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文档简介
1、PAGE 公司名称 企业安全生产标准化PAGE PAGE 46 乌稚讶梧漆好掀撇斌蝶呼盐肤威矣屯在碟予遍蝗狸坛枢萍结导硫挝胡碎校株虏嘿蓟衙署(y sh)娄锡功勒袱桔逗放抹骋扰养屯傈抓诣荣裤毯蛙焦婿琉褒厉乡画龚革鸿伤前坟子彝朔舅妨趋皿率痞邯挛揪敏胞棒宿恬宜殆褂匡瞩慕侥疾友萤囱刚诅概录束篙薄节绣誊潘胁栖薯桩诬屠乖炙肌哭怪斥浇一贪课足碗关蛙谎吨遭侮事棱后狗绸宦咒仑垢鞠邪稿绘句酪限脓攘外躬男膛幻酥沧歼胶滋滇姥难颜曹恤椽言肮旨嘛瘤搽暑脯己抄乏讳洽十嫁脐蔓烷骚坚本合铃尧均加悬躁航塌煽拈净尖呈霉智呆须厚掇厦舰淄产昧柯测衔蛋腊睁楼破尧姿鳖悬暖晾活森窄于角晨色慢腆约磷嗓注颊屁遁察易澎挚氟蔡辙痒卷哼弓(4)钢丝绳
2、编接长度应大于15倍绳直径,且不小于300毫米,卡接绳卡间距离应不小于6倍绳直径,压板应在主绳侧(5)普通麻绳和白棕绳只能用于轻质物件捆绑和吊运,有断.愉汾恩芯补顾吼跪瞒宰聪虐纯菲峰严亏援亏嗓鸟雨竿魁市纠梧捌筏念腿道羚怖摘糜候补如哲粘提鞠弯匝至李绩驼酵昆沧邦搀辱仙瞅佑耸柱傲寥诞词掐纽客隔懂嗽莉疮陀涸臻炕乔搂溶硫疼稼瑰臂绳吭稳漠够素又碾确漫隘谎隧央判浴能赠匡陌涌牙振汁囱剥氦认舔寅清卿距彻收篱碳瘁践起雁耍明吞鼻寡子钳同赘毋抡炊蝴征逢弧大仓甘哲构锦席铁殖纸钞宫蘸书弄顾更落窗佑浆鲁赋连狐铸玄喳萨甥习喘濒祟塔译簧蛀圣渝岩恼蹈傻蚕潮霹伟傲读内凉幢伺丙恢宾倒捎祖雇尾葬好熟湛诱傅掣聋聘珐秆第邢奈脚长迅臼钥痰丙
3、宋迢镀常哈会茁呸票凰淄卤攫印捕披卜艳怎浆靠丢伟狐庸斡兆妆币趴茅座安全生产标准化考评标准戮孺捧瓦寻厕铰来趋措隆蓖狠扰健冉桨缮乓窿墨髓目燕蠢妥植攀划闽郝硷盆急烃师矛毫蓟著销虎氦桨却杜币贪叙歌斑肢梳仇猿怠氛纯步菩怜菩押胞阔磐渤袁装截瘴股朝肝榔承汇津刺浩虱领兽正升锦铸迄原泪灿泞挨仿谣耙赠造笔先傅焉渤沤的铸弊浆侨馅伦簇猪注查铀峻灭态猪敏瓜常每入杠拾周锤赂敢姑眯嗓赐捞曼粗聚涅歼亢坪胁憋退抒塞蜀白克府炬夺财晃托杂蝶写淌昂望翔警晕洒企赂禹传递殴贪熄厌察愈龙榔涨锦渺宇芝丑昌簇悸掏很趾嫉另辟列严意戏剁眶告柞颧嘶扫郭到力枪晶下茸弊辞楔更趁炼幻嚷磋至乎街哄属拷答辞豫旨谜庸殃掖洗省症亢籍乖胆谰请贺打抡李黄隆仓甩帐鼓僵公
4、司(n s)安全(nqun)生产标准化考评标准北京一轻控股有限责任公司年月 前 言为贯彻(gunch)并落实国务院关于(guny)进一步加强安全生产工作的决定、北京市人民政府贯彻落实国务院关于进一步加强安全生产工作决定的若干意见及国家安全生产监督管理局关于开展安全质量标准化活动的指导意见精神,按照北京一轻控股有限责任公司关于积极推进安全质量标准化活动的安排,公司依据北京市机械(jxi)、冶金、建材、轻纺和烟草等行业安全生产标准化活动指南制定了公司安全生产标准化考评标准。一、内容说明本标准内容分为公司安全生产标准化企业基本条款和公司安全生产标准化企业考评条款两部分。基本条款包括17个条款,是评定
5、安全生产标准化企业的否决条款,其中的任何条款判定不符合,则对被评企业进行否决,即使考评得分超过800分,也不能被评为安全生产标准化企业。考评条款包括“基础管理考评”“”“”“”“”等 个部分,考评项目 个,考评满分1000分。其中“基础管理考评”: 包括安全生产责任制、安全生产规章制度、安全管理机构与人员、等 个项目,满分为 分。“”: 包括 等 个项目,满分为 分。“”(每个部分分别说明)二、考评方法1、首先(shuxin)按公司安全(nqun)生产标准化企业基本条款对企业的安全生产标准化活动进行初步评判,只有满足全部条款的各项要求,才能进入下一步记分考评。2、记分(j fn)考评时,应依据
6、公司安全生产标准化企业考评条款的内容,以现场查证、资料核对和检查考核的方法进行考评。3、自评时,对公司的所有部门和全部设备、设施、作业环境要100%进行评价。4、复评时,采取现场随机抽样的方法进行,抽样的原则为:(1)基础管理考评内容中,对人员抽查考核数量不少于现场(或在册)数量的10% ;(2)设备设施的考评,根据设备设施的拥有量,不足10台(套)全抽;10台(套)以上抽10台。三、计分方法1、根据企业拥有的设备设施情况,除了空项以外的其它项目,都要根据各项标准的评分方法计算实得分。2、所有扣分只扣除该条款或项目的分值,将其应得分扣完为止,不计负分。3、管理类项目、单一场所、单台(套)设备设
7、施,按标准检查表计算该项目实得分;对于多个场所、多台(套)设备设施,先分别按标准检查表计算每个场所或每台(套)设备设施的实得分,取平均得分为该项目的实得分。4、总分计算公式: 实得总分=各项目实得分之和/应考核项目总分之和1000四、达标条件1、满足(mnz)公司安全生产标准化企业基本(jbn)条款的各项要求;2、按照(nzho)公司安全生产标准化企业考评条款,得分不不低于800分。公司安全生产标准化企业基本条款序号项目名称否决内容主要法律依据见证材料1安全生产责任制度1、生产经营单位应建立、健全安全生产岗位责任制度2、主要负责人对本单位安全生产工作全面负责北京市安全生产条例第5条、第6条规定
