中国农牧十年贸易报告(恢复)

1、中国农牧十年(sh nin)贸易报告王健 重庆市农业(nngy)委员会共一百三十六页引 言 2011年12月11日是中国加入世界贸易组织(WTO)十周年纪念日。入世前人们对中国农业忧心忡忡，十年之后“狼”真来了吗？十年前官方的研判及民间的预测如期发生了吗？十年间中国农业国际贸易有何变化？未来会向何处去？本文从战略思维及全球农业的视角，在统计分析中国入世十年国内农产品生产及国际贸易数据(shj)的基础上，对未来中国及重庆农业发展之路提出了个人的思考与对策建议。共一百三十六页主要(zhyo)内容一、世界贸易组织及职能二、中国入世历程及入世承诺三、入世以来中国农产品贸易状况四、入世以来中国畜产品贸易

2、状况五、未来中国农业发展的思考(sko)与对策建议共一百三十六页一、世界贸易组织（WTO）及职能(zhnng) 共一百三十六页世界贸易组织(WTO World Trade Organization)1996年1月1日成立总部设在瑞士(ru sh)日内瓦莱蒙湖畔 共一百三十六页世贸组织具有法人地位的国际组织。负责管理世界经济和贸易秩序。是调解成员争端的最高法院。与世界银行、国际货币基金组织并称世界经济 体制的“三大支柱”。现有成员155个，分发达成员、发展中成员、 转轨经济体成员、最不发达成员四类。成员贸易量占世界贸易的95以上。现任总干事帕斯卡尔拉米，法国人，63岁， 2005.9.1开始任职

3、(rn zh)，2009.4获连任。 共一百三十六页共一百三十六页二、中国(zhn u)入世历程及入世承诺共一百三十六页15年“复关”、“入世”历程 1947年中国是关贸总协定缔约时的创始国之一；1984年中国取得了关贸总协定观察员地位；1986年中国正式提出恢复关贸总协定缔约国地位的申请，并开始全面(qunmin)参与多边贸易谈判；1987年关贸总协定设立中国工作组；1992年中国工作组进入实质性谈判；1994年中国签署乌拉圭回合最后文件和世界贸易组织协定，同年11月中国提出完成复关实质性谈判,并要求在WTO替代GATT时恢复中囯创始囯身份；1995年1月世贸组织成立取代GATT，同年7月中

4、国成为WTO观察员，同年11月GATT中国工作组更名为WTO中国工作组，“复关”变“入世”；共一百三十六页1997年中国与新西兰、韩国、匈牙利、捷克等国签署双边协议；1998年中国提出近6000个税号的降低关税方案；1999年签署中日双边协议，同年11月签署中美双边协议；2000年签署中国欧盟双边协议；2001年完成(wn chng)中国入世法律文件及其附件磋商与起草工作，同年月签署中国墨西哥双边协议。12月11日，中国正式成为世贸组织第143个成员。共一百三十六页2001年11月11日，中国外经贸部部长石广生在卡塔尔首都多哈举行的中国加入世贸组织议定书签字仪式上举杯庆贺。共一百三十六页中国入

5、世议定书及承诺 中囯入世议定书。共三部分： 第一部分：总则，共18条。 第二部分：减让表。 第三部分：最后条款。中囯入世承诺。共20个方面： 非关税壁垒、关税减让、贸易权、流通领域、特许 经营(jngyng)、交通、货运代理、海上运输、邮递服务、通信和互联网、银行金融、保险、证券、资产管理、专业服务、企业服务、音像、建筑业、旅游业、教育。共一百三十六页 与农业相关性大的3个方面： 2、关税减让。农业产品的平均关税将降至15，农产品进口和销售无须通过国营企业和中介机构。中国国内农业补贴上限为8.5。取消对大麦、大豆、油菜籽、花生油、葵花籽油、玉米油和棉花籽油的进口关税配额体制。对美国农产品的关税

6、将在2004年1月前由31下调至14。把诸如菜籽油、黄油、柑橘和葡萄酒进口关税由2585下调至918。 3、贸易权。入世后的第一年，外资占少数股权的合资企业将全部获得进出口权，在加入WTO后头两年内进一步扩展至外资占多数股权的合资企业。入世后三年，所有中国境内企业都将获得贸易权 4、流通领域。两年内允许外资在合资批发公司内拥有多数(dush)所有权，届时地域或数量限制将不复存在。一年之内合资企业将可分销一切进口产品及国内生产的产品。共一百三十六页三、入世(rsh)以来中国农产品贸易状况共一百三十六页入世前的判断 官方的基本判断：有机遇有挑战，体制上机遇多，产业上挑战多；沿海地区机遇多，主产区挑

7、战多；劳动密集型农产品机遇多，资源(zyun)密集型农产品挑战多。机遇是潜在的，桃战是现实的（韩长赋等）。 专家与民间判断：农业入世是“狼”来了。开放农产品市场，大幅降低关税，取消农产品出口补贴，中国农业、农民将遭受惨重打击。共一百三十六页入世后的现状(xinzhung) 1对中国货物贸易的影响20012011年中国(zhn u)货物国际贸易情况一览表（单位：亿美元） 世前20012002200320042005200620072008200920102011世后年均进出口总额5096.56207.78509.811545.514219.117604.421765.725632.522075.

