额（DB43/T388-2014）；（4）湖南省人民政府关于印发湖南省贯彻落实水污染防治行动计划 实施方案（2016-2020 年）的通知（湘政发201553 号）；（5）湖南省实施办法

36、，湖南省第十二届人民代表大会常务委员会第三十五次会议通过，2018年5月1日起实施；（6）湖南省主体功能区规划（湘政发201239 号，2012年11月17日）；2.1.3 技术规范（1）建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ 2.1-2016）；（2）环境影响评价技术导则 大气环境（HJ 2.2-2018）；（3）环境影响评价技术导则 地表水环境（HJ 2.3-2018）；（4）环境影响评价技术导则 声环境（HJ 2.4-2009）；（5）环境影响评价技术导则 生态影响（HJ 19-2011）；（6）环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ 610-2016）；（7）环境影响评价技术导则 土

37、壤环境(HJ964-2018)；（8）建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018）；（9）建设项目危险废物环境影响评价指南（环境保护部公告 2017年第43号）；（10）危险化学品重大危险源识别（GB 18218-2018）；（11）污染源源强核算技术指南（HJ884-2018）；（12）机械行业清洁生产评价指标体系（试行）（国家发展和改革委员会， 2007 年 7 月）；（13）挥发性有机物（VOC）污染防治技术政策（2013.5.24 实施）；（14）“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案（2017.9.19）。2.1.4 其他资料（1）环境影响评价委托书；（2）湖南丰驰环保科技有

38、限公司提供的相关资料；2.2 评价目的（1）了解项目所在区域的环境质量现状；分析项目工程特点和污染源特征，评价项目建设对周围环境的影响程度及范围；（2）评价项目环保设施和污染防治措施的技术经济可行性；（3）根据工程分析结果和影响预测结果提出项目的环境保护对策和必须达到的环境要求，使其实施后对环境的影响降到最低程度，从环境保护角度论证项目的可行性；（4）为项目的建设提供依据，为环境保护行政主管部门决策提供技术支持。2.3 评价原则突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。（1）依法评价环境影响评价过程中贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策，优化项目建设，服务环境管理。（2）

39、科学评价规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。（3）突出重点根据项目的工程内容及其特征，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对项目主要环境影响予以重点分析和评价。2.4 环境功能区划2.4.1 环境空气功能区划根据环境空气质量标准（GB3095-2012）项目所在地属于二类环境空气质量功能区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准。2.4.2 地表水功能区划根据湖南省水环境功能区划（DB43023-2005），湘江执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。2.4.3 声环境功能区划

40、项目所在区域属于3类声功能区，声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类标准，即昼间65dB(A)，夜间55 dB(A)。2.4.4 地下水环境功能区划该区域的水质类别为类，执行地下水质量标准（GB/T 14848-2017）类水质标准。2.4.5 环境功能区划分汇总建设项目所属环境功能属性表见2.4-1。表2.4-1 项目选址环境功能属性编号项目类别1水环境功能区湘江执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准2环境空气质量功能区二类区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及其2018年修改单的二级标准3声环境功能区3类区，执行声环境质量标准（GB30

41、96-2008）中的3类标准4地下水环境功能区执行地下水质量标准（GB/T 14848-2017）类水质标准。5是否两控区否6是否基本农田保护区否7是否风景名胜保护区否8是否自然保护区否9是否水土流失重点防治区否10是否水库库区否11是否污水处理厂集水范围是2.5 评价工作等级2.5.1 地表水环境影响评价工作等级生活污水经化粪池处理达到污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准后排入污水管网管网进入湘潭县第一污水处理厂；生产废水经厂区污水处理站处理后回用于水洗工序。因此地表水环境评价等级为三级B。表2.5-1 地表水环境评价等级评定评价等级判定依据排放方式废水排放量Q/（m3/d）；

42、水污染物当量数W/（无量纲）一级直接排放Q20000或 W600000二级直接排放其他三级 A直接排放Q200且W6000三级 B间接排放注1：水污染物当量数等于该污染物的年排放量除以该污染物的污染当量值（见附录 A），计算排放污染物的污染物当量数，应区分第一类水污染物和其他类水污染物，统计第一类污染物当量数总和，然后与其他类污染物按照污染物当量数从大到小排序，取最大当量数作为建设项目评价等级确定的依据。注2：废水排放量按行业排放标准中规定的废水种类统计，没有相关行业排放标准要求的通过工程分析合理确定，应统计含热量大的冷却水的排放量，可不统计间接冷却水、循环水以及其他含污染物极少的清净下水的排