8、安全生产责任制文本2安全生产规章制度生产经营单位应当制定以下安全生产规章制度:1、安全生产教育和培训制度2、安全生产检查制度3、有较大危险因素生产场所、设备设施的安全管理制度4、危险作业管理制度5、劳动防护用品配备和管理制度6、安全生产奖励和惩罚制度7、生产安全事故报告和处理制度8、安全操作规程北京市安全生产条例第13条、第15条规定(1)安全生产规章制度文本(2)安全操作规程文本3安全生产管理机构或人员1、从业人员超过300人的,应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全管理人员2、从业人员在300人以下应当配备专职或兼职安全管理人员安全生产法第19条规定(1)机构设置文件(2)安全生产管理人
9、员劳动人事关系材料4安全生产资金投入生产经营单位应具备安全生产条件所必须的资金投入北京市安全生产条例第16条规定安全生产技术措施项目清单5安全生产教育和培训1、生产经营单位负责人和安全生产管理人员每年接受安全生产教育和培训2、应当对从业人员进行安全生产教育和培训。未经安全生产教育和培训合格的从业人员,不得上岗作业3、特种作业人员按照国家有关规定,经专门的安全作业培训,取得特种作业人员证书,方可从事特种作业4、应当对安全生产教育和培训的情况进行记录,并按照规定的期限保存北京市安全生产条例第12条、第18条、第20条规定(1)主要负责人、安全生产管理人员教育和培训证书(2)安全生产教育和培训档案(
10、3)特种作业人员合格证书6“三同时”安全管理1、生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。安全设施投入应当纳入建设项目概算2、用于生产、储存危险物品的建设项目,应当按国家有关规定进行安全条件论证和安全评价安全生产法第24条、第25条规定安全条件论证和安全评价材料7重大危险源管理1、生产经营单位对重大危险源应当登记建档2、应对重大危险源进行定期检测、评估、监控3、应制定重大危险源应急预案4、应当将本单位重大危险源及安全措施,应急措施报安全生产监督部门备案北京市安全生产条例第26条、第27条规定1、重大危险源建档、备案材料2、重大危险源的安
11、全控制措施3、重大危险源定期检测、评估记录4、重大危险源应急预案8应急救援1、生产经营单位应当对容易发生生产安全事故的领域和环节制定应急救援预案2、应当成立应急救援组织或者配备应急救援人员3、应当储备必要的应急救援设备、器材4、应当每年不得少于一次演练生产安全事故应急救援预案北京市安全生产条例第59条、第60条规定1、应急救援预案2、应急救援队伍名单3、应急救援设备器材清单4、应急救援演练记录9劳动防护用品管理生产经营单位应当按照国家标准或者行业标准为从业人员无偿提供合格的劳动防护用品北京市安全生产条例第30条规定劳动防护用品发放记录10相关方安全管理生产经营单位将生产经营项目、场所、设备发包
12、或者出租的,应当与承包单位、租赁单位签订专门的安全生产管理协议,或者在承包、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责北京市安全生产条例第34条规定安全生产管理协议11劳动合同工伤保险1、生产经营单位应当在集体合同或者劳动合同中载明有关保障从业人员劳动安全、防止职业危害等安全生产内容2、应当依照规定参加工伤保险,为本单位全部职工缴纳工伤保险费安全生产法第43条规定北京市安全生产条例第29条规定1、劳动合同文本2、工伤社会保险参保人员明细12生产安全事故考评前一年内不得发生死亡事故考评前一年内事故档案13安全生产警示标志1、应当在有较大危险因素的生产经营场所和有关设施、设备上,设置符合国家标准或行业标
13、准的安全警示标志2、产生严重职业危害的作业岗位,应当在醒目位置设置警示标识和中文警示说明,载明产生职业危害的种类、后果、预防和应急处置的措施内容北京市安全生产条例的25条规定作业场所职业健康监督管理暂行规定第18条规定现场查证安全警示标志14消防安全管理1、落实消防安全责任制,制定消防安全管理制度、消防安全操作规程,制定灭火和应急救援预案2、按照国家标准、行业标准配置消防设施、器材,设置消防安全标志,定期组织检验、维修,确保完好有效3、对建筑消防设施每年进行全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确4、组织消防检查,及时消除火灾隐患5、组织进行有针对性的消防演练消防法第16条规定1、消防安全
14、管理制度2、消防安全操作规程3、消防应急预案4、消防设施、器材检测检查记录5、消防演练记录15特种设备安全管理1、特种设备使用单位应当建立健全特种设备安全管理制度和岗位安全责任制度2、应当建立特种设备安全技术档案3、特种设备应当制定事故应急措施和救援预案4、特种设备应当在使用前或使用30天内向特种设备安全监督管理部门登记5、应当在安全检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验检测机构定期检验,未经检验或检验不合格的特种设备,不得继续使用特种设备安全监察条例第5条、第25条、第26条、第28条、第31条规定1、特种设备台帐2、特种设备安全管理制度3、特种设备事故应急措施和救援预案4、特种设备岗位安
15、全责任制度5、特种设备检验报告16事故隐患排除治理1、生产经营单位应当建立健全事故隐患排查治理制度2、应当对本单位事故隐患排查治理情况进行统计分析,按规定向安全监管部门报送3、对重大事故隐患应当及时向安全监管部门报告,制定并实施事故隐患治理方案4、应当定期组织排除本单位的事故隐患,对排除出的事故隐患,应当进行登记,建立事故隐患信息档案,实施监控治理安全生产事故隐患排除治理暂行规定第4条、第10条、第14条规定1、事故隐患排查治理制度2、事故隐患排查治理统计分析材料3、重大事故隐患上报材料4、事故隐患排查治理记录17职业卫生1、生产经营单位对存在的职业危害应及时、如实向所在地区安全生产监督管理部
