21第二十一章环境保护及水土保持保证措施(排版)

1、第二十一章 环境保护及水土保持保证措施PAGE 21- PAGE 15第二十一章 环境保护及水土保持保证措施我公司已按GB/T24001-1996、GB/T28001-2001两个标准建立了环境保护和职业健康管理体系，并于2002年8月1日发布了体系文件。在本工程施工中，严格遵守国家法律法规和规程、规范及施工合同的有关要求，建立健全各项管理制度，确保环境保护管理体系有效运行。1、施工依据法规及标准环境保护及水土保持施工依据法规和标准（但不限于）：（1）招标文件、招标澄清文件、补遗文件以及施工现场环境情况（2）中华人民共和国环境保护法（3）建设项目环境保护管理办法（4）中华人民共和国水土保持法（

2、5）中华人民共和国水污染防治法（6）中华人民共和国大气污染防治法（7）中华人民共和国嗓声污染防治法（8）建筑施工场界噪声标准GB12523-90 （9）水污染物排放限值DB44/26-2001（10）工业企业噪声卫生标准（11）生活饮用水卫生标准GB5749-85（12）地表水环境质量标准GHZB1-1999（13）污水处理设施环境保护监督管理办法（14）污染源自动监控管理办法（15）中华人民共和国清洁生产促进法（16）环境空气质量标准GB3095-1996（17）汽油车怠速污染物排放标准GB14761.5-93（18）汽车柴油机全负荷烟度排放标准GB14761.7-93（19）柴油机自由加速

3、烟度排放标准GB14761.6-93（20）污水综合排放标准GB8978-96（21）水利水电工程劳动安全与工业卫生设计规范DL/T5061-1996（22）电力建设项目水土保持工作暂行规定2、环境保护2.1 环境保护方针及目标环境保护是我国的一项基本国策，我公司高度重视环境保护工作，建立环境保护责任制，加强宣传教育工作，自觉执行环境保护措施，在工程建设过程中防止和尽量减少对施工现场和周围环境的影响。我们将自觉遵守国家和地方有关环境保护与水土保持方面的法律、法规和规章，按照有关环境保护、水土保持的合同条款、技术规范要求，认真做好下水库施工区及生活办公区的环境保护与水土保持工作，接受国家和地方环

4、境保护与水行政主管部门的监督检查，接受环保水保综合监理的监督管理。2.1.1 环境保护方针保护和改善施工周边地区的生活环境和生态环境，防治污染和其他公害，保障参建人员的身体健康。2.1.2 环境保护目标严格按国家和环保、水土保持部门有关规定进行施工，对施工弃渣、噪声、扬尘、振动、污水、废油、废气和固体废弃物等进行全面控制，最大限度减少施工活动对周边环境造成的不利影响。严格控制施工水污染，减少粉尘及空气、噪声污染，保持生态平衡，防止水土流失，创造良好的生态环境。2.2 本工程重大环境因素（1）施工和生活污水污染本工程施工污水主要有：地下洞室开挖、泊河口疏浚、弃土造田区堆渣施工、钻孔和灌浆施工、支

5、护施工、机械设备的冲洗、石料冲洗、混凝土仓位的冲洗、混凝土浇筑养护和其它加工厂等生产过程中的污水；生活污水主要为施工人员生产办公、生活污水。（2）固体废弃物污染施工过程中的废弃物，生活垃圾等对环境造成的污染。（3）水土流失土方开挖和植被剥离将产生局部水土流失。（4）大气污染开挖作业时产生硝烟、沙尘、车辆运输时引起道路扬尘、车辆排放的尾气等可以导致对大气的污染。（5）施工噪音污染砼浇筑、钻孔作业、爆破作业、各类施工机械、运输设备运行产生和其它施工工厂生产的噪声影响。（6）油料污染机械设备维修、保养所产生的废油，施工机械运行时油料渗漏对水源及土地产生的污染。2.3 环境保护一般规定（1）遵守国家、

