集团公司安全工作情况通报

1、第 页集团公司安全工作情况通报 集团公司安全工作情况通报 各位领导、同志们： 根据会议安排，下面我通报集团公司安全工作情况： 一、今年以来安全指标情况 人身伤亡事故事故：截至目前，实现了“零”目标，未发生二级以上非伤亡事故和重大灾害性损失；发生轻伤事故7起7人。 瓦斯超限事故：瓦斯报警3次、瓦斯误报警12次，问责率100。 瓦斯抽采钻孔进尺：完成138.9万m，完成计划93.8。 区域预抽进尺：完成55.7万m，完成计划113.6。 瓦斯抽采量：完成1.92亿m3，完成计划104.6； 钻探进尺：52.43万m； 疏放采空积水：114.76万m3。 下井和挂牌督导：集团公司领导累计下井检查安全

2、工作48矿.次。2月份疫情期间，通过视频连线等形式对各矿井单位疫情防控、复工复产等安全管理工作做到持续跟踪督导。 各子分公司主要领导（董事长、总经理）累计下井下现场检查安全工作186矿（厂）.次。 二、今年以来安全生产简要总结 今年以来，集团公司上下按照年初安全工作会议精神、安全一号文件和15个附件、关于认真贯彻落实集团公司4月22日安全生产专题调研座谈会精神，进一步做好集团公司安全工作的通知（山西焦煤发202293号）、关于思想引领、源头治理、精益管控、狠抓落实，确保安全生产万无一失的通知（山西焦煤安发2022100号）的各项安排部署，结合各自实际，分层对接，对各项工作任务再细化、再分解、再

3、落实，制定了具体推进方案和措施，确保各项工作取得了积极进展。 （一）安全专项整治情况 “一通三防”整治。制定了全面提升瓦斯治理水平十二条规定（试行），自上而下逐级开展“一通三防”隐患自查自改和专项整治，查出隐患问题2795条，整改率为95.6。18项重点工程，1项未开工，2项进展较快，8项进展缓慢，其他7项正常推进。 防治水整治。对柳湾、正升、和善3座矿井进行技术会诊，共查出46条隐患问题。严格执行“有掘必探、有采必探”，超前物探1419次；共施工超前钻探、物探异常区验证钻孔7340个，巷道贯通183个。18项重点工程，2项已完成，其余16项工程正按计划有序推进。夯实地测基础工作，完善了防治水

4、基础台账和图纸，特别是山焦西山规范了采掘开地质说明书等15项资料编制提纲和矿井水害分析预测图等7种图纸管理及绘制要求，统一了46个管理台账、通知单。 顶板整治。39座生产矿井进行了冲击地压鉴定，其中有22座矿井煤层或顶底板有弱冲击倾向，经冲击危险性评价，均无冲击地压危险。持续推进顶板在线监测，生产采煤工作面覆盖率达88.5，掘进工作面覆盖率达46.1。继续加强失修巷道管理，累计完成15765米，完成计划的27.3。 机电、运输整治。木瓜矿S10102智能化综采工作面建成投产；3项系统环节升级改造工程进展较快，已完成了设备安装调试，进入试运行阶段；完成3座矿井井下变电所和主排水泵房无人值守、2座

5、矿井架空乘人无人值守装置、2座矿井主运皮带自动化装置进入安装调试；其它工程正在按计划有序推进。汾西电网一体化调试指挥系统已完成建设，通过了中国煤炭工业协会的技术鉴定，达到国标先进水平；其它一大批先进技术、先进工艺正在推广应用。完成了983座变电站、地面开闭所、大型设备机房、井下变电所和水泵房春季检修，完成率为98.3。 焦化板块整治。外聘6名业内资深专家开展“蹲点解剖式”安*诊，对照18项重点检查内容，根据危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则要求，聚焦危险点、薄弱点、管理盲区，对3个子公司所属11个危化品生产厂点进行了全覆盖检查，发现隐患问题345项，重大隐患两项（存量），较大隐患一项。按照

6、关于全面加强危险化学品安全生产工作的意见精神，对15个重大危险源进行专项检查，共检查问题95项，全部完成整改。 选煤板块整治。开展了瓦斯抽放设备升级改造，21台压入式风机已全部更换为抽出式风机，“双风机、双电源、自动切换、瓦斯电、风电闭锁”专项整改全部完成；西铭、官地、东曲、西曲、屯兰、马兰6座选煤厂进入山西省煤炭洗选企业认定名单进行首批公示。 电力板块整治。强化生产现场重点区域和高危场所管理，结合季节性特点，完善防冻、防火、防风、防汛、防雷、防泄漏等安全措施，共开展专项检查17次，发现主要隐患51条并全部整改完成。针对各发电企业供热结束、检修密集、外委队伍大量进厂等情况，对电力板块45个外委