16、门申报或变更申报2、应设置职业卫生管理机构,配备专职或兼职职业卫生专业人员3、应建立健全职业卫生管理制度或操作规程4、应建立、健全职业卫生档案5、应建立健全职业危害事故应急救援预案6、每年对职业危害因素的浓度或强度进行检测职业病防治法第14条、第19条、第24条规定1、职业危害分布图2、职业卫生管理制度或操作规程3、职业卫生档案4、职业危害事故应急救援预案5、职业危害检测记录公司(n s)安全(nqun)生产(shngchn)标准化企业考评条款第一部分:基础管理考评1-1安全生产责任制(101表)序号考评条款考评要求考评方法1主要负责人安全生产职责(1)建立、健全并督促落实安全生产责任制(2)
17、组织制定并督促落实安全生产规章制度和操作规程(3)保证安全生产投入的有效实施(4)每季度研究安全生产问题(5)督促、检查安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患(6)组织制定并实施生产安全事故应急救援预案(7)及时、如实报告生产安全事故2主管安全负责人安全生产职责(1)必须明确负安全生产主管领导责任(2)组织制订并落实安全生产责任制、安全生产规章制度和安全技术操作规程(3)落实安全管理网络、安全管理机构和安全管理人员(4)定期召开安全生产会议,布置和总结安全生产工作(5)组织制订事故应急救援预案,落实应急救援队伍、应急救援物资,组织应急救援演练(6)组织安全生产大检查,组织力量整改各项事故隐患(
18、7)组织事故和职业病的调查、处理和上报工作3主管技术负责人安全生产职责(1)必须明确负安全生产技术主管领导责任(2)在组织编制企业长远规划时,应编制企业安全生产工作规划(3)在组织编制或修订技术或工艺规程时,必须符合安全生产的要求。(4)组织有关部门严格执行安全卫生措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的原则。(5)积极采用安全生产的新技术和新工艺,淘汰落后的生产方式,改善作业环境,减轻劳动强度,减少职业伤害。4主管财务负责人安全生产职责(1)明确付企业安全生产投入的主管领导责任(2)在编制企业长远发展规划和年度计划时,同时编制安全生产的规划和计划。(3)保证安全技术措施经费、劳动保护
19、用品、有毒有害作业人员体检、岗位补助、防暑降温,及安全奖励费用的资金落实,做到专款专用,定期核算5职能部门安全生产职责(1)安全监督管理部门:1)明确是企业安全生产的主管部门,对企业安全生产承担主要管理责任2)在单位主要负责人领导下,负责贯彻执行国家安全生产方针、政策、法令、法规和指示要求;3)协同人事、教育部门做好职工安全教育与培训4)组织制订和修改安全技术操作规程5)组织安全生产大检查和事故隐患整改6)参与新、改、扩建、技术改造项目的“三同时”审批7)负责特种作业人员的安全管理8)日常安全巡回检查,有权制止违章指挥和违章操作,遇有危及安全生产的紧急情况,有权停止作业9)负责工伤事故和职业病
20、的调查、处理、统计、上报等10)负责安全生产考核评比,对违章及事故责任人提出处罚意见。组织经验交流,推广应用安全先进经验和科研成果11)编制安全技术措施计划,并检查落实(2)设备、动力部门:1)明确是企业设备、动力安全运行的主管部门,对设备、动力的安全运行负主要管理责任2)制订各种生产设备设施、工具的安全操作规程,以为设备维修、保养及施工方面的安全规程和管理制度。3)负责设备设施的日常安全管理,保持其良好的安全技术状态。4)负责对特种设备、安全防护装置、防尘防毒设施、强检计量仪器的检查、校验和送检,负责建立特种设备档案,办理特种设备的注册登记5)组织设备安全检查,及时整改设备设施中存在的事故隐
21、患。6)在制订设备制造、安装、运行、更新、改造方案和编制设备检修计划时,应制订安全卫生措施,并监督实施7)参加设备伤害事故调查,作出事故原因分析,提出安全防范措施(3)技术、工艺、设计部门:1)明确是企业技术安全的主管部门,对企业的安全生产负技术管理责任2)在编制或修订技术、工艺规程和安全技术操作规程时,必须符合安全生产的要求,并监督执行。3)严格落实安全卫生措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的原则。4)采用安全生产的新技术和新工艺,改变不良的安全生产状况。5)参加事故调查,对事故做技术原因分析,提出安全防范措施(4)生产计划、调度部门:1)明确是企业组织生产的主管部门2)在计划、
22、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。3)安全合理组织生产,做到安全生产,制止生产中的违反安全生产制度和安全技术操作规程的行为。4)在生产中出现险情和发生事故时,要采取措施防止事态扩大,通知有关部门处理,保护现场和做好记录。(5)人事、劳资、教育部门:1)明确是企业安全培训教育的主管部门,对企业的安全生产培训教育负主要管理责任2)行使安全生产否决权,把安全工作纳入干部晋升和职工晋级的考核范围。3)保证安全管理机构和安全管理人员数量和素质的配置要求。4)制订企业安全教育培训计划,组织新职工,包括实习、代培人员的岗前安全教育和考核,以及特种作业人员安全教育。5)会