6、行业和部门有关环境保护的法律法规，按照合同规定做好环境保护工作。采取各种有效措施，防止由于工程施工造成施工区附近地区的环境污染和破坏，做好水土保持工作，防止水土流失。（2）建立环境保护机构，配备专兼职环境保护监视员，负责施工过程中对环境保护规定的检查、监督。加强环保教育，开工前组织全体施工人员学习有关环境保护的法律、法规和规章，提高施工人员的环境保护意识。（3）加强施工、生活区域的绿化。制定各种有效措施，针对施工和生活污水、施工弃料和生活垃圾、施工粉尘、施工噪音、施工排放废气污染制定相应处理措施，严格禁止随意排放污水和污物。（4）与施工区附近的居民和团体建立良好的关系。对于受噪声骚扰的居民及团

7、体，提供投诉热线电话，并随时通报工程进展情况。（5）加强水陆生物的保护，施工过程中加强施工人员保护岸边水生生物特别是水陆珍稀物种的宣传教育，若发现珍稀物种及时向当地有关部门报告。2.4 环境保护专项治理本工程与施工相关的环境污染主要为：施工和生活污水污染、固体废弃物污染、施工噪音污染、施工废气污染及油料滴漏和化学药品污染等。2.4.1 污水污染处理根据招标文件，下水库所有污水经初步处理后均接入已建成的5#废水处理站的污水收集总管，由5#废水处理站进行处理后排放。（1）生活污水处理生活污水系指生活区产生的冲厕污水、盥洗污水、食堂污水、洗涤污水等，其主要污染成份为油污、洗涤剂等。食堂含油污水必须经

8、过隔油沉淀处理后排入5#废水处理站污水收集总管，其它生活污水直接排入污水收集管，具体处理流程详见图211：生活污水处理工艺流程图。图21-1 生活污水处理工艺流程图现场厕所均设化粪池，定期清扫厕所和清除粪便，粪便经化粪池设施处理后运至当地卫生主管部门指定或允许的地点排放；雨水通过雨水排水系统排至储水池，主要用于生活区场地洒水、绿化用水及其它临时卫生用水。详细生活污水处理设施见表211：生活污水处理构筑物特性表。表21-1 生活污水处理构筑物特性表建筑物类型结构型号化粪池设计容积V（m3）9.010个尺寸（abc）（m）3.02.01.510个生活布置区隔栅LBH（m）1.51.20.9集水池设

9、计容积V（m3）14.4尺寸（abc）（m）3.03.01.6油水分离器1套沉淀池设计容积V（m3）108尺寸（abc）（m）10.061.8泥斗深（m）1.8潜水泵型号/数量（台）WQG25-10-2/2污泥泵型号/数量（台）WQG15-10-1.5/1集水池设计容积V（m3）14.4尺寸（abc）（m）3.03.01.6为保证生活供水安全可靠，拟配备水质监测仪器，严格控制供水水质，按标准定期进行水质分析监测。（2）临时设施生产污水处理本工程产生污水的施工工厂主要有：钢筋厂、机械修配厂、木工厂、试验室及仓库等临时设施。所有临时设施均布置在下水库，施工污水处理设施就近布置在施工工厂附近。机械修

10、配厂设废油料处理池，废油、酸碱液体等汇入废油处理池，集中回收，尽量重复利用，对不能利用的生产污水经排水系统汇入污水处理设施经处理后接入5#废水处理站收集总管。临时设施生产污水处理构筑物特性见表21-2：临时设施生产污水处理构筑物特性表。表21-2 临时设施生产污水处理构筑物特性表名称项目规格隔油池工艺尺寸3.03.01.5集水池设计容积V（m3）5工艺尺寸1.81.81.5沉淀池设计容积V（m3）32工艺尺寸（m）4.64.61.5潜水泵型号WQG25-10-1.5污泥泵型号WQG15-10-1.5（3）施工现场生产污水处理施工现场的污水主要有：泊河口疏浚、洞室开挖钻孔和灌浆施工、支护施工、混

11、凝土仓位的冲洗、混凝土浇筑养护、砌体养护等。泊口河疏浚的污水处理现有上龟山西侧的泊口河道较狭窄，为保证下水库初期蓄水时河道畅通等要求，对充水闸下游局部河道进行疏浚和扩挖施工。疏浚和扩挖段长约391m，底宽3040m，底高程4.0m。疏浚土方约8250m3，堆土区的泥浆通过隔堰降低流速并沉淀，为加速泥浆沉淀滤水，通过预设置的排水盲沟将析出的水排出后，使弃土固结。为防止泥浆水流入河道污染下游用水，在排水盲沟出口设沉淀池，泥浆水经沉淀后方可排入现有河道，沉渣定期清理并外运至指定部位。具体施工措施详见第七章土石方明挖工程。其它部位的污水处理洞室开挖、仓位冲洗、砼养护等施工污水重点控制悬浮物的排放，施工

