工程监理定点采购项目招标文件

1、 某某区工程监理定点采购工程招 标 文 件工程编号：XXXXNNNN-MMMM招 标 人：某某区公共资源委员会办公室招标代理人：某某日 期：二0一二年十二月某某区工程监理定点采购工程招标文件工程负责人： 编 制 人： 审 核 人： 编 制 日 期： 2021 年 XX 月 XX 日目 录 投标邀请函3 第一章 投标人须知及前附表5 第二章 合同条款及合同格式6 第三章 工程需求20 第四章 投标文件格式22 附件1开标一览表35 附件2 评标方法36某某区工程监理定点采购工程投标邀请函某某工程管理受某某区公共资源委员会办公室的委托，对其某某区工程监理定点采购工程进行国内公开招标，欢送符合资格条

2、件的投标人报名参加投标。一、工程编号：XXXXNNNN-MMMM 二、招标内容：A包：某某区工程监理定点采购，具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质、市政公用工程监理乙级及以上资质的独立企业法人 2 家B包：某某区工程监理定点采购，具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理丙级资质、市政公用工程监理丙级资质的独立企业法人 3 家主要用于施工投资额为50万元及以下工程的监理效劳详细内容见招标文件三、投标人的资格：A包：具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质且具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理乙级及以上资质的独立企业法人。B包：具有建设行政主管部门颁发的

3、房屋建筑工程监理丙级资质且具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理丙级资质的独立企业法人。四、报名及招标文件出售时间、地点：2021年XX月XX日起至2021年XX月XX日止每天8:3011：30、13:0016:30北京时间，公休日、节假日除外在某某工程管理出售招标文件某某市某某区某某街XX号。五、报名要求：购置招标文件时请携带企业法人营业执照副本原件、税务登记证副本原件、资质等级证书副本原件、法人授权委托书及被授权人身份证原件及相应的复印件一套复印件须加盖公章，招标代理人将对投标人进行资格初审仅限于出售招标文件，初审合格前方可购置招标文件，详细资格审查以评标委员会审议结果为准。六、招标文

4、件售价人民币：XXX元/套，售后不退。七、接受投标文件的截止时间：2021年xx月xx日13:50时北京时间在某某市某某区公共资源交易中心。八、投标截止时间、开标时间与地点：2021年12月31日13:50时北京时间在某某市某某区公共资源交易中心开标。九、招 标 人：某某区公共资源委员会办公室十、招标代理人：某某工程管理 联 系 人： 电 话：传 真： 电子邮箱： 地 址： 开户银行及帐号：第一章 投标人须知及前附表投标人须知前附表序号内 容1工程名称：某某区工程监理定点采购工程工程编号：XXXXNNNN-MMMM2招标人名称: 某某区公共资源委员会办公室3投标保证金额：A包：3000元人民币

5、；B包：2000元人民币。投标保证金可以是汇票、支票或电汇形式，在2021年xx月xx日前存到某银行某某支行，账号：，户名“某某区公共资源交易中心。地址：某某区某某路xx号。现金方式可以在开标前到某某区某银行窗口缴纳。4投标有效期：开标之日起90个日历日5投标文件编制要求、数量及封装要求：1、投标文件应有章节目录，每页都有页码标注。2、投标文件应采用胶装。3、1套正本，5套副本，正、副本需封装在同一密封袋内。6投标文件递交截止时间:开标当日在投标截止时间前2021年xx月xx日北京时间xx:xx时，到开标地点当面递交。7投标截止日期及时间：2021年xx月xx日xx：xx 北京时间开标日期及时

6、间：2021年xx月xx日 xx：xx北京时间开标地点：某某市某某区公共资源交易中心8评标方法：综合评分法9招标文件售价人民币：xxx元/套，售后不退。报名及招标文件出售时间：2021年xx月xx日起至2021年xx月xx日止每天xx:xxxx：xx、xx:xxxx:xx北京时间，公休日、节假日除外联系人： 联系 ：公司地址： 10投标人的资格条件：A包：具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质且具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理乙级及以上资质的独立企业法人。B包：具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理丙级资质且具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理丙级资质的独

7、立企业法人。11一效劳期限：1年。二效劳地点：某某区。12本工程负责人面试：面试内容包括项负责人自我介绍及关于工程的陈述、辩论。未到开标现场面试该分项为0分。工程负责人须为国家注册监理工程师市政工程或是建筑工程。13投标报价说明：报价方式：固定下浮率。1、计价标准：应符合?建设工程监理与相关效劳收费标准?发改价格2007670号的有关规定；2、报价不得高于国家规定最高取费标准的上限和不得低于国家规定最低取费标准的下限，否那么按无效报价处理；3、监理费用应综合考虑采购范围内全部工程内容的费用，售后效劳及不可预见风险费用等；4、监理费用应包含监理工程师现场的办公、交通、住宿、检测仪器、通讯等费用。