8、329739.936420.619372出口额266132564382.35933.37619.59689.812204.614306.912016.115777.51898610417进口额2435.52951.74127.65612.36599.57914.69561.211325.710059.213962.417434.68954.8差额22630425532110201775264329811957181515511462共一百三十六页20012011年中国货物(huw)国际贸易总额图（单位：亿美元）共一百三十六页20012011年中国(zhn u)货物国际贸易差额图（单位：亿美元）

9、共一百三十六页分析：顺差由2001年225.5美元增长到2010年的1815.1美元，增长8倍；2008年顺差最高，达2981.23美元，增长13.2倍。我国主要指标在全球排序及占比均有较大(jio d)提高。共一百三十六页指标开改开放(1978年)入世前(2000年)入世后(2009年)人均国民总收入175/188141 /207124/231进岀口贸易总额2982出口总额3071进口总额2792外啇直接额092外汇储备额3821指标开改开放(1978年)入世前(2000年)入世后(2009年)国内生产总值1.83.88.6进出口贸易总额0.83.68.8外啇直接投资03.08.5入世前后中

10、国主要(zhyo)指标占全球的位次 入世前后中国主要指标(zhbio)占全球的比重（单位：） 共一百三十六页年份粮食产量棉花油料其中：油菜总产量水稻玉米小麦大豆世前200145264177581140993871540532.42864.9113320024570617454121319029165149228971055200343070160661158386491540468281111422004469471790913029919517416323066131820054840218059139379745163576230771305200649804181721516110847

11、1508753264010972007501611860415230109301273762256910572008528711919016592112471554749295312102009530821951116398115121498638315413662010546481957617725115181508.559632301308世后年均494108.39%182822.86%1464217.14%102968.82%15450.3%65018.09%29332.32%12066.05%20012010年中国主要(zhyo)农产品产量（单位：万吨）共一百三十六页2对中国农产品贸易

12、(moy)的影响世前20012002200320042005200620072008200920102011世后年均进出口总额279.4304.9402.1511.4558.3630.2775.9985.5913.812081540.4836出口额160.9180.2212.4230.9271.8310.3366.2402.2392.1488.8601.3345.6进口额118.5124.7189.7280.5286.5319.9409.7583.3521.7719.2939.1437.4差额42.455.522.7-49.6-14.7-9.6-43.5-181.1-129.6-230.4-3

13、37.8-91.820012011年中国(zhn u)农产品贸易情况一览表（单位：亿美元） 共一百三十六页20012011年中国(zhn u)农产品国际贸易总额图（单位：亿美元）共一百三十六页20012011年中国农产品国际(guj)贸易差额图（单位：亿美元）共一百三十六页指标开改开放(1978年)入世前(2000年)入世后(2009年)谷物211大豆344甘蔗733茶叶221水果（不含瓜类）911油菜籽211籽棉311肉类311入世前后中国(zhn u)主要农产品指标全球位次指标开改开放(1978年)入世前(2000年)入世后(2009年)稻谷36.431.729.1小麦12.117.016

14、.9玉米14.217.919.9大豆10.19.56.5入世前后中国(zhn u)主要农产品占全球的比重（单位：） 共一百三十六页分析：中国农产品贸易总额世界第三，进口额世界第一，出口额世界第五。进口以欧美为主(美国30.2)，出口以亚洲为主(含港澳约占70)2004年农产品贸易逆差(nch)起始之年，以后逆差(nch)逐年扩大，2011年逆差(nch)高达337.8亿美元 。入世前中国粮食自给率95以上，2010年自给率降至90左右，粮食安全已越过国际警戒线(38)。若剔除粮食中的大豆、红薯、马铃薯成分，中国商品流通粮食自给率仅为70。中国年人均粮食417千克，低于年人均500千克的国际粮食

15、安全标准。共一百三十六页3对重要农产品的影响棉花入世前的预判：受不利影响最突出，进口将大幅增长。中国承诺实行关税配额，对美国棉花的配额2004年为89.4万吨，该配额已是世界第一进口国，占全球贸易(moy)总量的10，占国产量的1520。入世后的现状：20012010年中国棉花生产(shngchn)及进出口一览表（单位：万吨，） 世前2001200220032004200520062007200820092010世后年均国产量532.4491.6468632.4571.4753.3762.4749.2637.9596.1629进口量61887191257364246211153284201出口