12、时根据现场情况布置一定数量的施工污水沉淀池，经沉淀达到排放标准后，方可排放。灌浆施工、砼浇筑时产生的废水，除要控制悬浮物污染因子外还要控制PH污染因子，当PH值较高，达不到排放标准，则作适当酸碱中和处理，达到标准后方可排放。为保证施工环境的整洁，可根据工作面情况在上水库施工区域内布设6台移动免冲式干厕，以不影响施工为原则进行布置。每个污水处理池均由两级水池组成，分别对污水进行沉淀和加药处理。其大小根据估算相应的施工排水量进行设计，施工污水处理池构筑物特性见表21-3：施工污水处理池构筑物特性表。表21-3 施工污水处理池构筑物特性表 名 称沉淀池容积V（m3）沉砂池尺寸(m)泊河口疏浚施工区污

13、水处理池602个4.06.02.5，2个尾水系统施工区污水处理池602个5.06.01.5，2个下水库库盆施工区污水处理池302个4.05.01.5，2个2.4.2 固体废弃物处理（1）工程弃料运到发包人、监理指定的堆料场堆放，不得将弃料随处丢弃。在运输过程中注意不要撒落到道路、桥梁上，保持所经道路、桥梁的清洁。保持渣料堆体的边坡稳定，并有良好的自由排水措施，防止引起水土流失及对其周围设施、植物及环境产生不利影响。（2）生活区定期打扫周围的环境卫生，生活区域垃圾一律用塑料袋扎紧、扎严并集中堆放，定期将垃圾箱运到指定场所倾倒。对施工区周边和裸露及空闲的地面进行绿化，美化景观防止水土流失。（3）永

14、久弃渣场则根据场地情况设排水沟，坡脚砌挡土墙进行防护。（4）在土石方开挖施工过程中，要保护好施工开挖边坡的稳定，做好排水和防护，根据需要设置临时截水沟和排水沟，必要时砌筑挡墙进行防护，防止开挖面受到冲刷，减少水土流失，同时要防止料场、建筑物和施工场地的开挖弃渣冲蚀河床或淤积河道。（5）在施工过程中因工程施工使植被受到破坏的，采取措施恢复表土层和植被，防止水土流失。工程完工后，及时拆除并清理施工期内的生产、生活临时设施，并及时恢复植被绿化，防止水土流失。2.4.3 施工粉尘污染处理（1）对在有较大粉尘量的施工环境中工作的操作人员按国家有关劳动法的规定，配带防尘器具。（2）施工期间应遵守环境空气质

15、量标准（GB3095-1996）的二级标准，见表21-4，保证在施工场界及敏感受体附近的总悬浮颗粒物（TSP）的浓度值控制在其标准值内。表21-4 环境空气总悬浮颗粒物（TSP）的浓度限值参 数浓度限值（g/m3）TSP（日平均）300（3）在制定施工计划、施工方法、除尘措施以及进行施工时，充分考虑TSP对环境空气的污染，委派环保专职人员监督实施，保证施工场界和敏感受体附近的TSP浓度能达到第（2）条所述的国家控制标准，并确保下列措施的实施： = 1 * GB3 在选用或购置施工设备时，选配或安装有效的除尘设备，并且这些除尘设备要与生产设备同时运行，并保持良好运行状态。 = 2 * GB3 加

16、强道路维护，经常清扫、修整施工道路，保持路面平整清洁，减少道路弯道和坡度。施工场地内的车速减至20km/h，推土机的推土速度减至8km/h，避免施工场地及机动车在运行过程中产生扬尘。 = 3 * GB3 装备洒水车，每天定时给施工路面洒水。在施工高峰期，不同路面的道路、临近办公生活区和附近居民点等的道路以及干燥季节，视路面扬尘情况，随时增加洒水次数，避免扬尘对周围环境空气造成污染。 = 4 * GB3 用以运输可能产生粉尘物料的敞蓬运输车，其车厢两侧及尾部均应配备挡板，可能产生粉尘物料的堆放高度不得高于挡板并用干净的雨布加以遮盖。 = 5 * GB3 安装冲洗车轮设施（在开挖施工之前准备就绪）