8、14招标代理费：确定中标人后，领取中标通知书前A包每位中标人须向招标代理机构交纳招标代理效劳费xxxx元人民币；B包每位中标人须向招标代理机构交纳招标代理效劳费xxxx元人民币。15监理效劳单位选取方式：具体工程由建设单位在中标定点监理效劳单位中自行选取。投标人须知一、总 那么一工程概述及资金来源1.本招标工程按照?中华人民共和国政府采购法?、?政府采购货物和效劳招标投标管理方法?的有关规定，实行国内公开招标。1招标人名称：某某区公共资源委员会办公室2本次招标的内容为：A包：某某区工程监理定点采购，具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质、市政公用工程监理乙级及以上资质的独立企

9、业法人 2 家。B包：某某区工程监理定点采购，具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理丙级资质、市政公用工程监理丙级资质的独立企业法人 3 家。主要用于施工投资额为50万元及以下工程的监理效劳。详见第三章工程需求及技术要求3效劳期限：1年4效劳地点：某某区5付款方式：工程通过财政审核后当年年底一次性付清监理费用。2.资金来源：财政性资金。二投标人资格要求A包：具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质且具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理乙级及以上资质的独立企业法人。B包：具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理丙级资质且具有建设行政主管部门颁发的市政公用工程监理丙级资

10、质的独立企业法人。其他要求：1.投标人只有在法律和财务上独立，并且与招标人没有隶属关系才可以参与本工程的投标。2. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。3. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标工程投标。4.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标；投标人之间不应存在授权关系。如有此类情况，那么只接受先报名的投标人。5.投标人应具备?中华人民共和国政府采购法?第二十二条规定的条件。6.本工程不接受联合体投标。三投标费用投标人应承当所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不管投标

11、的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承当这些费用。二、招标文件一招标文件构成 1.招标文件包括：投标邀请函第一章 投标人须知及前附表第二章 合同条款及合同格式第三章 工程需求第四章 投标文件格式附件1 开标一览表附件2 评标方法2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、工程任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。二招标文件的澄清任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式如 等及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将书面答复告知所

12、有购置招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。三招标文件的修改1.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。2.招标文件的修改将以书面形式如 等通知所有购置招标文件的投标人，并对其具有约束力。投标人应在24小时内但不超过投标的截止时间，以书面形式如 等确认已收到修改文件或加盖单位公章确认收到，否那么因此影响投标活动的任何情况由投标人自行承当。3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改局部进行研究，招标代理人将依法延长投标截止时间。三、投标文件的编制一投标的语言投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所

13、有往来函均应使用中文。二投标文件构成投标人编写的投标文件应包括以下局部：1.投标函；2.资格证明文件：3.其他；4.投标人需说明的其他问题；5.开标一览表要求单独密封。三投标函投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。四投标报价1.投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。2.投标报价：投标人应按照国家开展改革委员会建设部颁发的?建设工程监理与相关效劳收费管理规定?“实行政府指导价的建设工程施工阶段监理收费，其基准价根据?建设工程监理与相关效劳收费标准?计算，浮动幅度为上下20。如未按上述规定进行投标报价，投标文件为无效投标文件。五投标货币投标报价采

14、用人民币报价。六证明投标人资格合格的文件1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一局部。2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。1投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力；2投标人应有能力履行合同条款中的义务。3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交 “资格证明文件。七投标保证金1.投标人应提交A包：xxxx元人民币；B包：xxxx元人民币，并作为其投标的一局部。2.投标保证金是为了保护招标人免遭因投标人的行为而蒙受损失，招标人在因投标人的行为致使其利益受到严重损害时可从投标人的投标保证金中得到补偿。3.投标保证金应为

15、汇票、支票、电汇或现金(人民币)等形式中的一种支票或汇票必须为投标人企业的支票或汇票。4.在开标时，对于未能按要求提交投标保证金的投标人，将被视为非响应性投标予以拒绝。5.未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后五个工作日内予以退还无息。6.中标人的投标保证金，在中标人按照本招标文件规定签订合同后，五个工作日内予以退还无息。7.投标人有以下情况之一的，投标保证金将被没收：1弄虚作假或与其他投标人串通骗取中标的；2在投标有效期内撤回其投标文件的；3因中标人过错被废除授标；4中标人未按要求在规定时间内签订合同的；5法律法规规定其他严重损害招标人利益的情形。 保证金递交时间及地点:在开标当日20

16、21年xx月xx日xx：xx北京时间之前存到，某银行某某支行，账号：xxxxxx，地址：某某区某某路xx号。现金方式可以在开标前到某某区公共资源交易中心银行窗口缴纳。九投标有效期1.所有投标应从开标之日起，90个日历日计算的投标有效期内有效。2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式如 等。投标人可以拒绝招标代理人的这种要求而不被没收投标保证金。同意延长的投标人不允许修改其投标文件，但要相应延长其投标保证金的有效期。十投标文件的式样和签署1. 投标文件必须有章节目录，每页都有页码标注。投标文件严禁使用塑料皮，拉杆夹等，必须胶