16、量5.2414.9511.20.910.51.32.11.640.820.653.78进口量占比1.133.6618.5930.244.9848.3232.2728.1623.9847.6430.86出口量占比0.983.042.390.140.090.170.280.220.130.110.73量差额-0.76-3.05-75.8-190.1-256.5-362.7-243.9-209.36-152.18-283.35-197共一百三十六页20012010年中国棉花进出口数量(shling)图（单位：万吨）共一百三十六页20012010年中国棉花进出口量差额(ch )图（单位：万吨）共一百三

17、十六页20012010年中国棉花(min hua)进出口占比图（单位：）共一百三十六页分析：入世前棉花进口量不大、逆差极小2010年进口(jn ku)284万吨、出口0.65万吨，十年间进口(jn ku)增长47.3倍，逆差283.9万吨，入世后年均进口(jn ku)量占比30.86(最高2006年48.32)。进口棉市场已被国际大棉商控制。商务周刊报道入世以来中国棉农已丧失一半市场机会。入世之初孟山都的合资公司一度占到我国棉花种子市场的70。后因中国自主研发的抗虫棉的推广、“滑准税”实施、政府用了10年时间夺回棉种市场，稳定了国内棉价，进口棉花数量才得以抑制。但如国内棉花市场散乱局面不有效改

18、观，外资棉商垄断国内市场不是危言耸听。共一百三十六页3对重要农产品的影响大豆入世前的预判：冲击不可回避，进口增势强劲，出口具有潜力（欧洲国家拒食转基因大豆产品，为我国非转基因大豆出口提供(tgng)了商机）。入世后的现状：20012010年中国大豆(ddu)生产及进出口一览表（单位：万吨，） 世前2001200220032004200520062007200820092010世后年均国产量154016151154017411635150812731544149815091544进口量13941131207420232659282730823744425554803030.5出口量2528273

19、340384647351634进口量占比90.5268.52134.72116.23162.63187.53242.2242.49284.05363.27200出口量占比1.621.71.751.92.452.523.613.042.341.062.26量差额-1369-1103-2047-1990-2619-2789-3036-3697-4220-5464-2997共一百三十六页20012010年中国(zhn u)大豆进出口数量图（单位：万吨）共一百三十六页20012010年中国(zhn u)大豆进出口量差额图（单位：万吨）共一百三十六页20012010年中国大豆(ddu)进出口占比图（单位

20、：）共一百三十六页分析：入世前中国大豆出口量曾占世界80。自1996年我国开放大豆市场后进口量大增。2010年中国进口大豆5480万吨、出口16万吨，逆差高达342.5倍，进口量是国产总产量的3.6倍。中国已成为世界最大的大豆进口国，进口量占到全球大豆贸易总量的60，大豆自给率仅21.6。在国内支持(zhch)力度不断加强的情况下，大豆生产仍然呈现下滑趋势，国产大豆产业几近沦陷。共一百三十六页五大原因(yunyn)：国产大豆总量不足，自给率仅21.6。进口大豆价廉质优，国产大豆成本高(高29)、质量差(相比美囯2号大豆，东北大豆水份高4个、杂质高2个、含油率低2个百分点)。饲料业豆饼紧缺。豆饼

21、是动物饲料中蛋白质的主要原料，年缺口3000万吨。大豆关税低。中囯入世承诺大豆关税2004年1月降为3，现行关税仅1。外企推动。国内90家大型大豆加工企业中64家有外资背景。四大跨国粮商(ADM、邦吉、嘉吉、路易达孚)控制世界80大豆资源、我国85大豆加工能力。中国三大食用油品牌中金龙鱼100外资、鲁花49外资。共一百三十六页3对重要农产品的影响玉米入世前的预判：可能成为(chngwi)进口最多的粮食之一。也有认为进出口变化不大。一是中囯农业转基因生物安全管理条例实施增加了进口成本，二是中国大国效应和不出反进的巨大反差，抬高国际市场玉米价格，抑制玉米进口。入世后的现状：20012010年中国玉

22、米生产(shngchn)及进出口一览表（单位：万吨，） 世前2001200220032004200520062007200820092010世后年均国产量11409121311158313028.513936.515160.51523016591.516397.517724.514643进口量3.610.630.010.230.396.513.514.918.3515720.17出口量60011671640232864310492271313528.67进口量占比0.03160.00520.00010.00180.00280.04290.0230.02960.05090.88580.1157出

23、口量占比5.2599.6214.1591.7816.22.0453.230.1630.0790.0734.15量差额596.391166.371639.99231.77863.61303.49488.4922.094.65-144508.5共一百三十六页20012010年中国玉米(ym)进出口数量图（单位：万吨）共一百三十六页20012010年中国玉米进出口量差额(ch )图（单位：万吨）共一百三十六页20012010年中国玉米(ym)进出口占比图（单位：）共一百三十六页分析：中国是世界第二大玉米主产国，长期净出口。入世后岀口量逐年降低，2010年进口玉米157万吨，由净出口转变为净进口。20