17、并冲洗工地的车辆，确保工地的车辆不把泥土、碎屑及灰尘等类似物体带到公共道路路面和施工场地。在清洗设施和公共道路间必须修建一段用以过渡的硬地路面。 = 6 * GB3 钻孔作业尽可能采用湿式作业，如不得不采用干式作业,则一律安装捕尘器。 爆破作业中优化爆破参数，确保炮孔堵塞质量，必要时进行覆盖或采取喷洒水等措施，选择有利风向起爆，尽量减小粉尘及有毒气体的危害。 尽量避免将易产生灰尘的物料储存或堆放在施工场界和敏感受体附近，车辆运行路线和施工工地的布置尽量远离敏感受体。（5）定期对大气质量监测，监测悬浮颗粒含量项目，发现施工粉尘污染超标，马上查找原因，采取相应的处理措施。2.4.4 施工废气污染处

18、理（1）工程施工中，对开挖爆破、交通运输车辆、推土机和挖掘机等重型施工机械排放废气造成污染的大气污染源，采取必要的防治措施，做到施工区的大气污染物排放满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准要求；施工生活区的环境空气满足环境空气质量标准（GB3095-1996）二级标准要求。（2）燃油机械均配备尾气净化装置，加强对各类机械设备的保养维护，保证发动机在良好状态下工作。（3）选择使用符合环保要求的燃油，减少有污染气体的排放。（4）生活区食堂及产生废气的附属工厂配备除尘、废气净化设施，废气经净化处理达标后排放。（5）不在施工区焚烧会产生有毒或恶臭气体的物质。 2.4.5 施工噪

19、音污染处理（1）按照工业企业噪声卫生标准，合理安排工作人员减少接触噪声的时间，或穿插安排高噪声和低噪声的工作；对距噪声源较近的施工人员，除采取戴防护耳塞等劳动保护用品外，还要适当缩短劳动时间。（2）合理安排施工时段，在施工时段安排上尽量减少夜间施工，防止干扰附近居民的夜间休息。在施工期间遵守建筑施工场界噪音限值（GB12523-90），对施工场地产生的噪音加以控制（见表21-5）。表21-5 建筑施工场界噪音限值（GB12523-90）（等效声级Leg）施工进程主要噪音源噪音限值dB(A)昼 间夜 间场地准备推土机、挖掘机、运输设备7555施工活动混凝土搅拌机、振捣器等7055（3）在制定施工

20、计划、施工方法及降噪措施时，充分考虑噪音对周边环境的影响，委派环保专职人员监督实施，使施工场界和敏感受体附近的噪音水平能达到国家噪音控制标准并做到： = 1 * GB3 施工期间，合理分布施工场地的动力机械设备，减少在同一地点集中分布或同时运行多套动力机械设备；尽量避免在施工场界或敏感受体附近同时布置或运行多套动力机械设备，且尽可能远离敏感受体。 = 2 * GB3 按发包人和监理人指示在施工场地与周边地区和敏感受体之间合理安装声障设施，以有效阻隔噪音向施工场地周边和敏感受体的方向传播。 = 3 * GB3 尽可能选用低噪音动力机械设备进行施工，加强对车辆、机械设备的保养和维护，使之在良好状态

21、下运转。根据情况使用前安装消声、隔音装置来保护施工人员健康。 = 4 * GB3 合理规划运输路线，尽量避开居民区和生活、办公区。如确需经过噪声敏感受体，则要减速行驶并严禁鸣嗽叭。配备噪音监测设备，定期监测，发现超标，及时查找原因并进行整改。 爆破作业时，优化爆破参数，控制一次最大起爆药量，加强爆孔堵塞及实施覆盖，选择合适时段起爆等综合措施，减小爆破噪声影响。2.4.6 油料滴漏和化学药品污染处理（1）将工地机械修配厂及设备停放场的各种燃料、油料均保存于合适的安全容器中，避免渗漏外溢，并放置在远离库区的安全地点。在设备修配厂的修理棚附近设一个废油料沉淀池，对维修设备产生的油水混合物进行沉淀分离