17、装。投标人应按照招标文件要求，提交投标文件正本1份和副本5份，每套投标文件须清楚地标明“正本或“副本 。当正本和副本不符时，以正本为准。2.投标人应在投标文件中加盖投标单位的行政公章加盖投标单位的财务章、投标专用章或其他业务章视为无效投标。3.投标文件的正本和所有的副本均使用永不褪色的墨水工整书写或打印。 4.除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改和增删，如有修改，必须由投标人法定代表人或被授权人签字。四、投标文件的递交一投标文件的密封和标记1.投标文件须按以下要求装袋密封：投标文件正、副本需封装在同一密封袋内。封口处应有投标人法定代表人或是被授权人的签字和投标人的公章。封皮上

18、写明工程名称、招标编号、投标人名称，并注明“开标截止 年 月 日 时前不得开封字样。2.如果外层信封未按本招标文件要求封装和标记，招标代理人对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理人将予以拒绝，并退给投标人。3.为方便开标唱标，投标人必须将开标一览表按要求单独封装和标记，并在信封上标明“开标一览表字样，在递交投标文件时单独递交。二投标截止时间1.招标代理人收到投标文件的时间不得迟于“投标邀请函中规定的开标时间。2.招标代理人可以通过修改招标文件依法延长投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人受投标截止时间制约的所有权利和义务均应延长至新的截止时间。三迟交的投标文件招标代

19、理人将拒绝并原封退回在其规定的截止时间后收到的任何投标文件。 四投标文件的修改和撤回1.投标人在递交投标文件后、投标截止时间前修改或撤回其投标文件。但这种修改或撤销通知，须在投标截止时间前以书面形式交给招标代理人，该通知须有经正式授权的投标方代理人的签字。2.投标人的修改或撤回通知书应按本招标文件中“投标文件的密封和标记规定编制、密封、标记和递交，并应在封套上加注“修改或“撤回字样。3.在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件做任何修改。五、开标与评标一开标1.招标代理人将于2021年xx月xx日xx:xx时北京时间，在某某区公共资源委员会办公室。2.提交了可接受的“撤回通知的投标文件将不予

20、开封。3.开标时，招标代理人将会同投标人代表共同检查投标文件是否按招标文件的要求进行密封和标记并同时在密封检查表上签字确认，但投标人法定代表人或被授权人未参加开标会议的，那么被认为放弃相应权利。4.开标时，招标代理人将当众宣读投标人名称、投标价格折扣书面修改和撤回投标的通知、是否提交投标保证金，以及招标人认为适宜的其他内容。只有在开标时唱出的折扣，评标时才能考虑。5.招标代理人将做开标记录，开标记录包括开标时宣读的全部内容。投标人的法定代表人或被授权人须在开标记录表上签字确认。二评标委员会的组成1.本工程招标依法组建评标委员会。2.评标委员会由某某区公共资源委员会办公室代表和随机抽取的有关方面

21、的专家组成，其中具有专业经济、技术资格的专家不少于成员总数的2/3。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。三评标过程的保密性1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比拟投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比拟及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。四投标文件的澄清为有助于对投标文件的审查、评价和比拟，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。五投标文件的审

22、查1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。2.投标文件有以下情况之一的，投标文件无效：1投标文件未装订、密封，未按招标文件要求予以盖章、签署、标注的；2投标文件未按规定填写，内容不全或字迹模糊、难以识别的；3投标文件未按规定签字、盖章的；投标文件无法定代表人授权书的原件；4未交纳投标保证金或交纳金额缺乏的；5有两个以上不同的投标报价，且未注明何者有效的；6投标文件逾期送达的；7有作假行为，提供虚假业绩、获奖证书等证明资料的；8附有不合理的条件的；9投标资格不符合招标文件要求或未按招标文件要求提供资格证明文件的

23、；10不符合法律法规及招标文件规定的其他实质性要求的。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保存的投标。所谓重大偏离或保存是指实质上影响合同的效劳范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保存将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修

24、正或撤销不合要求的偏离或保存从而使其投标成为实质上响应的投标。5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原那么如下：1如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；2当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；3当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；4当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，那么其投标将被拒绝。 7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差

25、的、微小的、非正规的、不一致的或不规那么的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。六评标原那么及方法：1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。2.评标应严格按照?中华人民共和国政府采购法?等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原那么。4.本工程的评标方法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比拟。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合

26、性检查合格的投标文件进行比拟与评价。7.综合评分法是指在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总分得分最高的投标人作为中标候选人或者中标人的评标方法。8.评标委员会对经过初步评审为合格有效的各投标人的投标文件进行评审后，由各评委独立打分，打分时保存2位小数，每人一份评分表，并签名。9分别计算出各评标委员会成员对某一特定投标人非价格因素评分的汇总得分，去掉一个最高汇总得分和一个最低汇总得分后计算出该投标人的“比拟用非价格因素汇总得分平均分值。用各评标委员会成员评出的该投标人非价格因素汇总得分与“比拟用非价格因素汇总得分平均分值进行比拟，剔除偏离幅度等于和