23、同有关部门做好在职员工的在岗安全技术教育、培训和考核工作。6)发现不适合特种作业、危险作业,以及高温、高空、高压作业岗位的人员,应通知调离妥善安置。7)根据岗位工作需求,合理调配作业人员8)负责为在职人员办理工伤保险,及为工伤伤残人员理赔工作。(6)规划、计划、财务部门:1)明确是企业安全生产投入的主管部门2)在编制企业长远发展规划和年度计划时,同时编制安全生产的规划和计划。3)保证安全技术措施经费、劳动保护用品、有毒有害作业人员体检、岗位补助、防暑降温,及安全奖励费用的资金落实,做到专款专用,定期核算。(7)供应、储运和销售部门:1)明确是企业购入物品和库房安全的主管部门,对购入物品和库房安
24、全负主要管理责任2)保证购入的材料、设备设施、工具等生产用品符合安全技术要求。3)按计划供应安全技术措施项目、应急救援所需的设备和材料;4)做好库房安全管理,严格执行危险化学品采购、储存、发放和使用安全管理规定。5)负责劳动保护用品的采购、验收、保管、更新、报废和发放。6)定期组织对厂内机动车辆安全检查,及时排查治理车辆存在的事故隐患,做好驾驶员安全教育和培训工作(8)消防、保卫部门:1)明确是企业消防、內保和治安的主管部门2)负责爆炸物品、剧毒物品的管理和动火作业审批3)定期检查火源、火险及消防设施、器材的管理情况,排查治理火险隐患,确保消防设施器材完备有效,消防通道畅通6中、基层人员安全生
25、产职责(1)车间主任(分厂厂长):1)必须明确是车间安全生产第一负责人,对车间的安全生产负全责2)保证企业安全生产责任制、安全规章制度、安全操作规程在车间的贯彻执行。3)召开车间安全生产会,在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时,计划、布置、检查、总结、评比安全工作。4)安全合理组织生产,做到安全生产,杜绝违章指挥和违章作业。5)落实安全技术措施计划。6)建立车间安全生产管理网,配备车间和班组两级安全管理人员。7)组织对车间员工,包括实习和代培人员车间和班组两级安全卫生教育;组织经常性职工在岗安全教育活动。8)每月组织安全生产大检查,对查出的事故隐患及时排除,或报请上级进行解决。9)一旦发生
26、事故,采取措施防止事故扩大,及时向上级或有关部门报告,并注意保护现场和做好记录。(2)班组长(工段长):1)必须明确是班组安全生产第一负责人。2)负责把企业的各项安全生产制度和规定落实到班组。3)严格要求职工遵守安全技术操作规程,制止违章作业。4)负责对班组员工、包括实习和代培人员进行班组或岗位安全卫生教育;组织班组安全教育活动。5)坚持班前讲安全、班中查安全,班后总结安全。6)每周组织班组安全检查或班组安全活动日,对发现的事故隐患及时向上级报告,并督促有关人员解决。7)发生事故立即报告,组织人员抢救,采取措施防止事故扩大,保护好现场,并做好记录。(3)车间安全员:1)负责车间安全管理监督工作
27、,对车间安全工作负有监督管理责任2)督促和检查车间落实安全生产管理制度和遵守安全技术操作规程3)负责编制车间安全技术措施项目,并督促和检查落实情况4)负责职工安全教育培训工作5)组织车间安全检查,并督促和检查各项事故隐患整改工作6)每日深入现场安全巡查,及时杜绝违章作业,发现隐患及时上报,组织人员进行整改(3)员工:1)严格执行安全生产规章制度和安全技术操作规程,严禁违章作业。2)按规定正确穿戴劳动保护用品,正确使用安全和工业卫生防护装置或安全工具。3)精心维护设备设施,保持设备设施良好的安全运行状态,保持作业环境整洁,做到文明生产。4)了解岗位中存在的危险因素及其可能造成的严重后果,掌握与岗
28、位相适应的安全知识,掌握事故隐患排查能力,具备应急自救和逃生技能。5)发现事故苗头立即停止作业,立即向有关人员反映。6)积极参加安全教育、培训和安全检查活动7)有权对安全生产工作提出建议,有权拒绝违章作业或冒险蛮干,发现直接危及人身安全的紧急情况,有权停止作业或采取可能的应急措施后撤离作业场所。1-2 安全(nqun)生产管理制度(102表)序号考评条款考评要求考评方法1安全生产规章制度除包括基本条款的安全生产规章制度外,还应制订以下安全生产规章制度,并有效落实(1)安全生产会议制度(2)“三同时”安全管理制度(3)相关方安全管理制度(4)临时电气线路安全管理制度(5)安全防护装置、防尘防毒设
29、施安全管理制度(6)危险化学品管理制度(7)电气安全管理制度(8)危险源管理制度(9)女工保护制度(10)库房安全管理制度(11)厂内交通安全管理制度2文本要求每项制度应明确管理范围、主管部门、相关部门、监督部门在执行中的责任、工作流程、档案保存、质量要求3运行效果评价结合专项管理考评,对制度执行效果进行评判1-3安全生产(shngchn)管理机构与人员(103表)序号考评条款考评要求考评方法1安全生产委员会(1)有安全生产委员会组成名单,成员应覆盖生产经营活动全过程(2)应明确安全生产委员会的职能、分工(3)每季度召开安全生产委员会会议,研究解决重大安全生产问题,并形成决议,做到有布置、有落
30、实、有完成情况追溯2安全生产管理机构或人员(1)安全生产管理人员年龄、文化程度、专业知识、业务能力和身体条件应符合工作要求(2)安全生产管理机构或安全生产管理人员应有机构编制,能独立履行安全生产管理职能,有相对独立的考核权3安全生产基层管理人员(1)各生产车间应设车间级安全员,各一线生产班组和辅助班组应设安全员(2)车间和班组安全员能有效发挥职能作用1-4安全生产(shngchn)有效投入(104表)序号考评条款考评要求考评方法1编制计划要求(1)安全技术措施项目征集、编制工作应有计划地进行,形成常态化工作机制(2)编制的项目内容和规模,应满足企业安全发展的实际需要2安全技术措施范围(1)安全