24、11年进口玉米175万吨。目前我国玉米逆差及进口占比均不大，但我国玉米市场呈现供求偏紧的格局。出口减少是取消了对农产品出口补贴(入世前出口玉米每吨补贴390元)。进口不多一是承诺配额未执行完毕。中国承诺从2002年起每年进口玉米585万吨、到2004年进口玉米720万吨。二是玉米国内外价差(ji ch)缩小，中国不再出口、美国减少出口。中美都是玉米主产国，美国占世界总产量41、中国占21。近年来为缓解能源紧缺,美国加大了玉米提醇代油的用量。全球玉米贸易量不足7000万吨。未来中国玉米进口必定增加。共一百三十六页3对重要农产品的影响小麦入世(rsh)前的预判：进口小麦到岸价较国内批发价低20，进

25、口量有较大幅度增长，尤其是优质专用小麦，但不会冲击我国小麦生产。入世后的现状：20012010年中国(zhn u)小麦生产及进出口一览表（单位：万吨，） 世前2001200220032004200520062007200820092010世后年均国产量93879029864991959744.510846.51093011246.511511.51151810297进口量73.8963.1744.74725.88354.4161.2810.054.3190.41123164.14出口量71.3297.66252.57108.7960.46150.94286.7230.9824.51.2112.

26、65进口量占比0.790.70.527.893.640.560.090.040.791.071.7出口量占比0.761.082.921.180.621.392.620.280.210.011.15量差额-2.5734.49207.83-617.09-293.9589.66276.6726.67-65.91-121.8-51.49共一百三十六页20012010年中国小麦和小麦粉进出口数量(shling)图（单位：万吨）共一百三十六页20012010年中国小麦和小麦粉进出口量差额(ch )图（单位：万吨）共一百三十六页20012010年中国小麦(xiomi)和小麦(xiomi)粉进出口占比图（单位

27、：）共一百三十六页分析：入世前我国小麦进出口基本平衡，2001年进口(jn ku)73.89万吨，出口71.32万吨。2004年我国进口小麦725.88万吨、出口108.79万吨，净进口617.09万吨，逆差历史最高。共一百三十六页3对重要农产品的影响稻谷(dog)和大米20012010年中国稻谷与大米(dm)生产及进出口一览表（单位：万吨，） 世前2001200220032004200520062007200820092010世后年均国产量12430.612217.811245.8512536.312641.312720.413022.4513432.713657.413703.212797

28、进口量2724267752734932.9735.6838.8245.39出口量1861992629169125134977962124.22进口量占比0.220.20.230.610.410.570.380.250.260.280.35出口量占比1.51.632.330.730.550.981.030.720.580.451.0量差额1591752361417528564.0343.3223.1878.18共一百三十六页20012010年中国稻谷和大米进出口数量(shling)图（单位：万吨）共一百三十六页20012010年中国稻谷(dog)和大米进出口量差额图（单位：万吨）共一百三十六页2

29、0012010年中国稻谷和大米(dm)进出口占比图（单位：）共一百三十六页分析：20012010年我国稻米(do m)总进口435.47万吨、总岀口1304万吨、净出口868.53万吨，岀口量占国产量的1.0。共一百三十六页3对重要(zhngyo)农产品的影响食用植物油20012010年中国食用(shyng)植物油生产及进出口一览表（单位：万吨，） 世前2001200220032004200520062007200820092010世后年均国产量1383.171531.221584.291682.632070.962335.232636.982805.093433.433878.542439.

30、8进口量165319541676621671838816816687665出口量13.49.745.976.5222.5239.9316.6324.7611.49.2516.30进口量占比11.9320.8334.1540.1829.9928.7331.7829.0923.7717.7128.47出口量占比0.970.640.380.391.091.710.630.880.330.240.70量差额-151.6-309.26-535.03-669.48-598.48-631.07-821.37-791.24-804.6-677.75-648.7共一百三十六页20012010年中国食用植物油进出

31、口数量(shling)图（单位：万吨）共一百三十六页20012010年中国食用(shyng)植物油进出口量差额图（单位：万吨）共一百三十六页20012010年中国食用(shyng)植物油进出口占比图（单位：）共一百三十六页分析：2010年我国进口植物油687万吨，出口9.25万吨，入世后进口量占国产量的均值为28.47。若加上进口的豆油和油菜籽折油其数量更大，中国食用油的自给率仅50。有人按国内大豆（236斤/亩）生产水平(shupng)及出油率折算，总进口的大豆、油菜仔及植物油相当于9.6亿亩种植面积。共一百三十六页3对重要农产品的影响(yngxing)种业 入世前预判不足，入世后冲击严重。