27、超过+15%的评标委员会成员的非价格因素汇总得分后计算出评标委员会成员对该投标人非价格因素汇总得分平均分值。价格因素得分与非价格因素得分平均分值之和即为该投标人的评标总得分，总得分由高到低排出顺序，总得分最高的投标人推荐为中标候选人。如果投标人评标总得分相同，报价低的投标人排序在前。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。八中标候选人的推荐1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认包括资质、业绩等，如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购管理部门审查。九定标中标的标准A包

28、：评标委员会将推荐综合得分排名由高至低的2家投标人为中标候选人；B包：评标委员会将推荐综合得分排名由高至低的3家投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；2.具有良好的履行合同的能力和条件。六、授予合同一合同授予标准招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。二资格后审1.如果招标人认为有必要对中标候选人履行合同能力进行确认，可以进行资格后审，包括实地考察或要求其提供相关证明资料。如果招标人对中标候选人资格后审后认为其无履行合同能力，可以提请评标委员会进行复会审议。2.上述审查将考虑中标候选人的财务、技术能力并基于中标候选人按规定

29、提供的资格审查的证明文件以及招标人认为必要的和适宜的其他资料。3.如果有必要，招标人可对中标候选人进行实地考察。4招标人还可以对中标候选人同类工程有关价格进行考察。如果在质量和效劳要求相同的不同工程中，相同效劳偏差很大，招标人有权利质疑和询问，并提请评标委员会进行复会审议。5.如果中标候选人被确认为无能力履行合同，将被取消其中标候选人资格。6.在中标候选人被确认为无能力履行合同，并被取消其中标人资格的情况下，评标委员会将重新推荐中标候选人或由招标人重新组织采购。三中标通知书1.招标代理人应当在规定时间内向政府采购管理部门提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备

30、案资料，经政府采购管理部门审查通过后，方可发放“中标通知书。2.中标通知书经备案后，招标代理人应当在3个工作日内向中标人发出中标通知书。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承当法律责任。3.中标公告详见?某某市政府采购网?。四签订合同1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成局部。2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，将没收其投标保证金，并承当相关法律责任。(五)履约保证金1.中标人在领取中标通知书后与招标人

31、签订合同，并在合同签订之前或同时向招标人提供相当于合同总价10的履约保证金。2.履约保证金可以是支票或银行汇票或银行出具的不可撤销的履约保函或某某市企业信用担保出具的履约担保或有资质的担保公司出具的履约担保函。由某某市企业信用担保出具的政府采购投标 ，其有效期应超过投标有效期三十30天。3.如果中标人未能履行合同并给招标人造成损失，履约保证金将作为对这一损失的补偿而付给招标人。4.履约保证金将在验收合格之日起十个工作日内予以退还，不计利息。六招标代理人效劳费1.确定中标人后，领取中标通知书前A包每位中标人须向招标代理机构交纳招标代理效劳费xxxx元人民币；B包每位中标人须向招标代理机构交纳招标

32、代理效劳费xxxx元人民币。七其他考前须知：1.投标人被视为充分熟悉本招标工程的技术要求及与履行合同有关的一切情况；2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。第二章 合同条款及合同格式第一局部 监理合同条款委托人 与监理人 经双方协商一致，签订本合同。 一、委托人委托监理人监理的工程以下简称“本工程概况如下： 工程名称： 工程编号： 工程地点： 委托人指定地点 二、本合同中的有关词语含义与本合同第二局部?标准条件?中赋予它们的定义相同。三、以下文件均为本合同的组成局部：

33、 1、监理投标书或中标通知书； 2、本合同标准条件； 3、本合同专用条件； 4、在实施过程中双方共同签署的补充与修正文件。 四、监理人向委托人承诺，按照本合同的规定，承当本合同专用条件中议定范围内的监理业务。 五、委托人向监理人承诺按照本合同注明的期限、方式、币种，向监理人支付报酬。 本合同自年月日开始实施， 至年月日完成。 本合同一式 份，具有同等法律效力，双方各执 份。 委托人：签章监理人：签章 住所：住所： 法定代表人：签章法定代表人：签章 开户银行：开户银行： 账号：账号： 邮编：邮编： 电话：电话： 本合同签订于：年月日第二局部 标准条件词语定义、适用范围和法规第一条以下名词和用语，

34、 除上下文另有规定外，有如下含义： “工程是指委托人委托实施监理的工程。 “委托人是指承当直接投资责任和委托监理业务的一方以及其合法继承人。 “监理人是指承当监理业务和监理责任的一方，以及其合法继承人。 “监理机构是指监理人派驻本工程现场实施监理业务的组织。 “总监理工程师是指经委托人同意，监理人派到监理机构全面履行本合同的全权负责人。 “承包人是指除监理人以外，委托人就工程建设有关事宜签订合同的当事人。 “工程监理的正常工作是指双方在专用条件中约定，委托人委托的监理工作范围和内容。 “工程监理的附加工作是指：1、委托人委托监理范围以外，通过双方书面协议另外增加的工作内容；2、由于委托人或承包