22、，对废油进行收集处理，以防止油料污染土壤。（2）严格管理化学灌浆药品及工地实验室所用的化学试剂，防止泄露造成环境污染。化学灌浆的废浆液和废弃化学药品容器做到及时收集处理。（3）设置有毒有害废物存放点（地面做防渗处理），并及时消纳，以防止因雨水冲刷造成环境污染。（4）在施工现场修理机械设备时，在地面铺塑料布防止油料滴漏，对于已发生滴漏的地区及时将带油污的泥土铲除并处置，施工过程中谨防油料泄漏。（6）医务室的废弃医疗垃圾经消毒后集中进行堆存，定期运至指定地点焚烧或运至市区医疗垃圾处理站进行处理。2.5 施工期环境监测（1）施工期水质监测施工期重点对各部位的施工污水排放水质和生活污水排放水质进行监测

23、。 施工排水水质监测主要对各个部位的施工污水沉淀池排放水进行监测，监测项目为：PH值、悬浮物。施工初期每月监测六次，以确定沉淀池大小或悬浮物静水时间，平时每月监测一次，施工高峰期增加测次，控制出水口水质。 生活污水监测监测项目为：生化需氧量、化学需氧量、悬浮物、总大肠菌群、总磷、氨氮、阴离子洗涤剂、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、氯离子、非离子氨、总氮、高锰酸盐指数、细菌总数。每月监测一天，一天二个测次。（2）施工期噪声监测，每月监测一天。（3）施工期大气质量监测，监测项目为：总悬浮颗粒TSP、氮氧化物NOX、一氧化碳。平时每月监测一天，施工高峰期每月监测二天。2.6 生态保护要求工程建设将改变区域土地

24、利用格局，对生态环境产生一定影响，为削减对区域生境稳定状况的影响，应采取如下措施：（1）各种临时施工设施（如临时住房、仓库、厂房等）在设计及建造时要考虑美观和与周围环境协调的要求。（2）在施工场地内砍树和清除植被前，需得到监理人的认可。在施工场地内如发现正在使用的鸟巢、动物巢穴或受保护动物，我方会妥善保护并立即报告监理人，并按其指示执行。（3）积极配合监理人开展环境监察工作，协助监理人及其委派人员进行施工场所的环境监察。（4）对施工人员进行环境保护和相关法规、法律的教育，增强对环境保护的意识，预防森林火灾和乱砍林木、乱采（挖）植物和乱捕滥猎动物的事件发生。（5）做好办公生活区的绿化、美化工作，

25、保证环境优美，营造一个健康环保持续发展的生活环境。2.7 卫生防疫措施根据需要在项目部设医务室、疹疗室和药房，配备专业医务人员和常规医疗器械、药品、救护车辆，负责一般疾病的治疗、传染病的预防以及意外受伤人员的抢救及紧急处理工作。（1）对新进入施工区的工作人员进行卫生检疫，检疫项目为：病毒性肝炎、肺结核、疟疾、非典型性肺炎等传染性疾病。在施工区疟疾、流行性出血热、钩端螺旋体病等传染流行时，服从当地卫生防疫部门统一安排，为所属人员提供传染病预防药品或疫苗。（2）发放常见病的预防药，进行如乙肝疫苗类预防接种，提高人群免疫力。（3）施工现场内的厨房必须符合当地有关部门关于施工工地厨房卫生要求的规定，申

26、办食品卫生许可证。（4）炊事员上岗必须持有效的健康证和岗位培训证，上班时间必须穿戴白衣帽及袖套。洗、切、煮、卖、存等环节要设置合理，生、熟食品严格分开，餐具用后随即洗刷干净，并按规定消毒。（5）医护人员全天候值班，对施工人员作定期健康观察和抽样体检，施工班组配备医疗急救箱及常用急救药品。（6）施工现场落实各项除“四害”措施，定期喷洒药物，严格控制“四害”孳生，服从发包人来蚊来鼠的统一安排。（7）定期对饮用水质和食品进行卫生检查，切断污染饮用水的任何途径；设置专职清洁员，及时清理生活垃圾。（8）及时将施工区内甲、乙类传染病疫情况上报当地卫生防疫部门。2.8 临时设施拆除及环境恢复措施为了保护环境