32、种子是农业的命脉，种子在增产中的权重高达50。60年内(19301990)因育种技术飞跃，玉米产量增加7倍、棉花增加4倍、大豆增加3倍。中国是世界第二大种子需求国，种子年贸易额350亿元，潜在市场规模900亿元。蔬菜种子。2000年我国颁布种子法，首先开放蔬菜、花卉种子市场，10年时间跨国公司已控制了我国高端蔬菜种子50以上的市场份额。“蔬菜之乡”山东寿光沦为国外种业巨头的产品“博览会”，外资种子占当地90的市场份额。目前在我国登记注册的外资种业公司76家。共一百三十六页玉米种子。杜邦先锋的 “先玉335”玉米品种2010年全国的种植面积3000多万亩，在吉林占播面的40。孟山都的玉米种子在广

33、西占比30，并正向云贵市场进军。2007年5月先正达收购河北(h bi)三北种业49股份，拥有了三北公司丰富的玉米种质资源和一系列优良品种，并直接使用三北覆盖全国20多个省市的营销网络。水稻种子。2007年9月，法国VHK公司与长沙新大新集团（隆平高科第一大股东）合作，意图涉足中国水稻种子市场。共一百三十六页外资种业全方位进军中国市场，外来种子(zhng zi)的优质高产正威逼国产种业。如美国玉米种子具有耐密（美国5300株/亩，国产3000株/亩）、高产（美国630公斤/亩，国产500公斤/亩）、优质、专用、脱水快（收获时水分美国20、国产30）、株型好等优点。2010年孟山都销售收入105

34、亿美元，先锋75亿美元。而我国登海、隆平、敦煌、德农、丰乐等前20强种子公司销售总额仅相当于孟山都的6。我国8000多家种子企业无一家市场份额达到5。 共一百三十六页四、入世以来(yli)中国畜产品贸易状况共一百三十六页1对中国畜产品贸易的影响入世前的预判：畜牧业是最大受益行业，因成本价格优势。相比国际市场，中国猪肉低60、牛肉(ni ru)低80、羊肉低50。肉鸡产品将受到世界第一鸡肉生产大国美国的冲击。 入世后的现状：20012010年中国(zhn u)畜产品进出口一览表 （单位：亿美元） 世前2001200220032004200520062007200820092010世后年均进出口总

35、额54.5554.4760.5572.1878.3482.82105.18121.41105.11144.0691.57出口额26.6925.727.131.8936.0337.2540.4844.1439.1347.536.58进口额27.8628.7733.4540.2942.3145.5764.777.2765.9896.5654.99差额-1.17-3.07-6.35-8.4-6.28-8.32-24.22-33.13-26.85-49.06-18.41共一百三十六页20012011年中国畜产品国际(guj)贸易总额图（单位：亿美元）共一百三十六页20012011年中国(zhn u)畜

36、产品国际贸易差额图（单位：亿美元）共一百三十六页分析： 入世后我国畜产品进出口总额小幅增长，年均增长4.11万吨，均高于入世前。但进口大于岀口，年均进口54.99万吨，出口36.58万吨，净进口18.41万吨。 畜产品出口优势未显现，反而沦为实质上的猪肉、牛肉、羊肉、禽肉、奶粉等畜产品净进口国。 净进口的六个原因：1、关税降低。入世前我国畜产品进口平均关税2045，入世后降至14.5，其中(qzhng)牛肉从45降到12、猪肉从20降到12、家禽从20降到10、奶酪从50降到12、冻奶酪从45降到19。2、取消了岀口退税。共一百三十六页3、我国是畜产品生产大国更是消费大国。1998年我国肉类产

37、量占世界的25.6、奶占2、蛋占41.8，人均占有量分别为世界人均的136.1、9和193.9，占美国人均的40.2、3.2和103.4。4、人口增长及生活水平提高，十年间中国肉类消费增长1/4，食用油消费翻一番，食糖消费增长2/3。5、饲草饲料资源不足。饲料成本上升，竞争力减弱(jinru)。我国豆饼类饲料年缺口3000万吨，玉米类能量饲料年缺口8300万吨。全国1.3万家饲料厂年产饲料5800万吨，美国300家饲料厂年产饲料1亿吨。6、畜产品质量与国际相比还有相当差距。散养占比高，标准及规格不统一，动物疫病时起，残留时有超标。“三鹿奶粉”事件，“瘦肉精”事件。共一百三十六页2对重要(zhn

38、gyo)畜产品的影响肉类20012010年中国(zhn u)肉类生产及进出口一览表 （单位：万吨，亿美元） 世前2001200220032004200520062007200820092010世后年均国产量6105.86234.36443.36608.76938.970896865.77278.77649.77925.87003.8进口量97.3987.98104.7653.8163.3585.07134.02182.98136.46154.14111.40出口量57.1252.452.1846.647.4848.5836.7630.3530.236.7742.37进口量占比1.61.411.