35、人原因，使监理工作受到阻碍或延误，因增加工作量或持续时间而增加的工作。 “工程监理的额外工作是指正常工作和附加工作以外，根据第三十八条规定监理人必须完成的工作，或非监理人自己的原因而暂停或终止监理业务，其善后工作及恢复监理业务的工作。 “日是指任何一天零时至第二天零时的时间段。 “月是指根据公历从一个月份中任何一天开始到下一个月相应日期的前一天的时间段。 第二条建设工程委托监理合同适用的法律是指国家的律、行政法规，以及专用条件中议定的部门规章或工程所在地的地方法规、地方规章。 第三条本合同文件使用汉语语言文字书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种以上含两种语言文字时，汉语应为解释和说明本合同

36、的标准语言文字。监理人义务第四条监理人按合同约定派出监理工作需要的监理机构及监理人员，向委托人报送委派的总监理工程师及其监理机构主要成员名单、监理规划，完成监理合同专用条件中约定的监理工程范围内的监理业务。在履行合同义务期间，应按合同约定定期向委托人报告监理工作。第五条监理人在履行本合同的义务期间，应认真、勤奋地工作，为委托人提供与其水平相适应的咨询意见，公正维护各方面的合法权益。第六条监理人使用委托人提供的设施和物品属委托人的财产。在监理工作完成或中止时，应将其设施和剩余的物品按合同约定的时间和方式移交给委托人。第七条在合同期内或合同终止后，未征得有关方同意，不得泄露与本工程、本合同业务有关

37、的保密资料。委托人义务第八条委托人在监理人开展监理业务之前应向监理人支付预付款。第九条委托人应当负责工程建设的所有外部关系的协调，为监理工作提供外部条件。根据需要，如将局部或全部协调工作委托监理人承当，那么应在专用条件中明确委托的工作和相应的报酬。第十条委托人应当在双方约定的时间内免费向监理人提供与工程有关的为监理工作所需要的工程资料。第十一条委托人应当在专用条款约定的时间内就监理人书面提交并要求作出决定的一切事宜作出书面决定。第十二条委托人应当授权一名熟悉工程情况、 能在规定时间内作出决定的常驻代表在专用条款中约定，负责与监理人联系。更换常驻代表，要提前通知监理人。第十三条委托人应当将授予监

38、理人的监理权利， 以及监理人主要成员的职能分工、监理权限及时书面通知已选定的承包合同的承包人，并在与第三人签订的合同中予以明确。第十四条委托人应在不影响监理人开展监理工作的时间内提供如下资料： 1与本工程使用的通讯及计算机网络设备、应用软件等生产厂家名录。2提供与本工程有关的协作单位、配合单位的名录。3协助安排监理效劳机构在监理效劳过程中所需的自备设备、物品的进场时间。第十五条委托人应免费向监理人提供办公用房、 通讯设施、监理人员工地住房及合同专用条件约定的设施。第十六条根据情况需要， 如果双方约定，由委托人免费向监理人提供其他人员，应在监理合同专用条件中予以明确。监理人权利 第十七条监理人在

39、委托人委托的工程范围内， 享有以下权利： 1选择系统设计和系统集成工程总承建单位的建议权。2对工程建设有关事项包括工程规模、设计标准、规划设计和使用功能要求，向委托人的建议权。3用于工程实施的设计文件包括由系统集成承建单位提供的设计的核查确认权，只有经监理效劳机构确认并加盖公章的设计文件才成为有效的工程建设依据；对工程设计中的技术问题，按照平安和优化的原那么，向设计单位提出建议；如果拟提出的建议可能会提高工程造价，或延长工期，应当事先征得委托人的同意。当发现工程设计不符合国家公布的建设工程质量标准或设计合同约定的质量标准时，监理人应当书面报告委托人并要求设计单位更正。4审批工程施工组织设计和技

40、术方案，按照保质量、保工期和降低本钱的原那么，向承建单位提出建议，并向委托人提出书面报告。5主持工程建设有关协作单位的组织协调，重要协调事项应当事先向委托人报告。6征得委托人同意，监理人有权发布开工令、停工令、返工令、复工令，但应当事先向委托人书面报告。如在紧急情况下未能事先报告时，那么应在24小时内向委托人做出书面报告。7工程上使用的硬件、软件及系统集成、材料和施工质量的检验权。对于不符合设计要求和合同约定及国家质量标准的材料、软硬件设备，有权通知承建单位停止使用；对于不符合标准和质量标准的工程和不平安施工作业，有权通知承建单位停工整改、返工。承建单位得到监理机构复工令后才能复工。8工程施工