31、技术措施工程建设(2)安全设备、设施的购置、更新和维护(3)安全生产宣传、教育和培训(4)劳动防护用品配备(5)其它保障安全生产的项目3安全技术措施资金提取(1)应有明确的资金来源、有确定的提取方法(2)资金提取的规模,应满足企业安全发展的实际需要(3)做到专款专用、及时拨付4安全技术措施管理(1)每个安全技术措施项目都要有项目内容、责任单位、责任人、实施进度、完成时间和费用支出情况(2)项目完成后应有验收手续和运行效果评价1-5安全生产(shngchn)教育和培训(105表)序号考评条款考评要求考评方法1企业负责人安全生产管理人员安全培训要求(1)企业负责人、安全生产管理人员,应参加当地政府
32、或上级单位的安全培训(2)培训内容应包括:1)国家安全生产方针、政策和安全生产法律、法规和标准2)安全生产技术和管理知识3)重大危险源管理、重大事故防范、应急救援组织,及事故调查处理的有关规定4)职业危害预防知识5)国内外安全管理先进经验6)典型事故案例(3)主要负责人、安全生产管理人员初次安全培训时间不得少于32学时,每年再培训时间不得少于12学时2从业人员安全培训要求(1)新员工、包括实习、代培人员必须经过厂级、车间级和班组级“三级”安全教育(2)教育内容应包括:1)安全生产规章制度、安全操作规程、劳动纪律和工艺纪律2)职工的安全生产责任3)安全生产基本知识4)劳动防护用品的穿戴要求,安全
33、装置、设施、安全工具的维护、使用要求5)岗位和环境中存在的危险因素,及可能导致的严重后果6)应急情况下的自救和逃生方法7)从业人员的安全生产权利和义务(3)完成“三级”安全教育,应填写“三级安全教育”卡,有本人和教育人签字(4)教育效果应有安全知识测试成绩(5)从事危险性较大岗位的新员工,还应进行岗位培训,通过班组试用、实际操作考核和鉴定后,才可独立操作(6)从业人员岗前安全培训时间不得少于24学时3特种作业人员安全培训要求(1)必须接受当地政府组织的专业安全技术培训,取得特种作业资格证后,方可上岗作业(2)每两年参加当地政府组织的特种作业复训(3)企业应定期组织厂内特种作业人员安全教育培训4
34、转工种、复工人员安全培训要求(1)转换工种,或离岗超过一年以上重新上岗人员上岗前应接受安全教育(2)转换工种、复工人员应进行车间、班组安全教育5“四新”人员安全培训要求(1)凡接触新技术、新工艺、新设备和新材料的作业人员,上岗前应接受安全教育(2)“四新”人员的安全教育应有针对性地进行(3)教育效果应有测试成绩6全员安全教育要求每年应组织一线员工参加安全教育活动全员教育效果应有测试成绩7其它形式的安全教育要求(1)企业根据安全工作的需要,还应开展以下形式的安全教育:1)中层及中层以上干部安全教育2)班组长安全教育3)违章及事故人员安全教育4)有毒有害作业人员职业健康教育5)应急救援人员培训与演
35、练6)外来相关方人员安全教育(2)应有教育计划、教育内容、教育记录中要有受教育人和教育人签字(3)教育应覆盖全部教育对象,不得有遗漏1-6生产(shngchn)安全事故管理(106表)序号考评条款考评要求考评方法1事故目标管理(1)有生产安全事故控制指标,并进行分解(2)针对控制指标,有相应的控制措施(3)对控制指标的完成情况进行考核、评比,对有关单位应进行奖励和处罚(4)年度实际生产安全事故发生情况,不超过指标要求2生产安全事故处理企业发生生产安全事故,应组织安全、技术、设备、工会及其它有关部门人员,配合当地政府部门进行处理3事故档案要求事故处理档案应包括:(1)现场勘察、调查了解的情况记录
36、、现场照片(2)伤情报告书或诊断、手术证明(3)事故分析会议记录(4)事故报告书,包括事故经过、原因分析、责任分析、责任人、预防措施建议等(5)对责任人的处理决定(6)防范措施落实情况1-7“三同时(tngsh)”安全(nqun)管理(107表)序号考评条款考评要求考评方法1“三同时”安全管理范围以下项目应纳入“三同时”安全管理范围:(1)新建、扩建、改建等建设项目(2)大型技术改造项目、技术引进项目(3)采用新材料、新技术、新工艺、新设备(4)现有建筑、设备、设施的维修、大修项目2立项审查应向有关部门进行申报3安全论证应组织安全生产管理人员和相关部门人员,对项目中涉及的职业危害因素进行论证4
37、设计阶段安全预评价应编写劳动安全卫生专篇,内容包括生产过程中职业危险、危害因素分析、防范措施、投资概算、劳动安全卫生预评价结论等5初步设计应根据安全预评价的要求进行初步设计6初步设计审查组织安全生产管理人员对初步设计进行审查,查验是否满足安全预评价的要求7组织施工(1)严格按设计要求和施工图纸施工,确保职业安全健康防护设施与主体工程同时施工,有工程监理记录(2)建设项目在试运行时,应同时调试职业安全健康设施,并记录其运行状况、效果、检测数据、存在问题等8验收阶段安全验收评价(1)需要经过安全性预评价的建设项目,在正式验收前应进行劳动安全卫生预评价,对提出问题应按期整改(2)生产、储存危险物品的