7、单位、1808名外委人员开展了教育培训。督导8个低浓度瓦斯发电企业，补齐泄爆、抑爆、阻爆安全装置，4个发电企业完善安全保障系统。 新产业板块整治。推进液压支架主要部件焊接工序工艺技术装备改造、焊接除尘改造，推广应用机器人自动化生产线焊接中部槽，建设“中部槽自动化焊接工作站”。 民爆系统整治。加强民爆器材生产、储存、运输各环节的安全管理，对防火和防建筑物、构筑物坍塌、防山体滑坡进行排查，查出问题29条，全部进行了整改。对所属4家子公司的10个生产厂点、13条地面生产线、5个地面站、8个民爆器材储存库区进行了专项检查，查出26条隐患，全部进行了整改。 外委队伍整治。对外委队伍进行摸底、评估，严格做

8、到“五统一”管理。山焦霍州、山焦汾西、山焦盐化，对复工使用的34支外委队伍进行梳理排查，杜绝了挂靠、工程转包等问题。 （二）重点工作任务推进情况 双重预控推进情况：按照“顶层设计、顶层推动、分层对接”的原则，继续梳理、归纳、逐级建立了2022年度重大安全风险、挂牌督办事故隐患和安全重点工程“三个责任清单”，重大安全风险清单373项，消除2条，新增2条；挂牌督办隐患10条，整改完成3条；安全重点工程管控清单115项，推进完成7项。 安全生产标准化创建达标情况：店坪矿通过省应急厅一级标准化初验；亚辰煤业、薛虎沟煤业、干河矿、正中矿、紫晟矿5座矿井通过省应急厅二级标准化验收。 “一优三减”推进情况：

9、54座生产矿井中，32座实现“一井一面”，16座实现“一井两面”，优化主运、辅运、供电、通风、排水等生产系统92处、采区系统10处；完成井下主运集控改造96处、变电所无人值守硐室改造107处、水泵房无人值守硐室改造23处、架空乘人装置改造67处、自动排水改造33处，其他无人值守改造9处；建设自动化工作面9个，形成大工作面50个，减少生产采区28个、减少采掘队伍55支、减员分流16081人。 “四新”应用推进情况：7座矿井实施了110工法切顶卸压留巷无煤柱开采，共留巷9124米，复用巷道2420米；投入各类型掘、锚、护一体机45台，单进水平显著提升。斜沟矿、店坪矿等6座矿井实现了地面集中供液，庞

10、庞塔矿等3座矿井实现了井下长距离高压集中供液，其它矿井正有序实施中。山焦西山重点引进了8套长距离临时支护快掘系统；注浆锚杆锚索顶板支护技术，在山焦西山3座矿井、山焦汾西10座矿井推广应用，成效明显；高强度支护锚杆、锚索已在山焦汾西全公司推广应用。 防治水专项督导情况：对12座矿井（西曲、马兰、屯兰、镇城底、柳湾、正帮、正升、干河、辛置、李雅庄、回坡底、薛虎沟）的防治水专项检查情况进行督导，查出隐患问题136条（其中主要问题有12条），建议19条，全部进行了五定五落实。 雨季“三防”进展情况：38座矿井完成了*水仓清淤工作，29座矿井完成了水害应急演练，52座矿井完成了*排水系统联合排水实验。集

11、团公司按照关于做好2022年防汛工作的通知，对各单位防汛工程和隐患排查治理情况专项督导，跟踪落实，22项防汛重点防汛工程，完成2项；534项主要隐患问题，整改完成406项，完成率为76.03。 安全教育培训情况：按照关于开展企业职业技能等级认定试点工作的通知（晋人社厅函【2022】801号）要求，山焦西山、山焦汾西、山焦霍州、山焦焦化成为首批省辖企业职业技能等级认定试点机构；充分利用信息化“互联网教育”优势，开展“线上线下”培训，通过焦煤大讲堂、煤炭远教网、链工宝、钉钉在线学习等14个培训平台，举办各级各类培训班1786期，培训人数总计107326人次。 应急救援体系建设和演练情况：通过对各子

12、分公司所属生产单位重大危险源辨识，集团公司确定了瓦斯、煤尘、水灾、火灾、顶板事故5类煤矿和危险化学品、民用爆炸品、大面积停电、地面火灾4类地面单位主要危险源；编制了自燃灾害类、事故灾难类、公共卫生事件类、社会安全类和综合保障类等突发事件应急预案，各子分公司应急预案全部进行了备案；各子分公司及所属生产单位共组织了水灾、火灾、顶板、大面积停电、无计划停风、应急救护、避灾路线等909次应急演练。 煤矿分级分类监管情况：对照山西省煤矿分级分类安全监管监察办法，集团公司所属95座矿井初步划分为：安全保障程度较高的A类煤矿2座，占比2.1，安全保障程度一般的B类煤矿29座（生产矿井24座、基建矿井5座）占

