秀山自治县加快现代山地特色高效农业高质量发展奖补扶持政

1、 秀山自治县加快现代山地特色高效农业高质量发展奖补扶持政策措施（征求意见稿）第一章 总 则第一条：为贯彻落实乡村振兴战略，巩固脱贫攻坚成果，推进我县农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，着力优化产品产业结构，加快推进农业转型升级，切实推动现代山地特色高效农业高质量发展。根据中华人民共和国农业法以及国家、市、县有关强农惠农文件政策精神，特制定本措施。第二条：本措施支持中药材、茶叶、果蔬、生态养殖、油茶等特色规模产业，适当兼顾其他特色产业。重点支持“特色优势产业示范带”区域内特色产业发展。调整完善项目资金补助重点，逐步将关键环节向产前、产后延伸，重点抓好产前良种（种苗）繁

2、育体系建设、田间（生产）设施设备建设、产业链基础设施建设、重大生产新技术产业化开发、标准化规模化生产基地建设补助等关键环节，积极构建新型农业经营体系，加快延伸产业链，建设有竞争力的产业集聚区、集中区。第三条：本措施适用于在秀山县内注册并从事农业生产的农业企业、村级集体经济组织、专业合作社、社会化服务组织、家庭农场、产业大户等新型农业产业化经营主体，以及农业技术推广及科研单位、社团。第二章 种植业（一）中药材第四条：到2023年，全县中药材面积稳定在40万亩，年均新增1万亩以上。山银花、银杏种植基地100亩以上、黄精种植基地50亩以上，注重集中连片、管护、增效。山银花奖补1200元/亩，实行第一

3、年种植奖补800元/亩，第二年管护奖补400元/亩；银杏奖补2000元/亩，实行第一年种植奖补1200元/亩，第二年管护奖补400元/亩，第三年管护奖补400元/亩；黄精补助1800元/亩，实行第一年种植奖补1300元/亩，第二年管护奖补300元/亩，第三年管护奖补200元/亩。适当支持其他道地药材品种种植。（二）茶叶第五条：到2023年，全县茶叶面积稳定在20万亩，年均新增1.5万亩以上。达到种植密度和管护要求的茶园，奖补2100 元/亩，其中种植奖补800 元/亩，第一年管护达标后奖补500 元/亩，第二年管护达标后奖补400 元/亩，第三年管护达标后奖补300 元/亩，第四年管护达标后奖

4、补100 元/亩。2017 年度新建茶园未满四年的，连续享受此政策。第六条：老茶园改造。实行竞争立项。对集中连片50 亩以上管护达标后奖补管护费800 元亩，其中第一年奖补500 元/亩，第二年奖补300 元/亩。第七条：夏秋茶加工。实行竞争立项。收购本县境内鲜叶加工夏秋茶（510 月份）的业主，按加工后粗茶（干毛茶）定额补助2 元公斤。收购本县境内夏秋干毛茶精加工，按干毛茶原料（自收购鲜叶加工干毛茶除外）定额补助2 元公斤。第八条：茶叶门店。实行竞争立项。新开设茶叶实体门店（在秀山县城开店、以经营秀山茶叶品牌为主，经营面积不少于40 平方米，装修并正常经营，5 年内不改变经营性质）每个门店一

5、次性奖补不超过5万元。（三）水果第九条：新建果园。实行竞争立项。到2023年，全县水果面积稳定在20万亩，年均增长控制在3000亩以内。鼓励在适宜区域内种植名优品种，家庭农场、专业大户50亩以上，农民合作社、农业企业、村级集体经济组织100亩以上，种植密度不低于45株。实行购种苗和管护奖补1200元/亩，其中种植奖补600元/亩，第一年管护达标后奖补400元/亩，第二年管护达标后奖补200 元/亩。第十条：高位换种。实行竞争立项。柑桔高接换种接穗不低于45 株/亩，成活率不低于85%，定额补助400元/亩。猕猴桃品种改良不低于70株/亩，成活率不低于85%，定额补助500元/亩。（四）蔬菜第十

6、一条：蔬菜基地。实行竞争立项。集中连片以设施蔬菜种植为主50亩以上（其中大棚达10亩以上）及食用菌培植，重点奖补基础设施和设施农业。连栋大棚补助80元/（含风机、水帘等在内），镀锌钢架大棚奖补20元/，其他基础设施及设备奖补造价的50%。（五）油茶第十二条：到2023年，全县油茶面积稳定在20万亩。集中连片50亩以上，种植密度不少于75 株/亩，补助1600元/亩，分五年5次发放。第一年奖补500元/亩，其中购苗木奖补150元/亩，管护费奖补350元/亩；第二年管护费奖补200元/亩；第三年管护费奖补300元/亩；第四年管护费奖补200元/亩；第五年管护费奖补400元/亩。（六）优势特色产业示