39、630.810.911.21.952.511.781.941.57出口量占比0.940.840.810.710.680.690.540.420.390.460.62量差额-40.27-35.58-52.58-7.21-15.87-36.49-97.26-152.63-106.26-117.37-69.03共一百三十六页20012010年中国肉类(ru li)进出口数量图（单位：万吨）共一百三十六页20012010年中国肉类(ru li)进出口量差额图（单位：万吨）共一百三十六页20012010年中国(zhn u)肉类进出口占比图（单位：）共一百三十六页分析：在肉类生产方面：入世后中国肉类总产量

40、逐年增长，年均(nin jn)增长99.78万吨。在肉类岀口方面：入世后岀口量小于入世前，岀口小于进口，年均岀口42.37万吨，占比0.62%。在肉类进口方面：入世后进口量大于入世前，进口大于出口，年均进口111.40万吨，占比1.57%，年均净进口肉类69.03万吨，折合为商品肥猪（18头/吨白条肉）1242万头，按1：3的肉料比，相当于进口玉米等饲粮3727万吨。共一百三十六页2对重要(zhngyo)畜产品的影响生猪20012010年中国猪肉(zh ru)生产及进出口一览表（单位：万吨，亿美元）世前20012002200320042005200620072008200920102011世后

41、年均国产量4051.74123.14238.643414555.34650.54287.84620.54890.85071.250534583进口量20.0414.4914.9170.453.12.388.639.1613.6320.1146.823.36出口量17.216.221.3529.1325.0526.8713.368.48.8511.018.0716.83进口量占比0.490.350.351.620.070.050.20.850.280.40.930.51出口量占比0.420.390.50.670.550.580.310.180.180.220.160.37量差额-2.841.71

42、6.44-41.3221.9524.494.76-30.76-4.78-9.1-38.73-6.53共一百三十六页20012010年中国(zhn u)猪肉进出口数量图（单位：万吨）共一百三十六页20012010年中国猪肉进出口量差额(ch )图（单位：万吨）共一百三十六页20012010年中国猪肉(zh ru)进出口占比图（单位：）共一百三十六页分析：生产方面：入世后我国猪肉(zh ru)产量逐年增长，年均增长53万吨。出口方面：年均岀口17.80万吨。岀口占比0.4%。若不计港澳则几乎为零。 进口方面：进口大于岀口，年均进口20.76万吨。进口占比0.47%。加大猪肉进口可减小对玉米、大豆等

43、饲料原料的依赖，并可淡化粮食安全的非议，大量进口猪肉以后可能常态化。我囯巳从美囯进口猪肉中多次检出瘦肉精。共一百三十六页瘦肉精之一-莱克多巴胺的最高残留(cnli)限量国家组织用量规定中国大陆（台湾)禁用欧盟禁用美国国内：50ppb 出口至欧盟：禁用日本进口：10ppb 国内：禁用 新西兰进口：10ppb 国内：禁用 加拿大40ppb联合国粮食及农业组织10ppb 其它瘦肉精：禁用 世界卫生组织40ppb 其它瘦肉精：禁用 共一百三十六页 养殖方面：中国生猪出栏量、猪肉产量约占世界总量的50%， 连续20年居全球第一。 种猪方面：我国是全球第一大种猪进口国，种猪是养猪业的制高点，也是我国养猪业

44、的薄弱环节。 2008年进口种猪1.2万头。2010年末全国存栏种猪1932万头，其中外种猪占比极高，高端种猪（原种、祖代）约9成为外种猪。外企方面：截止2008年，外资生猪企业(qy)142家，正向着完整的产业链（饲料原料品种养殖场屠宰加工零售）进军。美资深南集团在山东独资建设100万头规模猪场；美国高盛斥资近3亿美元在湖南、福建收购10余家猪场；德意志银行注资6000万美元获得取上海宏博集团养猪场30股份；共一百三十六页 美国艾格菲集团在福建、广西、海南、江西收购养猪场；泰国正大在湖南、辽宁、吉林、山东、河南、河北、安徽等地同步启动现代化养殖项目，并利用旗下卜蜂莲花（即原易初莲花）超市进行

45、销售；美国史密斯菲尔德通过出售股份给中粮集团，曲线进入中国。未来趋势：中国生猪以散养为主且市场庞大，外资短期内很难形成垄断，但未来3、5年甚至10年情形如何？外资大举进军养猪业还希望在日后的生猪期货市场(q hu sh chn)上占得先机。共一百三十六页2对重要(zhngyo)畜产品的影响牛20012010年中国牛肉(ni ru)生产及牛产品进出口一览表（单位：万吨，亿美元）世前2001200220032004200520062007200820092010世后年均国产量508.6521.9542.5560.4568.1576.7613.4613.2635.5653.1587.2牛产品进口量3