27、，我们将严格按招标文件规划用地范围布置临时设施，布置临时设施时尽可能不改变原有生态环境，对于因临时设施布置而开挖的边坡及时进行植被防护，并按设计和监理人要求施工必要的截、排水沟。工程施工完毕，人员和机械设备撤离后，拟采取以下措施恢复生态环境：除发包人要求保留的临时设施外，其余按合同及监理人要求进行拆除，并清除场地表面的垃圾、填筑渣料或混凝土等，对利用于复耕的场地，重新填筑一层种植土以便复耕。对合同规定负责养护的施工道路、永久建筑物以及要求保留的临时设施，疏通排水沟，清洁建筑物，对损坏部分修整完好。按设计及监理人指示对弃渣场修整边坡、整平表面、边坡防护或绿化工作。2.9 文物及珍稀物种保护措施在

28、施工过程中，若发现水陆珍稀物种，按按照国家有关生物保护的规定，对物种加以保护并及时向当地有关部门报告；若发现文物则按国家有关文物保护的规定，保护工程现场，及时向有关部门报告并协助和配合文物的挖掘保护工作。3、水土保持水土保持工作主要是对边坡及沟道中水土资源进行保护、防治和恢复，是一项系统工程。水土保持以预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理为原则，要切实作好预防保护工作。在工程施工中要防止因施工造成的水土流失、水力侵蚀、坡面风化等，减小对植被的破坏。3.1 坡面防护措施坡面在开挖后，植被破坏，岩体裸露，需要对岩体表面进行保护，为防止斜坡岩土体的运动，确保斜坡稳定。采用多种整治方法相互

29、配合对坡面进行水土治理。（1）坡面开挖时要减少开挖线以外的地区的坡面及植被破坏。（2）在坡面开挖边线外侧挖截水沟，拦阻全部或部分地表径流，减免径流冲刷，使之流至附近沟渠。（3）必要时采取边开挖边支护的措施;根据边坡的实际情况，适时进行锚喷支护或砌挡渣墙或浇筑混凝土挡墙等。（4）开挖的土石要及时运至弃渣场，不能就地堆积，避免造成原有植被的破坏，加速土壤冲蚀，甚至污染水源，淤积河道。3.2 对山体泥石流的防护措施在施工地区若有破碎裸露沟渠及山体开挖部分，还要防范泥石流的产生，主要采用以下方法：（1）泥石流拦阻法：在沟渠上游区设置拦石坝，防止土石料堆积足够的浓度而形成泥石流。（2）泥石流淤积法：主要

30、根据局部加大沟渠的宽度或局部减小沟渠的坡度，使泥石流在事先规划妥当的沉砂池内产生淤积。3.3 施工道路的防护措施道路水土保持包括道路边坡稳定、排水、弃土处理及施工防灾措施等。修建道路时，尽量减少对植被的破坏，道路两侧还要设排水沟，横向设排水涵管，防止因排水不畅造成冲蚀或崩塌；施工中砂、石、土等废弃物必须运至指定渣场堆放；石方开挖时一次起爆药量过大，会造成围岩松动，导致日后边坡崩塌及落石，所以要精心做好爆破设计、控制装药量；道路两侧地界以内的山坡地，以及地形、地质条件较差地段，开挖常造成边坡裸露、崩塌、滑动及冲蚀，必须采取修建护坡或者喷混凝土等整治措施。3.4 弃渣场的防护措施根据下水库弃渣场水

31、土保持工程措施设计图下水库附近共设有5个弃渣场，分别为龙坝滩弃土造田区、驼龙垾弃土造田区、鲁村垾弃土造田区、围堤旁弃土造田区及丁字坝弃土造田区，总占地面积约151.29万m2，弃渣总量约700万m3。具体工程量见表21-6。表21-6 弃渣场水土保持详细工程量项目名称单位工程量备注浆砌块石m313682.00场地平整hm2157.99覆土万m374.81填土草包m33800.00苫布m290000.003.4.1 防护设施（1）弃渣场概述下水库弃渣场主要是利用现有河堤及已建成的新缪公路进行布置，其中围堤旁弃土造田区及丁字坝弃土造田区覆土高程为11.0m，其余三个弃土造田区覆土高程均为10.0m，顶面覆土厚度50cm。其典型剖面见图212：弃土造田区典型剖面图。图21-2 弃土造田区典型