43、放量。注3：厂区存在堆积物（露天堆放的原料、燃料、废渣等以及垃圾堆放场）、降尘污染的，应将初期雨污水纳入废水排放量，相应的主要污染物纳入水污染当量计算。注4：建设项目直接排放第一类污染物的，其评价等级为一级；建设项目直接排放的污染物为受纳水体超标因子的，评价等级不低于二级。注5：直接排放受纳水体影响范围涉及饮用水水源保护区、饮用水取水口、重点保护与珍稀水生生物的栖息地、重要水生生物的自然产卵场等保护目标时，评价等级不低于二级。注6：建设项目向河流、湖库排放温排水引起受纳水体水温变化超过水环境质量标准要求，且评价范围有水温敏感目标时，评价等级为一级。注7：建设项目利用海水作为调节温度介质，排水量

44、500万m3/d，评价等级为一级；排水量500万m3/d，评价等级为二级。注8：仅涉及清净下水排放的，如其排放水质满足受纳水体水环境质量标准要求的，评价等级为三级A。注9：依托现有排放口，且对外环境未新增排放污染物的直接排放建设项目，评价等级参照间接排放，定为三级B。注10：建设项目生产工艺中有废水产生，但作为回水利用，不排放到外环境的，按三级B评价。2.5.2 环境空气影响评价工作等级根据建设项目的工程分析，项目的大气污染物主要为喷涂、烘干废气。本次评价按照环境影响技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）中的规定，选取项目的主要大气污染物VOC，分别计算污染物的最大地面浓度占标率Pi和D1

45、0%来确定评价等级和评价范围：式中：Pi第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci采用估算模式计算出的第i个污染物的最大1 h地面空气质量浓度，g/m3；Coi第i个污染物的环境空气质量标准，g/m3。评价工作等级按表2.5-2的分级判据进行划分，取值最大者()。表2.5-2 评价工作等级分级判据评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax10%二级1%Pmax10%三级Pmax1%根据项目的工程分析结果，选择正常排放的大气污染物颗粒物及排放参数，采用附录A推荐模型中的AERSCREEN估算模式计算时所采用的污染物评价标准见表2.5-4，所用参数见下表。表2.5-3 估算模式参数表参数取值城市/农

46、村选项城市/农村城市人口数（城市选项时）-最高环境温度40.7最低环境温度-2.7土地利用类型工业用地区域湿度条件湿润气候是否考虑地形考虑地形不考虑地形数据分辨率/是否考虑岸线熏烟考虑岸线熏烟不考虑岸线距离/岸线方向/根据环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）中有关评价等级划分原则和项目工程分析，采用推荐的估算模式计算项目污染物的最大落地浓度占标率Pi，并依此确定项目大气环境评价等级。项目大气预测模式估算结果见表 2.5-4。表 2.5-4 大气预测模式估算结果污染源名称污染物预测值浓度（mg/m3）占标率（%）排气筒 DA001VOCs2.92E-030.24颗粒物2.61E

47、-030.29二甲苯1.59E-030.79排气筒DA002颗粒物0.00360.0004厂界（无组织）颗粒物4.42E-024.91VOCs1.17E-019.76二甲苯7.59E-033.80正常工况下，项目最大占标率 Pmax 为无组织组织排放的VOCs的9.76%，所有筛选点中的最大占标率均10%，根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2018）中评价等级判定，1%Pmax10%为二级评价，因此项目大气环境评价等级为二级。2.5.3 声环境影响评价工作等级按照环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）中的规定，声环境影响评价工作等级依据建设项目所在区域的声环境功能区类