46、.665.025.712.780.810.561.110.732.855.732.81牛产品出口量3.812.72.613.745.486.15.864.214.545.444.52牛产品进口量占比0.720.961.050.50.140.10.180.120.450.880.49牛产品出口量占比0.750.520.480.670.961.060.960.690.710.830.76量差额0.15-2.32-3.10.964.675.544.753.481.69-0.291.71净肉出口量21122332.3121.93共一百三十六页20012010年中国牛产品进出口数量(shling)图（单

47、位：万吨）共一百三十六页20012010年中国牛产品(chnpn)进出口量差额图（单位：万吨）共一百三十六页20012010年中国(zhn u)牛产品进出口占比图（单位：）共一百三十六页分析：中国养牛量居世界第四、牛肉产量居世界第五。入世后我国牛肉年均增加8.73万吨，年均出口1.93万吨，以港澳为主，占国产量的0.34。入世后我国牛产品岀口大于进口(jn ku)，年均出口4.52万吨，年均进口(jn ku)2.81吨。2001年始，因疯牛病我国禁止美欧等地牛肉入境。随着疯牛病阴影渐退，2010年12月中美第21届商贸联委会中方重申，在满足中国检验检疫条件前提下，恢复进口30月龄以下剔骨牛肉和

48、带骨牛肉，承诺进口牛肉关税降至15。从此牛肉进口量回升，2011年14月进口量5210吨，进口牛肉中乌拉圭占47、澳大利亚34、新西兰14、巴西6。未来中国牛肉需求强烈。目前中国人均牛肉消费4.7公斤、而世界人均10公斤。今后美加牛肉将大量进入。共一百三十六页2对重要(zhngyo)畜产品的影响羊20012010年中国羊产品(chnpn)进出口一览表（单位：万吨，亿美元）世前2001200220032004200520062007200820092010世后年均进口量2.543.493.413.34.143.684.665.556.655.714.51出口量0.290.51.252.423.0

49、13.342.221.461.011.411.85量差额-2.25-2.99-2.16-0.88-1.13-0.34-2.44-4.09-5.64-4.3-2.66进口值0.220.310.510.460.570.50.791.061.391.580.80出口值0.050.080.210.470.60.710.550.510.430.70.47值差额-0.17-0.23-0.30.010.030.21-0.24-0.55-0.96-0.88-0.33共一百三十六页20012010年中国羊产品进出口数量(shling)图（单位：万吨）共一百三十六页20012010年中国羊产品进出口量差额(ch

50、)图（单位：万吨）共一百三十六页20012010年中国(zhn u)羊产品进出口值图（单位：亿美元）共一百三十六页20012010年中国羊产品(chnpn)进出口值差额图（单位：亿美元）共一百三十六页分析：入世后我国羊产品年均增长1.97万吨，但进口(jn ku)大于出口，年均进口(jn ku)4.51万吨，年均出口1.85万吨，年均量逆差2.66万吨，年均值逆差0.33亿美元。 共一百三十六页2对重要(zhngyo)畜产品的影响奶20012010年中国奶类产量(chnling)及奶产品进出口一览表（单位：万吨，）世前20012002200320042005200620072008200920

51、10世后年均国产量1122.91400.41848.62368.42864.83302.53633.43781.53677.737482958进口量19.5626.3831.534.723234.7829.8635.0759.774.5339.84出口量4.275.14.896.016.987.4913.4612.063.683.387.00进口量占比1.741.881.71.471.121.050.820.931.621.991.40出口量占比0.380.360.260.250.240.230.370.320.10.090.25量差额-15.29-21.28-26.61-28.71-25.0

52、2-27.29-16.4-23.01-56.02-71.15-32.84共一百三十六页20012010年中国奶产品进出口数量(shling)图（单位：万吨）共一百三十六页20012010年中国奶产品进出口量差额(ch )图（单位：万吨）共一百三十六页20012010年中国奶产品(chnpn)进出口占比图（单位：）共一百三十六页分析：中国奶产量及人均占有量均低，一直是净进口囯。19952000年我国乳品（鲜奶、浓缩奶、酸奶、乳清制品(zhpn)、黄油、干酪）出口3.04.8万吨，但同期进口7.221.9万吨。入世后我国乳产量持续增长，年均增加203.9万吨，年均岀口乳产品7万吨、进口39.84万