41、进度的检查、监督权，以及工程实际竣工日期提前或超过工程施工合同规定的竣工期限的签订权；主持工程验收及出具验收报告的权利。9在工程施工合同约定的工程价格范围内，行使工程量计量和工程款支付的审核和签认权，以及工程结算的复核确认权与否决权。未经总监理工程师签字确认，委托人不支付工程款。10工程最终验收结束后 个月内，整理与监理有关的资料并移交委托人。第十八条监理人在委托人授权下， 可对任何承包人合同规定的义务提出变更。如果由此严重影响了工程费用或质量、或进度，那么这种变更须经委托人事先批准。在紧急情况下未能事先报委托人批准时，监理人所做的变更也应尽快通知委托人。在监理过程中如发现工程承包人人员工作不

42、力，监理机构可要求承包人调换有关人员。第十九条在委托的工程范围内， 委托人或承包人对对方的任何意见和要求包括索赔要求，均必须首先向监理机构提出，由监理机构研究处置意见，再同双方协商确定。当委托人和承包人发生争议时，监理机构应根据自己的职能，以独立的身份判断，公正地进行调解。当双方的争议由政府建设行政主管部门调解或仲裁机关仲裁时，应当提供作证的事实材料。委托人权利第二十条委托人有对工程规模、 设计标准、规划设计和设计使用功能要求的认定权，以及对工程设计变更的审批权。第二十一条监理人调换总监理工程师须事先经委托人同意。第二十二条委托人有权要求监理人提交监理工作月报及监理业务范围内的专项报告。第二十

43、三条当委托人发现监理人员不按监理合同履行监理职责，或与承包人串通给委托人或工程造成损失的，委托人有权要求监理人更换监理人员，直到终止合同并要求监理人承当相应的赔偿责任或连带赔偿责任。监理人责任第二十四条监理人的责任期即委托监理合同有效期。在监理过程中，如果因工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期，双方应进一步约定相应延长的合同期；如果因监理人的责任造成工程建设进度的推迟或延误而超过书面约定的日期十五天以上含十五天，履约保证金将作为补偿付给委托人，且委托人不予支付合同价款。第二十五条监理人在责任期内，应当履行约定的义务。如果因监理人过失而造成了工程质量问题验收不合格，履约保证金将作为补偿付

44、给委托人，且委托人不予支付合同价款，造成委托人的经济损失，应当向委托人赔偿。累计赔偿总额除本合同第二十四条规定以外不应超过监理报酬总额除去税金。第二十六条监理人对承包人违反合同规定的质量要求和完工交图、交货时限，不承当责任。因不可抗力导致委托监理合同不能全部或局部履行，监理人不承当责任。但对违反第五条规定引起的与之有关的事宜，向委托人承当赔偿责任。第二十七条监理人向委托人提出赔偿要求不能成立时，监理人应当补偿由于该索赔所导致委托人的各种费用支出。委托人责任第二十八条委托人应当履行委托监理合同约定的义务，如有违反那么应当承当违约责任，赔偿给监理人造成的经济损失。第二十九条委托人如果向监理人提出赔

45、偿的要求不能成立，那么应当补偿由该索赔所引起的监理人的各种费用支出。合同生效 变更与终止第三十条由于委托人或承包人的原因使监理工作受到阻碍或延误，以致发生了附加工作或延长了持续时间，那么监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。完成监理业务的时间相应延长，并得到附加工作的报酬。第三十一条在委托监理合同签订后， 实际情况发生变化，使得监理人不能全部或局部执行监理业务时，监理人应当立即通知委托人。该监理业务的完成时间应予延长。第三十二条监理人向委托人办理完竣工验收或工程移交手续，承包人和委托人已签订工程保修责任书，监理人收到监理报酬尾款，本合同即终止。保修期间的责任，双方在专用条款中约定。

46、第三十三条当事人一方要求变更或解除合同时， 应当在42日前通知对方，因解除合同使一方遭受损失的，除依法可以免除责任的外，应由责任方负责赔偿。变更或解除合同的通知或协议必须采取书面形式，协议未达成之前，原合同仍然有效。第三十四条监理人在应当获得监理报酬之日起30日内仍未收到支付单据，而委托人又未对监理人提出任何书面解释时，或根据第三十二条及第三十三条已暂停执行监理业务时限超过六个月的，监理人可向委托人发出终止合同的通知，发出通知后15日内仍未得到委托人答复，可进一步发出终止合同的通知，如果第二份通知发出后30日内仍未得到委托人答复，可终止合同或自行暂停或继续暂停执行全部或局部监理业务。委托人承当

47、违约责任。第三十五条监理人由于非自己的原因而暂停或终止执行监理业务，其善后工作以及恢复执行监理业务的工作，应当视为额外工作，有权得到额外的报酬。第三十六条当委托人认为监理人无正当理由而又未履行监理义务时，可向监理人发出指明其未履行义务的通知。假设委托人发出通知后15日内没有收到答复，可在第一个通知发出后30日内发出终止委托监理合同的通知，合同即行终止。监理人承当违约责任第三十七条合同协议的终止并不影响各方应有的权利和应当承当的责任。监理报酬第三十八条正常的监理工作、 附加工作和额外工作的报酬，按照监理合同专用条件中第五十三条的方法计算，并按约定的时间和数额支付。第三十九条如果委托人在规定的支付