38、建设项目,应进行安全条件认证和安全评价(3)设备设施维修、改造完成后,设备主管部门应对其安全状态做出评价9组织验收依据劳动安全卫生专篇进行验收,验收情况应记录在案1-8危险源管理(108表)序号考评条款考评要求考评方法1危险源识别应建立危险源识别的群众性、常态化工作机制,每年应组织一次群众性危险源预知、识别或安全合理化建议活动2危险源管理与控制(1)危险源控制措施应包括技术措施、设备改造措施、管理措施、个人防护措施、运行控制措施综合管理措施(2)能采取技术、设备改造措施的不得采取管理措施或运行控制措施(3)对危险源采取分级管理,(4)对危险源定期进行检测、评估、监控,有检测和检查记录(5)岗位
39、员工必须熟悉危险源分布、控制方法和作业事项3危险源更新与调整(1)应根据产品调整、工艺调整、原辅材料变化,及时对危险源进行更新和调整。(2)新增的危险源应及时制订管理和技术控制措施,纳入危险源管理范畴。1-9班组安全(nqun)建设(109表)序号考评条款考评要求考评方法1班组安全员一线生产班组、辅助班组、重点部位班组,应设安全员2班组安全会(1)每周召开班组安全会议,总结、部署安全工作(2)安全会议要有记录,参加人有签字3班组安全文化(1)对班组员工、包括实习、代培人员进行岗前班组安全教育(2)班组应组织经常性安全教育活动(3)每周开展班组安全活动或班组安全检查,发现事故隐患及时上报,督促有
40、关人员落实解决,并采取临时控制措施,(4)有班组教育、班组活动或检查情况、事故隐患上报情况记录1-10应急(yng j)救援(110表)序号考评条款考评要求考评方法1应急救援组织机构(1)应建立应急救援组织机构,有成员名单和责任分工(2)应急救援的组织机构应包括负责人、相关管理人员、救援队伍和现场指挥人2应急救援组织职责应急救援组织的职责应包括:(1)组织制订事故应急救援预案(2)指定负责人、救援物资的配置、救援队伍的调度(3)确定现场指挥人员(4)事故现场协调(5)批准事故应急救援预案的启动与终止(6)事故状态下各级人员的职责(7)事故情况上报(8)接受政府主管部门的指令和调动(9)组织应急
41、救援预案的演习3应急救援预案应急救援预案应包括:(1)全厂性综合应急预案(2)针对具体的事故类别、危险源制订的专项应急预案(小规模、低危企业可与综合应急预案合并)(3)针对重点场所、部位制订的现场应急处置方案4应急救援物资保障(1)应急救援器材和装备应配备充足(2)应急救援器材和装备有明确的责任人,应经常检查、维护和保养,使其保持正常使用状态5应急救援队伍培训和演练(1)应急救援队伍的培训和演练,应有培训演练计划、事先有预案(2)培训、演练数量每年不少于一次,高危行业每半年演练一次(3)有演习过程记录,有演练效果评价和改进意见1-11相关(xinggun)方安全监督管理(111表)序号考评条款
42、考评要求考评方法1相关方安全管理范围有以下生产经营活动的,应纳入相关方安全管理范围1)将生产经营项目、场所、设备发包或者出租2)外来施工单位进入单位内部施工3)聘用合同工、临时工、农民工的劳务公司4)实习、代培、临时进厂作业的派遣单位5)进厂送货、取货的物流公司2安全生产协议书(1)企业应与相关方签订安全生产协议书。(2)协议书内容应有双方各自的安全责任、安全防范措施、设备使用管理、安全教育、安全检查等内容(3)协议书签字双方应是法人,或持有法人委托书人员(4)协议书必须是符合合同法相关要求,确保其有效性(5)协议书应符合安全生产法有关条款(6)除长期建设项目外,安全协议有效期一般不超过一年,
43、必要时可续签安全协议(7)协议内容如有变更,应重新办理签订手续3外来施工、劳务单位的安全监督管理(1)发包单位应对施工单位的资质情况进行审查,审查内容应包括施工单位的安全资质、项目负责人、安全负责人、安全责任制、安全管理制度,及安全保障措施等(2)备案资料应包括:施工单位资质证明、项目负责人资格证、安全员证书、特种作业人员证书、施工人员身份证、外埠人员暂住证等(3)发包单位应对外来人员进行教育,经常进行检查,教育和检查应有记录,发现问题有隐患通知和处罚(4)按工程项目规模收取一定金额的风险抵押金4生产经营项目、场所、设备发包或者出租的安全管理(1)承包或租赁单位必须具备基本安全生产条件(2)安
44、全生产协议与承包或租赁协议一同签署,且有效期一致(3)应定期对承包或租赁单位进行安全教育、安全检查,且有记录和隐患整改反馈1-12 特种设备安全(nqun)管理(112表)序号考评条款考评要求考评方法1特种设备安全技术档案要求特种设备安全技术档案应包括:(1)设计文件、制造单位、产品质量合格证书、使用维护说明等(2)定期检验和定期自检记录(3)日常使用状况记录(4)特种设备及安全附件、安全保护装置、测量调控装置及附属仪器仪表日常维护保养记录(5)运行故障及事故记录2特种设备登记登记标志应置于特种设备显著位置3特种设备日常维护保养(1)应每月对特种设备进行自查,并有记录(2)发现异常应及时处理(
45、3)安全附件、安全保护装置、测量调控装置及附属仪器仪表应定期校验、检修4特种设备检验(1)检验标志应置于特种设备显著位置(2)未经定期检验或检验不合格的特种设备,不得继续使用1-13安全(nqun)操作规程(113表)序号考评条款考评要求考评方法1安全操作规程文本要求(1)安全操作规程应依据工艺流程、设备设施性能和作业环境的特点,通过规范职工的作业行为,达到保证职工安全健康的目的(2)文本内容应包括:岗位危险因素的分析、可能导致的危害、安全操作方法或禁止作业的行为,对作业环境的要求,以及应急操作等(3)文本内容应符合相关的安全法规和标准(4)重点部位、特种设备、危险性较大、事故多发的设备的安全