13、比30.5，安全保障程度较低的C类煤矿29座（生产矿井28座、基建矿井1座）、长期停产缓建的D类35座煤矿（停缓建矿 当前隐藏内容免费查看 井29座、已核准煤矿6座），占比为67.4。 地方监管部门对C类生产煤矿依法暂停其生产水平延深、煤层配采等改建、扩建项目的审批，以及生产能力核增等工作，在“两会”、重要节假日等特殊时段要求停工停产，在优先A类矿井复工复产验收后，C类矿井复产验收更严格，要求更高。 全国“两会”前安全大检查情况：按照集团公司关于开展“两会”期间安全生产大检查活动的通知安排，9个生产类子公司成立40个检查组，由主要领导任组长，分管领导任副组长，各业务部室参加的安全生产检查组，共

14、检查116个单位，除西山、华晋公司检查仍在进行外，其余单位已完成“两会”前安全大检查工作，各子分公司共检查隐患问题及建议3922条，停产工作面4个，罚款49万元。集团公司各专业、行业板块督导检查组督导矿井18座，“四定”隐患问题160条。 安全监管情况：集团公司累计检查776矿厂.次，问题8141条，罚款245.7万元；组织各子公司进行了一季度安全生产大检查，共检查矿井单位61座、地面单位141个，排查隐患问题8386条，经济处罚300.1万元。 子分公司累计检查1426矿.次，问题17178条。 各矿厂单位自查自检隐患问题累计76682条。 安全监管“五人小组”累计督查检查矿井1416次，查

15、出一般隐患问题14150条，主要隐患668条，整改率为99.78；安全罚款189.823万元；下达行政处罚决定书54份；责令60个工作面停产整顿。 今年以来，各级各部门各单位强化疫情防控条件下的安全风险防范，做了大量扎实有效的工作，继续保持了安全生产良好发展态势，但大家必须清醒认识到当前安全生产形势依然严峻复杂，以下问题和不足在各单位和各级干部身上或多或少、或轻或重，不同程度仍还存在，既有客观原因，也有主观原因。 安全发展的理念树得不牢。一些领导干部“生命至上、安全第一”的理念还树的不牢，没有真正从思想认识上提升，贯彻落实不严不实不细，对安全生产的长期性、艰巨性和复杂性认识不充分，存在麻痹松懈

16、思想，习惯性思维严重。 责任落实和工作落实不到位。在落实执行集团公司战略决策和工作部署上行动迟缓、互相推诿、虚与委蛇，还是以文件落实文件、以会议传达会议，执行力弱化、打折扣，尽责履职不到位，很多工作还流于表面，不切合实际，在抓落实上存在着很大的差距。个别领导干部下井跟班带班资料造假。 基础管理不到位。部分单位生产设计、格局不合理，规程措施制定时照搬照抄、剪切粘贴，与现场脱节、针对性不强，甚至仍有些单位图纸资料不真；有的单位风险辨识不细不足不彻底不全面，潜在风险问题辨识没有做到有效辨识。部分安全管理人员、值班、带班人员还不能做到熟悉现场、熟悉图纸、熟悉规程、熟悉避灾逃生路线，相关管理人员对规程、

17、标准掌握不全面、不透彻，工作执行过程中管理不规范；有的单位探放水不按规程措施规定，在采空区积水未探清放空情况下组织生产作业；有的单位设备设施管理存在漏洞，未制定防爆设备入井管理制度，井下电气设备存在失爆现象；个别单位井下动火作业未严格履行审批手续，现场管控措施不严不细。 标准化提质升级不到位。在管理达标、软件达标、素质达标、动态达标还存在较大差距，提质升级力度不够、进度不快；新的安全生产标准化体系已经颁布，集团公司今年规划申报一级的8座矿井、申报二级的4座矿井目前仅基本满足于旧标准，距离新标准体系要求还存在较大差距。焦化板块只有山西焦化通过国家二级达标验收，其他各行业板块制定的企业内部标准化创

18、建达标标准还需高标准对标国家、行业标准规范，认识再提升，标准再提高。 先进技术装备应用推广不快。智能化装备基础支撑不强，关键技术装备、先进适用设备推广应用不快；瓦斯治理装备老化严重，能力效率低下，9座瓦斯泵站运行超过10年，瓦斯泵抽采能力已不能满足瓦斯治理的需要，钻机现代化水平低，施钻能力达不到要求，子公司之间、矿井之间瓦斯治理装备水平发展极不平衡，地面抽采系统建设推进缓慢，大功率定向化钻机基本没有。 系统性风险隐患整治不到位。目前，集团公司54座生产矿井中，一井一面有34座，一井两面有16座，一井三面还有4座，距离完成“一优三减”工作目标还有较大差距；部分矿井由于历史原因，造成生产设计、布局不合理；杜儿坪矿、南关煤业、辛置矿等9座矿井由于矿井年久老化，采区衔接紧张，个别矿井还存在四量偏低、局部衔接紧张的情况。 瓦斯治理不到位、效果不达标，瓦斯抽采精益化管理水平差，瓦斯治理资金投入不足，部分矿井抽掘采衔接紧张，瓦斯治理工程不完善，预抽时间不足，瓦斯