48、期限内未支付监理报酬，自规定之日起，还应向监理人支付滞纳金。滞纳金从规定支付期限最后一日起计算。第四十条支付监理报酬所采取的货币币种、 汇率由合同专用条件约定。第四十一条如果委托人对监理人提交的支付通知中报酬或局部报酬工程提出异议，应当在收到支付通知书24小时内向监理人发出表示异议的通知，但委托人不得拖延其他无异议报酬工程的支付。其他第四十二条委托的建设工程监理所必要的监理人员出外考察、材料设备复试，其费用支出经委托人同意的，在预算范围内向委托人实报实销。第四十三条在监理业务范围内， 如需聘用专家咨询或协助，由监理人聘用的，其费用由监理人承当；由委托人聘用的，其费用由委托人承当。第四十四条监理

49、人驻地监理机构及其职员不得接受监理工程工程施工承包人的任何报酬或者经济利益。监理人不得参与可能与合同规定的与委托人的利益相冲突的任何活动。第四十五条监理人在监理过程中， 不得泄露委托人申明的秘密，监理人亦不得泄露设计人、承包人等提供并申明的秘密。第四十六条监理人对于由其编制的所有文件拥有版权，委托人仅有权为本工程使用或复制此类文件。争议的解决第四十七条因违反或终止合同而引起的对对方损失和损害的赔偿，双方应当协商解决，如未能达成一致，可提交主管部门协调，如仍未能达成一致时，根据双方约定提交仲裁机关仲裁，或向人民法院起诉。第三部门 专用条款以下未列条款详见建设部、国家工商局GF-2000-0202

50、合同文本第二条 本合同适用的法规及监理依据： 1.法规：1中华人民共和国?建筑法?；2中华人民共和国?合同法?；3国家技术监督局、建设部?建设工程监理标准?； 4中华人民共和国?建设工程质量管理条例?。2.依据： 1业主与承建商签订监理范围内的?建设工程施工合同?；2工程设计文件及现行技术标准。本合同生效后，假设出现国家有关法律、法规变化，本合同应根据国家有关法律、法规相应调整。第四十九条1、监理范围：2、监理工作内容：第五十条外部条件包括： 工作场所 第五十一条委托人应提供的工程资料及提供时间 第五十二条监理人派出的总监理工程师为相关专业国家注册监理工程师 第五十三条 业主单位同意按以下的方

51、式、支付时间与金额，支付监理单位的报酬：工程监理费=最终财政审定的施工金额*监理费率 *投标时所报的下浮费率 注：取消标准条件第八条。 监理费支付方式：工程通过财政审核后当年年底一次性付清监理费用。注：本合同条款格式为参考，具体根据采购人要求，协商确定。第三章 工程需求一、工程需求A包：某某区工程监理定点采购，具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理乙级及以上资质、市政公用工程监理乙级及以上资质的独立企业法人 。B包：某某区工程监理定点采购，具有建设行政主管部门颁发的房屋建筑工程监理丙级资质、市政公用工程监理丙级资质的独立企业法人 。主要用于施工投资额为50万元及以下工程的监理效劳工程范围包

52、括：建筑工程、市政工程。二、监理工作内容1、制定工程的各项管理制度及详细实施方案、阶段交付物。2、根据业主的实际需求协助业主提出工程管理方案、实施方案，质量保证方案、进度方案等。3、协助业主审查中标人编写的开工申请报告，对施工环境进行核查，签发开工令。4、搞好质量检查和验收，形成检验结果备档保存。5、索取材料合格证并实行监督6、审查中标人工程实施方案和进度方案安排，提出修改意见，下达单位工程施工开工令，并监督实施。7、审查中标人提出设备的采购清单和设备配件及所列的数量、规格与质量标准。8、检查并验收工程使用的辅助材料、物件、设备的规格和质量。9、监督检查工程质量、验收签证隐蔽工程和分局部项工程

53、，对分局部项工程量确实认，实行全过程监理。10、对工程的方案、技术要点、保障措施等进行技术分析、讨论和最终确认，对整体系统的测试进行跟踪抽检，对最终的产品质量进行测试和评价，监督培训和系统的应用推广，保证投资有效。11、主持协商业主和设计单位或中标人提出的设计变更申请，对工程造价和工期有影响的变更事先应取得业主的同意，严格控制工程的不合理变更，保证工程质量、进度和投资。12、掌握工程的实际进度，对进度滞后的原因进行分析，提出赶工措施，上报业主并催促中标人实施。13、核查中标人完成的工程量，对已完成工程并到达质量要求，签署工程付款凭证。14、监督中标人搞好平安生产和施工现场管理，做到文明施工，在

