开标评标规范化流程培训V3-1

1、湖北移动采购部开标评标规范化程序(chngx)交流 2013年4月共二十页开标(ki bio)评标规范化流程开标评标的意义 开标、评标是招投标的重要环节。 开标体现(txin)了“公开” 。 评标确定了招标结果。 开标容易受到供应商质疑。共二十页开标的(bio de)规范化流程开标的概念： 开标招标单位在规定的时间、地点内，在有投标人出席的情况下，当众公开拆开投标文件(wnjin)，宣布投标人的名称、投标价格的一个过程。P2共二十页 开标的要素：（1）时间：截止时间即开标时间。（2）地点：预先确定，表述明确。（3）人物(rnw)：招标人、投标人、监督人等。（4）内容：宣读投标人名称、价格。（5

2、）目的：确保公开性。 开标的(bio de)规范化流程P3共二十页开标的环节(hunji)和步骤 宣布开标会议召开； 宣读参会单位和人员名单，开标纪律等内容； 介绍招标项目基本情况； 检查投标文件密封性； 投标文件开封并唱标； 投标人核对记录，签字确认; 开标结束。开标的(bio de)规范化流程P4共二十页开标的操作截止时间后递交的投标文件不能接受。接收投标文件时应检查投标文件的标示以及密封性。所有投标人代表都有权利参与密封性检查，为了确保公正性可邀请投标人代表与监督人员一同对所有的标书进行密封性检查。根据实际情况(qngkung)也可委托供应商代表协助唱标，开标等工作。开标的(bio de

3、)规范化流程P5共二十页唱标依次进行（唱标次序通常按照投标文件递交的顺序）。唱标内容包括投标人名称、投标价格等重要信息。唱标的同时，记录人填写开标记录表，记录开标时间、地点、参与人员(rnyun)、唱标内容等情况，唱标结束后由参加开标的投标人代表签字确认。签字确认后，且无其它异议，则开标会议结束。开标的(bio de)规范化流程P6共二十页开标时需要重点注意的方面供应商异议应视情况予以当场解答或记录。未通过资格预审的投标文件，逾期送达或者(huzh)不按照要求密封的投标文件，应当场拒收。参与开标会议是投标人的权利，而不是义务。废标的权利只属于评标委员会，组织者只能如实记录相关情况。投标人少于三

4、个的可不予开标。开标的(bio de)规范化流程共二十页评标的(bio de)规范化流程评标的概念： 评标是指按照既定的评标标准 和方法(fngf)，对各投标人的投标文件进行评价、比较和分析，从中选出最佳投标人的过程。 P8共二十页评标的流程前期准备选出评委会主任评委熟悉招标文件 投标文件初审 澄清有关(yugun)问题 投标文件详细审查 推荐中标候选人 编写评标报告核对收集相关资料 评标结束评标的(bio de)规范化流程共二十页评标前的准备1、场所的准备：独立、封闭性强2、时间的准备：不得限定时间，中途可休息3、资料的准备：各种文件、表格。4、器材的准备：计算器、打印机、电脑(dinno)

5、 周密的准备工作是确保评标工作顺利进行的前提条件！评标的(bio de)规范化流程P10共二十页评委会的组成及职责 评委会负责人由评委推举(tuj)出，也可由招标人指定。评委会负责人与评委有同等的表决权。 评标委员会名单在招标结果确定前应保密。评标委员会的职责是依既定方法对投标文件进行评审和比较。评标的(bio de)规范化流程P11共二十页投标文件初审包括资格性检查和符合性检查资格性检查。（适用于资格后审）依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金、联合体协议书等进行审查，以确定(qudng)投标供应商是否具备投标资格。符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性

6、、完整性和对投标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求、关键性条款作出响应。未能通过资格性检查或者是符合性检查的投标文件，直接做废标处理，不再进入详细评审。评标的(bio de)规范化流程P12共二十页初审完毕后进入详细评审按招标文件中规定的评标方法和标准，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行商务和技术评估(pn )，综合比较与评价。采用最低价评分法的，将由评委对各投标文件的投标报价进行算术校核，校验无误后，由评委在评分表上签字确认。采用综合评分法的，将由评委对投标文件进行商务和技术评估，在评分表上打分，签字。评标的(bio de)规范化流程P13共二十页完成评审后评委

7、会将推荐供应商中标候选供应商数量应当(yngdng)根据标书的约定来进行，但必须按顺序排列中标候选供应商。采用最低评标价法的，按投标报价由低到高顺序排列。投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。采用综合评分法的，按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。评标的(bio de)规范化流程P14共二十页常见的废标情况(qngkung)（一）投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字；（二）投标联合体没有提交共同投标协议；（三）投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件；（四）同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但

8、招标文件要求提交备选投标的除外；（五）投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价；（六）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应；（七）投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。评标的(bio de)规范化流程P15共二十页有下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：（一）投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容；（二）投标人之间约定中标人；（三）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标；（四）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标；（五）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：（一）

9、不同投标人的投标文件由同一单位(dnwi)或者个人编制；（二）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（三）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人；（四）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（五）不同投标人的投标文件相互混装；（六）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。评标的(bio de)规范化流程P16共二十页对于低于成本价投标的认定和处理 当评标委员会认为(rnwi)，中标候选供应商报价明显不合理或者低于成本，将影响质量和履约的，应当要求其在期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料； 否则，评标委员会可以取消该投标人的中标候选资格，按顺序由排在后面的中标候选供应商递补，以此类推。评标的(bio de)规范化流程P17共二十页共二十页内容摘要湖北移动采购部开标评标。（1）时间：截止时间即开标时间。唱标依次进行（唱标次序通常按照投标文件递交的顺序）。2、时间的准备：不得限定时间，中途可休息。周密的准备工作是确保评标工作顺利进行的前提条件。评委会负责人由评委推举出，也可由招标人指定。投标文件初审包括资格性检查和符合性检查。（五）投标报价低于成本