7、范带培育第十三条：实施优势特色产业集群培育行动，推动产业形态由“小特产”升级为“大产业”，支持“平阳盖十里山银花走廊（长冲高秀）”、“川河盖.边城万亩茶山（溜沙四十五道拐）、川河盖百草谷（川河楠木）”、“农业园区（梅江、钟灵、平凯）万亩茶叶带”等三个亿级产业集群提质发展。第十四条：整地补助。对三大产业集群新种植基地集中连片300亩以上，撂荒地整地奖补500元/亩、熟地整地奖补200元/亩。受让流转土地100亩以上，且合同期限在5年以上的，一次性给予100元/亩奖励。第三章 养殖及水产业第十五条 秀山土鸡产业。实行竞争立项。一是资源保种。秀山土鸡遗传资源保种祖代场常年存栏产蛋种鸡2万只，按照每只

8、产蛋种鸡25元的标准定额补助；一个父母代扩繁场常年存栏产蛋种鸡2.5万只，按照每只产蛋种鸡15元的标准定额补助。二是林下养殖基地建设。对新建、改扩建秀山土鸡林下养殖基地通过竞争立项方式予以扶持，每个基地补助资金不超过40万元。三是出栏补助。林下养殖基地从秀山土鸡祖代场或父母代扩繁场进购鸡苗，年出栏1000-5000只的每个基地补助2000元；年出栏5000只-1万只的每个基地补助6000元；年出栏1万-3万只的每个基地补助2万元；年出栏3万只以上的每个基地补助4万元。四是屠宰加工补助。秀山土鸡屠宰加工企业收购加工县内养殖的秀山土鸡达50万只以上，按照每只0.2元标准定额补助。第十六条 畜类标准

9、化养殖场建设。实行竞争立项。一是新建标准化生猪养殖场。选址符合土地、林地及环保等要求，对达到温控智能化、投料自动化及粪污资源化标准的生猪养殖场通过竞争立项方式予以扶持，每个场（单元）补助不超过30万元。二是新建及改建标准化牛羊养殖场。选址符合土地、林地及环保等要求，对达到粪污资源化等标准的新建肉牛养殖场通过竞争立项方式予以扶持，每个场补助不超过20万元，改建不超过10万元。新建山羊养殖场通过竞争立项方式予以扶持，每个场补助不超过15万元，改建不超过6万元。第十七条：水产生态养殖。实行竞争立项。支持生态水产健康养殖场建设，重点支持渔业智慧化和高密度水产养殖。净水面1000平方米以上，申报补助额度

10、不超过60万元。特色渔业示范基地建设30亩以上，养殖品种已名优鱼、虾、蟹为主，申报补助额度不超过30万元。第四章 农产品加工第十八条：农产品加工。实行竞争立项。从事农产品加工的业主，新购加工机器设备按购价的80%补助，最高限额300万；厂房、冷藏库及配套设施建设按总投资的30%进行补助，补助最高不超过100万元。第十九条：龙头企业认定。对新认定的国家级农业产业化龙头企业、示范社一次性奖励20万元/个；对新认定的市级农业产业化龙头企业、示范社一次性奖励10万元/个；对新认定县级农业产业化龙头企业一次性奖励5万元/个；对新认定“创业孵化基地”的青年农场主一次性奖励2万元/个。对同年获得多个认定，按

11、最高级别奖补。第二十条：产品认证及品牌创建。新获得绿色食品（中绿华夏）、有机食品、地理标志证明商标、名特优新和地理标志农产品认证的，每个产品分别给予一次性奖励3万元、5万元、6万元、8万元和10万元；新获得“重庆名牌农产品”“中国名牌农产品”称号的，每个分别给予一次性奖励5万元、10万元。新获得“重庆特色农产品优势区”、“重庆区域公用品牌”认定的，每个分别给予一次性奖励10万元。新获得“中国特色农产品优势区”、“中国区域公用品牌”认定的，每个分别给予一次性奖励20万元。第二十一条：支持鼓励经营主体积极使用市级、县级区域公用品牌，农产品获得市级区域公共品牌“巴味渝珍”商标授权的，每个产品一次性奖

12、励5000元。第五章 社会化服务（一）农机第二十二条：农机具。实行竞争立项。鼓励社会化服务组织购买开垦、管护、轨道运输、采收、防控等农业作业机具，按农机具市场平均售价的60%补贴（含国家补贴），单个机具补贴不超过10万元。第二十三条：宜机化土地整治。开展土地宜机化整治集中连片面积达50亩以上进行奖补。补助标准：地（田）块连通，每亩奖补1000元以内；缓坡化改造，每亩奖补1500元以内；水平条田、水平梯田和坡式梯台地改造，每亩奖补2000元以内。第二十四条：社会化服务。对水稻、玉米、油菜、茶叶、中药材、水果、动物防疫等开展社会化服务关键环节进行作业补助，补助不超过市场价格的40%，其中单季作物亩