54、软件开发中，力求保证系统的可用性、保密性、完整性，帮助业主做好平安管理体系的构建，确保整个工程的平安建设和平安应用。15、参与工程质量事故的处理，监督事故处理方案的执行。16、参加工程竣工验收。17、在规定的工程质量保修期间，检查工程质量状况，鉴定质量问题责任，监督责任单位保修。18、协助业主及承建方制定有效的方案，并在实施过程中监督方案执行，使业主方技术人员能够完全接手系统的维护工作。19、监理方对承建方及建设方负责保密义务，所有涉及双方商业秘密的相关资料和信息不得向任何第三方泄露。三、工程监理周期：与施工工期同步。四、监理方式：施工全过程监理。第四章 投标文件格式一、投标函格式致：某某工程

55、管理根据贵方的 工程招标采购效劳的投标邀请 招标编号，签字代表 全名、职务经正式授权并代表投标人 投标人名称、地址提交下述文件正本一份和副本一式 份。1开标一览表2投标价格表3按投标须知要求提供的全部文件4资格证明文件效劳期限： 。据此函，签字代表宣布同意如下：1、所附投标报价表中规定的应提供的监理我方愿以下浮率： %。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。3、投标人已详细审查全部招标文件，包括修改文件如需要修改以及全部参考资料和有关附件。完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权利。4、其投标自开标日起有效期为 90 个日历日。5、如果在规定的开标时间后，投标人在投标有效期内撤回投

56、标，其投标保证金将被贵方没收。6、投标人同意提供按照贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料，完全理解不一定要接受最低价的投标或收到的任何投标。7、我方保证遵守XXXXNNNN-MMMM号招标文件中“投标人须知中关于招标代理人效劳费的规定。投标人名称公章： 日期： 年 月 日 投标人法定代表人或被授权人签字： 二、资格证明文件一企业法人营业执照副本复印件二税务登记证复印件三法定代表人身份证复印件四法 定 代 表 人 授 权 书本授权书声明：注册于 的 公司法定代表人姓名、职务代表本公司授权被授权人的姓名、职务为本公司的合法代理人，就 工程的投标及合同的执行，以本公司名义处理一切与之有关的事务

57、。本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。 法定代表人签字： 被授权人签字： 被授权人职务： 单位名称加盖公章、 ： 地 址： 注：法定代表人的签字必须是亲笔签名或经公安部门备案的法定代表人印章，不得使用其他印章或电子制版签名。五监理资质证明三、其 他一 投标人根本情况表1公司名称： 号码： 2地 址： 传 真： 3注册资金： 经济性质: 4公司经营及资金状况:5公司开户银行名称及帐号： 地 址： 6营业注册执照号： 7其他说明： 我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。日期： 投标人签名： (公章) 二 履约保证金保函中标后如以保函形式递交履约保证金以此格式开具：

58、本保函是我行 银行全称为 以下简称卖方根据贵处组织的 工程工程编号投标结果，将与 以下简称买方签订的经济合同及执行合同提供的担保。保证金额为 元大写人民币，即合同总金额的10%。当我行在收到贵处说明卖方违约的书面通知后，在20天内按通知要求金额无条件地支付给买方。本保函的有效期为自开出之日起，至全部效劳验收合格之日止。银行全称： 卖方全称：盖章 公章开具人签字： 被授权人签字：职务： 职务：电话： 电话：传真： 传真：日期： 日期：三投标单位一般情况表企业名称企业地址 市 区 路 号 企业成立年份企业性质上级主管部门企业行政负责人职务职称企业技术负责人职务职称企业编制人数在册人数国家级监理工程

59、师省级监理工程师市级监理工程师企业资质等级及证号证号营业执照及营业范围注册资金万元开户银行及帐号联系人姓名及 号码过去三年监理过的工程总投资额2021年2021年2021年备注四近3年所监理的主要工程情况一览表建设单位工程名称及建设地点工程类型建设规模开竣工日期质量到达标准提供相关证明文件五目前正在监理工程情况一览表建设单位工程名称及建设地点工程类型建设规模开竣工日期质量到达标准六针对各专业工程工程监理的工作方案监理工作方案至少须包括工程概况、工程监理班子组织结构、质量控制、进度控制、平安生产和文明施工措施、造价控制、档案及合同管理、组织协调及合理化建议等。1、工程概况：对工程特点、实施难点、

60、监理工作重点描述准确，有针对性；2、工程监理班子组织结构：有明确的组织形式，工程监理班子人员结构、职责任务明确并符合?监理标准?的要求；3、质量控制：质量有总目标，并响应招标文件要求，且进行了目标分解根底、结构、安装、装饰等；对各分解目标及各环节原材料、分局部项工程提出了切实可行的控制点和措施，并有违约承诺；质量控制的根本程序包括质量事故处理程序等切实可行，有针对性，有可靠的预控措施；4、进度控制：对总进度目标的分解合理，能表达预控水平和全面控制水平；预控方法及手段明确，有进度控制要点、保证措施，有违约承诺，并切实可行；5、平安生产和文明施工措施：平安生产文明施工目标明确、可行；保证措施周密、