53、吨，年均逆差量32.84万吨，年均逆差值6.33亿美元。共一百三十六页2对重要(zhngyo)畜产品的影响奶粉20012010年中国奶粉产量(chnling)及进出口一览表（单位：万吨，万美元）世前2001200220032004200520062007200820092010世后年均2011国产量1122.91400.41848.62368.42864.83302.53633.43781.53677.7374829583656进口量5.8511.0813.3714.4910.6913.499.8210.1024.6841.4016.5745出口量0.501.030.770.931.782.0

54、66.206.380.970.292.27进口量占比0.520.790.720.610.370.410.270.270.671.100.58出口量占比0.040.0740.0420.0390.0620.0620.1710.1690.0260.0080.07量差额-5.34-10.05-12.60-13.56-8.91-11.44-3.61-3.72-23.70-41.10-14.3共一百三十六页20012010年中国(zhn u)奶粉进出口数量图（单位：万吨）共一百三十六页20012010年中国奶产品(chnpn)进出口量差额图（单位：万吨）共一百三十六页20012010年中国(zhn u)奶

55、产品进出口占比图（单位：）共一百三十六页分析：入世后我国国产奶粉逐年增长，年均增长203.9万吨。入世后我国奶粉进岀口较入世前增加，但一直是进口大于岀口，年均进口16.57万吨，岀口2.27万吨，进口是出口的7.3倍。入世十年我国乳业的最大遗憾是部分自主品牌消亡，越来越多的洋品牌进入中国横行霸道，洋奶粉的价格高位运行。有机奶粉在欧洲和普通奶粉价高约10个点，但进入中国后成为了高端、高价的另一个理由(lyu)。日本公司在山东莱阳租地86.7公顷，采用有机种养方法进行温室大棚和奶牛养殖。共一百三十六页2对重要(zhngyo)畜产品的影响禽肉20012010年中国(zhn u)禽肉产量及肉产品进出口

56、一览表（单位：万吨，亿美元）世前2001200220032004200520062007200820092010世后年均国产量1176.11197.112391257.81344.21363.11447.61533.71594.91656.11403.7进口量70.7857.5564.5518.6538.5359.0780.5683.574.9854.2559.07出口量57.3553.0847.3728.4339.8439.1442.1434.4335.2644.440.45进口量占比6.024.815.211.482.874.335.575.444.73.284.19出口量占比4.884.

57、433.822.262.962.872.912.242.212.682.93量差额-13.43-4.47-17.189.781.31-19.93-38.42-49.07-39.72-9.85-18.62共一百三十六页20012010年中国(zhn u)禽产品进出口数量图（单位：万吨）共一百三十六页20012010年中国禽产品进出口量差额(ch )图（单位：万吨）共一百三十六页20012010年中国(zhn u)禽产品进出口占比图（单位：）共一百三十六页分析：入世前预判肉鸡业将面临较大冲击。入世十年我国禽肉生产总量逐年小幅增长，年均增加25万吨。入世十年我国禽肉进口大于岀口，年均岀口40.45万

58、吨、年均进口59.07万吨，年均数量逆差18.6万吨，价值顺差2.99亿美元，原因是我们进口了大量别人废弃的低价的禽杂碎。入世后较入世前我国禽内进岀口量均有所减少，入世后年均进口占比4.19%，出口占比2.93%。我国曾对美发起肉鸡业反倾销、反补贴联合调查。2010年8月，商务部终裁公告认定原产于美国的进口白羽肉鸡产品存在补贴，中国国内白羽肉鸡产业受到了实质损害，而且补贴与实质损害之间存在因果关系。根据(gnj)中华人民共和国反补贴条例规定，自8月30日起，征收进口自美国的白羽肉鸡430.3的反补贴税，为期五年。本案维护了我国肉鸡产业的健康发展。 共一百三十六页2对重要(zhngyo)畜产品的

59、影响禽蛋20012010年中国禽蛋产量(chnling)及进出口一览表（单位：万吨，亿美元）世前2001200220032004200520062007200820092010世后年均国产量2210.12265.72333.12370.62438.1242425292702.22742.52762.72507.5进口值0.30.270.28000.020.020.020.010.010.07出口值86.02126.32157.3139.7121.51119.98119.59145.16134.4510.51119.39值差额85.72126.05157.02139.7121.51119.961

60、19.57145.14134.4410.5119.32共一百三十六页20012010年中国(zhn u)禽蛋进出口值图（单位：亿美元）共一百三十六页20012010年中国(zhn u)禽蛋进出口值差额图（单位：亿美元）共一百三十六页分析：入世十年我国禽蛋产量逐年增长，年增33万吨。入世十年我国禽蛋进岀口量双双增长，但岀口大于进口，平均(pngjn)年顺差119亿美元。进岀量占国产量比值极低,约为0.2%。共一百三十六页五、对未来(wili)中国农业发展的思考与对策建议 共一百三十六页（一）把农业走出去上升为国家战略来抓 1资源约束必须走出去 我国是资源总量大国，更是人均资源穷国。 人口密度是世