13、均各环节补助总额不超过130元。（二）品牌建设第二十五条：品牌宣传。按照实报实支的原则，每年安排专项资金用于“秀山毛尖”“秀山银花”“秀山土鸡”等公共品牌宣传，举办秀山国际茶日、山银花节、农民丰收节等节会活动，参加中国国际茶博会、重庆国际茶博会、中国农交会、西部农交会、武陵山商交会等展会。第二十六条：对县内农产品参加官方组织的国际级、国家级赛事和展会，获得一、二、三等奖的，分别一次性奖励10万元、7万元、4万元；在省、市级赛事和展会获得一、二、三等奖的，分别一次性奖励5万元、3万元、2万元；特等金奖、金奖等同于一等奖，银奖等同于二等奖。（三）一二三产融合发展第二十七条：科技推广示范。按照实报实

14、支的原则，鼓励开展新品种选育、新技术推广示范。第二十八条：智慧农业发展。支持新型经营主体运用物联网技术，建立了完整的产品质量追溯体系，并达到产品追溯要求，按投入造价的80%给予一次性奖励，单个项目最高奖补不超过100万元。第二十九条：基地认证。鼓励新型经营主体开展基地绿色、有机认证，对获得县级标准化基地或农产品电商示范基地认证，并取得绿色食品、有机食品认证的，规模达300亩以上的，一次性奖励400元/亩。第三十条：融合发展。实行竞争立项。鼓励新型经营主体开展农业与二三产业深度融合，发展体验式农业、创意农业、分享农业等新产业、新业态。按经营主体实际投入设施设备的50%给予奖补，每个业主最高补助不

15、超过100万元。（四）农业保险政策第三十一条：支持政策性保险。水稻、玉米种植保险金额为600元/亩，保险费 36 元/亩，补助27元/亩；马铃薯、油菜种植保险金额为600元/亩，保险费30元/亩，补助22.5元/亩；全县范围内约定柑橘保险金额2100元/亩，保费126元/亩，补助88.2元/亩；生猪收益保险金额为1400元/头，保险费77元/头，补助53.9元/头；能繁母猪保险金额为2000元/头，保险费120元/头，补助96元/头；生猪保险金额为1000元/头，保险费60元/头，补助48元/头；山羊保险金额为500元/只，保险费30元/只，补助21元/只；肉牛保险金额为3000元/头，保险费

16、为180元/头，补助126元/头；土鸡、蛋（种）鸡的保险金额为30元/只，保险费为1.5元/只，补助1.05元/只；山银花收益保险金额为2400元/亩，保险费为120元/亩，补助108元/亩；山银花种植保险金额为1800元/亩，保险费为90元/亩，补助63元/亩；黄精种植保险金额为2000元/亩，保险费为100元/亩，补助70元/亩。第三十二条：低收入户（原建卡贫困户）参加政策性农业保险，市级财政在方案明确市级承担保费比例的基础上，再补助总保费的5%，相应减少建卡贫困户承担保费总保费的5%。第三十三条：贷款贴息政策。从事农业种植、养殖、加工、销售及休闲观光等农业新型经营主体，贷款资金主要用于新

17、建种、养殖基地、粪污资源化利用、基础设施、生产附属设施、加工及销售等环节的流动资金等，年贷款利息在3万元以上，财务资料完善，可享受实际支付利率50%的贷款贴息，其中市级农业产业化龙头企业、示范社年度贴息最高不超过30万元，县级农业产业化龙头企业、合作社年度贴息最高不超过10万元，其他经营主体年度贴息最高不超过5万元。（五）其他扶持政策第三十四条：支持集体经济发展。对已种植产业实行管护（农资、人工）奖补，每年补助500元/亩，山银花、银杏、水果、茶叶不超过3年，油茶不超过5年，新建基地以种植时间起算可连续享受。对初加工厂房及设备实行竞争立项后全额补助。第三十五条：支持种植业套（间）种。实行竞争立

18、项。支持鼓励种植业套（间）种及共生模式，实行以短养长、长短结合，在享受种苗补助基础上（两类品种均可享受），可享受最高管护奖补政策（只享受一类品种）。第三十六条：农业设施用地。从事农业生产占用非基本农田的，面积10亩以下，可不出具用地实施方案，土地复垦保证金按村级一事一议方式确定。第六章 附 则第三十七条：申请享受本措施奖补资金的经营主体单位需向项目主管部门“申报入库”，需要村级审核和公示、乡镇（街道）审核，经行业主管部门按政策要求评审后，一律实行“先建后补”。第三十八条：享受本措施的农业新型经营主体必须配合市场监管、税务、环保、统计、自然规划等相关要求。第三十九条：同一事项符合本县政策意见多项条款的，按最优惠的条款执行，不重复享受。 第四十条：对确需激励的重大农业项目或特殊项目报县政府审批，实行一事一议。第四十一条：申报主体在三年内若发生以下情形之一，不得享受本措施规定的扶持政策：（一）发生较大及以上生产安全事故；（二）发生较大（级）及以上突发环境事件；（三）被列入“信用中国（重庆）”黑名单；（四）申报资料弄虚作假；（五）在各级审计