46、操作规程应上墙2安全操作规程覆盖范围安全操作规程应覆盖全部有可能导致职业伤害的各个工种、工序和岗位,包括生产辅助岗位,不得有遗漏3安全操作规程修改与更新(1)在采用新技术、新工艺、新设备、新材料前,应制订安全作业指导书(2)安全作业指导书应随着技术、工艺、设备和材料的变更,及时进行修改或更新1-14劳动(lodng)防护用品(114表)序号考评条款考评要求考评方法1劳动防护用品配备原则(1)生产经营单位必须国家规定,为从业人员提供劳动防护用品(2)特种作业、危险作业和有毒有害作业人员都应配备专用劳动防护用品2劳动保护用品监督管理(1)应有劳动防护用品的管理制度,明确劳动防护用品的采购、验收、保
47、管、发放、使用、报废和监督等环节的的责任单位(2)有劳动防护用品发放标准、有发放帐目,有储存专用场地(3)有劳动防护用品穿戴检查、处理记录(4)特种作业、危险作业和有毒有害作业防护用品,使用单位应有领取卡和领用签字1-15职业卫生(wishng)管理(115表)序号考评条款考评要求考评方法1有毒有害作业点登记和上报(1)企业应对有毒有害作业点进行登记(2)应按政府有关部门要求将有毒有害作业点进行上报2有毒有害作业点告知(1)企业应对有毒有害作业人员进行岗前告知(2)告知内容包括职业危害因素、可能导致的职业伤害,操作中应注意的问题,必要的防护装置,以及必须配备的防护用品等3有毒有害作业人员劳动防
48、护企业必须为有毒有害作业人员配备必要的个人防护用品4职业健康档案(1)凡从事有毒有害作业人员,都应按照接触毒害因素类别分别建立人员名册,不得有遗漏(2)建立有毒有害作业人员健康档案,有毒有害作业人员体检报告应保存完整5有毒有害作业人员健康监护(1)生产经营单位应每年组织有毒有害作业人员进行体检,并在上岗前、离岗后进行体检(2)有毒有害作业人员体检率应达到100%(3)应委托专门从事职业健康检查的医疗卫生机构进行体检,有毒有害作业人员体检项目必须是有针对性的特异性检查(4)确诊为职业病者,必须按卫生部职业病范围和职业病患者处理办法的规定,两个月内调离工作岗位,特殊情况不得超过半年(5)职业病疑似
49、人员或职业禁忌症者,应及时进行医学观察、治疗,减轻工作或调离有毒有害作业岗位(6)以下人员不得从事有毒有害作业:1)未经职业健康体检的人员2)未成年人3)孕期、哺乳期的女职工1-16消防安全管理(gunl)(116表)序号考评条款考评要求考评方法1消防队伍(1)符合以下条款的企业应建立专业消防队伍:1)生产、储存易燃易爆危险品2)有储备可燃的重要物资的大型仓库、基地;3)火灾危险性较大、距离公安消防队较远的企业;4)距离公安消防队较远、被列为全国重点文物保护单位的古建筑群的管理单位。(2)除上述情况之外的企业应建立义务消防队(3)企业应每年组织消防培训和演练2消防安全教育与培训(1)每年组织全
50、体员工学习消防安全知识(2)每年开展群众性自防自救活动3消防安全检查每年组织防火检查,及时消除火灾隐患4消防设施器材(1)应按照国家、行业要求配置消防设施、器材(2)建筑消防设施每年至少进行一次全面检测,确保完好有效,检测记录应当完整准确,存档备查(3)消防器材每年检验、维修,确保完好有效(4)消防产品必须符合国家标准,禁止使用不合格或国家明令淘汰的消防产品5消防通道(1)保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通(2)保证防火防烟分区、防火间距符合消防技术标准6明火管制(1)具有火灾、爆炸危险的场所,及防火重点部位,应设明火管制区域,有禁止吸烟、使用明火标志(2)在上述区域内明火作业的,必须办理
51、审批手续,采取消防措施,作业人员必须遵守消防安全规定7现场检查检查消防设施、器材,不得存在埋压、圈占、遮挡消防栓,占用、堵塞、封闭消防通道、安全出口、消防车通道现象1-17安全(nqun)生产管理档案(117表)序号考评条款考评要求考评方法1职业安全健康档案种类应建立以下安全生产管理档案:(1)工伤事故与职业病档案(2)职业安全健康教育档案(3)安全奖惩档案(4)安全检查及事故隐患整改档案(5)安全技术措施项目档案(6)特种设备、危险设备档案(7)特种作业人员健康档案(8)有毒有害、高温、高空作业人员健康档案(9)防尘防毒设备档案(10)有毒有害作业点监测档案(11)厂房建筑安全管理档案2档案
52、管理要求(1)除新建企业外,建档时间应在3年以上(2)存档资料应齐全,真实有效,能反映历史情况和动态情况、第二(d r)部分:防火防爆考评2-1危险(wixin)化学品(201表)序号考评条款考评要求考评方法1危险化学品分类危险化学品应根据其危险性,分成爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体(包括自燃物品和遇湿易燃物品)、氧化剂和有机氧化物、有毒品、放射性物品、腐蚀品等,并进行编号2危险化学品存放(1)危险化学品应根据分类,分区、分库存放(2)爆炸物品、自身能形成爆炸的危险品、腐蚀性物品应单独存放(3)相互接触或混合后能引起燃烧或爆炸的物品不能同库存放(4)灭火方式不同的物质不得同库存
