2020年度全国第七次人口普查专项

1、 2020年度全国第七次人口普查专项资金绩效评价报告预算部门（盖章）：李沧区统计局评价单位（盖章）：李沧区统计局被评价单位： 李沧区统计局2021年06月2020年度全国第七次人口普查专项资金绩效评价报告一、基本情况（一）项目概况根据国务院关于开展第七次全国人口普查的通知（国发201924号）自2020年开始，将开展全国第七次人口普查工作。开展第七次全国人口普查，对于深入贯彻落实科学发展观，进一步完善人口、就业、教育等政策，正确处理经济与人口、资源、环境关系，实现可持续发展战略，构建社会主义和谐社会，具有十分重要而深远的意义。通过此次普查，我区能够查清十年来辖区人口在数量、结构、分布和居住环境

2、等方面的变化情况，为科学制定我区社会发展规划，提供科学准确的统计信息支持；对于研究解决有关民生问题，统筹安排人民群众的物质和文化生活作用重大。此次普查的对象是在中华人民共和国境内常住的人（自然人），包括中国公民、中国境内的港澳台人员和外籍人员。经初步估算，涉及我区常住人口约60万人，30万户，包括户籍人口40余万人及流动人口20万人。按照每100户划分为一个普查小区，全区共需划分3000个普查小区，每个普查小区配一名普查员，每五个普查小区配一名普查指导员，全区共需选调普查员3000人，普查指导员600人。必要的普查经费是保障人口普查各项工作顺利开展的根本，是获取真实、准确、完整普查数据的前提。

3、根据国务院、省、市及国家统计局、财政部关于统计部门周期性普查和大型调查经费开支规定的通知文件规定，2020年需将人口普查工作列入预算。项目绩效目标阶段目标：查清十年来辖区人口在数量、结构、分布和居住环境等方面的变化情况，为科学制定我区社会发展规划，提供科学准确的统计信息支持；对于研究解决有关民生问题，统筹安排人民群众的物质和文化生活提供数据支持。终期目标：根据国家、省、市人口普查领导小组统一部署要求，在区委、区政府的关心和大力支持下，精心组织，积极筹划，扎实推进，圆满完前期准备工作、普查试点、宣传、人员培训、普查宣传、现场登记、数据录入、数据处理等各个阶段的人口普查任务。二、绩效评价工作开展情

4、况（一）绩效评价目的、对象和范围评价目的：对我局专项资金使用情况进行评价，以便为之后工作提供参考。评价对象：我局七次全国人口普查专项资金使用情况及工作质量。评价范围：对2020年度我局七次全国人口普查专项资金的决策、过程、产出和效益四个方面进行客观、公正的评价。（二）绩效评价原则、评价指标体系、评价方法、评价标准等1、评价原则：按照科学规范、绩效相关、政策相符、依据充分、独立评价等原则，根据青岛市委、市政府关于深化预算管理改革全面推进预算绩效管理的实施意见（青发20196号）、青岛市财政局关于转发财政部关于印发项目支出绩效评价管理办法的通知的通知（青财绩20205号）等相关文件规定，依据绩效自

5、评报告和其他相关材料，对该专项资金进行绩效评价。2、评价方法：对专项资金项目的绩效评价主要采用比较法、成本效益分析法、因素分析法的综合判断法。 3、绩效评价指标体系、评价标准（1）指标体系设计的整体思路评价指标是指衡量绩效目标实现程度的考核工具。本次绩效评价根据专项资金内项目的特点及具体实施内容制定了绩效评价指标体系。指标体系的制定以关于印发的通知（财预201353号）和财政部关于印发财政支出绩效评价管理暂行办法的通知 (财预2011285号)等相关文件为依据，运用相关性、重要性、可比性、系统性、经济性原则，评价内容包括项目的决策、过程、产出和效益四个方面。（2）指标体系2020年度青岛市李沧

6、区科技局专项资金绩效评价指标分为决策指标、过程指标、产出指标和效益指标四个方面，具体详见：附件1.专项资金（一级）指标体系。绩效评价工作过程。核查专项资金使用数据，归纳盘点被统计对象意见，核对专项目标是否完成，并在区财政局指导下对评价工作进一步修改完善。（一）资金总体评价结论：李沧区统计局专项资金自评得分为96.48分，等级为“优”。（二）预算执行情况：2020年青岛市李沧区统计局专项资金年初预算数500.00万元，全年执行数414.48万元，执行率86.00%。（三）各明细项目评价得分情况：指标名称权重分值得分决策1514过程2018.48产出2524效益4040总分10096.48四、绩效

7、评价指标分析（一）项目决策情况项目决策程序规范，绩效目标及决策、资金编制合理，部门依据相关方案等制定了人口普查统计任务。项目过程情况预算执行率为86%，预算执行情况较好；项目预算资金管理办法、管理制度等较为完善，落实情况较好。项目产出情况项目产出主要从数量、质量、时效、成本四个方面进行评价。项目都按照预定目标完成。项目效益情况全面查清我区人口数量、结构、分布、住房等方面情况，为完善人口发展战略和政策体系，促进人口长期均衡发展，科学制定国民经济和社会发展规划提供数据支持。主要经验及做法今年受疫情影响，给普查入户工作带来了严峻考验。全区五千余名普查员兢兢业业，起早贪黑，走家入户，牺牲节假日、晚上等

8、休息时间加班加点，付出了艰辛的劳动，扎实推进普查各环节工作。宣传注重覆盖面。印制春联、福字、致住户一封信等宣传材料近30万份发放给居民群众，并在10月11日入户摸底和11月1日正式登记两个关键节点，通过微信点对点给李沧区域内用户发送人普宣传推介信息，覆盖50余万微信用户，切实提高了普查工作知晓度。培训注重全面性。区人普办先后组织开展了43场人口普查“两员”业务培训会、百余场不同规模的业务答疑会，对全区11个街道121个社区5036名普查“两员”全部轮训两遍及以上，确保真正领会普查方案、理解普查内容，扎实开展好普查工作。关键工作落实到位。建立“1+3+N”工作模式，由李沧区人普办总牵头，局内督导联络员、业务指导员、街道指导员全部靠在一线，与广大普查员协力推进普查工作。此次普查全区共划分普查小区3952个，建筑物标绘总量三万两千余个，每万人建筑物547个。截至目前，普查综合试点、入户摸底、正式登记工作、行职业编码审核工作圆满完成。六、存在的问题及有关建议我局因为工作内容具有不可预见性，在统计工作中受多方因素影响，所以具体花销与年初预算有差额，我局将进一步提高规划水平，做好预算工作；也将提高工作效