48、别、建设项目建设前后所在区域的声环境质量变化程度以及受建设项目影响人口的数量来确定。项目所在区域属于3类声功能区，项目建设前后区域噪声变化不大，受影响人口数量变化不大。根据环境影响评价技术导则 声环境（HJ2.4-2009）中的规定，本评价噪声等级定为三级。2.5.4 地下水环境影响评价工作等级根据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）的规定，地下水环境影响评价工作等级应依据建设项目行业分类和地下水环境敏感程度进行判定：1）建设项目行业分类根据建设项目对地下水环境影响的程度，依据环境影响评价技术导则 地下水环境（HJ610-2016）附录A（地下水环境影响评价行业分类表），本

49、项目为有喷漆工艺的金属制品加工制造项目，为类项目。2）建设项目的地下水环境敏感程度建设项目的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原则见表2.5-5。表2.5-5 地下水环境敏感程度分级敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；未划定准保护区的集中水式饮用水水源，其保护区意外的补给径

50、流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区意外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区之外的其他地区。项目周边居民饮用水来源为自来水，本工程所在的水文地质单元不属于集中式饮用水水源准保护区、不属于热水、矿泉水、温泉等特殊地下水源保护区、不属于补给径流区、也不属于分散式饮用水水源地，评价区域范围内主要取用自来水及山泉水，地下水环境敏感程度为不敏感。3）建设项目评价工作等级建设项目地下水环境影响评价工作等级划分见表2.5-6。表2.5-6 评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度类类类敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三本项目为类项目，所在区域地下水水文单元

51、无集中式引用水源和分散式饮用水源，地下水环境敏感程度为“不敏感”，经对照表2.5-6可知，本项目地下水环境评价等级判定为三级。2.5.5 生态环境影响评价工作等级根据环境影响评价技术导则 生态影响（HJ19-2011）的要求，依据影响区域的生态敏感性和评价项目的工程占地（含水域）范围，包括永久占地和临时占地，将生态影响评价工作等级划分为一级、二级和三级。划分依据见表2.5-7。表2.5-7 生态影响评价工作等级划分影响区域生态敏感性工程占地（含水域）范围面积20 km2或长度100 km面积220 km2或长度50100 km面积2 km2或长度50 km特殊生态敏感区一级一级一级重要生态敏感

52、区一级二级三级一般区域二级三级三级本项目占地面积4906.02m2，合0.0049km2，属于一般区域，项目总占地面积2 km2。因此本项目生态环境影响评价等级为三级。2.5.6土壤环境影响评价工作等级根据环境影响评价技术导则-土壤环境(HJ964-2018)表A1、3、4中土壤环境影响评价工作等级划分依据，建设项目占地规模分为大型（50 hm2）、中型（550 hm2）、小型（5 hm2），建设项目占地主要为永久占地。本项目土壤环境影响评价项目类别、工作等级确定因素见表2.5-8。表2.5-8土壤环境影响评价项目类别行业类别项目类别判定结果设备制造、金属制品、汽车制造及 其他用品制造 有电镀

53、工艺的；金属制品表面处理及热处理加工的；使用有机涂层的（喷粉、喷塑和电泳除外）；有钝化工艺的热镀锌表2.5-9敏感程度分级表敏感程度判别依据项目所处位置敏感目标敏感建设项目周边存在耕地、园地、牧草地、引用水源保护区或居民区、学校、医院、疗养院、养老院等土壤环境敏感目标的-较敏感建设项目周边存在其他土壤环境敏感目标的-不敏感其他情况表2.5-10污染影响型评价工作等级划分表敏感程度类类类大中小大中小大中小敏感一级一级一级二级二级二级三级三级三级较敏感一级一级二级二级二级三级三级三级-不敏感一级二级二级二级三级三级三级-注：“-”表示可不开展土壤环境影响评价工作。本项目占地面积4906.02m2（

54、占地规模属于小型），根据表2.5-12的判别参数，判断本项目土壤评价工作等级为二级。2.5.6 风险环境影响评价工作等级（1）危险物质及工艺系统危险性（P）的分级确定根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ169-2018），计算所涉及的每种危险物质在厂界内的最大存在总量与其在附录B中对应临界量的比值Q。当只涉及一中危险物质时，计算该物质的总量与其临界量比值，即为Q；当存在多种危险物质是，则按下式计算物质总量与其临界量比值Q：本项目储存的油漆、稀释剂中苯甲醇、正丁醇最大储存量分别为0.355t、0.145t。根据风险导则附录B中表B.1的苯甲醇、正丁醇、乙酯临界量均为10t。比值Q根据下列公式进