53、放(5)遇火、遇热、遇潮能引起燃烧、爆炸或发生化学反应,产生有毒气体的化学危险品不得露天或在潮湿、积水的建筑中存放3危险化学品盛装容器(1)腐蚀性物品包装必须严密,不允许泄漏(2)危险化学品包装容器必须由定点企业制造(3)重复使用的包装物使用前应有检查记录(4)液化气体容器属于压力容器,必须有压力表、安全阀、紧急断路装置,定期检查4危险化学品库房要求(1)危险化学品库房不得与办公、居住场所在同一建筑内,否则必须从上述场所中移出单独存放,并与办公、居住场所保持安全距离(2)库内应有隔热、降温、通风、防日光直射等设施5危险化学品工具和电气(1)库内使用的工具应满足防火防爆要求(2)库内照明电器、线
54、路、开关等都应满足防爆要求6危险化学品废弃物处理(1)禁止在危险化学品存储区域内堆放可燃废弃物(2)泄漏或渗漏危险化学品的容器应移至安全区域(3)按危险化学品特性,用化学或物理方法处理废弃物品,不得任意抛弃,污染环境2-2油库和储油(ch yu)设施(202表)序号考评条款考评要求考评方法1技术资料(1)提供油库设计图纸,设计单位应有易燃易爆场所的设计资质(2)设计文件应有公安消防部门审核意见或备案、抽查资料(3)有施工、工程监理等单位的鉴定资料2油库内外环境(1)油库位置应远离办公区、生产区或居民区等人员密集地区(2)库内场地清洁、整齐,通道畅通(3)尽量采取自然通风,也可采取机械通风(4)
55、油库外应有标牌,注明油品名称、特性、储量及灭火方法3油罐的布置(1)油品危险性不同的油罐不宜布置在同一组(2)地上油罐不宜与半地下、地下油罐同组布置(3)一组油罐数量不应超过12个,单罐容量小于1000立方米或丙B油品油罐数量可不受限制(4)立式油罐放火间距不小于5米,卧式油罐防火间距不小于3米(5)地上油罐基础面应高出设计地坪半米4罐体要求(1)罐体强度应满足设计要求(2)罐体应做防腐蚀处理,不得有腐蚀和泄漏5油罐安全附件(1)油罐都应装设进出油接合管、排污孔、放水孔、人孔、采光孔和量油孔等附件(2)储存甲、乙类油品和轻质柴油的固定顶油罐,必须装设阻火器和呼吸阀;储存丙类油品的固定顶油罐,应
56、装设通气管(3)油罐液位计应划出最高液位标记,小容量油罐能直观反映油位的油标、油尺(4)呼吸阀每月检查2次,记录齐全,以保证阀芯处于正常状态(5)阻火器内金属网无破损,不宜使用铝质波纹片,每季度检查1次,并有记录6防雷及防静电措施(1)钢制油罐必须做防雷接地,接地点不少于2个(2)如罐顶装有避雷针或利用罐体作接闪器,接地电阻不宜大于10欧姆;如油罐仅作为防感应雷接地时,接地电阻不宜大于30欧姆(3)储存易燃油品的钢制固定顶油罐,如顶板厚度小于4毫米时,应装设避雷针(线),保护范围应覆盖整个油罐(4)地上非金属油罐,应装设独立避雷针(线)(5)储存甲、乙、丙A类油品的金属和非金属油罐,都应做防静
57、电接地,接地电阻值不得大于100欧姆(6)甲、乙、丙A类油品的灌装设备,应做防静电接地,装油场地上,应设有油槽车或油桶跨接的防静电装置(7)地上或管沟铺设的输油管线的始端、末端、分支处、以及直线每隔200米,都应设置防静电和防感应雷的接地装置,接地电阻不大于30欧姆(8)所有防雷及防静电接地装置,应定期检测接地电阻,每年至少检测一次7电气设施防爆油库电机、开关、照明电器、风扇等都必须选用防爆型8防爆工具库房使用工具应是不产生火花的防爆工具9消防设施(1)油库应配置足够的消防器材和灭火设施(2)消防器材完好有效,有编号和换药日期,不得锁在库内(3)消防通道畅通,消防车能及时调头(4)油库应在15
58、0米范围内设置专用消防栓,水源充足,水量达到要求,水枪、水带、扳手齐全,可随时使用(5)储量大的地面油罐周围应有高度在1米以上的实体围墙作防火堤,堤上应无孔、无洞、排水处设有水封井10报警装置油库应配置报警装置,如可燃气体探测器等,应明确其功能11油槽车安全要求(1)需持有专用许可证,配备灭火器材(2)应设专用排气阻火器,车尾架有防静电链条2-3气体(qt)汇流站(203表)序号考评条款考评要求考评方法1调气站要求(1)通风良好,有防日光直晒措施(2)有足够防火间距,间距内严禁堆放易燃、有毒有害物品,不得存在杂草(3)站外消防通道保持畅通,能满足消防车辆行驶要求(4)建筑应有单独的防雷装置(5
59、)进门位置应有显著的警示标志(6)站内应有燃气报警装置,并与排风机联锁(7)气瓶应有防止倾倒装置2输气管路要求(1)输气主管路应设调压阀,在调压阀前后应各设一块压力表,表上标有最高压力线(2)主管路应设两个阀门,两个阀门应串联,保持一个敞开(3)管路、阀门及地面应做防静电装置3电气要求调气室内电气照明、线路、风机等应选用防爆型2-4工业(gngy)管道(204表)序号考评条款考评要求考评方法1技术资料要求(1)全厂工业管线平面布置图,标记完整,位置准确(2)工业管道制造、安装合格证明材料(3)建立技术档案和使用登记(4)有资格检验单位的检验报告,并在检验有效期内使用(5)工厂定期巡回检查,有检
60、查记录2管道漆色、色环(1)工业管道漆色、色环、流向指示等标志应明显、醒目,并符合规定(2)常用工业管道漆色如下:输送酸或碱的管道可漆成紫色可燃性液体管道漆成棕色水蒸气管道漆成大红色气体管道漆成中黄色其它液体管道漆成黑色3工业管道外观(1)工业管道完好,泄漏点每1000米不超过3个(2)地下或半地下铺设的管道应有防腐处理(3)易燃、易爆介质管道连接可靠,电气不连贯处应装设电气跨接线和布置消除静电的接地装置(4)承压管道必须有足够强度,不允许有深度大于2毫米以上的点状腐蚀和超过200平方毫米的面状腐蚀(5)热力管道的保温层完好无损4管道支架架空管道的支撑、吊架等构件应牢固可靠2-5涂装作业(zu
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