55、行计算：Q=q1Q1+q2Q2+qnQn式中：q1，q2，qn每种危险物质的最大存在总量，t；Q1，Q2，Qn每种危险物质的临界量，t当Q小于1时，该项目环境风险潜势为。表2.5-11危险物质数量与临界量比值及重大危险源识别区域原料品名最大贮存量qn(吨)临界量Qn(吨)qn/QnCAS号油漆库二甲苯0.5100.051330-20-7正丁醇0.010.00178-83-1环已酮0.10.01108-94-1当存在多种危险物质时，则按上述公式计算物质总量与其临界量比值，则上表计算得出，本项目危废Q值之和为0.0611，则该项目环境风险潜势为。（3）评价工作级别及评价范围根据建设项目环境风险评价

56、技术导则（HJ/T169-2018）中评价工作级别划分表（见表2.5-12），本项目风险评价工作等级为，故此仅做简单分析。表2.5-12评价工作级别判定表环境风险潜势、+评价工作等级一二三简单分析2.6 评价范围项目评价范围一览表见表2.6-1。表2.6-1 评价范围一览表序号类别评价范围1环境空气评价以排放源为中心，边界外边长5km的矩形2地表水环境评价对项目废水达标排放进行分析3声环境评价项目边界外200m范围以内的区域4地下水环境评价以拟建厂区为中心，面积6km2的区域5环境风险评价以大气评价范围计6生态环境项目用地范围内7土壤项目厂区范围内及占地范围外200m以内2.7 评价标准2.7

57、.1 环境质量标准 环境空气质量标准项目所在区域属于环境空气质量二类功能区，执行环境空气质量标准（GB3095-2012）及其2018年修改清单的二级标准；TVOC环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）中附录D相关标准。具体标准值见表2.7-1所示。表2.7-1 环境空气质量评价标准一览表 单位：mg/m3污染物名称取值时间浓度标准标准二氧化硫（SO2）年平均0.06环境空气质量标准（GB3095-2012）及其2018年修改清单的二级标准24小时平均0.151小时平均0.50二氧化氮（NO2）年平均0.0424小时平均0.081小时平均0.20颗粒物（粒径小于等于10m）年平

58、均0.0724小时平均0.15颗粒物（粒径小于等于2.5m）年平均0.03524小时平均0.075臭氧（O3）日最大8小时平均0.161平时平均0.20一氧化碳（CO）24小时平均41小时平均10总悬浮颗粒物（TSP）年平均0.2024小时平均0.30TVOC8小时平均0.6环境影响评价技术导则 大气环境（HJ2.2-2018）中附录D 声环境质量标准项目所在区域属于3类声功能区，声环境质量执行声环境质量标准（GB3096-2008）中的3类标准，具体执行标准限值见表2.7-2。表2.7-2 声环境质量标准限值 单位：dB（A）声环境功能类别昼间夜间3类6555 地表水环境质量标准湘江湘潭段执

59、行地表水环境质量标准（GB3838-2002）III 类标准；易俗河水厂取水口上游1000m至下游200m（一级饮用水源保护区）执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。具体标准值见下表。表2.7-3 地表水环境质量标准（摘录） 单位：mg/L（pH除外）序号项目III 类标准类标准1水温人为造成的环境水温变化应限制在：周平均最大温升1周平均最大温降22pH值693溶解氧564CODcr20155BOD5436SS*257高锰酸盐指数648NH3-N1.00.59TP0.20.110挥发酚0.0050.00211砷0.050.0512汞0.00010.0000513六价铬0.05

60、0.0514氰化物0.20.0515石油类0.050.05注：SS*参照执行地表水资源质量标准（SL63-94）土壤环境质量标准土壤环境质量执行土壤环境质量建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）表1中第二类用地筛选值，具体标准值见下表。表2.7-4 建设用地土壤污染风险筛选值 单位：mg/kg环境要素标准名称及级（类）别项目标准限值土壤环境壤质量标准 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）（第二类用地筛选值）砷60 mg/kg镉65 mg/kg铬（六价）5.7 mg/kg铜18000 mg/kg铅800 mg/kg汞38 mg/kg镍900